安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化—法律法規(guī)與安全管理制度

1、法律法規(guī)與安全管理制度一、識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。建立并保持程序，以獲取、識別適用于本公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他豎求，并 及時傳達(dá)、評審與更新。I職責(zé)a）安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)建立有效途徑，獲取員工和部門對安全生產(chǎn)法律法 規(guī)與其他豎求的需求。b）安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)制定適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。c）其他部門負(fù)責(zé)制定適合本部門的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。d）辦公室負(fù)責(zé)將備部門使用的法律法規(guī)與其他鑒求匯總下發(fā)。e）安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)建立識別、獲取、評審與更新影響安全生產(chǎn)地法律法 規(guī)與其他安求的制度。f）內(nèi)部人員可以獲取相尖的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其

2、他要求。g）各部門遵守、實施本公司適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他鑒求。2管理要求a）識別的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求包括：法律，行政法規(guī)，部門規(guī)章，地方法規(guī)，國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范性文件及其他要求。b）檢查識別并獲取的安全生產(chǎn)法律與其他要求的充分性。c）按周期核實所識別的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求使用情況。d）確定安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的獲取渠道是否暢通。3法律法規(guī)需求識別與獲取作業(yè)文件法律、法規(guī)和其他要求清單法律、法規(guī)及其他要求適用性評價表法律、法規(guī)及其他要求臺帳）二、應(yīng)定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并發(fā)布清單。1、安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)對變化的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定進(jìn)行識別

3、、獲 取和評審。2、安全生產(chǎn)管理小組要及時掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的變化情況。3、每年定期評審獲取并使用的法律法規(guī)，確保其在有效期內(nèi)。4、定期評審的安全生產(chǎn)法律法規(guī)包括：法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及其他規(guī)定。5、當(dāng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)生變化時，及時將更新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī) 定融入標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，以及安全責(zé)任制，制度和操作規(guī)程中。6、通過行政主管部門、互聯(lián)網(wǎng)等渠道獲取變化的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定。7、 變化的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求得以更新的比例應(yīng)達(dá)到100%。8列出安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定的更新清單，將更新的法律法規(guī)形成文本，及 時發(fā)放給相尖部門和人員

4、。2法律法規(guī)評審與更新作業(yè)文件更改法律、法規(guī)和其他要求清單合規(guī)性評價記錄三、 適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)行相矢培訓(xùn)和 考核。1安全部對員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的意識調(diào)查結(jié)果，制定詳細(xì)的提 升計劃。2主要采取宣傳、教育培訓(xùn)和知識競賽等方式對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的意識的提升3對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的意識提升的比例應(yīng)達(dá)到目100%。4通過當(dāng)面談話等方式，調(diào)查員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求意識提升的完成率 及其效果。5對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的意識提升跟蹤的比例應(yīng)達(dá)到60% 以上。6安全部負(fù)責(zé)收集、整理員工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他

5、要求的意識提出的改進(jìn)建 議，并有針對性地制定下一步的提升計劃。7安全生產(chǎn)委員會對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的意識過程、提升計劃、實施過 程進(jìn)行評審，發(fā)現(xiàn)存在的問題及時提出改進(jìn)建議。四、本單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)章制度。建立并保持程序，融入獲取、識別的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求。1職責(zé)a）安全部負(fù)責(zé)建立有效途徑，便于員工和部門對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 的獲取。b）安全部負(fù)責(zé)制定適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。c）其他部門負(fù)責(zé)制定適合本部門的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。d）辦公室負(fù)責(zé)將各部門使用的法律法規(guī)與其他要求匯總下發(fā)。e）安全部負(fù)責(zé)建立識別、獲取、評審與更新影響安全生產(chǎn)地法律法

6、規(guī)與其他要 求的制度。f）內(nèi)部人員可以獲取相尖的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求。g）各部門遵守、實施本公司適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求。2要求a）公司安全部要依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定各崗位責(zé)任制、安全制度、操 作規(guī)程，并將法律法規(guī)的相尖條款融入其中。b）將獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行整理，裝訂成冊，分類發(fā)放到各個部門、車 間和員工。c）按所識別的需求，分時期分階段的對員工開展有針對性地、分層次、分類的 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。d）設(shè)立宣傳欄，并在宣傳欄內(nèi)張貼法律法規(guī)的知識，以及觸法律法規(guī)的案例，詳細(xì)分析案例，讓員工從根本上意識到遵守法律法規(guī)重要性。e）安全部虛及時根據(jù)更新

7、的法律法規(guī)修訂責(zé)任制、安全制度、操作規(guī)程中的部 門條款，并將新的責(zé)任制、安全制度、操作規(guī)程及時發(fā)放給f）員工要結(jié)合自己的崗位特點，盡可能的多掌握與自己相尖的法律法規(guī)五、安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn)和考核。培訓(xùn)需求識別制度1責(zé)任部門1）、安全部負(fù)責(zé)對公司員工安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn)需求識別工作。2）、安全部要指定專人負(fù)責(zé)此項工作，并依據(jù)識別成果制定培訓(xùn)計劃，同時對 識別材料進(jìn)行存檔保管。2識別方法1）、與各崗位的直接管理部門取得聯(lián)系，交流信息。根據(jù)對員工崗位安全知識和 技能的分析，識別員工安全教育培訓(xùn)需求；2）、直接從崗位人員了解所需安全知識和技能的變化情況，根據(jù)不同崗位所從 事的工作不同，識別對安全知識

8、和技能的需求；3）、從相尖領(lǐng)導(dǎo)或管理者（如經(jīng)理）處獲取，可要求經(jīng)理直接列出他所認(rèn)為需4）、對于生產(chǎn)條件或生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生變化（新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、 新材料） 要培訓(xùn)的工作崗位和培訓(xùn)內(nèi)容。 時，識別員工對安全教育培訓(xùn)的需求。5）、根據(jù)新從業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員識別安全教育培訓(xùn)的需求。6）、對保留的培訓(xùn)記錄、日常安全檢查、違章記錄、進(jìn)行回顧，根據(jù)實際工 作狀況識別培訓(xùn)需求。7）、根據(jù)學(xué)員在培訓(xùn)中反饋出的意見和建議，依據(jù)可行性和適用性，完善培 訓(xùn)需求。8）、對公司所發(fā)生的傷亡事故和發(fā)生地未遂工傷事故案例進(jìn)行分析研究，識別培 訓(xùn)需求。9）、根據(jù)風(fēng)險評價所確定出的重大危險源，識別對員工進(jìn)行墻訓(xùn)。3識別成果的處

9、理1）、根據(jù)所識別的培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計劃，組織落實培訓(xùn)，并保存培訓(xùn)記 錄；2）、及時對識別的培訓(xùn)需求組織教育培訓(xùn)工作。安全教育培訓(xùn)制度1為加強和規(guī)范公司安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故， 減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法、礦LU安全法和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定，制定本制度。2公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特 種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。1）公司從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有矢安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī) 程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預(yù)防事故、控制職 業(yè)為害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)

10、。4）、對于生產(chǎn)條件或生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生變化（新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、 新材料）去的安全資格證全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格, 書后方可任職。3公司主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有矢安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；3)2）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和事故調(diào)查處理的有矢規(guī)定:4）職業(yè)為害及其預(yù)防措施;5）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;6）典型事故和應(yīng)急救援案例分析;7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。4公司安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有尖安全生產(chǎn)的法律

11、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；2）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。3）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害調(diào)查處理方法：4）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制及應(yīng)急處置內(nèi)容和要求；5）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；6）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。5公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時：每年再聲胭鄆劇沸爲(wèi)鈴產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)，必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施6公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)，必須由安全生產(chǎn)監(jiān)7公

12、司必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強制性 安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能 后，方能安排上崗作業(yè)。8公司的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過公司、車間、班組三級安全教 育培訓(xùn)。公司可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全墻訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識技能。9公司各車間新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。10車間安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：1）工作環(huán)境及危險因素：2）所從事的工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；3）所從事的工種安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；4）自救互救、急救方法、

13、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；5）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的維護(hù)和使用；6）本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；7）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；8）有尖事故案例；9）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。各生產(chǎn)車間實旅新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有尖從業(yè)人員 重新進(jìn)行針對性的安全培訓(xùn)。除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全11各生產(chǎn)車間的特種作業(yè)人員，必須按照國家有尖法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方能上崗作業(yè)。除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由公司安全部組織實施12具備安全

14、生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。不具備安全培訓(xùn)條件的，應(yīng) 當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。13公司應(yīng)肖將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度培訓(xùn)計劃，保證本單位安全培訓(xùn)工作所 需資金。14公司應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。15公司安曲乍從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費用。培訓(xùn)作業(yè)文件培訓(xùn)需求識別表培訓(xùn)意見反饋表安全活動記錄六、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行 檢查、評估。為評價公司安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的實施情況、認(rèn)識不足和需要改進(jìn)事

15、項，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化運行管理的質(zhì)量。特制定本管理制度。1評審組組成及職責(zé)1）安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評審組由公司高級管理層、各部門及車間、內(nèi)審員組成。2）安全部負(fù)責(zé)制定管理評審計劃，報總經(jīng)理批準(zhǔn)實旌，管理評審會議由總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持。2評審的主要內(nèi)容1）標(biāo)準(zhǔn)化同覆蓋范圍的充分哇；2）實施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的資源（人、財、物、技術(shù)）的保障情況；3）現(xiàn)場人員職責(zé)的合理性;4）員工和相矢方抱怨；5）以前評審的跟蹤結(jié)果；6）事故統(tǒng)計分析；7）糾正與預(yù)防措施制定及實施有效哇；8）目標(biāo)和指標(biāo)完成情況；9）影響標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的變化；10）評審監(jiān)測與檢測記錄。3評審的頻率管理評審按安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評審計劃進(jìn)行，一般一年一次4評審的結(jié)果根據(jù)

16、評審結(jié)果，擬定評審報告。評審報告應(yīng)具備的主要內(nèi)容有：1）標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的效力；2）管理過程的改善。需要持續(xù)改進(jìn)的方面，如：方針、目標(biāo)和指標(biāo)、糾正和預(yù)防 措施等、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測、風(fēng)險降低；3）資源要求（人、財、物、技術(shù)）；4）預(yù)防損失和對識別風(fēng)險的緩減計劃等。七、建立文件和檔案的管理制度，明確責(zé)任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安 全生產(chǎn)檔案及保存要求等。1管理部門的職責(zé)（1）辦公室負(fù)責(zé)對文件與資料的分析整理，識別出各個部門的文件與資料，分別存檔，并做好存檔記錄；（2）對公示的文件資料進(jìn)行識別與控制，保證發(fā)放到各個部門使用的文件資料 準(zhǔn)確性與及時性；（3）文件與資料不得隨意外借，如確實需要借出，需

17、做好登記記錄，并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可外借。2文件資料的識別(1) 各種計劃、程序文件以及作為各部門安全生產(chǎn)運行的常用實施細(xì)則由各車間 管理和控制。(2) 技術(shù)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗 規(guī)范等)部門的記錄等，由技術(shù)管理和控制；(3) 管理標(biāo)準(zhǔn)(部門管理制度)，工作標(biāo)準(zhǔn)(崗位職責(zé)和任職要求等)、其他行政管 理性文件，包括與公司相矢的政策，法規(guī)文件等，有安全部管理和保存。3文件資料 的控制(1) 文件發(fā)布前應(yīng)得到批準(zhǔn)，以確保文件的適宜性；(2) 體系文件(包括計劃、程序文件、記錄)由各部門負(fù)責(zé)組織編寫，部門負(fù)責(zé) 人審核，上報總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布，有辦公室負(fù)責(zé)登記，發(fā)放

18、，并注明分發(fā)號；(3) 、其他行政管理文件和技術(shù)工藝文件由相應(yīng)只能部門編寫.匯總，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，必要時報總經(jīng)理批準(zhǔn)，相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)登記，發(fā)放并注明分發(fā)號。(4) 、確保文件使用的各場所都能得到相矢文件的適用版本。(5) 辦公室建立文件登記表，建立工藝技術(shù)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件和使用的法律發(fā) 箍文件登記冊。(6) 安全標(biāo)準(zhǔn)化文件與資料由企業(yè)管理部分發(fā)至管理體系所覆蓋的各部室及相尖人員。文件發(fā)放管理部門應(yīng)填寫文件發(fā)放登記表，按主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的發(fā)放范圍實施分類，領(lǐng)用部門簽字后方可領(lǐng)用，發(fā)放的文件應(yīng)確定分發(fā)號。(7) 辦公室建立本部門使用文件的文件收發(fā)登記表任何人不得在文件上亂涂 畫改，不準(zhǔn)私自外借，確保

19、文件的清晰，易于識別和檢索。(8) 如需借閱文件與資料，需經(jīng)文件與資料管理部室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并履行借閱 登記手續(xù)。原版文件與資料一律不外借，防止文件與資料丟失或損壞。借閱、復(fù)制文件資料時，應(yīng)填寫文件借閱記錄表由先尖部門負(fù)責(zé)人按規(guī)定權(quán)限審批后向資料管 理人借閱。4外來文件控制受到外來部門的文件，要填入外來文件收發(fā)髓記表，并識別其適用性，經(jīng)總 經(jīng)理確認(rèn)后，分發(fā)相尖部門車間落實。5評審修訂每年有負(fù)責(zé)人和有矢部門對現(xiàn)有體系文件進(jìn)行定期評審，各部門結(jié)合平時使用情況進(jìn)行適時評審，必要時經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)予以修改。6文件的作廢與銷毀(1) 所有失效或作廢文件，由相尖部門資料貝及時從所發(fā)放或使用場所撤出， 加蓋作廢”印章，防止作廢文件的非預(yù)期使用(2) 、為某種原因需保留的任何已作廢的文件都應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識，對要銷毀的作廢文件，由先尖部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由主管部門銷毀。八、安全生產(chǎn)資料進(jìn)行檔案管理：為規(guī)范安全管理記錄的填寫，保存