2021年大型施工機(jī)械安全管理實(shí)施細(xì)則.doc

1、2021年大型施工機(jī)械安全管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條隨著鐵路現(xiàn)代化施工水平的提高，鐵路施工大型工程機(jī)械越來越多，為進(jìn)一步提高中交隧道局商合杭站前六標(biāo)鐵路建設(shè)項(xiàng)目大型施工機(jī)械的管理水平，確保大型機(jī)械的使用安全，特制定本辦法。第二條本細(xì)則依據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(_549_)、_特種設(shè)備安全法、鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法(鐵總建設(shè)_168號(hào))、鐵道部_鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法_（鐵運(yùn)_280號(hào)）、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法建質(zhì)_87號(hào)等法律、法規(guī)以及其他有關(guān)安全管理規(guī)定制訂。第三條本細(xì)則適用于商合杭鐵路站前六標(biāo)工程第四條應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為

2、主，養(yǎng)修并重，服務(wù)生產(chǎn)”的方針，建立健全大型施工機(jī)械安全保證體系并保證有效運(yùn)轉(zhuǎn)。成立大型施工機(jī)械安全管理_，項(xiàng)目經(jīng)理為本標(biāo)段確保大型施工機(jī)械安全管理的第一責(zé)任人，按照逐級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)的原則。項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部和架子隊(duì)實(shí)行對(duì)大型施工機(jī)械安全分級(jí)管理制度，建立分級(jí)管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)大型施工機(jī)械動(dòng)態(tài)（范本）管理。第五條大型施工機(jī)械的范圍l.大型起重吊裝及制、運(yùn)、架設(shè)備：運(yùn)梁車、提梁機(jī)、架橋機(jī)、移動(dòng)模架、輪胎起重機(jī)、塔式起重機(jī)、軌道式起重機(jī)、龍門式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、其他起重機(jī)等。2.軌道運(yùn)行設(shè)備：鋪軌機(jī)、長(zhǎng)軌運(yùn)輸車、線路搗固車、線路穩(wěn)定車、道岔?yè)v固車、卸碴車、配碴整形車、立桿作業(yè)車、電氣化架線

3、車、恒張力作業(yè)車、冷滑試驗(yàn)車、重型軌道車等。3.其他大型設(shè)備：重型挖掘機(jī)、重型推土機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、載重汽車、自卸汽車、鉆機(jī)、長(zhǎng)螺旋鉆機(jī)、錘擊樁機(jī)、靜壓樁機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、混凝土拌合站、混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、通風(fēng)機(jī)、旋臂掘進(jìn)機(jī)、錨桿臺(tái)車、風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)等。第二章安全目標(biāo)第六條以人為本，健全大型施工機(jī)械安全管理保障體系，強(qiáng)化過程控制，實(shí)現(xiàn)大型施工機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全穩(wěn)定。杜絕因大型施工機(jī)械原因造成生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故，以及鐵路交通特別重大事故和重大事故；遏制因大型施工機(jī)械原因造成較大安全生產(chǎn)事故和較大鐵路交通事故，減少因大型施工機(jī)械原因造成一般安全生產(chǎn)事故和一般鐵路交通事故

4、。第三章安全管理_第七條成立商合杭鐵路站前六標(biāo)大型施工機(jī)械安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局項(xiàng)目安質(zhì)部。大型施工機(jī)械安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：l.監(jiān)督項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建立大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、考核項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)大型施工機(jī)械安全管理責(zé)任制落實(shí)情況。建立健全大型施工機(jī)械安全保證體系，健全大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等各項(xiàng)制度。編制大型設(shè)備分級(jí)管理臺(tái)賬，制定大型施工機(jī)械安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。建立大型施工機(jī)械安全檢查制度，項(xiàng)目部、各分部配備專職大型施工機(jī)械安全管理人員，負(fù)責(zé)大型施工機(jī)械日常安全管理工作，項(xiàng)目部每月_各分部專職安全管理人

5、員進(jìn)行大型施工機(jī)械安全檢查不少于1次，各分部專職安全管理人員每月進(jìn)行大型施工機(jī)械安全檢查不少于2次。重點(diǎn)對(duì)鄰近營(yíng)業(yè)線、特大橋、梁場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)等施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊、旋挖鉆、大型臺(tái)車、起重機(jī)、運(yùn)梁車、提梁機(jī)、架橋機(jī)、施工升降電梯、鍋爐、壓力容器等大型機(jī)械進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好檢查記錄。督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理，對(duì)特種設(shè)備_、檢驗(yàn)檢測(cè)必須符合國(guó)家特種設(shè)備安全法的規(guī)定，禁止使用沒有制造資質(zhì)、_資質(zhì)、未經(jīng)地方特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格和沒有取得使用登記證的特種設(shè)備。特種作業(yè)人員需取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。建立大

6、型機(jī)械設(shè)備和特種作業(yè)人員臺(tái)賬，各分部專職安全管理人員，負(fù)責(zé)大型施工機(jī)械安全管理，全面掌握管段內(nèi)大型施工機(jī)械動(dòng)態(tài)（范本）情況，制定日常管理制度，建立詳細(xì)的大型施工機(jī)械動(dòng)態(tài)（范本）管理和特種設(shè)備操作人員臺(tái)賬，要求臺(tái)賬中的特種作業(yè)人員證書應(yīng)原件掃描，彩打，按工種分類建立，附在特種作業(yè)人員臺(tái)賬后面。大型施工機(jī)械在營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵總，上鐵路局、京福公司有關(guān)營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工的規(guī)定，按照鐵路局批準(zhǔn)的施工方案和安全專項(xiàng)方案進(jìn)行作業(yè)。對(duì)起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線工程、其他危險(xiǎn)性較高的需使用大型機(jī)械的工程達(dá)到一定規(guī)模時(shí)應(yīng)編制安全專項(xiàng)方案，按規(guī)定程序報(bào)批后才能施工

7、。8.依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)大型施工機(jī)械安全事故情況，做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。9.工程管理部制定指導(dǎo)性施工_設(shè)計(jì)時(shí)必須細(xì)化對(duì)大型施工機(jī)械具體規(guī)定和要求，_分部上報(bào)施工_設(shè)計(jì)時(shí)必須把大型施工機(jī)械的配備作為重點(diǎn)內(nèi)容，并監(jiān)督分部落實(shí)到位。10._各分部大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并檢查其演練情況。11.每季由安全質(zhì)量部_召開一次大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)專題會(huì)議，并安排一次大型施工機(jī)械安全專項(xiàng)檢查，建立大型施工機(jī)械隱患問題庫(kù)，并落實(shí)銷號(hào)整改。第四章安全管理制度第八條大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)管理制度1.實(shí)行制造許可制度。對(duì)所使用的大型施工機(jī)械的制造廠家的制造資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)和_，對(duì)不具

8、備制造大型施工機(jī)械條件，沒有獲得相關(guān)制造許可證的廠家，禁止使用其產(chǎn)品。2.進(jìn)行型式試驗(yàn)制度。對(duì)獲得制造許可的廠家，其首臺(tái)產(chǎn)品必須經(jīng)過國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)并合格。3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。項(xiàng)目分部應(yīng)建立健全大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗，項(xiàng)目分部（工區(qū)）要留存培訓(xùn)記錄及考試成績(jī)單備查。4安全技術(shù)交底制度。項(xiàng)目分部應(yīng)建立大型施工機(jī)械逐級(jí)安全技術(shù)交底制度，并檢查各級(jí)交底記錄，確保施工安全。5操作人員持證上崗制度。從事大型施工機(jī)械的操作人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)

9、。鄰近營(yíng)業(yè)線大型施工機(jī)械實(shí)行掛牌上崗制度，各分部要以項(xiàng)目分部為單位將大型機(jī)械操作證臺(tái)帳和操作手臨近營(yíng)業(yè)線知識(shí)培訓(xùn)成績(jī)單匯總上報(bào)監(jiān)理單位審核后，由項(xiàng)目部統(tǒng)一發(fā)放大型機(jī)械操作上崗證，上崗證要有照片、年齡、姓名、操作機(jī)械名稱、有效期等要素。6.起重機(jī)械等大型設(shè)備裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度。在施工現(xiàn)場(chǎng)_、拆卸施工起重機(jī)械等大型設(shè)備必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。施工起重機(jī)械等大型設(shè)備達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。7安全檢查制度。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情況，分級(jí)管理、分級(jí)控制，確定檢查計(jì)劃，_定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式的安全檢查，

10、檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體、記錄完整，確保起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。8危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度。各分部應(yīng)當(dāng)向大型施工機(jī)械作業(yè)人員提供安全保護(hù)用品，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。9進(jìn)場(chǎng)前驗(yàn)收制度。大型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須由監(jiān)理單位進(jìn)行逐機(jī)驗(yàn)收，并按照相關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)、檢測(cè)工作。10交接班簽認(rèn)制度。大型施工機(jī)械在交接班時(shí)必須履行嚴(yán)格的交接班簽認(rèn)，對(duì)設(shè)備存在的問題做好記錄，及時(shí)安排故障處理，確保正常使用。11.集中管理制度。大型施工機(jī)械收工后及夜間要相對(duì)集中存放，并落實(shí)專人看守。第五章安全管理重點(diǎn)第九條強(qiáng)化大型施工機(jī)械安全過程控制，日常檢查應(yīng)結(jié)合使用特點(diǎn)進(jìn)

11、行全面檢查。對(duì)起重設(shè)備主要檢查設(shè)備預(yù)防傾覆、防止制動(dòng)設(shè)備失靈以及重要的受力構(gòu)件和鋼絲繩斷裂等措施的落實(shí)。對(duì)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)等軌道運(yùn)行設(shè)備主要檢查防覆、防溜逸、防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落實(shí)。第十條大型機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一人專職防護(hù)，做到“五個(gè)一”。即：一機(jī)、一人(專職防護(hù))、一本(機(jī)械施工日志)、一牌(設(shè)備標(biāo)識(shí)牌)、一證(機(jī)械操作證)。第十一條施工現(xiàn)場(chǎng)_、拆除大型施工機(jī)械時(shí)，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，項(xiàng)目分部安全負(fù)責(zé)人、安質(zhì)部長(zhǎng)、安全(設(shè)備)主管工程師到場(chǎng)把關(guān)。第十二條大型施工機(jī)械轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)，要有“專項(xiàng)方案、專項(xiàng)檢測(cè)、專項(xiàng)見證、專項(xiàng)放行、專項(xiàng)檢查”。施工架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員

12、、安全員、技術(shù)員及監(jiān)理員必須現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。對(duì)地基承載有要求的必須經(jīng)確認(rèn)場(chǎng)地平整，地基承載力滿足要求后，方可進(jìn)行。大型施工機(jī)械夜間不得安排轉(zhuǎn)場(chǎng)、移機(jī)。第十三條作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須穿戴齊全相應(yīng)勞安全防護(hù)用品。作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行檢查，作業(yè)中嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從指揮，不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度，并做好設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。第十四條大型施工機(jī)械作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)必須有領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員、監(jiān)理員等有關(guān)人員進(jìn)行安全把關(guān)。確保現(xiàn)場(chǎng)做到七個(gè)“把關(guān)”、五個(gè)“嚴(yán)禁”。第十五條施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理重點(diǎn)要把好“七關(guān)”：1.嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)，確保機(jī)械設(shè)備合格。2

13、.嚴(yán)把設(shè)備_后的驗(yàn)收關(guān)，確保設(shè)備_質(zhì)量。3.嚴(yán)把大型機(jī)械設(shè)備的定期檢查、養(yǎng)護(hù)關(guān)，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。4.嚴(yán)把施工機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)控制關(guān)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理制度。5.嚴(yán)把鋪架作業(yè)安全關(guān)，防止發(fā)生架橋機(jī)傾覆事故。6.嚴(yán)把塔吊及大型吊裝設(shè)備安全關(guān)，防止發(fā)生倒塌事故。7.嚴(yán)把關(guān)鍵人員培訓(xùn)關(guān)，嚴(yán)禁無證上崗。第十六條大型施工機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到“五嚴(yán)禁”：l.嚴(yán)禁使用無制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備。2.嚴(yán)禁未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員進(jìn)行大型機(jī)械設(shè)備操作。3.嚴(yán)禁大型機(jī)械違章作業(yè)。4.嚴(yán)禁大型機(jī)械帶病作業(yè)。5.嚴(yán)禁自輪運(yùn)轉(zhuǎn)等軌道運(yùn)行設(shè)備未經(jīng)過專業(yè)部門批準(zhǔn)擅自上道運(yùn)行。第六章臨近營(yíng)業(yè)線施工機(jī)械管理第十七條臨近營(yíng)業(yè)線施工機(jī)械管理必須堅(jiān)持

14、：1.臨近營(yíng)業(yè)線機(jī)械作業(yè)前，分部應(yīng)按_鐵路局、京福公司相關(guān)文件要求設(shè)置好物理隔離，嚴(yán)格執(zhí)行“先隔離、后施工”的規(guī)定。2.施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠的管理和防護(hù)人員，并且必須由正式職工擔(dān)任。使用大型機(jī)械施工，分部應(yīng)提前書面通知監(jiān)理單位，在監(jiān)理單位相關(guān)人員的監(jiān)控_可施工。3.大型施工機(jī)械施工前，分部必須對(duì)地下管線進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，調(diào)查清楚后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交底，明確地下管線分布情況，并履行簽認(rèn)手續(xù)。作業(yè)前，要在作業(yè)區(qū)域四周人工開挖不低于開挖作業(yè)深度的探溝，防止機(jī)械挖斷電纜的事故發(fā)生。4.凡在臨近營(yíng)業(yè)線范圍內(nèi)動(dòng)用大型機(jī)械施工作業(yè)，操作手（駕駛員）必須持有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、設(shè)備管理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員、項(xiàng)目分部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員三方

15、當(dāng)日簽認(rèn)的臨近營(yíng)業(yè)線大型機(jī)械施工聯(lián)簽單（見附表1）方可施工，聯(lián)簽單每日一簽。第十八條營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線安全卡控重點(diǎn)做到“六防”：1.防止大型施工機(jī)械天窗點(diǎn)外上道作業(yè)，造成行車事故。2.防止大型施工機(jī)械侵入列車限界，造成與列車刮碰事故。3.防止大型施工機(jī)械刮碰和損壞行車設(shè)備，影響列車運(yùn)輸。4.防止大型施工機(jī)械與行車帶電設(shè)備小于規(guī)定安全距離，發(fā)生觸電事故。5.防止站內(nèi)及工程線停留車輛發(fā)生溜逸事故。6.防止因工程線質(zhì)量問題，造成鄰近軌道運(yùn)行設(shè)備事故。第七章安全責(zé)任第十九條大型施工機(jī)械安全管理責(zé)任l.項(xiàng)目分部是大型施工機(jī)械安全管理的主體。應(yīng)建立健全大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制

16、定大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)日常管理制度和操作規(guī)程，確保大型施工機(jī)械設(shè)備的正常投入，對(duì)大型施工機(jī)械進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好記錄，_制定本分部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。2.專職安全生產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目分部負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。3.在鄰近營(yíng)業(yè)線施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鄰近營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)批準(zhǔn)的施工_設(shè)計(jì)配備相應(yīng)的施工機(jī)械。4.大型施工機(jī)械的作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。5.對(duì)起重吊裝工程、鋪

17、軌、架梁工程、鄰近營(yíng)業(yè)線工程、其他危險(xiǎn)性較高的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由分部專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。6.分部應(yīng)在大型施工機(jī)械周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。7.施工前，分部技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)安全技術(shù)交底，并由雙方簽字確認(rèn)。8.施工現(xiàn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，做到定人、定機(jī)、定崗的“三定”制度，建立相應(yīng)的資料檔案，對(duì)達(dá)到使用年限的設(shè)備按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。9.分部應(yīng)合理選擇施工機(jī)械，保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。10.分部在使用施工起重機(jī)械等設(shè)備前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由總承包單位、分包單位、出租單位和_單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格