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文檔簡(jiǎn)介
1、推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè) 營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍 一、開(kāi)展安全文化建設(shè)的必要性和重要性1、安全文化是安全科學(xué)發(fā)展之本,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。因此,安全生產(chǎn),事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定和家庭幸福,是所有部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的第一要?jiǎng)?wù)。要實(shí)現(xiàn)公司年度方針目標(biāo)提出的目標(biāo)值,其中最基本的要求就是安全可靠。堅(jiān)持安全第一,是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)的客觀要求,是關(guān)系公司可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)。今年以來(lái),公司在抓好安全生產(chǎn)方面做了大量的工作,安全生產(chǎn)在各項(xiàng)工作中始終放在突出位置,完善各種管理規(guī)章制度,加強(qiáng)考核、更新設(shè)備做了大量的工作,為確保員工的安全與健康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,事故隱患依然不能杜絕。要實(shí)現(xiàn)除不可抗力,任何意外和事故均可避免的目標(biāo),
2、很多領(lǐng)導(dǎo)和員工還是心中無(wú)數(shù),一談起安全生產(chǎn),依然覺(jué)得如臨深淵、如履薄冰。企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn),仍然不能完全走出發(fā)生事故一整改一檢查一再發(fā)生事故一再整改一再檢查的不良循環(huán)的怪圈。通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的思考,使我認(rèn)識(shí)到:技術(shù)的措施只能實(shí)現(xiàn)低層次的基本安全,管理和法制的措施才能實(shí)現(xiàn)較高層次的安全,要從根本上實(shí)現(xiàn)安全,最終的出路還在于安全文化。我們只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限,用安全文化去塑造每一位員工,從更深的文化層面來(lái)激發(fā)員工關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的本能意識(shí),才能確立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。2、安全文化作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。抓好安全文化建設(shè),有助于
3、改變員工的精神和道德風(fēng)貌,有助于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。安全文化對(duì)全體員工文明素質(zhì)的提高具有導(dǎo)向、約束和凝聚作用。通過(guò)安全文化建設(shè),使每一名員工以安全第一,預(yù)防為主的價(jià)值觀為自己的行為指南,努力使自己的一言一行、舉一動(dòng)符合企業(yè)的安全價(jià)值觀。使企業(yè)盡快走出事故導(dǎo)向的操作和思維、管理模式,實(shí)施超前創(chuàng)新,有效防止事故的發(fā)生。通過(guò)安全文化制度約束全體員工的安全行為,使每一名員工自覺(jué)地增強(qiáng)安全意識(shí),明確安全生產(chǎn)責(zé)任以及應(yīng)具有的安全道德,從而能自覺(jué)地遵章守紀(jì),自覺(jué)地幫助他人規(guī)范安全行為,做到三不傷害,提高整體的安全水平。通過(guò)各種有效手段,激發(fā)全體員工的安全生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性,以良好的安全氛圍和安全文化熏
4、陶人,對(duì)員工潛移默化,最終形成全體員工同心協(xié)力、奮勇拼搏、開(kāi)拓前進(jìn)的安全文化氛圍。使員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生信賴感、可靠感、依靠感和歸屬感。3、安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂。安全文化就像一只看不見(jiàn)的手,凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會(huì)被它拉回到安全生產(chǎn)的軌道上來(lái)。企業(yè)安全文化建設(shè)的水平同時(shí)也標(biāo)志著企業(yè)現(xiàn)代化的水平,標(biāo)志著企業(yè)文明管理的水平。安全文化不單是指員工安全知識(shí)的提高,更是指人們對(duì)待安全科學(xué)技術(shù)的態(tài)度;不單是指企業(yè)安全管理活動(dòng)產(chǎn)生的成果,還包括造成那種管理方式的原因和所體現(xiàn)出來(lái)的安全行為準(zhǔn)則;不單指有序的安全生產(chǎn)環(huán)境,更是指產(chǎn)生這種環(huán)境的文化基礎(chǔ);不單指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出的安全決策,更是指這種決策折射出的領(lǐng)導(dǎo)
5、者信仰的安全哲學(xué);不單指事故的下降值,更是指對(duì)待這種下降的心理態(tài)勢(shì)??傊髽I(yè)安全文化是滲透在安全管理一切活動(dòng)中的靈魂所在。安全管理主要是管人,管人最好的方法不是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行監(jiān)控,而是運(yùn)用文化的微妙影響。安全文化能為員工提供安全生產(chǎn)的思維框架、價(jià)值體系和行為準(zhǔn)則,使人們?cè)谧杂X(jué)自律中舒暢地按正確的方式行事,規(guī)范和控制人們?cè)谏a(chǎn)中的安全行為。二、安全文化的建立和培育途徑建設(shè)和培育企業(yè)安全文化,必須遵循安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,樹(shù)立安全生產(chǎn)可控、在控的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起、從基層抓起、從基本功抓起,把安全第一,預(yù)防為主作為安全文化的靈魂,把關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命作為安全文化的精髓。把以人為本作為安全文化
6、的核心價(jià)值觀,把先進(jìn)的設(shè)備,標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境作為安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。用“三鐵(鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理)反“三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),堅(jiān)決杜絕各工序用水沖設(shè)備電器部位、違章開(kāi)機(jī)、趕時(shí)間趕任務(wù)提前下班,全面提高安全工作水平。目前,盡管公司在培育自己的安全文化方面做了不少工作,但仍然處于起步階段,建設(shè)先進(jìn)一流的安全文化體系還有很長(zhǎng)的路要走。因此,當(dāng)前要從?“設(shè)備、制度、素質(zhì)、環(huán)境”四個(gè)方面構(gòu)建安全文化建設(shè)的總體框架。1、按照“健康無(wú)損、維護(hù)及時(shí)、運(yùn)用規(guī)范”的要求,保證設(shè)備健康無(wú)損,構(gòu)建安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。設(shè)備是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的物質(zhì)形象。設(shè)備的內(nèi)在質(zhì)
7、量和外在形象,本質(zhì)上是人的認(rèn)識(shí)和觀念的反映,有什么樣的認(rèn)識(shí)能力和觀念水平,就會(huì)有相應(yīng)的設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)各形象標(biāo)準(zhǔn)。因此,安全文化建設(shè)必須首先對(duì)設(shè)備管理提出明確要求。設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn),必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。外形內(nèi)質(zhì)俱佳的設(shè)備、科學(xué)嚴(yán)格的管理、及時(shí)細(xì)致的維修保養(yǎng)、正確規(guī)范的操作運(yùn)用才能保證安全運(yùn)行的要求。通過(guò)設(shè)備管理這個(gè)環(huán)節(jié)打牢安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要完善設(shè)備管理,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)范、檢修規(guī)范、監(jiān)督檢查規(guī)定、反事故措施等,從選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、技術(shù)監(jiān)督和檢修維護(hù)的全過(guò)程,加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,保證設(shè)各的健康水平。要確保對(duì)設(shè)備維護(hù)、更新、大修的資金投入,做到應(yīng)修必修、該換
8、則換,及時(shí)消除安全隱患。2、按照“因地制宜、簡(jiǎn)潔實(shí)用、操作性強(qiáng)”的要求,保證制度有效執(zhí)行,構(gòu)建安全文化的制度體系。制度體現(xiàn)了企業(yè)管理的形象和水平,也是安全文化建設(shè)的保證。當(dāng)前的主要問(wèn)題不是缺少制度,而是缺少因崗位而異、簡(jiǎn)潔實(shí)用的規(guī)章制度,缺少對(duì)制度的執(zhí)行力。“嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度是加強(qiáng)科學(xué)管理、確保安全的根本手段。有制度不嚴(yán)格執(zhí)行,比沒(méi)有制度的問(wèn)題更加嚴(yán)重?!币虼耍诎踩幕ㄔO(shè)中,仔細(xì)梳理安全生產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步細(xì)化到具體設(shè)備、具體操作,建立一套實(shí)用、針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的規(guī)章制度。要制定科學(xué)的管理和考核辦法,健全激勵(lì)和約束機(jī)制,獎(jiǎng)懲分明,嚴(yán)格考核,保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。要大力提高員工的法制觀念和
9、遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),有令不行、有禁不止的行為,堅(jiān)決杜絕違章指揮和違章作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,對(duì)違章行為,必須認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅處理,做到違章必究。對(duì)于因?yàn)楣ぷ餍傅?,?dǎo)致事故和嚴(yán)重失誤的,要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。在制度建設(shè)過(guò)程中,也要體現(xiàn)人性化管理,讓員工感受到執(zhí)行這個(gè)制度是對(duì)自己的關(guān)愛(ài),對(duì)別人也是一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。規(guī)章制度的落實(shí)重在明確責(zé)任界面,提高每一個(gè)人的安全意識(shí)和執(zhí)行制度的自覺(jué)性,實(shí)現(xiàn)人人都是安全點(diǎn)的要求。3、按照“提高素質(zhì)、體現(xiàn)價(jià)值、保障安全”的要求,提高員工安全素質(zhì),構(gòu)建安全文化的核心內(nèi)容。人的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的
10、因素。提高員工素質(zhì),也是安全文化建設(shè)的核心內(nèi)容。提高員工素質(zhì)要從企業(yè)的每一個(gè)崗位做起,落實(shí)到每一個(gè)員工的身上,重在抓好一線員工(運(yùn)行操作、維護(hù)、檢修人員)基本知識(shí)和基本技能的培訓(xùn)。著手建立安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能等各方面必要的考試題庫(kù)。?讓大家通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)行過(guò)關(guān)考試。過(guò)關(guān)上崗,過(guò)不了關(guān)就再學(xué)習(xí)。通過(guò)這個(gè)辦法,抓好基本知識(shí)和基本技能的培訓(xùn),提高每一個(gè)員工的安全素質(zhì)和崗位技能。通過(guò)考試考評(píng),形成競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)錄用的機(jī)制;通過(guò)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)每一個(gè)員工的責(zé)任心;通過(guò)創(chuàng)造安全文化氛圍,轉(zhuǎn)變每一位員工的安全觀念。通過(guò)員工素質(zhì)的提高,從根本上為安全生產(chǎn)提供保證。4、按照“規(guī)范有序、展示特色、享受環(huán)
11、境”的要求,營(yíng)造良好工作環(huán)境,構(gòu)建安全文化的外部條件。環(huán)境狀況體現(xiàn)管理水平和審美境界,從一定程度上反映人的思想觀念和價(jià)值取向,同時(shí)也對(duì)人的情緒、行為產(chǎn)生相應(yīng)的影響和作用。環(huán)境包括設(shè)備環(huán)境、工作場(chǎng)所的環(huán)境、生活環(huán)境和外部景觀環(huán)境。要從以人為本的觀點(diǎn)出發(fā),營(yíng)造一個(gè)有利于安全生產(chǎn)的環(huán)境,就是使員工所處環(huán)境既具有約束作用,又具有展示作用。約束作用體現(xiàn)在規(guī)范有序上,指示、提示、警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施比較完備,體現(xiàn)對(duì)生命的關(guān)愛(ài),有利于安全生產(chǎn)。展示作用體現(xiàn)在各自的環(huán)境特色和審美情趣上,讓職工身處整潔優(yōu)美的環(huán)境中得到熏陶,享受到工作的快樂(lè),體現(xiàn)快樂(lè)工作的境界。三、準(zhǔn)確把握安全文化建設(shè)起步階段的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題第一,
12、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者好比種子,通過(guò)他們把安全價(jià)值觀言傳身教播種到每一名員工的心里,進(jìn)而通過(guò)細(xì)致的工作和努力的實(shí)踐不斷進(jìn)行培育,就能最有效地加快安全文化建設(shè)速度,從而形成良好的安全文化氛圍。第二,緊緊圍繞企業(yè)實(shí)際,推進(jìn)安全文化建設(shè)。在總體框架下,結(jié)合工作實(shí)際,具體組織實(shí)施,按照先簡(jiǎn)單后復(fù)雜、先啟動(dòng)后完善、先見(jiàn)效后提高的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。第三,不斷創(chuàng)新安全管理的機(jī)制和安全文化的培育手段和方式。在堅(jiān)持己有的行之有效的管理制度和措施的同時(shí),要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)情況,根據(jù)員工的思想狀況,及時(shí)地創(chuàng)新工作方法和機(jī)制,吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和管理,吸收職業(yè)安全健康管理體系思想,有針對(duì)性地加強(qiáng)員工安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。我們要利用一切宣傳和教育形式傳播安全文化,充分發(fā)揮安全文化建設(shè)的滲透
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