北京醫(yī)用材料項(xiàng)目建議書

1、泓域咨詢/北京醫(yī)用材料項(xiàng)目建議書北京醫(yī)用材料項(xiàng)目建議書泓域咨詢承諾書申請人鄭重承諾如下：“北京醫(yī)用材料項(xiàng)目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請、分拆、重復(fù)申請獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。公司法人代表簽字：xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司（蓋章）xxx年xx月xx日項(xiàng)目概要就整個(gè)行業(yè)而言，我國醫(yī)用敷料企業(yè)多以出口起家，出口產(chǎn)品主要為紗布、繃帶等傳統(tǒng)傷口護(hù)理類產(chǎn)品。上游棉花、石油行業(yè)等原材料價(jià)格的波動對本行業(yè)的利潤水平產(chǎn)生一定的影響。而為國外品牌商進(jìn)行貼牌生產(chǎn)的經(jīng)營模式、國

2、內(nèi)人力成本的提升以及激烈的市場競爭也給行業(yè)利潤水平帶來一定的壓力。隨著國家醫(yī)改政策逐步落實(shí)、國民生活水平不斷提高和疾病譜逐漸改變，在行業(yè)技術(shù)革新的推動下，國內(nèi)醫(yī)用敷料行業(yè)將迎來持續(xù)增長的需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。行業(yè)中創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好、行業(yè)知名度高的企業(yè)處于優(yōu)勢地位，能夠抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和國內(nèi)市場增長的發(fā)展機(jī)遇，不斷提高自身的利潤水平。從國內(nèi)產(chǎn)醫(yī)用敷料和進(jìn)口醫(yī)用敷料的分布看，國內(nèi)產(chǎn)敷料在國內(nèi)醫(yī)用敷料市場中占主導(dǎo)地位。近年來面對嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢，在全球經(jīng)濟(jì)下滑以及內(nèi)需市場不斷擴(kuò)大等因素推動下，大型的醫(yī)用敷料出口型企業(yè)看好國內(nèi)市場的潛力，紛紛加大對國內(nèi)市場的開發(fā)力度。隨著國內(nèi)

3、企業(yè)加大市場開發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)投入，加快產(chǎn)品升級，并在進(jìn)口替代以及醫(yī)療資源向基層傾斜等政策的推動下，預(yù)計(jì)未來國產(chǎn)產(chǎn)品的市場份額會進(jìn)一步提高。該醫(yī)用敷料項(xiàng)目計(jì)劃總投資11754.02萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9373.40萬元，占項(xiàng)目總投資的79.75%；流動資金2380.62萬元，占項(xiàng)目總投資的20.25%。達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入22881.00萬元，總成本費(fèi)用17679.87萬元，稅金及附加225.84萬元，利潤總額5201.13萬元，利稅總額6144.37萬元，稅后凈利潤3900.85萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2243.52萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率44.25%，投資利稅率52.27%，投資回報(bào)率33.19%，全

4、部投資回收期4.51年，提供就業(yè)職位380個(gè)。嚴(yán)格遵守國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的原則。項(xiàng)目一定要遵循國家有關(guān)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，深入進(jìn)行市場調(diào)查，緊密跟蹤項(xiàng)目產(chǎn)品市場走勢，確保項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景。項(xiàng)目建設(shè)必須依法遵循國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，必須完全符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、相關(guān)行業(yè)投資方向及發(fā)展規(guī)劃的具體要求。報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來源、財(cái)務(wù)評價(jià)等。第一章 項(xiàng)目承辦單位基本情況

5、一、公司概況成立以來，公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司是強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目開發(fā)、設(shè)計(jì)和經(jīng)營服務(wù)的科技型企業(yè)，嚴(yán)格按照高新技術(shù)企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)制度。截止2017年底，公司經(jīng)濟(jì)狀況無不良資產(chǎn)發(fā)生，并嚴(yán)格控制企業(yè)高速發(fā)展帶來的高資產(chǎn)負(fù)債率。同時(shí)，為了創(chuàng)新需要及時(shí)的資金作保證，公司對研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入和使用制定了相應(yīng)制度，每季度審核一次開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出情況，適時(shí)平衡各開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用，最大限度地保證開發(fā)項(xiàng)目的資金落實(shí)。公司生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品系列產(chǎn)品，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水平，可廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各個(gè)

6、領(lǐng)域，產(chǎn)品受到了廣大用戶的一致好評；公司設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)實(shí)力雄厚，擁有一批多年從事項(xiàng)目產(chǎn)品研制、開發(fā)、制造、管理、銷售的人才團(tuán)隊(duì)，企業(yè)管理人員經(jīng)驗(yàn)豐富，其知識、年齡結(jié)構(gòu)合理，具備配合高端制造研發(fā)新品的能力，保障了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；在原料供應(yīng)鏈及產(chǎn)品銷售渠道方面，已經(jīng)與主要原材料供應(yīng)商及主要目標(biāo)客戶達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，在工藝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)布局以及設(shè)備選型方面采用了系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，充分考慮了自動化生產(chǎn)、智能化節(jié)電、節(jié)水和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國二十余個(gè)省、市、自治區(qū)，并部分出口東南亞、歐洲各國，深受廣大客戶的歡迎。公司在管理模式、組織結(jié)構(gòu)、激勵(lì)制度、科技創(chuàng)新等方面嚴(yán)格按照科技型現(xiàn)代企業(yè)要求執(zhí)行，并根據(jù)

7、公司所具優(yōu)勢定位于高技術(shù)附加值產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)和營銷，以新產(chǎn)品開拓市場，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)參與競爭。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷的科技型企業(yè)的組織框架已經(jīng)建立，主要崗位已配備專業(yè)學(xué)科人員，包括科技獎勵(lì)政策在內(nèi)的企業(yè)各方面管理制度運(yùn)作效果良好。管理制度的先進(jìn)性和創(chuàng)新性，極大地激發(fā)和調(diào)動了廣大員工的工作熱情，吸引了較多適用人才，并通過科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營得以釋放，因此，項(xiàng)目承辦單位較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。公司秉承“科技創(chuàng)新、誠信為本”的企業(yè)核心價(jià)值觀，培養(yǎng)出一支成熟的售后服務(wù)、技術(shù)支持等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍，建立了完善的售后服務(wù)體系?？焖俚氖酆蠓?wù)，有效地提高了客戶的滿意度，提升了客戶對公司的認(rèn)知度和信任度。二、

8、所屬行業(yè)基本情況一般而言，狹義的醫(yī)用敷料是指作為傷口處的覆蓋物，在傷口愈合過程中，可以替代受損的皮膚起到暫時(shí)性屏障作用，避免或控制傷口感染，提供有利于創(chuàng)面愈合的環(huán)境的醫(yī)療器械，即傷口護(hù)理產(chǎn)品。廣義的醫(yī)用敷料則不僅包括傷口護(hù)理產(chǎn)品，還包括手術(shù)室感染防護(hù)和醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品，以及壓力和固定類產(chǎn)品（包含繃帶和壓力襪等）。目前，業(yè)內(nèi)多將傷口護(hù)理產(chǎn)品分為傳統(tǒng)傷口護(hù)理產(chǎn)品和新型傷口護(hù)理產(chǎn)品，將兩者以“濕潤愈合理論”為分界線進(jìn)行區(qū)隔。過去，醫(yī)學(xué)界認(rèn)為保持干燥對促進(jìn)傷口愈合具有重要意義，天然紗布、棉墊和合成纖維等保持傷口干燥的傷口敷料就屬于傳統(tǒng)傷口護(hù)理產(chǎn)品。1962年，英國人Winter提出了“濕潤傷口愈合理論”，

9、即傷口在濕潤的環(huán)境下比干燥的環(huán)境下愈合要快，使得人們對傷口愈合過程的認(rèn)識有了突破性的進(jìn)展，新型傷口敷料便是在這一理論上發(fā)展起來的。新型傷口敷料包括泡沫敷料、海藻酸敷料、聚合物納米纖維敷料、水膠體敷料、濕膜敷料、膠原海綿以及人工真皮修復(fù)材料等。手術(shù)感控產(chǎn)品由各類手術(shù)單、手術(shù)衣、器械保護(hù)套、手術(shù)包等組成，手術(shù)感控產(chǎn)品作為外科有創(chuàng)操作中不可缺少的、十分重要的醫(yī)用器材，其目的是建立一個(gè)無菌手術(shù)創(chuàng)面區(qū)，阻止外來物質(zhì)及微生物侵入手術(shù)創(chuàng)面或患者體液、血液對術(shù)者及手術(shù)環(huán)境污染，防止在侵入性外科手術(shù)時(shí)感染源在醫(yī)護(hù)人員和患者之間、患者與患者之間的傳播，確保患者與醫(yī)護(hù)人員的安全，進(jìn)而有效控制醫(yī)院內(nèi)交叉感染。2015

10、年全球醫(yī)療器械規(guī)模達(dá)到3,710億美元，同比下降2.03%。2015年出現(xiàn)規(guī)模下降的主要原因有：全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題給市場擴(kuò)容和新產(chǎn)品研發(fā)帶來的消極影響以及貨幣匯率波動的不確定性影響，在一定程度上制約了醫(yī)療器械整體市場的增長；近年來全球醫(yī)療器械行業(yè)的并購活動不斷，競爭格局變化較大，導(dǎo)致醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)尤其是大型企業(yè)的收入出現(xiàn)波動，從而影響整體行業(yè)。由此可見，2015年全球醫(yī)療器械市場規(guī)模出現(xiàn)下滑并非因市場需求減少。從全球老齡化、平均壽命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等趨勢來看，全球醫(yī)療器械行業(yè)的市場需求仍處于上升趨勢。2016年全球醫(yī)療器械市場同比增長超過4%，達(dá)到3,870億美元左右。從全球處方藥與醫(yī)療器械規(guī)模的對

11、比看，兩者的比率約為2:1。三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入14842.33萬元，同比增長15.23%（1961.56萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)醫(yī)用敷料生產(chǎn)及銷售收入為12084.18萬元，占營業(yè)總收入的81.42%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營業(yè)收入3116.894155.853859.013710.5814842.332主營業(yè)務(wù)收入2537.683383.573141.893021.0512084.182.1醫(yī)用敷料(A)837.431116.581036.82996.943987.782.2醫(yī)用敷料(B)583.67778.

12、22722.63694.842779.362.3醫(yī)用敷料(C)431.41575.21534.12513.582054.312.4醫(yī)用敷料(D)304.52406.03377.03362.531450.102.5醫(yī)用敷料(E)203.01270.69251.35241.68966.732.6醫(yī)用敷料(F)126.88169.18157.09151.05604.212.7醫(yī)用敷料(.)50.7567.6762.8460.42241.683其他業(yè)務(wù)收入579.21772.28717.12689.542758.15根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額3831.15萬元，較去年同期相比增長882.12萬

13、元，增長率29.91%；實(shí)現(xiàn)凈利潤2873.36萬元，較去年同期相比增長283.87萬元，增長率10.96%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元14842.33完成主營業(yè)務(wù)收入萬元12084.18主營業(yè)務(wù)收入占比81.42%營業(yè)收入增長率（同比）15.23%營業(yè)收入增長量（同比）萬元1961.56利潤總額萬元3831.15利潤總額增長率29.91%利潤總額增長量萬元882.12凈利潤萬元2873.36凈利潤增長率10.96%凈利潤增長量萬元283.87投資利潤率48.67%投資回報(bào)率36.51%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.97%企業(yè)總資產(chǎn)萬元29030.86流動資產(chǎn)總額占比萬元32.83%

14、流動資產(chǎn)總額萬元9529.72資產(chǎn)負(fù)債率24.38%第二章 項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢一、技術(shù)方案（一）技術(shù)方案選用方向1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市

15、場競爭能力。3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過程，最便捷的物資流向。5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)

16、，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。（三）工藝技術(shù)方案選用原則1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)過程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。

17、（四）工藝技術(shù)方案要求1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)

18、用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明項(xiàng)目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢分析本期工程項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)

19、能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

20、應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。第三章 背景及必要性一、醫(yī)用敷料項(xiàng)目背景分析一般而言，狹義的醫(yī)用敷料是指作為傷口處的覆蓋物，在傷口愈合過程中，可以替代受損的皮膚起到暫時(shí)性屏障作用，避免或控制傷口感染，提供有利于創(chuàng)面愈合的環(huán)境的醫(yī)療器械，即傷口護(hù)理產(chǎn)品。廣義的醫(yī)用敷料則不僅包括傷口護(hù)理產(chǎn)品，還包括手術(shù)室感染防護(hù)和醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品，以及壓力和固定類產(chǎn)品（包含繃帶和壓力襪等）。目前，業(yè)內(nèi)多將傷口護(hù)理產(chǎn)品分為傳統(tǒng)傷口護(hù)理產(chǎn)品和新型傷口護(hù)理產(chǎn)品，將兩者以“濕潤愈合理論”為分界線進(jìn)行區(qū)隔。過去，醫(yī)學(xué)界認(rèn)為保持干燥對促進(jìn)傷口愈合具有重要意義，天然紗布、棉墊和合成纖維等保持傷口干燥的傷口敷料就屬于傳統(tǒng)傷口護(hù)理產(chǎn)品。1962年，

21、英國人Winter提出了“濕潤傷口愈合理論”，即傷口在濕潤的環(huán)境下比干燥的環(huán)境下愈合要快，使得人們對傷口愈合過程的認(rèn)識有了突破性的進(jìn)展，新型傷口敷料便是在這一理論上發(fā)展起來的。新型傷口敷料包括泡沫敷料、海藻酸敷料、聚合物納米纖維敷料、水膠體敷料、濕膜敷料、膠原海綿以及人工真皮修復(fù)材料等。手術(shù)感控產(chǎn)品由各類手術(shù)單、手術(shù)衣、器械保護(hù)套、手術(shù)包等組成，手術(shù)感控產(chǎn)品作為外科有創(chuàng)操作中不可缺少的、十分重要的醫(yī)用器材，其目的是建立一個(gè)無菌手術(shù)創(chuàng)面區(qū)，阻止外來物質(zhì)及微生物侵入手術(shù)創(chuàng)面或患者體液、血液對術(shù)者及手術(shù)環(huán)境污染，防止在侵入性外科手術(shù)時(shí)感染源在醫(yī)護(hù)人員和患者之間、患者與患者之間的傳播，確?；颊吲c醫(yī)護(hù)人

22、員的安全，進(jìn)而有效控制醫(yī)院內(nèi)交叉感染。2013-2016年，全球傷口護(hù)理類醫(yī)用敷料市場的銷售額約為110-123億美元。受手術(shù)量的上升、新興國家（巴西、中東等）的投入不斷增加促進(jìn)市場增長等有利因素的影響，全球傷口護(hù)理類醫(yī)用敷料市場仍處于擴(kuò)張階段。但是，受到微創(chuàng)手術(shù)大量增加及全球經(jīng)濟(jì)普遍下行及貨幣匯率變動等負(fù)面因素的影響，市場規(guī)模增速放緩，年均增長率為3%-5%。手術(shù)感控產(chǎn)品可分為重復(fù)使用型（多為布制）和一次性使用型（多為非織造布），其中非織造布手術(shù)感控產(chǎn)品具有脫絮率低、減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn)、舒適度高和吸水性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，在發(fā)達(dá)國家得到了廣泛的應(yīng)用。從全球各地區(qū)的情況看，2014年，北美市場的一次性阻隔

23、醫(yī)療非織造布產(chǎn)品滲透率達(dá)90%，而亞太地區(qū)市場滲透率僅為15%，其中中國市場的滲透率不到10%。由于經(jīng)濟(jì)水平較為發(fā)達(dá)，居民醫(yī)療保健意識較強(qiáng)，以及人口老齡化等因素的影響，美國、歐洲和日本等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體是世界上最主要的醫(yī)用敷料消費(fèi)市場，并且憑借著技術(shù)、人才優(yōu)勢，上述國家和地區(qū)擁有眾多全球知名的大型醫(yī)藥跨國企業(yè)，涵蓋的業(yè)務(wù)類別和產(chǎn)品種類繁多，產(chǎn)品銷往多個(gè)國家和地區(qū)，品牌和企業(yè)知名度及市場占有率較高。醫(yī)用敷料通常為其眾多產(chǎn)品線的其中一種。醫(yī)用敷料領(lǐng)域經(jīng)營規(guī)模較大的國際企業(yè)包括Smith&Nephew、ConvaTec、3M、Coloplast、Medline、CardinalHealth、MoInl

24、yckeHealthcare、Covidien等。近年來受到全球經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，歐美市場規(guī)模增速放緩，但由于醫(yī)用敷料需求為剛性需求，總體而言歐美市場規(guī)模較為穩(wěn)定。而從具體產(chǎn)品類別來看，經(jīng)過多年的發(fā)展，傳統(tǒng)傷口護(hù)理類產(chǎn)品、壓力治療與固定類產(chǎn)品和手術(shù)感控類產(chǎn)品在歐美等發(fā)達(dá)國家的市場滲透率已經(jīng)達(dá)到較高的水平，尤其是傳統(tǒng)傷口護(hù)理產(chǎn)品作為醫(yī)用敷料行業(yè)中較為基礎(chǔ)且發(fā)展較為成熟的細(xì)分領(lǐng)域，市場需求較為飽和，競爭較為激烈。各大型醫(yī)用敷料品牌商亦憑借著各自在細(xì)分領(lǐng)域中的優(yōu)勢，贏得市場的認(rèn)可，占據(jù)一定的市場份額，同時(shí)，醫(yī)用敷料作為直接接觸人體的醫(yī)療用品，品牌粘性較強(qiáng)，形成了較為穩(wěn)定的市場競爭格局。憑借人力成本優(yōu)勢

25、和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，中國承接了此輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，逐漸形成了一批為國際大型醫(yī)用敷料品牌商從事貼牌生產(chǎn)（OEM）、以出口為主的醫(yī)用敷料生產(chǎn)企業(yè)，例如奧美醫(yī)療、振德醫(yī)療和穩(wěn)健醫(yī)療等。中國已成為全球最大的醫(yī)用敷料出口國，傳統(tǒng)的傷口護(hù)理類產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到世界領(lǐng)先水平，但在產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)投入、人才和技術(shù)水平、裝備水平、全球營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等方面仍與發(fā)達(dá)國家存在一定的差距。我國出口的醫(yī)用敷料可分為藥棉、紗布和繃帶、化纖制一次性或醫(yī)用無紡織物服裝，其他膠粘敷料及有膠粘涂層的其他物品，棉制手術(shù)用巾及其他毛巾和其他軟填料及類似物品，以及急救藥箱、藥包等13大類。我國醫(yī)用敷料企業(yè)多以出口起家，依靠出口逐漸形成規(guī)模優(yōu)勢并構(gòu)建了

26、完整的生產(chǎn)線及完善的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到世界領(lǐng)先水平。憑借著人力成本優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，我國成為全球最大的醫(yī)用敷料出口國。受全球經(jīng)濟(jì)下滑及貨幣匯率波動等因素的影響，中國醫(yī)用敷料出口金額有所下降，2016年中國醫(yī)用敷料行業(yè)出口額為23.57億美元。2016年，美國是我國醫(yī)用敷料第一大出口國，占比達(dá)到31.80%，英國和德國分列第二、三位，占比分別為8.34%和7.20%。在國內(nèi)醫(yī)療資源逐漸豐富、醫(yī)療保障力度加大、基礎(chǔ)醫(yī)療建設(shè)加快、鼓勵(lì)社會資本辦醫(yī)、居民生活水平不斷提高以及手術(shù)量不斷增加、老齡化進(jìn)程加速等因素推動下，中國國內(nèi)市場傷口護(hù)理類醫(yī)用敷料的銷售收入超過百億元，由2013年的85.33億

27、元增長至2016年125.42億元，復(fù)合增長率達(dá)到13.70%。二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化投融資體制改革的意見，提出建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會投資動力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動作用，創(chuàng)新融資機(jī)制，暢通投資項(xiàng)目融資渠道。民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國務(wù)院對促進(jìn)民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等15

28、個(gè)相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，圍繞中國制造2025，明確了促進(jìn)民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強(qiáng)國建設(shè)。中小企業(yè)是推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的基礎(chǔ)，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。中國制造2025把促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)，把進(jìn)一步完善中小企業(yè)政策作為戰(zhàn)略支撐和保障，這是新常態(tài)下全面促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要部署。要充分認(rèn)識大力發(fā)展中小企業(yè)的重大意義，努力完

29、成中國制造2025提出的任務(wù)和措施。三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和“六穩(wěn)”要求，立足制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)全局，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，堅(jiān)定深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，著力激發(fā)微觀主體活力，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動、融合帶動，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新力和競爭力，為全面建成小康社會提供有力支撐，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。四、醫(yī)用敷料項(xiàng)目建設(shè)必要性分析從國內(nèi)產(chǎn)醫(yī)用敷料和進(jìn)口醫(yī)用敷料的分布看，國內(nèi)產(chǎn)敷料在國內(nèi)

30、醫(yī)用敷料市場中占主導(dǎo)地位。近年來面對嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢，在全球經(jīng)濟(jì)下滑以及內(nèi)需市場不斷擴(kuò)大等因素推動下，大型的醫(yī)用敷料出口型企業(yè)看好國內(nèi)市場的潛力，紛紛加大對國內(nèi)市場的開發(fā)力度。隨著國內(nèi)企業(yè)加大市場開發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)投入，加快產(chǎn)品升級，并在進(jìn)口替代以及醫(yī)療資源向基層傾斜等政策的推動下，預(yù)計(jì)未來國產(chǎn)產(chǎn)品的市場份額會進(jìn)一步提高。我國的進(jìn)口醫(yī)用敷料多為新型傷口敷料，隨著傷口護(hù)理理念的普及以及居民醫(yī)療保健支出的提高，我國對于新型傷口敷料的需求日益增多。2013-2016年，進(jìn)口敷料的進(jìn)口額由17.28億元增長至23.71億元，近四年復(fù)合增長率為11.12%。近幾年，不僅出口型企業(yè)加大了國內(nèi)市場的開拓力度，外資

31、企業(yè)也紛紛推行中國市場的本土化策略。在國內(nèi)需求不斷增長的大環(huán)境下，出口型企業(yè)和外資企業(yè)加大對中國國內(nèi)市場的開發(fā)和投入，國內(nèi)市場中的國內(nèi)產(chǎn)敷料產(chǎn)品的銷售收入不斷上升。2013-2016年，中國市場國內(nèi)產(chǎn)傷口護(hù)理類敷料的銷售收入由68.05億元增加至101.70億元，復(fù)合增長率為14.33%。國內(nèi)住院人數(shù)在2015年突破2.1億人，手術(shù)人次在2015年達(dá)4,556萬人次，結(jié)合單次手術(shù)使用一次性手術(shù)感控產(chǎn)品的平均費(fèi)用推算，我國一次性手術(shù)感控產(chǎn)品的現(xiàn)有市場容量為117億元（按終端價(jià)計(jì)算），從我國現(xiàn)有5%的市場滲透率看，我國一次性手術(shù)室感控產(chǎn)品的市場銷售額不足6億元（按終端價(jià)計(jì)算），未來市場增長空間巨大

32、。由于靜脈曲張的致病原因很復(fù)雜，有遺傳因素（如20歲左右的年輕人發(fā)?。?、飲食因素（如歐洲發(fā)病率在不同國家約為3040%），缺乏運(yùn)動（懷孕婦女以及教師、交警、營業(yè)員、空姐等久坐久站職業(yè)者），以及年齡因素（老人），所以靜脈曲張涉及人群廣泛。調(diào)查顯示我國15歲以上人群中，患病率為8.6%，45歲以上為16.4%。我國準(zhǔn)下肢靜脈曲張病人約1億人。以此為基數(shù)，按照10%患者接受治療及康復(fù)計(jì)算，我國有1,000萬患者需要治療和康復(fù)；按照人均每年購買2雙壓力襪計(jì)，年均理論市場容量為2,000萬雙；按照市場中游均價(jià)200元/雙計(jì)算，則理論市場規(guī)模可達(dá)40億元人民幣。靜脈曲張襪產(chǎn)品市場具有廣闊的發(fā)展空間及市場前

33、景。從國內(nèi)市場的競爭情況來看，由于我國醫(yī)用敷料行業(yè)進(jìn)入門檻較低，雖然市場容量較大，且增長較快，但行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)眾多，且大部分為規(guī)模很小的地區(qū)性小企業(yè)，造成行業(yè)集中度很低。我國國內(nèi)醫(yī)用敷料前三大企業(yè)的市場占有率合計(jì)不足10%。國產(chǎn)醫(yī)用敷料以傳統(tǒng)傷口護(hù)理類產(chǎn)品為主，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，國內(nèi)企業(yè)多在低端市場內(nèi)進(jìn)行低價(jià)競爭，品牌識別度和影響力相對較低，高端醫(yī)用敷料市場由外資企業(yè)或者合資企業(yè)掌握。隨著醫(yī)改推進(jìn)，行業(yè)集中度有望提升，有利于經(jīng)營規(guī)模較大、實(shí)力雄厚、管理完善的大中型企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額。而隨著行業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng)新，國內(nèi)企業(yè)自身技術(shù)、工藝及研發(fā)能力不斷提升，研發(fā)投入增加，國內(nèi)醫(yī)用敷料產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將逐漸向價(jià)

34、值鏈的高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，在高端醫(yī)用敷料市場實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。大型醫(yī)用敷料公司專注于醫(yī)用敷料的出口業(yè)務(wù)，經(jīng)過多年發(fā)展，依靠穩(wěn)定、優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量，往往已在全球范圍內(nèi)，尤其在歐美成熟市場形成了穩(wěn)定的大型醫(yī)用敷料品牌商客戶。由于歐美醫(yī)用敷料市場高集中度的特征，這些客戶已幾乎覆蓋了歐美醫(yī)用敷料行業(yè)的主要參與者。對于醫(yī)用敷料產(chǎn)品而言，因產(chǎn)品直接應(yīng)用于人體，其質(zhì)量關(guān)乎使用者的生命健康，客戶對于產(chǎn)品質(zhì)量的要求非常嚴(yán)格，對于生產(chǎn)商的選擇較為慎重；此外，醫(yī)院的醫(yī)護(hù)工作者在較長時(shí)間的使用一種產(chǎn)品后，會習(xí)慣于產(chǎn)品的規(guī)格、特性和設(shè)計(jì)，從而產(chǎn)生一定的產(chǎn)品依賴度。因此在選定生產(chǎn)商后，若不出現(xiàn)重大的產(chǎn)品質(zhì)量問題，生產(chǎn)商與客戶間的合作

35、穩(wěn)定，粘性較高?？煽康纳a(chǎn)體系和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢能使公司與成熟市場的主要醫(yī)用敷料廠商形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，客戶優(yōu)勢明顯，形成良好的長期發(fā)展的基礎(chǔ)?；A(chǔ)護(hù)理敷料的門檻較低，但是先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)依然能幫助醫(yī)用敷料企業(yè)形成一定的行業(yè)壁壘。此外，高端敷料的生產(chǎn)制造對于市場進(jìn)入者營造了較高的技術(shù)壁壘，從材料的品質(zhì)、制造工藝和生產(chǎn)水平到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和批量高效生產(chǎn)，都對企業(yè)提出了較高的技術(shù)要求。先進(jìn)與成熟的生產(chǎn)設(shè)備能提高生產(chǎn)效率，使得產(chǎn)品質(zhì)量可靠、穩(wěn)定，并可在一定程度上減少對大規(guī)模人工的依賴。自動化程度較高的企業(yè)可通過不斷提升生產(chǎn)過程中的技術(shù)能力，提升設(shè)備的自動化程度和穩(wěn)定性，以持續(xù)降低生產(chǎn)成本、控制產(chǎn)品質(zhì)量，

36、達(dá)到提升公司競爭實(shí)力、樹立行業(yè)競爭門檻的目的。由于醫(yī)用敷料產(chǎn)品屬于醫(yī)療用品，并直接與人體患處相接觸，若因產(chǎn)品質(zhì)量出問題，容易引起醫(yī)療糾紛，給公司帶來聲譽(yù)和財(cái)務(wù)損失。因此，客戶除了對于醫(yī)用敷料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)成品質(zhì)量有嚴(yán)格要求外，對于其整體的管理水平和質(zhì)量控制體系極其看重，確保從根本上將產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率降到最低。我國近年來也在監(jiān)管層面對產(chǎn)品的注冊提出了嚴(yán)格的要求，例如第二類和第三類醫(yī)療器械必須在藥監(jiān)局進(jìn)行產(chǎn)品注冊后才能進(jìn)入市場，而藥監(jiān)局對于生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場檢查核準(zhǔn)是產(chǎn)品注冊的前置條件，如果要通過現(xiàn)場檢查，企業(yè)需嚴(yán)格符合國家各項(xiàng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，只有管理體系較為完善的企業(yè)，才能夠獲得客戶的認(rèn)可，

37、其產(chǎn)品才能滿足監(jiān)管要求完成注冊，從而為行業(yè)設(shè)立了一定的壁壘。生產(chǎn)規(guī)模較大能為企業(yè)帶來顯著的成本領(lǐng)先優(yōu)勢，在各環(huán)節(jié)形成行業(yè)壁壘：在采購環(huán)節(jié)，大規(guī)模的原材料采購有助于企業(yè)降低采購成本，減小價(jià)格波動對業(yè)績的影響；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)?；纳a(chǎn)使自動化生產(chǎn)設(shè)備發(fā)揮更大的效用，更容易培養(yǎng)生產(chǎn)工人的熟練程度和專業(yè)程度，生產(chǎn)效率得以提升；在銷售環(huán)節(jié)，穩(wěn)定的產(chǎn)品品質(zhì)和領(lǐng)先的市場地位，使企業(yè)和客戶相互依存，從而具備一定的議價(jià)能力。五、醫(yī)用敷料行業(yè)分析2015年全球醫(yī)療器械規(guī)模達(dá)到3,710億美元，同比下降2.03%。2015年出現(xiàn)規(guī)模下降的主要原因有：全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題給市場擴(kuò)容和新產(chǎn)品研發(fā)帶來的消極影響以及貨幣匯率波

38、動的不確定性影響，在一定程度上制約了醫(yī)療器械整體市場的增長；近年來全球醫(yī)療器械行業(yè)的并購活動不斷，競爭格局變化較大，導(dǎo)致醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)尤其是大型企業(yè)的收入出現(xiàn)波動，從而影響整體行業(yè)。由此可見，2015年全球醫(yī)療器械市場規(guī)模出現(xiàn)下滑并非因市場需求減少。從全球老齡化、平均壽命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等趨勢來看，全球醫(yī)療器械行業(yè)的市場需求仍處于上升趨勢。2016年全球醫(yī)療器械市場同比增長超過4%，達(dá)到3,870億美元左右。從全球處方藥與醫(yī)療器械規(guī)模的對比看，兩者的比率約為2:1。從地區(qū)看，美國企業(yè)占據(jù)了前十名企業(yè)中的七席，證明了美國在全球醫(yī)療器械市場的領(lǐng)先地位難以撼動。2011年-2016年，全球醫(yī)療器械行業(yè)的

39、研發(fā)投入保持一定的增長，研發(fā)投入占銷售收入的比例維持在6.7%左右的水平。目前，影響全球醫(yī)療器械市場發(fā)展的有以下幾點(diǎn)因素：老齡化加劇，人均壽命延長。美國人口普查局于2016年3月28日發(fā)布的一份報(bào)告稱，人口老齡化問題席卷全球，老齡人口數(shù)量快速增長。預(yù)計(jì)到2050年，全球65歲以上人口在總?cè)丝谥兴急壤龑⑹悄壳暗膬杀叮_(dá)到近17%。其中，80歲以上高齡老人預(yù)計(jì)將從2015年的1.26億增至2050年的4.47億，尤其亞洲和拉美一些國家，80歲以上高齡老人增長比例更快。對于醫(yī)療器械市場而言，老齡化加劇、人均壽命延長對其增量具有正面影響。新興市場遠(yuǎn)未飽和。新興市場是全球最具開發(fā)潛力的市場，其醫(yī)療器械

40、消費(fèi)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)未飽和，市場需求一旦爆發(fā)，將帶來倍數(shù)級的增長。全球政治局勢不穩(wěn)定。近年來全球政治局勢較為動蕩，由這些政局變動引發(fā)的對自由貿(mào)易的爭論，增加了全球貿(mào)易的不確定性，將對醫(yī)療器械市場的增量造成影響。全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低增長區(qū)。近幾年，全球幾大經(jīng)濟(jì)體都面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的挑戰(zhàn)。歐盟經(jīng)濟(jì)近乎零增長，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)下跌，美國經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)仍難以恢復(fù)。全球經(jīng)濟(jì)放緩，將對醫(yī)療器械市場的增量造成一定不利的影響。結(jié)合全球政治面臨較高的不確定性、全球經(jīng)濟(jì)增長放緩甚至下滑、老齡化人口增加、人均壽命延長、新興市場遠(yuǎn)未飽和等因素綜合判斷，預(yù)計(jì)全球醫(yī)療器械市場將以5.5%左右的增長率繼續(xù)發(fā)展。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民醫(yī)療消

41、費(fèi)的增長，我國醫(yī)療器械工業(yè)銷售收入保持較快增長。我國醫(yī)療器械市場工業(yè)銷售收入由2011年的2,280億元上升至2016年的4,890億元，復(fù)合增長率達(dá)到16.49%。從醫(yī)療器械細(xì)分行業(yè)占比看，醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)與衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造的收入對比較為平衡，醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)占比略高，2016年為56.55%。與醫(yī)療儀器設(shè)備及器械相比，衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品具有體積小、價(jià)格低、使用頻率高的特點(diǎn)。近五年，我國藥品工業(yè)與醫(yī)療器械工業(yè)銷售收入比約為4.25：1，醫(yī)療器械工業(yè)收入占比低于全球平均水平（全球處方藥/器械的比值約為2：1）。由此可見，我國醫(yī)療器械市場前景廣闊，還具有較大的發(fā)展空間。20

42、11-2016年，我國醫(yī)療器械進(jìn)口總額由109億美元增長至184億美元，復(fù)合增長率達(dá)11.04%。2016年，我國進(jìn)口額超過1億美元的醫(yī)療器械產(chǎn)品有40余種。其中，通用診療設(shè)備、彩色超聲波診斷儀、彌補(bǔ)生理缺陷的康復(fù)用具、X射線斷層檢查儀、內(nèi)窺鏡、核磁共振成像裝置等為主要進(jìn)口產(chǎn)品。2011-2016年，我國醫(yī)療器械出口總額由157億美元增長至205.05億美元，復(fù)合增長率為5.47%。與進(jìn)口總額相比，出口總額的年均增長率相對較慢。2016年，我國醫(yī)療器械產(chǎn)品出口額超過1億美元的有48種產(chǎn)品。六、醫(yī)用敷料市場分析預(yù)測就整個(gè)行業(yè)而言，我國醫(yī)用敷料企業(yè)多以出口起家，出口產(chǎn)品主要為紗布、繃帶等傳統(tǒng)傷口護(hù)

43、理類產(chǎn)品。上游棉花、石油行業(yè)等原材料價(jià)格的波動對本行業(yè)的利潤水平產(chǎn)生一定的影響。而為國外品牌商進(jìn)行貼牌生產(chǎn)的經(jīng)營模式、國內(nèi)人力成本的提升以及激烈的市場競爭也給行業(yè)利潤水平帶來一定的壓力。隨著國家醫(yī)改政策逐步落實(shí)、國民生活水平不斷提高和疾病譜逐漸改變，在行業(yè)技術(shù)革新的推動下，國內(nèi)醫(yī)用敷料行業(yè)將迎來持續(xù)增長的需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。行業(yè)中創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好、行業(yè)知名度高的企業(yè)處于優(yōu)勢地位，能夠抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和國內(nèi)市場增長的發(fā)展機(jī)遇，不斷提高自身的利潤水平。自20世紀(jì)90年代開始，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民收入及生活水平的攀升，中國居民的醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)能力也不斷提高。中國的

44、居民收入從2008年的130,078.1億元增至2015年的309,490.6億元，復(fù)合年均增長率達(dá)13.18%。自2011年至2016年，中國人均衛(wèi)生費(fèi)用從1,807元人民幣增長到了3,352元人民幣，復(fù)合年均增長率達(dá)到了13.15%。2011-2016年，中國人口規(guī)模呈平穩(wěn)增長趨勢，2011年、2013年增長率在0.5%以下，其余年份增長率均保持在0.5%以上，2016年達(dá)138,271萬人，同比上年增長0.59%。我國是世界上人口數(shù)量最多的國家，為我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展提供了龐大的市場容量。隨著我國“二孩”政策的全面放開，人口總數(shù)的增長可能進(jìn)一步加快。從2011-2016年中國人口結(jié)構(gòu)變化趨

45、勢看，60歲以上人口所占比重越來越大，2016年的比例達(dá)到16.70%，該現(xiàn)象表明中國老齡化結(jié)構(gòu)趨勢已確立。60歲以上人群是老年性疾病及慢性疾病的高發(fā)人群。據(jù)CFDA南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所統(tǒng)計(jì)，老年人消耗的衛(wèi)生資源是全部人口平均消耗資源的1.9倍；60歲以上慢性疾病患病率是全部人口的3.2倍，傷殘率是全部的3.6倍。由此可見，中國人口老齡化進(jìn)程加速，將促進(jìn)醫(yī)療市場不斷擴(kuò)容。中國人口老齡化使疾病譜發(fā)生了明顯的變化，近10年全國三次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查顯示，人口老年化使得與老年人密切相關(guān)的腫瘤疾病、內(nèi)分泌營養(yǎng)代謝?。ㄈ缣悄虿〉龋?、循環(huán)系統(tǒng)疾病、類關(guān)節(jié)炎等病癥的患病率迅速增加，成為推動傷口護(hù)理產(chǎn)品需求增長的重要

46、因素。同時(shí)，人口老齡化帶來入院人數(shù)和手術(shù)人次逐年增加，住院人數(shù)在2015年突破2.1億人，手術(shù)人次在2015年達(dá)4,556萬人次，為手術(shù)衣、手術(shù)單和手術(shù)包等手術(shù)感控類產(chǎn)品帶來巨大的市場空間?？傮w而言，我國人口增長和人口老齡化進(jìn)程加速推動了我國醫(yī)用敷料市場的擴(kuò)容。中國城市/農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)已由2004年約10%的醫(yī)保覆蓋率擴(kuò)大到2011年約97.5%，2015年約100%覆蓋。我國城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)逐年增加，至2016年分別達(dá)到2.95億人和4.53億人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)由2009年、2011年的8.32億人以上下降到2015年的6.70億人，主要原因在于部分城市統(tǒng)一實(shí)行城鄉(xiāng)

47、居民基本醫(yī)保制度，即由原來的參合人數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，因此參合人數(shù)有所減少。醫(yī)保水平的不斷提高將促進(jìn)醫(yī)療消費(fèi)的增加，從而拉動醫(yī)用敷料的臨床應(yīng)用量。用敷料行業(yè)健康發(fā)展，給規(guī)?；髽I(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇從過去三年來發(fā)布的多項(xiàng)政策看，發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已上升到國家戰(zhàn)略高度，醫(yī)療器械行業(yè)受到高度關(guān)注，迎來了發(fā)展的黃金期。受醫(yī)療器械行業(yè)整體地位提升的影響，醫(yī)用敷料行業(yè)的發(fā)展也獲得了各級政府的重視。2017年1月19日，由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會兩部委聯(lián)合印發(fā)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見，再次明確了產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的重要地位。醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品是六大重點(diǎn)發(fā)展方向之一，特別提出要加快推廣手術(shù)衣、

48、手術(shù)洞巾等一次性醫(yī)用紡織品的應(yīng)用，并提出將醫(yī)用一次性紡織品納入醫(yī)保。我國的醫(yī)療保障報(bào)銷制度對醫(yī)療器械的發(fā)展也有重要影響。在醫(yī)保支出收緊的大環(huán)境下，各級醫(yī)院都有控費(fèi)的壓力，同時(shí)，醫(yī)用敷料作為基礎(chǔ)耗材，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的使用量巨大，醫(yī)院尤其是基層醫(yī)院對其價(jià)格較為敏感。選擇價(jià)格較低的優(yōu)質(zhì)國內(nèi)產(chǎn)品成為趨勢，總體有利于國內(nèi)大型企業(yè)的產(chǎn)品銷售。醫(yī)療器械行業(yè)的招標(biāo)制度也正在經(jīng)歷進(jìn)一步深化改革。過去，中小醫(yī)院多以市級、縣級為單位進(jìn)行聯(lián)合招標(biāo)，大型醫(yī)院則可自行招標(biāo)。為整頓招標(biāo)工作，為患者帶來質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，國家積極推進(jìn)以藥品為參照的醫(yī)療器械省級招標(biāo)平臺。目前，已有部分省市正在進(jìn)行醫(yī)用耗材的陽光采購平臺搭建和集中招標(biāo)的

49、嘗試，例如浙江省、陜西省、福建省等地，預(yù)計(jì)未來采取醫(yī)用耗材全省集中招標(biāo)采購的省市將持續(xù)增加。從各地的招標(biāo)文件看，招標(biāo)中對于形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模（按營業(yè)收入分級別）、產(chǎn)品質(zhì)量可靠（產(chǎn)品線通過歐美地區(qū)的認(rèn)證、產(chǎn)品出口海外）的國內(nèi)企業(yè)有一定傾斜，有利于大中型企業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大，淘汰生產(chǎn)力落后的小企業(yè)，提高行業(yè)集中度，提升國產(chǎn)產(chǎn)品對進(jìn)口產(chǎn)品的整體競爭力。與此同時(shí)，在醫(yī)藥流通領(lǐng)域“兩票制”的推行亦給大中型醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇。2017年1月9日，衛(wèi)計(jì)委等八部委聯(lián)合發(fā)布了在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實(shí)施意見（試行）的通知，意味著藥品領(lǐng)域的“兩票制”全面推行?！皟善敝啤笔侵羔t(yī)藥產(chǎn)品從生產(chǎn)廠

50、家銷售給流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)銷售給醫(yī)院再開一次發(fā)票，鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用，以“兩票”替代目前常見的四票、五票，旨在縮短流通環(huán)節(jié)、降低醫(yī)院采購成本。而在醫(yī)療器械方面，目前已有部分省市陸續(xù)出臺相關(guān)配套政策，推行醫(yī)用耗材的“兩票制”改革?！皟善敝啤毕?，為了提高采購效率，降低采購成本，采購需求會向產(chǎn)品種類更齊全、產(chǎn)品質(zhì)量更穩(wěn)定可靠的大中型生產(chǎn)企業(yè)傾斜，進(jìn)而提升行業(yè)集中度。2014年12月29日，國家食藥監(jiān)局公布醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（以下簡稱“規(guī)范”），于2015年3月1日起正式實(shí)施。規(guī)范要求企業(yè)結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)，建立健全與所生產(chǎn)醫(yī)療

51、器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，并保證其有效運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等全過程。規(guī)范的全面施行將提高醫(yī)療器械的準(zhǔn)入門檻，有助于加速行業(yè)整合，淘汰落后產(chǎn)能，有利于實(shí)力雄厚、技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)發(fā)展?？傮w而言，在國家產(chǎn)業(yè)政策的支持下，醫(yī)藥衛(wèi)生體制深化改革以及行業(yè)監(jiān)管制度逐步完善，國內(nèi)大中型醫(yī)用敷料企業(yè)將獲得較大的發(fā)展機(jī)會。受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低及技術(shù)發(fā)展歷史較短，我國醫(yī)用敷料行業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)較薄弱，對于傷口護(hù)理理念的普及程度不足，新型傷口敷料的供應(yīng)有限，手術(shù)室感染控制以重復(fù)使用的棉布制品為主，手術(shù)感染率較高。但隨著我國對于醫(yī)藥工業(yè)的重點(diǎn)支持、國內(nèi)研發(fā)人員水平提高、國內(nèi)醫(yī)用敷料企業(yè)加

52、大對醫(yī)用敷料的研發(fā)投入，以及醫(yī)用無紡布等新型材料的發(fā)明和使用，我國醫(yī)用敷料行業(yè)的技術(shù)水平已經(jīng)得到較大提高，傷口護(hù)理產(chǎn)品陸續(xù)更新?lián)Q代，用完即棄的一次性手術(shù)感控類產(chǎn)品的普及率也在逐步提升，帶動行業(yè)結(jié)構(gòu)化升級。醫(yī)用敷料行業(yè)主要采購的原材料為棉紗、無紡布及其他化纖類原料，其上游產(chǎn)業(yè)主要為棉紗產(chǎn)業(yè)、棉花產(chǎn)業(yè)及石油化工產(chǎn)業(yè)。受國際經(jīng)濟(jì)形勢變化和匯率波動的影響，棉花和石油等大宗商品過去五年價(jià)格出現(xiàn)較大的調(diào)整，未來的價(jià)格走勢也存在不確定性。隨著上游原材料價(jià)格的波動，生產(chǎn)企業(yè)的利潤可能會受到不利影響。近年來，我國勞動力成本不斷上升。2011年至2016年全國制造業(yè)私營單位就業(yè)人員年平均工資分別為24,138元、

53、28,215元、32,035元、35,653元、38,948元和42,115元，年均復(fù)合增長率達(dá)到11.78%。人力成本的提高疊加原材料、運(yùn)費(fèi)成本上升，使得出口的競爭優(yōu)勢減弱，長期來看面臨來自東南亞地區(qū)勞動力成本較低國家的競爭。我國醫(yī)用敷料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、行業(yè)集中度低，低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品同質(zhì)化問題較為突出。而國際醫(yī)療器械巨頭資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、科研實(shí)力強(qiáng)，在高端醫(yī)用敷料領(lǐng)域保有較高的市場占有率。而且隨著我國醫(yī)療器械行業(yè)的市場化程度不斷提高，國際廠商在中國市場的不斷滲透，給我國本土醫(yī)用敷料生產(chǎn)企業(yè)帶來一定的競爭壓力。與傳統(tǒng)敷料相比，新型敷料具有減輕換藥痛苦、縮短愈合時(shí)間、減少換藥次數(shù)、

54、降低醫(yī)務(wù)人員的勞動強(qiáng)度、降低綜合治療成本、換藥操作簡便易行等優(yōu)點(diǎn)。2016年，新型敷料在全球的占比達(dá)到59.53%，在發(fā)達(dá)地區(qū)的占比可達(dá)80%以上。從發(fā)展趨勢看，隨著人們生活水平的不斷提高，醫(yī)療支出持續(xù)增加，人們對新型敷料的需求日益迫切，未來新型敷料的占比將進(jìn)一步擴(kuò)大。傳統(tǒng)的手術(shù)室感染控制用品，例如手術(shù)衣、手術(shù)單等均為重復(fù)使用的棉布制品。近年來，隨著手術(shù)室感染控制管理意識的增強(qiáng)，新型紡織材料生產(chǎn)技術(shù)的日趨完善，高效、安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)用無紡布得到了廣泛的應(yīng)用，市場規(guī)模迅速增長。手術(shù)感控類產(chǎn)品是醫(yī)用無紡布應(yīng)用最多的領(lǐng)域之一。醫(yī)用無紡布與傳統(tǒng)的純棉機(jī)織制品相比具有塵埃過濾性高、術(shù)后感染率低、消毒

55、滅菌方便、易于與其它材料復(fù)合、使用方便等優(yōu)勢。在美國，醫(yī)用無紡布的市場滲透率已達(dá)90%，美國和加拿大醫(yī)療和手術(shù)市場每年消耗30萬噸以上的醫(yī)用無紡布。而我國目前一次性的醫(yī)用無紡布滲透率仍處于非常低的水平，按照醫(yī)用無紡布在國外發(fā)達(dá)國家的使用比例來看，國內(nèi)未來的市場空間巨大。除材料創(chuàng)新外，醫(yī)學(xué)界還積極推動一次性手術(shù)感控產(chǎn)品在臨床上的使用。國家食藥監(jiān)局制定了關(guān)于手術(shù)單、手術(shù)衣和潔凈服的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（YY/T0508），比起傳統(tǒng)的重復(fù)使用的棉織品，一次性手術(shù)感控產(chǎn)品在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提出的防護(hù)性、防滲透性、潔凈度、舒適性等各項(xiàng)指標(biāo)上具備全面的優(yōu)勢。中華護(hù)理學(xué)會手術(shù)室專業(yè)委員會編制的手術(shù)室護(hù)理實(shí)踐指南亦推薦手術(shù)室使用

56、一次性無菌敷料。未來，隨著醫(yī)院對院內(nèi)感染的日益重視，一次性手術(shù)衣和手術(shù)單在手術(shù)室的應(yīng)用將越發(fā)廣泛，同時(shí)出于快速完成好術(shù)前準(zhǔn)備的考量，預(yù)計(jì)省時(shí)省費(fèi)、安全高效的手術(shù)室組合包的使用率將持續(xù)上升，市場具有較大的成長空間。近年來，受歐美等主要市場消費(fèi)有所收緊、通過非關(guān)稅壁壘如提高質(zhì)量門檻等限制出口、匯率波動、國內(nèi)生產(chǎn)成本上升等因素的影響，我國醫(yī)用敷料整體出口增速放緩，未來我國醫(yī)用敷料的出口仍將面臨一定的挑戰(zhàn)。而國內(nèi)市場近年來保持了較快的增長速度，而且得益于醫(yī)改的推進(jìn)，將在未來繼續(xù)保持增長，國內(nèi)市場的培育和開發(fā)將成為國內(nèi)醫(yī)用敷料企業(yè)的重要發(fā)展方向。我國醫(yī)用敷料出口優(yōu)勢產(chǎn)品主要是棉花、紗布、繃帶等天然材料類

57、醫(yī)用敷料，但這些產(chǎn)品附加價(jià)值不高，技術(shù)難度較低。因此，我國醫(yī)用敷料產(chǎn)業(yè)亟待提升產(chǎn)業(yè)整體的創(chuàng)新能力以應(yīng)對出口形勢的不確定性。如果能充分利用國家政策的支持，改進(jìn)企業(yè)自身管理體系的同時(shí)，積極主動創(chuàng)新、加大研發(fā)投入，緊跟全球技術(shù)發(fā)展潮流，開發(fā)出符合疾病發(fā)展趨勢、可提高臨床治療效率和舒適度的獨(dú)家專利產(chǎn)品、應(yīng)用新技術(shù)的創(chuàng)新產(chǎn)品，將占據(jù)市場先機(jī)，構(gòu)建差異化優(yōu)勢。而目前我國醫(yī)用敷料行業(yè)集中度總體偏低，呈現(xiàn)小而散的狀態(tài)，與歐美日發(fā)達(dá)國家醫(yī)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比仍存在較大差距。從技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效益的角度來看，行業(yè)資源集中度提升和行業(yè)整合是大勢所趨，通過行業(yè)整合，有助于產(chǎn)生規(guī)模效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和提高行業(yè)進(jìn)入壁壘。第四章 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模（一）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積34937.46平方米（折合約52.38畝），其中：凈用地面積34937.46平方米（紅線范圍折合約52.38畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積56598.69平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程38301.23平方米，計(jì)容建筑面積56598.69平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資4563.79萬元。（二）設(shè)備購置項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)121臺（套），設(shè)備購置費(fèi)2645.28萬元。二、產(chǎn)值規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃總投資11754.02萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入22881.00萬元。第五章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)一、醫(yī)用敷料項(xiàng)目建設(shè)選址原則為了更好