試析新形勢(shì)下如何做好公安基建管理工作

1、試析新形勢(shì)下如何做好公安基建管理工作文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 論文摘要 基建管理工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，對(duì)建設(shè)單位而言，其目的就是以預(yù)定的代價(jià)取得最大的效果，或?qū)︻A(yù)定的效果花費(fèi)最小的代價(jià)?；ü芾硭降母叩?，直接影響項(xiàng)目的投資、工程的質(zhì)量等基本問題。對(duì)于公安機(jī)關(guān)而言，做好基建管理工作，對(duì)公安機(jī)關(guān)的建設(shè)，國家的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展都有著重要意義。新形勢(shì)下，面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺等嚴(yán)峻形勢(shì)，本文針對(duì)如何找出公安基建管理工作中存在的問題，并制定應(yīng)對(duì)之策。論文關(guān)鍵詞 公安機(jī)關(guān) 基本建設(shè) 科學(xué)管理近年來，公安機(jī)關(guān)的基建投資逐步加大，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，基建管理

2、中問題也逐步暴露出來，管理觀念落后、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、工程預(yù)算不合理等問題相繼出現(xiàn)。對(duì)于公安機(jī)關(guān)，公安基建成了公安機(jī)關(guān)自己的事，單打獨(dú)斗，困難重重，經(jīng)費(fèi)緊張、規(guī)劃滯后等等問題導(dǎo)致公安基建布局、規(guī)劃不合理，管理不當(dāng)，缺乏前瞻性、總體性。新形勢(shì)下，停建樓堂館所也嚴(yán)重影響了公安基建工作，目前處于全面停建狀態(tài)。而新建的區(qū)域不規(guī)劃公安基建用地，致使好多新建區(qū)域無法建設(shè)，還有大多的工作是在做改造改建，造成工作起點(diǎn)低應(yīng)付量大，勞民傷財(cái)。所以，如何做好公安基建管理工作，控制成本，合理的規(guī)劃，重視合理建設(shè)規(guī)模，選擇投資方向，講求實(shí)效，跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，是當(dāng)前需要解決的重要問題。一、加強(qiáng)公安基建管理工作的重要意義

3、新形勢(shì)下，公安機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭、社會(huì)管理任務(wù)的艱巨復(fù)雜性，使得國家對(duì)公安機(jī)關(guān)的投入迅速增加。保護(hù)國家、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，適應(yīng)新形勢(shì)下的社會(huì)發(fā)展步伐，基本建設(shè)管理的加強(qiáng)，也有著密不可分的聯(lián)系。加強(qiáng)公安基建管理工作，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，人民生活安定，不僅是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著的重要使命，而且也有著重要的作用與意義。(一)有利于維護(hù)國家穩(wěn)定當(dāng)前，我國社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快，公安管理工作日漸復(fù)雜，人民安居樂業(yè)，社會(huì)長治久安是國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)，公安機(jī)關(guān)必須不斷調(diào)整自身職能以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。只有人民穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，整個(gè)國家就穩(wěn)定，而加強(qiáng)公安基建管理工作，有利于服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)。一切從保全社會(huì)大局，貼近和服務(wù)群眾，社

4、會(huì)長治久安，人民安居樂業(yè)出發(fā)，消滅空白點(diǎn)，方便群眾，保護(hù)群眾。從工作的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)公安基建管理工作，少花錢多辦事，堅(jiān)決抵制“豆腐渣”工程，例如警務(wù)社區(qū)，派出所等的設(shè)立，從規(guī)劃到建成，都以有利于人民、社會(huì)的安穩(wěn)為出發(fā)點(diǎn)，不僅對(duì)所在范圍的人民群眾起保護(hù)作用，而且對(duì)犯罪行為也是一種震懾。建國60多年來，在黨和政府的關(guān)心、支持下，公安機(jī)關(guān)的基本建設(shè)得到了長足發(fā)展，加強(qiáng)公安基建管理工作，不僅有利于維護(hù)國家穩(wěn)定，也從根本上保證公安機(jī)關(guān)能夠順利地發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，實(shí)現(xiàn)維護(hù)國家長治久安的最終目標(biāo)。(二)有利于更好服務(wù)公安工作公安機(jī)關(guān)職能的重要性決定了該機(jī)關(guān)是國家投入的重點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)承

5、擔(dān)著政府職能中繁重的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，所以加強(qiáng)公安基本建設(shè)也是保障社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的重要項(xiàng)目。在各級(jí)政府部門中公安機(jī)關(guān)任務(wù)最重，人數(shù)最多，經(jīng)費(fèi)量最大。為了加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的基本建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，2007年前“三基工程”建設(shè)中，許多地區(qū)都摘了“無房所”的帽子，公安部也先后制定出臺(tái)了看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及“金盾工程”項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書等，并提出了建設(shè)要求。這些基本建設(shè)的加強(qiáng)，便于消滅“無房所”，讓民警安心工作，讓民眾辦事求助更方便，使其更好的為公安工作服務(wù)，有利于公安工作的與時(shí)俱進(jìn)。多年來，各級(jí)政府財(cái)政部門均把

6、對(duì)公安機(jī)關(guān)的基本建設(shè)管理工作，投入納入重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)的基層基礎(chǔ)建設(shè)，為打擊犯罪和社會(huì)管理提供了較好的經(jīng)費(fèi)保障。這些基本建設(shè)的加強(qiáng)，讓公安管理工作更加得心應(yīng)手，為公安管理工作提供了更優(yōu)的服務(wù)，從根本上發(fā)揮職能實(shí)現(xiàn)了價(jià)值。豍(三)有利于反腐倡廉建設(shè)“物必先腐而后蟲生”。反腐倡廉問題是“十八大”最重要的精神之一，“主動(dòng)廉政是本職、被動(dòng)反腐是失職”的意識(shí)得到強(qiáng)化。公安部門歷來高度重視反腐倡廉建設(shè)，始終把反腐倡廉建設(shè)作為事關(guān)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)全局的大事來抓。公安基建管理工作也是公安機(jī)關(guān)反腐體系建設(shè)的重要組成部分，公安基

7、建管理工作的加強(qiáng)，有利于反腐倡廉建設(shè)，反腐倡廉建設(shè)的成敗，事關(guān)公安隊(duì)伍建設(shè)和公安業(yè)務(wù)工作的全局。近年來，公安機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù)重、投資大，使得各類項(xiàng)目承包公司趨之若鶩。因此，公安基建管理工作的加強(qiáng)，正確處理好與施工單位的關(guān)系，杜絕以權(quán)謀私和不正之風(fēng)，才能促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，使內(nèi)部建設(shè)的透明化。加強(qiáng)公安基本建設(shè)工作的有效管理，不僅有利于反腐倡廉，也讓腐敗無處遁形，為反腐倡廉建設(shè)起了重要作用。二、公安基建管理工作中存在的問題當(dāng)前，基建的投資方式、管理模式及建筑自身的施工工藝、工程材料等都在不斷地推陳出新，以及基建工作的一些管理辦法都在不斷的變化，公安基建管理工作中一些舊的管理工作模式面臨淘汰，新形勢(shì)的新要

8、求需要我們不斷改善。目前，面臨最重要的任務(wù)就是找出問題，不斷研究。筆者認(rèn)為，公安基建管理工作中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(一)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)際工作脫節(jié)公安基建項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)沒有把公安工作的特點(diǎn)突出出來，尤其是沒有把特殊警種和普通所、隊(duì)區(qū)分開來，沒有把辦案場(chǎng)所和羈押場(chǎng)所所需的各種功能設(shè)施分別開來，而是當(dāng)成一般的建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)，基建計(jì)劃盲目性較大，使得建筑功能單一、結(jié)構(gòu)不合理、改造升級(jí)空間小等問題普遍存在。(二)經(jīng)費(fèi)不足制約公安基建工作的高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展目前，各級(jí)公安機(jī)關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)主要是以地方政府財(cái)政保障，因各地黨、政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公安工作的重視程度不同，各地財(cái)政狀況不同等等因素的影響，使得公安經(jīng)費(fèi)始終不能全額保障，特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)僅僅夠保障工資發(fā)放，更別提搞基本建設(shè)了。(三)公安機(jī)關(guān)缺乏有經(jīng)驗(yàn)的基建管理人員辦案是公安機(jī)關(guān)的主業(yè)這一思想長期影響著