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1、項(xiàng)目招標(biāo)年終個(gè)人工作總結(jié)2021年在市委市府的高度重視和采招領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持以“_大”精神為指針,緊緊圍繞“管辦分離、政事分開、強(qiáng)化監(jiān)管、透明高效,運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的總體目標(biāo),努力建好政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)統(tǒng)一交易平臺(tái),工作平穩(wěn)有序,成效明顯。使政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。據(jù)統(tǒng)計(jì),_-_月份政府采購(gòu)共_次,預(yù)算金額_億元,實(shí)際采購(gòu)金額_億元,節(jié)約資金_億元,節(jié)資率為_%。工程招投標(biāo)共_項(xiàng)_個(gè)標(biāo)的,預(yù)算總造價(jià)_億元,實(shí)際中標(biāo)價(jià)_億元,節(jié)約建設(shè)資金_億元,平均讓利率為_%。其中,_月份采招監(jiān)管辦籌備成立以后,規(guī)范政府采購(gòu)行為和改革招投標(biāo)辦法,政府采購(gòu)比上半年提
2、高節(jié)資率_%,多節(jié)資_億元;建設(shè)工程讓利率提高_(dá)%,多節(jié)資_億元;監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立后共計(jì)多節(jié)約資金_億元,成效是顯著的。一、今年的主要工作(一)切實(shí)改革機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“管”、“辦”分離。在市委市府及采招領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,_月份開始籌建義烏市政府采購(gòu)和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室(簡(jiǎn)稱“采招監(jiān)管辦”),_月份接管政府采購(gòu)和招投標(biāo)監(jiān)管工作。采招監(jiān)管辦負(fù)責(zé)監(jiān)管,不再承擔(dān)具體的操作業(yè)務(wù)。政府采購(gòu)中心、工程交易中心分別從財(cái)政局、建設(shè)局剝離出來(lái),隸屬365便民服務(wù)中心,采招監(jiān)管辦對(duì)其只管業(yè)務(wù),不管人事。推行業(yè)主(采購(gòu)人)負(fù)責(zé)制,交易中心、政府采購(gòu)中心提供服務(wù),監(jiān)管辦實(shí)施監(jiān)管這樣一種全新的運(yùn)行機(jī)制。改變了過去“
3、裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”集于一身的運(yùn)行模式,進(jìn)一步明晰了管理與執(zhí)行操作職能,從而真正做到“管辦分離”,各司其職。(二)完善制度、切實(shí)轉(zhuǎn)換職能。1、隨著政府采購(gòu)法、_招標(biāo)投標(biāo)法的頒布實(shí)施以及部門改革的推進(jìn),過去的有些制度已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的要求,市采招監(jiān)管辦成立后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合義烏實(shí)際,先后起草制定了政府采購(gòu)和招投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)等一系列規(guī)章制度_個(gè)(已由市政府發(fā)布或市府辦轉(zhuǎn)發(fā)),各項(xiàng)管理辦法_個(gè)(由市采招監(jiān)管辦下發(fā)),這一整套有針對(duì)性的規(guī)章制度和管理辦法,有力地約束了標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后的整個(gè)過程,改變了先前人為因素過多,無(wú)章無(wú)序的操作辦法。做到了關(guān)口前移,用建立完善制度實(shí)現(xiàn)了有力監(jiān)管。2、根據(jù)
4、有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮監(jiān)管職能。監(jiān)管辦成立后,所有采購(gòu)與招投標(biāo)工作一律實(shí)行備案制度。“標(biāo)前監(jiān)督”,首先通過對(duì)招標(biāo)條件、招標(biāo)方法進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),使之符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。政府采購(gòu)方面:通過采購(gòu)項(xiàng)目備案,要求采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件必須公正、合理;技術(shù)規(guī)格不帶有傾向性;評(píng)標(biāo)方法嚴(yán)密合理細(xì)化;評(píng)委組成達(dá)到專業(yè)性。并對(duì)開標(biāo)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)籌安排,對(duì)性質(zhì)相同、時(shí)間不沖突的項(xiàng)目盡量安排在同一天開標(biāo),做到“效率”二字當(dāng)頭、“用最少的時(shí)間,辦更多的事情”。工程招投標(biāo)方面:通過下發(fā)_規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)報(bào)名和資格_有關(guān)事項(xiàng)_,嚴(yán)格投標(biāo)報(bào)名和資格_行為,把資格預(yù)審、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法等文本備案作為把關(guān)重點(diǎn),預(yù)防
5、各種違規(guī)行為的發(fā)生。“標(biāo)中監(jiān)督”:嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)定和細(xì)則要求,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)督。一是派專人對(duì)資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律,并對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行考核。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,按評(píng)標(biāo)專家推薦的中標(biāo)候選人依序確定中標(biāo)人,并經(jīng)公示無(wú)異議后方可發(fā)放中標(biāo)通知。二是通過對(duì)中標(biāo)(成交)結(jié)果備案,采購(gòu)資料備案,加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果公示、合同簽定的管理。“標(biāo)后監(jiān)督”:政府采購(gòu)方面:就是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合_,通過隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等多種形式,對(duì)中標(biāo)單位的供貨速度、質(zhì)量等情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。工程招投標(biāo)方面:在完成招標(biāo)工作后,及時(shí)聽取社會(huì)各界的反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和改
6、進(jìn),自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,同時(shí)強(qiáng)化標(biāo)后管理,加強(qiáng)對(duì)五大員到崗情況的監(jiān)督檢查。通過全過程監(jiān)督,不僅可以避免失誤,減少投訴,更能充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則。到目前為止,各相關(guān)報(bào)備制度已基本建立,政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)各主要環(huán)節(jié)都已有據(jù)可依,各方主體的行為得到了明顯的規(guī)范,監(jiān)督力度不斷強(qiáng)化,取得了明顯的成效。(三)不斷創(chuàng)新,切實(shí)改進(jìn)工作方法。政府采購(gòu)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到制度創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變。針對(duì)義烏政府采購(gòu)工作量大面廣的現(xiàn)狀,我們本著“簡(jiǎn)便”、“高效”與“合法”、“規(guī)范”相結(jié)合的原則,今年上半年,針對(duì)義烏市常規(guī)辦公設(shè)備要求采購(gòu)頻繁而采購(gòu)速度慢這一矛盾,與市財(cái)政局、政府采購(gòu)中心經(jīng)過充分的醞釀和準(zhǔn)備,召集教育局等采購(gòu)人代表、供應(yīng)商等進(jìn)行座談,在充分考慮到各方利益和影響因素的前提下,完成了對(duì)_年度空調(diào)、打印機(jī)、電腦等通用辦公設(shè)備的協(xié)議供貨制度。在空調(diào)、打印機(jī)、電腦試點(diǎn)成效顯著的基礎(chǔ)上,下半年通過招標(biāo)評(píng)標(biāo)再次將辦公家具等大宗通用類產(chǎn)品列入了協(xié)議供貨的范圍。協(xié)議供貨制度的推行,一方面,進(jìn)一步提升了政府采購(gòu)工作的“規(guī)模效應(yīng)”,提高了采購(gòu)速度和效率,有效節(jié)約了財(cái)政資金;另一方面,也減少了供應(yīng)商的采購(gòu)成本;再者,使政府采購(gòu)中心從大量繁瑣、復(fù)雜的工作中解
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