湖北高院XXX院長一行來XX法院參觀交流座談會上的講話

1、湖北高院XXX院長一行來XX法院參觀交流座談會上的講話尊敬的XXX院長；尊敬的湖北各級法院領(lǐng)導(dǎo)和其他來賓；尊敬的山東高院XXX副院長：今天，湖北省三級法院的領(lǐng)導(dǎo)和其他來賓到XX法院 考察，我們非常高興。這次考察，必將加深山東、湖北兩省法院 的相互了解，增進(jìn)友誼，促進(jìn)兩省法院的交流與合作，推進(jìn)XX 法院的工作。在此，我代表XX中院黨組、代表兩級法院的全體 法官和其他工作人員，對吳院長一行的到來，表示熱烈的歡迎。 下面，我向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓簡要介紹一下XX和XX法院 的基本情況。XX市是一座年輕的城市，102年前還是一個小漁村， 1891年7月14日清朝政府開始駐兵設(shè)衙，這是XX建制的開始。

2、解放前，先后被德國、日本、美國所侵占。解放后特別是改革開 放以來， 城市面貌發(fā)生了巨大變化， 現(xiàn)在已發(fā)展成一座以外貿(mào)港 口、海洋科研、名牌企業(yè)、風(fēng)景旅游為主要特色的沿海開放城市。 全市下轄七區(qū)五市，人口 720 萬，土地面積 10654 平方公里，其 中市區(qū)面積 110 平方公里，人口 237 萬。XX是我國首批沿海開放城市，是我國東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心和港口城市， 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)達(dá)， 對外開放步伐較快， 擁有國家批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、 高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、 保稅區(qū)， 外商投資企業(yè)占較大比重； XX是國內(nèi)著名港口城市， 是全國五 大外貿(mào)口岸之一，國際集裝箱運(yùn)輸位于世界港口前20名；XX是著名的

3、輕工業(yè)、電子工業(yè)城市，擁有一批全國著名的大企業(yè)、 大企業(yè)集團(tuán)，擁有六大馳名商標(biāo)；XX是我國重要的海洋科研和 教學(xué)基地，擁有省級以上的海洋科研機(jī)構(gòu) 17 個和國內(nèi)唯一的海 洋大學(xué)中國海洋大學(xué)， 海洋科研人員占全國海洋專業(yè)人員的 一半以上，是我國海洋科研、教學(xué)和科技中心；xx是國內(nèi)著名 的風(fēng)景游覽勝地， 倚山傍海、 風(fēng)景優(yōu)美、 氣候宜人， 有眾多自然、 科學(xué)、軍事、文化景觀，東有著名道教勝地嶗山，西有黃島十里 金沙灘、膠南瑯琊臺，南有海濱風(fēng)景一線，是我國的優(yōu)秀旅游城 市和國家環(huán)境保護(hù)模范城市。XX中級法院下轄12個基層法院，共有派出法庭 59 個，全市法院共有法官和其他工作人員 2070 名，其中

4、中級法院 426 名。全市法院每年共受理刑事、 民事、 行政和執(zhí)行案件 10 萬 余件，其中中級法院每年受理近 2萬件。XX中院現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 24 個，主要業(yè)務(wù)部門有， 2 個刑庭， 5 個民庭，行政庭、審判監(jiān) 督庭、立案庭執(zhí)行局各一個，除受理XX行政轄區(qū)內(nèi)的刑事、民 事、行政和執(zhí)行案件外，根據(jù)省高級法院指定，對山東半島的涉 外民商事案件擁有司法管轄權(quán)。近年來，xx法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、 人大監(jiān)督，市政府、政協(xié)和社會各界的支持及上級法院的指導(dǎo)下， 堅持為黨和國家的工作大局服務(wù)的政治方向， 堅持以人民滿意為 最高標(biāo)準(zhǔn)，以爭創(chuàng)一流為奮斗目標(biāo)，堅持“司法為民”宗旨，圍 繞“公正與效率”主題， 不斷強(qiáng)化廣大

5、干警的責(zé)任意識、 大局意 識，樹立司法品牌觀念，嚴(yán)格依法辦事，講求工作藝術(shù)，追求最 佳效果，大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷深化法院改革，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督 機(jī)制，規(guī)范法院內(nèi)部管理，審判質(zhì)量和效率不斷提高，保障了我 市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定， 為我市對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了 良好的法治環(huán)境， 得到了上級機(jī)關(guān)的肯定， 受到了人民群眾的贊 譽(yù)。1999年以來，XX中院先后受到最高法院、山東省委、省高 級法院、XX市委的表彰和獎勵 30余次，其中被最高法院授予 “全國先進(jìn)法院”榮譽(yù)稱號一次， 榮記集體一等功一次。 所轄的 12 個基層法院中，已有 4 個法院先后被最高法院、省高級法院 榮記集體一等功。我們在工作中，

6、牢牢把握“四個堅持”：堅持以審判 和執(zhí)行工作為中心，堅持為黨和國家工作大局服務(wù)的政治方向， 堅持“公正與效率”工作主題， 堅持“司法為民”服務(wù)宗旨。 貫 徹三個“基本方針”：嚴(yán)格依法辦事、講求工作藝術(shù)、追求最佳 效果；努力實現(xiàn)“三大目標(biāo)”：創(chuàng)優(yōu)良法制環(huán)境，創(chuàng)司法服務(wù)品 牌，創(chuàng)全國一流法院，為我市改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力司法保障。 1999 年到 2002 年，全市法院共審理和執(zhí)行 各類案件 473123 件，結(jié)案標(biāo)的額 704.96 億元。其中 2002 年， 全市法院共受理各類案件 92753 件，審結(jié) 93525 件（含舊存）， 民商案件結(jié)案標(biāo)的 83.31 億元，執(zhí)行案件結(jié)

7、案標(biāo)的達(dá) 53.63 億 元。在工作中，我們積累了以下基本經(jīng)驗：一、向改革要質(zhì)量，向改革要效率，構(gòu)建“公正與效 率”運(yùn)行機(jī)制。 實行主審法官合議制和助理法官制度， 推行案件 督辦制度、錯案責(zé)任追究制度和違法審判責(zé)任追究制度；落實 “三個分離”實行審判流程管理； 建立了案件質(zhì)量評查制度和崗 位目標(biāo)責(zé)任考核制度， 對發(fā)回重審案件和改判案件實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任 追究；實行案件繁簡分流，嚴(yán)格審限管理，對超審限案件責(zé)任追 究，確保案件質(zhì)量，提高工作效率；推進(jìn)執(zhí)行制度改革，實行執(zhí) 行聽證制度、 財產(chǎn)評估、拍賣統(tǒng)一委托評估制度、 裁執(zhí)分離制度、 執(zhí)行案款返還制度，防止執(zhí)法隨意性；推行執(zhí)行風(fēng)險告知制度， 實現(xiàn)了執(zhí)行工

8、作的良性循環(huán)。二、總結(jié)審判和執(zhí)行工作經(jīng)驗，貫徹辦案三條基本方 針。在多年的工作實踐中，我們總結(jié)了三條基本經(jīng)驗，并將其確 定為辦案三條基本方針，即“嚴(yán)格依法辦事、講求工作藝術(shù)、追 求最佳效果”， 努力實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。 這三條基 本方針， 既是我市法院一貫倡導(dǎo)司法指導(dǎo)思想， 也是我市法院創(chuàng)一流的成功經(jīng)驗。在司法實踐中，我們把三者統(tǒng)一起來，將其作 本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站為工作 方法，貫穿到案件處理的每一個環(huán)節(jié)， 堅持把發(fā)揮審判職能作用 與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，堅持嚴(yán)格依法辦事與法制宣傳教育相 結(jié)合，注重發(fā)揮調(diào)解的作用，對當(dāng)事人進(jìn)行耐心細(xì)致的思想工作， 全力化

9、解糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。如原XX鋼鐵廠 執(zhí)行一案，被執(zhí)行人XX鋼鐵廠是國有大型企業(yè)，職工數(shù)萬人， 當(dāng)時如果立即強(qiáng)制執(zhí)行，企業(yè)就會破產(chǎn)，職工就會下崗。鑒于此， 我院堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)， 從黨和國家工作大局出發(fā)， 在執(zhí) 行過程中，努力做好各方當(dāng)事人的工作， 促使雙方達(dá)成了和解協(xié) 議，用靈活變通的執(zhí)行方式執(zhí)結(jié)了案件，既實現(xiàn)了權(quán)利人的合法利益，又使XX鋼鐵廠扭虧為盈，起死回生，現(xiàn)在，xx鋼鐵廠 已經(jīng)發(fā)展成為全省著名的大型企業(yè)一一XX鋼鐵集團(tuán)公司。每當(dāng)提起這段往事，集團(tuán)老總都會感慨地說：沒有XX中院的幫助， 就沒有青鋼的今天。三、狠抓班子和隊伍建設(shè)，塑造高素質(zhì)的法官隊伍。 狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建

10、設(shè)，提高班子凝聚力和隊伍戰(zhàn)斗力； 堅持“要想 有地位，必須有作為”的選人用人導(dǎo)向，推行“競爭上崗、雙向 選擇、優(yōu)化組合”的人事制度改革，形成優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制， 激發(fā)了隊伍活力，形成了爭先恐后的發(fā)展局面； 加強(qiáng)專業(yè)技能培 訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)，目前，全市法院法官和工作人員中，具 有?？埔陨蠈W(xué)歷的占 96.2%，中級法院具有大專以上學(xué)歷的占 99%，碩士研究生以上學(xué)歷的 52 名；高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn) 真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和最高法院“四項制度”， 嚴(yán)格執(zhí)行 最高法院審判紀(jì)律“兩個處分辦法”， 成立違法違紀(jì)快速查處小 組，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。嚴(yán)格執(zhí)行省高院“八條禁令”，制 定了“十個不準(zhǔn)

11、”和“十個嚴(yán)禁”， 規(guī)范法官職業(yè)行為；注重教 育引導(dǎo)，開展“文明司法”活動，開展“作風(fēng)紀(jì)律整頓”活動， 開展“情系百姓，情鑄天平”活動，開展“樹立正氣、干事創(chuàng)業(yè)” 大討論活動，開展“評差笞后”活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營造奮發(fā) 向上、開拓進(jìn)取的良好氛圍。四、落實“司法為民”工作措施，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群 眾、服務(wù)社會。堅持人民法院為人民的服務(wù)宗旨，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服 務(wù)群眾、服務(wù)社會。大力進(jìn)行調(diào)查研究，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu) 質(zhì)法律服務(wù)。開展“走訪百家企業(yè)，回訪百個當(dāng)事人”和“優(yōu)化 發(fā)展環(huán)境，走訪千家企業(yè)” 等調(diào)研活動，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀 況和社會公眾對法院工作的要求和建議， 增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的 針對性和實效

12、性；開通“天平熱線”，解答人民群眾咨詢，接受 人民群眾的監(jiān)督，為人民群眾排憂解難。制定“司法為民”工作 措施，推出了落實司法為民、方便群眾訴訟實施意見 30 條便 民措施；向當(dāng)事人發(fā)放訴訟指南和訴訟權(quán)利義務(wù)告知通知 書；實行結(jié)案后回訪當(dāng)事人制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)案件的回訪，傾 聽人民群眾的意見和要求；實行訴訟風(fēng)險預(yù)先提醒、告知制度， 在案件當(dāng)事人首次進(jìn)入訴訟程序之前、首次接觸人民法院之時， 向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)放訴訟風(fēng)險告知書，提醒、幫助當(dāng)事人謹(jǐn)慎 選擇訴訟，正確行使訴權(quán)，避免不必要的損失，節(jié)約司法成本， 提高訴訟效率。五、自覺接受人大工作監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督，努力 提高司法質(zhì)量和工作水平。 堅持“司法為

13、民”宗旨，密切與群眾 聯(lián)系，自覺接受人大工作監(jiān)督和社會各方面的監(jiān)督。成立了院長辦公室、督查室、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室三室合一的工作機(jī) 構(gòu)，實行院長督辦制度，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員和社會各界 的聯(lián)系，做好人大交辦案件的辦理和答復(fù)工作， 辦理好人大本文 來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站代表建議、 政協(xié)委員提案工作。在審判庭設(shè)立人大代表、政協(xié)委員旁聽席， 邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽案件，邀請人大代表、政協(xié)委員視 察工作。高度重視立案、信訪和審判監(jiān)督工作；開展以“訪千家 企業(yè)，訪千個當(dāng)事人，送法律，送平安”為內(nèi)容的“雙訪雙送” 活動，廣泛征求社會各界對法院各項工作的意見和要求，內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制不斷完善。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，xx法院的各項工作雖然取得 了一定成績，但在全面建設(shè)小康社會的新形勢下， 與黨和人民群 眾的要求、與上級領(lǐng)導(dǎo)的希望、與新形勢發(fā)展需要、與人民群眾的希望還有很大差距。這次吳院長一行的到來，為我們提供了一 次難得的學(xué)習(xí)、交流機(jī)會。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)和借