
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1、攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故 一、基本情況2012年8月29日17時(shí)左右,四川省攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)公司肖家灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,共造成48人死亡。二、原因分析:1.直接原因:肖家灣煤礦非法違法開(kāi)采區(qū)域的10號(hào)煤層提升下山采掘作業(yè)點(diǎn)和+1220 米平巷下部8號(hào)煤層部分采掘作業(yè)點(diǎn)無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè),9瓦斯積聚達(dá)到爆炸濃度;10號(hào)煤層提升下山采掘作業(yè)點(diǎn)提升絞車(chē)信號(hào)裝置失爆,操作時(shí)產(chǎn)生電火花引爆瓦斯;在爆炸沖擊波高溫作用下,1220 米平巷下部8號(hào)和9號(hào)煤層部分采掘作業(yè)點(diǎn)積聚的瓦斯發(fā)生二次爆炸,造成事故擴(kuò)大。2.間接原因(1)非法違法組織生產(chǎn),超層越界非法采礦。該礦在批復(fù)區(qū)域外組織
2、 4 個(gè) 采煤隊(duì)亂采濫挖、超層越界非法采礦,非法采煤量達(dá) 21.14 萬(wàn)噸,且采用突擊臨 時(shí)封閉巷道的辦法,隱瞞非法開(kāi)采區(qū)域的真相,逃避政府及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。(2)超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)。該礦在非法違法區(qū)域布置多煤層、多頭面同時(shí)作業(yè),礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 9 萬(wàn)噸/年,2011 年實(shí)際產(chǎn)量為14.17萬(wàn)噸,而2012年3-7月為8.4萬(wàn)噸;礦井設(shè)計(jì)定員為274人,而事故發(fā)生時(shí)共有職工753人,其中從事采掘作業(yè)的職工共計(jì)661人。(3)非法違法區(qū)域通風(fēng)管理混亂。沒(méi)有形成穩(wěn)定可靠的通風(fēng)系統(tǒng),采用局 部通風(fēng)機(jī)供風(fēng),經(jīng)常發(fā)生停電停風(fēng)現(xiàn)象,并存在一臺(tái)風(fēng)機(jī)向多頭面供風(fēng)的問(wèn)題;采掘作業(yè)點(diǎn)之間形成大串聯(lián),存在
3、循環(huán)風(fēng),還與周邊礦井聯(lián)通,造成風(fēng)量不足,部分采掘作業(yè)點(diǎn)無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè);沒(méi)有安裝瓦斯監(jiān)控傳感器,在瓦斯超限時(shí)不能報(bào)警、斷電,且瓦斯檢查制度不落實(shí)。(4)技術(shù)管理缺失。該礦技術(shù)資料缺乏,+1277 米標(biāo)高以下非法違法區(qū)域無(wú)開(kāi)采設(shè)計(jì)、無(wú)作業(yè)規(guī)程、無(wú)安全技術(shù)措施,且沒(méi)有與實(shí)際開(kāi)采情況相符的圖紙。(5)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。礦井提升絞車(chē)信號(hào)裝置沒(méi)有使用信號(hào)綜合保護(hù);機(jī)電 設(shè)備檢修不及時(shí),且使用明令禁止的淘汰設(shè)備;未使用完的火工品亂扔亂放;入井人員不攜帶自救器;不嚴(yán)格執(zhí)行出入井登記管理制度,發(fā)生事故后難以核清井下實(shí)際人數(shù);不執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,事故當(dāng)班沒(méi)有礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班。三、防范措施:1.嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建
4、設(shè)行為。要將 “打非治違” 作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容制度化、長(zhǎng)期化,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工 作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善和落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力,始終保持高壓態(tài)勢(shì),集中嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為。2.嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做到井巷布局和采掘部署合理,通風(fēng)系統(tǒng)完善可靠,采用正規(guī)采煤方法,減少作業(yè)頭面,圖實(shí)相符;深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)煤礦機(jī)械化建設(shè),提高技術(shù)裝備水平,堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止的設(shè)備和 工藝;嚴(yán)格落實(shí)入井檢身制度和出入井人員考勤制度,入井人員必須隨身攜帶自救器,嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度;加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能、隱患排查識(shí)別能力和防災(zāi)避災(zāi)技能等,職工未經(jīng)培訓(xùn)不得下井作業(yè)。3.嚴(yán)禁超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)。4.加強(qiáng)施工技術(shù)管理,施工前
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