按摩器具項目規(guī)劃設(shè)計方案

1、按摩器具項目規(guī)劃設(shè)計方案規(guī)劃設(shè)計/投資方案/產(chǎn)業(yè)運(yùn)營承諾書申請人鄭重承諾如下：“按摩器具項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實、有效，不存在虛假申請、分拆、重復(fù)申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。公司法人代表簽字：xxx有限公司（蓋章）xxx年xx月xx日項目概要按摩器具是指通過機(jī)電、電子以及電熱的技術(shù)方法產(chǎn)生模擬人手的各種按摩、揉捏、錘打以及電熱等刺激人體某些穴位,以消除疲勞并起到一定保健作用的電動器具。該按摩器具項目計劃總投資3505.23萬元，其中：固定資產(chǎn)投資2964.1

2、2萬元，占項目總投資的84.56%；流動資金541.11萬元，占項目總投資的15.44%。達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入4277.00萬元，總成本費(fèi)用3399.27萬元，稅金及附加55.32萬元，利潤總額877.73萬元，利稅總額1054.12萬元，稅后凈利潤658.30萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額395.82萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率25.04%，投資利稅率30.07%，投資回報率18.78%，全部投資回收期6.82年，提供就業(yè)職位66個。報告從節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循“創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實用、效益”的指導(dǎo)方針，嚴(yán)格按照技術(shù)先進(jìn)、低能耗、低污染、控制投資的要求，確保投資項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投

3、資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。報告主要內(nèi)容：項目承擔(dān)單位基本情況、項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢、項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設(shè)地點、工程方案、產(chǎn)品工藝路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進(jìn)度、項目投資與資金來源、財務(wù)評價等。第一章 項目承辦單位基本情況一、公司概況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺

4、。公司是全球領(lǐng)先的產(chǎn)品提供商。我們在續(xù)為客戶創(chuàng)造價值，堅持圍繞客戶需求持續(xù)創(chuàng)新，加大基礎(chǔ)研究投入，厚積薄發(fā)，合作共贏。公司是強(qiáng)調(diào)項目開發(fā)、設(shè)計和經(jīng)營服務(wù)的科技型企業(yè)，嚴(yán)格按照高新技術(shù)企業(yè)規(guī)范財務(wù)制度。截止2017年底，公司經(jīng)濟(jì)狀況無不良資產(chǎn)發(fā)生，并嚴(yán)格控制企業(yè)高速發(fā)展帶來的高資產(chǎn)負(fù)債率。同時，為了創(chuàng)新需要及時的資金作保證，公司對研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入和使用制定了相應(yīng)制度，每季度審核一次開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出情況，適時平衡各開發(fā)項目經(jīng)費(fèi)使用，最大限度地保證開發(fā)項目的資金落實。公司根據(jù)市場調(diào)研，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同時，積極實施以“節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)”為重點的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換

5、代，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；企業(yè)將以全國性的銷售網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化的物流運(yùn)作、科學(xué)的管理、良好的經(jīng)濟(jì)效益、與客戶雙贏的經(jīng)營方針，努力把公司發(fā)展成為國內(nèi)綜合實力較強(qiáng)的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)之一。公司通過了ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并嚴(yán)格按照上述管理體系的要求對研發(fā)、采購、生產(chǎn)和銷售等過程進(jìn)行管理，同時以客戶提出的品質(zhì)要求為基礎(chǔ)，建立了完整的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定。公司生產(chǎn)運(yùn)營過程中，始終堅持以效益為中心，突出業(yè)績導(dǎo)向，全面推行內(nèi)部市場化運(yùn)作模式，不斷健全完善全面預(yù)算管理體系及考評機(jī)制，把全面預(yù)算管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。通過強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過程管控和績效考核，對生產(chǎn)經(jīng)營過程實施

6、全方位精細(xì)化管理，有效控制了產(chǎn)品生產(chǎn)成本；著力推進(jìn)生產(chǎn)控制自動化與經(jīng)營管理信息化的深度融合，提高了生產(chǎn)和管理效率，優(yōu)化了員工配置，降低了人力資源成本；堅持問題導(dǎo)向，不斷優(yōu)化工藝技術(shù)指標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，原料轉(zhuǎn)化率穩(wěn)步提高，降低了原料成本及能源消耗，產(chǎn)品成本優(yōu)勢明顯。公司近年來的快速發(fā)展主要得益于企業(yè)對于產(chǎn)品和服務(wù)的前瞻性研發(fā)布局。公司所屬行業(yè)對產(chǎn)品和服務(wù)的定制化要求較高，公司技術(shù)與管理團(tuán)隊專業(yè)和穩(wěn)定，對行業(yè)和客戶需求理解到位，以及公司不斷加強(qiáng)研發(fā)投入，保證了產(chǎn)品研發(fā)目標(biāo)的實施。未來，公司將堅持研發(fā)投入，穩(wěn)定研發(fā)團(tuán)隊，加大研發(fā)人才引進(jìn)與培養(yǎng)，保證公司在行

7、業(yè)內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平。二、所屬行業(yè)基本情況按摩器具是指通過機(jī)電、電子以及電熱的技術(shù)方法產(chǎn)生模擬人手的各種按摩、揉捏、錘打以及電熱等刺激人體某些穴位,以消除疲勞并起到一定保健作用的電動器具。三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx科技發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入2759.49萬元，同比增長20.12%（462.23萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)按摩器具生產(chǎn)及銷售收入為2342.28萬元，占營業(yè)總收入的84.88%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入579.49772.66717.47689.872759.492主營業(yè)務(wù)收入491.88655.84608.99585.572342

8、.282.1按摩器具(A)162.32216.43200.97193.24772.952.2按摩器具(B)113.13150.84140.07134.68538.722.3按摩器具(C)83.62111.49103.5399.55398.192.4按摩器具(D)59.0378.7073.0870.27281.072.5按摩器具(E)39.3552.4748.7246.85187.382.6按摩器具(F)24.5932.7930.4529.28117.112.7按摩器具(.)9.8413.1212.1811.7146.853其他業(yè)務(wù)收入87.61116.82108.47104.30417.21根

9、據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額562.57萬元，較去年同期相比增長87.51萬元，增長率18.42%；實現(xiàn)凈利潤421.93萬元，較去年同期相比增長92.13萬元，增長率27.93%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元2759.49完成主營業(yè)務(wù)收入萬元2342.28主營業(yè)務(wù)收入占比84.88%營業(yè)收入增長率（同比）20.12%營業(yè)收入增長量（同比）萬元462.23利潤總額萬元562.57利潤總額增長率18.42%利潤總額增長量萬元87.51凈利潤萬元421.93凈利潤增長率27.93%凈利潤增長量萬元92.13投資利潤率27.54%投資回報率20.66%財務(wù)內(nèi)部收益率23.57%

10、企業(yè)總資產(chǎn)萬元6615.44流動資產(chǎn)總額占比萬元36.28%流動資產(chǎn)總額萬元2400.37資產(chǎn)負(fù)債率33.95%第二章 項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢一、技術(shù)方案（一）技術(shù)方案選用方向1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，由計算機(jī)統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材

11、料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。4、生產(chǎn)工藝設(shè)計要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過程，最便捷的物資流向。5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品

12、合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。6、在項目建設(shè)和實施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三同時”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。（三）工藝技術(shù)方案選用原則1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和

13、提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。（四）工藝技術(shù)方案要求1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；益而益（集團(tuán)

14、）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明項目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析本期工程項目采用國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強(qiáng)度小的特點，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地

15、面積小、功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、本期工程項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購

16、。4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。第三章 背景及必要性一、按摩器具項目背景分析按摩器具是指通過機(jī)電、電子以及電熱的技術(shù)方法產(chǎn)生模擬人手的各種按摩、揉捏、錘打以及電熱等刺激人體某些穴位,以消除疲勞并起到一定保健作用的電動器具。近年來，國際市場對我國按摩器具產(chǎn)品一直保持強(qiáng)勁的需求態(tài)勢，而國內(nèi)制造水平的提高，也為我國按摩器具制造提供了保障基礎(chǔ)，導(dǎo)致世界產(chǎn)能逐漸轉(zhuǎn)移到我國，使我國成為世界按摩器具制造中心。我國的按摩小家電行業(yè)于21世紀(jì)才開始逐漸興起，相對于歐美發(fā)達(dá)國家來說，我國按摩家電相對滯后，從按摩器品類來看，以按摩椅、腳部按摩器市場份額占比最高?，F(xiàn)代按摩

17、器具起源于20世紀(jì)60年代，該行業(yè)至今已有數(shù)十年的發(fā)展歷史。目前，中國臺灣原有的按摩器具相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本完成轉(zhuǎn)移，而日本廠商也陸續(xù)退出小型按摩器具以及中低端大型按摩器具市場，只保留的生產(chǎn)和研發(fā)集中于中高端按摩椅等大型按摩器具。按摩器產(chǎn)品正在朝著小型化、家用化、高技術(shù)智能化方向發(fā)展。其中，低技術(shù)含量產(chǎn)品也朝著家用話方向發(fā)展，并與家電產(chǎn)品想結(jié)合。高技術(shù)產(chǎn)品正努力朝著微電子技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)與新功能材料技術(shù)相結(jié)合的方向發(fā)展。2010年以來我國按摩器具市場規(guī)模呈不斷增長趨勢，2018年中國按摩器具市場規(guī)模129億元，同比增長11.21%；2019年中國按摩器具市場規(guī)模139億元，同比增長

18、7.75%。我國按摩器具出口以發(fā)達(dá)地區(qū)為主，2018年中國按摩器具進(jìn)口數(shù)量437.92萬臺，出口數(shù)量23795.57萬臺；2019年中國按摩器具進(jìn)口數(shù)量370.68萬臺，出口數(shù)量24656.68萬臺。中國按摩器具主要從日本、印度尼西亞等國家進(jìn)口，2019年中國向日本進(jìn)口按摩器具70.03萬臺，占比18.89%；2019年中國向印度尼西亞進(jìn)口按摩器具23.1萬臺，占比6.23%。中國按摩器具主要銷往美國、韓國和日本等國家，2019年中國按摩器具出口美國7946.39萬臺，占比32.23%；2019年中國按摩器具出口日本1779.79萬臺，占比7.22%；2019年中國按摩器具出口韓國1619.1

19、萬臺，占比6.57%。我國按摩器具出口遠(yuǎn)大于進(jìn)口，2018年中國按摩器具進(jìn)口金額1.51億美元，出口金額26.12億美元；2019年中國按摩器具進(jìn)口金額1.02億美元，出口金額30.48億美元。截止2019年，國內(nèi)按摩器企業(yè)數(shù)量約3375家，行業(yè)市場競爭激烈，奧佳華、榮泰、傲勝為代表的行業(yè)龍頭，在市場份額和品牌知名度方面均占據(jù)國內(nèi)市場的領(lǐng)先地位；倍輕松、樂范等是國內(nèi)具有一定知名度的企業(yè)，但國內(nèi)企業(yè)市占率有限，規(guī)模相對較小。健康產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，按摩椅是按摩器具中市場份額最大、附加值最高的產(chǎn)品種類，可以模擬“推、敲、揉、扣、捏”等各種按摩手法，實現(xiàn)幾乎所有按摩功能，是按摩器具中的集大成產(chǎn)

20、品，集合了行業(yè)最為先進(jìn)的技術(shù)理念。智能家居、個人健康云管理等創(chuàng)新科技概念的不斷涌現(xiàn)，也為行業(yè)技術(shù)發(fā)展不斷提供新的研發(fā)熱點，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計，我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)是由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟(jì)的占比超過了80%，而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過了90%。國家支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，不是一時的權(quán)宜之計，更不是過

21、河拆橋式的策略性利用。對于非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，“三個沒有變”的判斷：“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變?！蓖瑫r，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是不會變的，也是不能變的。進(jìn)入新時代，中國的民營經(jīng)濟(jì)只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越來越差。在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中，制造業(yè)領(lǐng)域民營企業(yè)數(shù)量占比已達(dá)90%以上，民間投資的比重超過85%，成為推動制造業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，受多重因素影響，制造業(yè)民

22、間投資增速明顯放緩，2015年首次低于10%，2016年繼續(xù)下滑至3.6%。黨中央、國務(wù)院高度重視民間投資工作，近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施并開展了專項督查，民間投資增速企穩(wěn)回升，今年1-10月，制造業(yè)民間投資增長4.1%，高于去年同期1.5個百分點。我國高度重視中小企業(yè)發(fā)展，密集出臺了一系列政策措施，取消和調(diào)整一批行政審批項目，實施“三證合一”登記制度，加大小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅，以及所得稅優(yōu)惠力度；金融管理部門引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸支持力度，實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速、戶數(shù)、申貸獲得率“三個不低于”目標(biāo)；財政資金轉(zhuǎn)變支持方式，開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。三、宏觀經(jīng)

23、濟(jì)形勢分析中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)“堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國”“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，使我們深受鼓舞，信心倍增。他強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重大決策。第四章 項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積10198.43平方米（折合約15.29畝），其中：凈用地面積10198.43平方米（紅線范圍折合約15.29畝）。項目規(guī)劃總建筑面積14787.72平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程10347.09平方米，計容建筑面積14787.72平方米；預(yù)計建筑工程投資1159.22萬元。（二）設(shè)備購置項目計劃購置設(shè)備共計53臺（套），設(shè)備購置費(fèi)1338.03萬元。二、產(chǎn)值規(guī)模項目計劃總投資3

24、505.23萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入4277.00萬元。第五章 項目建設(shè)地點一、按摩器具項目建設(shè)選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)按摩器具項目選址的一般原則和按摩器具項目建設(shè)地的實際情況，“按摩器具項目”選址應(yīng)遵循以下原則：1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。2、與按摩器具項目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。二、按摩器具項目選址方案及土地權(quán)屬（一）按摩器具項目選址方案1、按摩器

25、具項目建設(shè)單位通過對按摩器具項目擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了按摩器具項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的按摩器具項目最佳建設(shè)地點按摩器具項目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為按摩器具項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。（二）工程地質(zhì)條件1、根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011）標(biāo)準(zhǔn)要求，按摩器具項目建設(shè)地?zé)o活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層均勻性密實較好，因此，本期工程按摩器具項目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動相對良好的地帶，地下水為上

26、層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。2、擬建場地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料，地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.00Kpa；建設(shè)區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程按摩器具項目建設(shè)。三、按摩器具項目用地總體要求（一）按摩器具項目用地控制指標(biāo)分析1、“按摩器具項目”均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行設(shè)計，同時，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國

27、土資源管理部門提供的界址點坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建設(shè)按摩器具項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到工業(yè)按摩器具項目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。（二）按摩器具項目建設(shè)條件比選方案1、按摩器具項目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選后，充分考慮了按摩器具項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，按摩器具項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的按摩器具項目最佳建設(shè)地點按摩器具項目建設(shè)

28、地，本期工程按摩器具項目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證按摩器具項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為按摩器具項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。2、由按摩器具項目建設(shè)單位承辦的“按摩器具項目”，擬選址在按摩器具項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合按摩器具項目選址要求。（三）按摩器具項目用地總體規(guī)劃方案本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)63.11%，建筑容積率1.45，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.24%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度193.86萬元/畝。（四）按摩器具項目節(jié)約用地

29、措施1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，按摩器具項目建設(shè)單位在利用土地資源時，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。2、在按摩器具項目建設(shè)過程中，按摩器具項目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項目建設(shè)地期對本期工程按摩器具項目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。第六章 工程方案一、工程設(shè)計條件按摩器具項目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程按摩器具項目建設(shè)。二、建筑設(shè)

30、計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)1、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50003-2001）。2、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50007-2002）。3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001）。三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用

31、HRB400，箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項目預(yù)計總建筑面積14787.72平方米，其中：計容建筑面積14787.72平方米，計劃建筑工程投資1159.22萬元，占項目總投資的33.07%。第七章 設(shè)備選型分析一、設(shè)備選型（一）設(shè)備選型的原則1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強(qiáng)度，滿足生產(chǎn)規(guī)模的要求，2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品，3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性和適用性的同時，綜合考慮各設(shè)備的性價比和壽命年限

32、。（二）設(shè)備選型方向1、以“比質(zhì)、比價、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時，要著眼高起點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強(qiáng)度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮

33、各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)力量，該項目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）設(shè)備配置方案該項目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和

34、裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。項目計劃購置設(shè)備共計53臺（套），設(shè)備購置費(fèi)1338.03萬元。第八章 節(jié)能分析一、節(jié)能概述節(jié)能減排直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速可持續(xù)發(fā)展，是每一個企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。這些年來，我國大力開展節(jié)能減排，取得了顯著的成效。資料顯示，我國通過節(jié)能、提高能效、優(yōu)化產(chǎn)

35、業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展清潔能源、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等政策措施，2006年至2012年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降23.6，相當(dāng)于少排放二氧化碳約18億噸。在這一過程中，企業(yè)的努力“功不可沒”。二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)（一）節(jié)能法律及法規(guī)1、中華人民共和國節(jié)約能源法2、中華人民共和國可再生能源法3、中華人民共和國電力法4、中華人民共和國建筑法5、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法6、中華人民共和國計量法（二）節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1、工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則（GB/T15587-2008）2、綜合能耗計算通則（GB/T2589-2008）3、評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則（GB/T3485-1998）4、評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則（GB/

36、T3486-1993）5、用能單位能源計量器具配備和管理通則（GB17167-2006）6、企業(yè)能源審計技術(shù)通則（GB/T17166-1997）7、企業(yè)節(jié)能量計算方法（GB/T13234-2009）三、項目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件1、供水條件：本期工程項目供水由某某經(jīng)濟(jì)合作區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項目用水需要。2、供電條件：本期工程項目電源由某某經(jīng)濟(jì)合作區(qū)變配（供）電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項目用電需要。四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析（一）項目用電量測算1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。713742.55千瓦時，折合87.72

37、標(biāo)準(zhǔn)煤。2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算該項目全年用電量713742.55千瓦時，折合87.72標(biāo)準(zhǔn)煤。（二）項目用水量測算1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。2、項目實施后總用水量3081.68立方米/年，折合0.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二、項目預(yù)期節(jié)能綜合評價項目位于某某經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤87.98噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤26.28噸，節(jié)能率20.98%。第九章 總平面布置與運(yùn)輸一、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計原則根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考

38、慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。（二）主要工程布置設(shè)計要求（三）綠化設(shè)計（四）輔助工程設(shè)計1、場內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。2、投資項目水源來自場界外的項目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項目使用要求。3、按國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行防雷接地系統(tǒng)設(shè)計，并盡量利用建筑物屋面、柱內(nèi)、圈梁及基礎(chǔ)內(nèi)主鋼筋做防雷與接地設(shè)施；生產(chǎn)線接地保護(hù)采用TN-C-S接地系統(tǒng)；場區(qū)按類建筑物考慮防雷設(shè)施，采用沿四周山墻設(shè)置避雷帶，變壓器中性點接地，

39、接地電阻小于4.00歐姆。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻R4.00歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護(hù)，低壓用電設(shè)備采用接零保護(hù)，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。4、廠房內(nèi)部散發(fā)較大熱量的生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域，采用局部封閉進(jìn)行機(jī)械送、排風(fēng)；當(dāng)排出廢氣不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)時必須設(shè)置空氣凈化設(shè)備。主體工程采用機(jī)械通風(fēng)方式進(jìn)行通風(fēng)換氣；送風(fēng)系統(tǒng)利用空氣處理機(jī)組，空氣處理機(jī)組置于車間平臺上，室外空氣經(jīng)初、中效過濾后經(jīng)風(fēng)機(jī)及通風(fēng)管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排風(fēng)系統(tǒng)可采用屋頂風(fēng)機(jī)和局部機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次/小時。二、運(yùn)輸組成（一）運(yùn)輸組成總體設(shè)計1、項目建

40、設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計，使全場物料運(yùn)輸形成有機(jī)的整體。（二）場內(nèi)運(yùn)輸1、場內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?、場內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫；生產(chǎn)

41、過程中原材料、半成品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項目資源配置可滿足場內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆＃ㄈ﹫鐾膺\(yùn)輸1、場外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運(yùn)輸力量充足，可滿足本期工程項目場外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成本且提高運(yùn)輸效率。4、該項目所涉及的原輔材料的運(yùn)入

42、，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，全部依托社會運(yùn)輸能力解決。（四）運(yùn)輸方式由于需要考慮按摩器具產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。第十章 環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國的一項重大戰(zhàn)略決策，是落實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署的重大舉措，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。近年來，我市大力推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)一步確立，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益進(jìn)一步顯現(xiàn)?！笆濉睍r期，是我市全面貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)

43、、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高新我的重要時期，是高水平全面建成小康社會的決勝階段，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求更為迫切。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)地聲環(huán)境功能區(qū)劃為類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB（A）。投資項目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為類區(qū)，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）級標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，符合功能區(qū)劃要求。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策施工車輛在進(jìn)入施工場地時，需減速行駛以減少施

44、工場地?fù)P塵，建議行駛速度不大于5.00千米/小時，此時的揚(yáng)塵量可減少為一般行駛速度（15.00千米/小時計）情況下的三分之一；另一方面縮短怠速、減速和加速的時間，增加正常運(yùn)行時間，減輕車輛尾氣排放對周圍環(huán)境的影響。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策項目建設(shè)期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來自各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項目建設(shè)期間其噪聲主要來源于打樁機(jī)、吊車、裝載機(jī)、電鋸、空壓機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砸夯機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等建筑機(jī)械和車輛運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼暎徊煌┕C(jī)械噪聲強(qiáng)度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達(dá)88.00dB（A）-93.00dB（A）和82.

45、00dB（A）-90.00dB（A），打樁機(jī)的噪聲級范圍可達(dá)95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.00dB（A），特別是夜間施工時影響更為嚴(yán)重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資料分析，確定投資項目建設(shè)期主要施工設(shè)備產(chǎn)噪聲級（源強(qiáng)）。項目建設(shè)期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來自各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項目建設(shè)期間其噪聲主要來源于打樁機(jī)、吊車、裝載機(jī)、電鋸、空壓機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砸夯機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等建筑機(jī)械和車輛運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同施工機(jī)械噪聲強(qiáng)度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達(dá)88.00dB（A）-93

46、.00dB（A）和82.00dB（A）-90.00dB（A），打樁機(jī)的噪聲級范圍可達(dá)95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.00dB（A），特別是夜間施工時影響更為嚴(yán)重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資料分析，確定投資項目建設(shè)期主要施工設(shè)備產(chǎn)噪聲級（源強(qiáng)）。（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機(jī)械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清

47、洗和施工機(jī)械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。施工單位應(yīng)設(shè)置臨時廁所等生活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978）級標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策對施工現(xiàn)場要及時進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時清運(yùn)、加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚(yáng)塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化，配置相應(yīng)的沖洗設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛離工

48、地。土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工過程中，土壤暴露在雨、風(fēng)和其他干擾之中，泥土轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸、作業(yè)過程中的臨時堆放，都可能出現(xiàn)散落和水土流失；同時，施工中土壤結(jié)構(gòu)會受到破壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會大大減弱，在暴雨中由于降雨所發(fā)生的土壤侵蝕，將會造成項目建設(shè)施工過程中水土流失。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)出施工區(qū)的道路先期進(jìn)行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時對路面適當(dāng)灑水降塵，減少因車輛運(yùn)輸時產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)（一）運(yùn)營期廢水影響分析及防治對策運(yùn)用物理方法進(jìn)行處理，通過物理作用分離，回收廢水中不溶解的呈懸浮狀態(tài)的污染物，采用沉淀、過濾、離心分離、氣浮、蒸發(fā)結(jié)晶、反滲透等方

49、法，將廢水中懸浮物、膠體物和油類等污染物分離出來，從而使廢水得到凈化，排放指標(biāo)達(dá)到：CODcr80.00mg/L，SS70.00mg/L，BOD520.00mg/L，氨氮25.00mg/L。清凈水回收系統(tǒng)采用專用管道和設(shè)施收集工藝設(shè)備工藝排水、循環(huán)水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)到再生水水質(zhì)指標(biāo)后作為循環(huán)水補(bǔ)水。（二）運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對策擬建項目焊裝工序焊接煙塵產(chǎn)生量約為0.09噸/年，通過加強(qiáng)車間的機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，避免電焊煙塵在車間內(nèi)累積，廢氣隨車間通風(fēng)設(shè)施排至室外，車間內(nèi)的電焊煙塵濃度能達(dá)到工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2.1）中電焊煙塵加權(quán)平均

50、容許濃度4.00mg/?的要求。焊接煙塵主要來自于焊接工序間歇性產(chǎn)生的少量電焊煙塵，焊接煙塵是指焊接過程中形成的煙塵和有害氣體；焊接煙塵是由于焊條（焊芯和藥皮）及焊接金屬在電弧高溫作用下熔融時蒸發(fā)、凝結(jié)和氧化而產(chǎn)生的，其成分比較復(fù)雜，主要是三氧化二鐵、氧化錳等金屬氧化物和金屬氟化物；焊接有害氣體指的是焊接時的高溫電弧輻射（主要是短波紫外線）作用于空氣中的氧和氮，而產(chǎn)生的氮氧化物、一氧化碳等氣體；根據(jù)有關(guān)資料推薦的經(jīng)驗排放系數(shù)，熔化1.00?K焊絲約產(chǎn)生5.20克/千克焊接煙塵。（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對策采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設(shè)備的噪音可降低到30.00dB

51、（A）-50.00dB（A）之間，均可達(dá)到預(yù)期效果，可使噪聲強(qiáng)度達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)類要求，晝間60.00dB（A），夜間50.00dB（A）。采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。建議項目承辦單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)（GB12348）中的類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，可以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)，有效地保護(hù)周圍聲環(huán)境質(zhì)量。四、項

52、目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響由于項目建設(shè)地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，加快本區(qū)域工業(yè)

53、化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。項目建設(shè)地布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)項目建設(shè)地地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。項目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動

54、，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項目建設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。五、廢棄物處理項目承辦單位危險廢棄物的管理是應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負(fù)面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運(yùn)輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。項目承辦單位危險廢棄物的管理是應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負(fù)面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運(yùn)輸、貯存、循環(huán)、利用、

55、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。六、特殊環(huán)境影響分析項目建設(shè)場區(qū)周邊范圍內(nèi)居民搬遷安置后沒有居民居住點，場區(qū)周圍主要為規(guī)劃建設(shè)用地、道路、企業(yè)，建設(shè)項目不會對特殊環(huán)境產(chǎn)生影響。施工期間以控制建筑工地和道路揚(yáng)塵為重點內(nèi)容，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制，有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結(jié)束后，全面覆蓋裸土、樹穴，裸土覆蓋率達(dá)到100.00%；大力整治堆場削減揚(yáng)塵污染源；加強(qiáng)道路保潔，所有建設(shè)施工過程全面實施揚(yáng)塵污染規(guī)范化控制措施；加強(qiáng)建筑施工場地噪聲控制，對工地噪聲的相關(guān)工序的重點監(jiān)控。投資項目幾乎無污染物排放，對周圍環(huán)境影響很

56、小，不會改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；而當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合投資項目建設(shè)的各項要求。七、清潔生產(chǎn)在設(shè)備選型上杜絕采用國家公布的淘汰產(chǎn)品，選用高效率、低耗能的環(huán)境保護(hù)設(shè)備。項目設(shè)計中設(shè)備選型立足于國內(nèi)先進(jìn)、節(jié)能型設(shè)備，并充分考慮合理利用能源，提高能源的利用率和復(fù)用率。清潔生產(chǎn)就是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期提高生產(chǎn)效率并減少對人類和環(huán)境污染的風(fēng)險。它是與傳統(tǒng)末端治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要內(nèi)容包括四個方面：一是工藝技術(shù)的特點與先進(jìn)性；二是原材料的清潔性；三是燃料清潔性及清潔化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、廢水排放量、單位產(chǎn)品污染物排放量和排放總量來分

57、析清潔生產(chǎn)水平。項目承辦單位能夠?qū)h(huán)境保護(hù)策略持續(xù)應(yīng)用于整個生產(chǎn)過程和產(chǎn)品服務(wù)中，項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物能夠達(dá)到資源化、無害化處理。八、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響（一）對項目建設(shè)整體區(qū)域的影響根據(jù)某某經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾弧⒍惞I(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢⒛衬辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設(shè)區(qū)域。項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。某某經(jīng)濟(jì)合作區(qū)布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸