培育大企業(yè)抓好大市場(20210225100427)

1、培育大企業(yè)抓好大市場中國加入 WTO標志著中國煙草已經(jīng)融入經(jīng)濟全球化的 大格局。面對國際競爭國內(nèi)化，國內(nèi)競爭國際化的狀況，中 國煙草如何應(yīng)對，這是擺在中國煙草人面前緊迫而又嚴峻的 現(xiàn)實。對此，我們必須有清醒認識。一、認清形勢，在全球煙草經(jīng)濟的大格局中把握中國煙 草的主要矛盾。中國入世，洋煙“兵臨城下，大兵壓境”，我們面臨國 際煙草大公司強大的競爭壓力。在這種情況下，回避矛盾是 不可能的，只有面對現(xiàn)實，迎接挑戰(zhàn)。綜觀世界，總量11000萬箱的煙草市場已趨飽和穩(wěn)定， 菲莫、英美、日煙等幾個巨型跨國公司憑借經(jīng)濟技術(shù)實力 和市場競爭能力，通過參股、控股、收購、兼并，爭奪國際 市場，進而企圖壟斷瓜分世界

2、煙草市場。這幾個公司規(guī)模大、 實力強、資本雄厚，是資本經(jīng)營爭斗的老手。從世界幾大煙草公司主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計來看，跨國公司 實施的是國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，其中菲莫公司1800萬箱，占世界市場17%國外銷售1360萬箱，占其總量76%英美公 司1650萬箱，占世界市場15.3%，國外銷售1633萬箱，占 其總量99%日本煙草公司900萬箱，占世界市場 8.3%,國 外450萬箱，占其總量 50%而中國煙草卷煙雖然總量占世界第一，但出口僅占總量 1.36%，進口占市場銷售量 0.5%, 進出口僅占全球2.9%,說明中國煙草主要依存基本封閉的國 內(nèi)市場，沒有參與國際競爭，暴露了作為煙草生產(chǎn)大國的中 國在煙草經(jīng)

3、營戰(zhàn)略上與國際跨國公司的巨大反差。為了進一 步擴張，跨國公司早已把目標鎖定中國這個巨大的市場，在 亞洲形成對中國的包圍圈，隨時準備與我們較量，分享這份 最后的晚餐，只是由于我國法律、政策和關(guān)稅壁壘，使他們 的戰(zhàn)略圖謀沒有實現(xiàn)。中國加入WT3后，跨國公司實施戰(zhàn)略圖謀的步伐更快了，與我們的競爭也越來越直接，越來越 緊迫。隨著卷煙、煙葉、煙用輔料以及有關(guān)產(chǎn)品的關(guān)稅逐漸 降低，煙草及有關(guān)產(chǎn)品的配額限制及其非關(guān)稅壁壘逐步取 消，以及即將取消對銷售外煙的特種許可證要求，跨國公司 對我們的競爭力有所增強，洋煙的銷量有所增加，這將會直 接影響我國的卷煙企業(yè)的卷煙市場。我們尤其要高度重視的 是，國家還要逐漸放松

4、對煙草產(chǎn)業(yè)的控制，更大程度地對外 開放市場，這將給中國煙草行業(yè)帶來更大的沖擊和挑戰(zhàn)。中國煙草是在專賣體制下成長和發(fā)展起來的，由小變 大，由弱變強，為國家增加積累，為行業(yè)發(fā)展增加實力。但 中國煙草“散、小、低、差”的問題十分突出。中國煙草總 公司是國家專賣體制下的行政性公司，下屬的獨立企業(yè)并沒 有以資產(chǎn)為紐帶，而是各為其主的利益主體。全國146家企 業(yè)，60萬箱以上有11家，市場份額僅占 34% 30-60萬箱27家，占市場的33% 10-30萬箱的45家，占市場的25% 10萬箱以下有63家，占市場的7.3%。3200萬擔烤煙分散在 24個省164個地（州、市）,每個地區(qū)平均20萬擔。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

5、 多、雜、亂的情況也十分突出。全國3400萬箱卷煙，146家工廠，平均每廠生產(chǎn) 30萬箱。1181個卷煙牌號，每個牌號 只有2.84萬箱。貴州煙草結(jié)構(gòu)“散、小、低、差”的情況 更為嚴重，全省10個廠，202萬箱卷煙，110個牌號規(guī)格， 530萬擔烤煙分散在59個縣市，720個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8346個村。從 人才和技術(shù)來看，中國煙草50萬職工，技術(shù)人員只占 3%博士 30個，碩士 1000個，高級職稱只有 500個。1982年以 來全行業(yè)只有專利 200項，20年來發(fā)明專利只有 78項。在 這種狀況下，我們參與經(jīng)濟全球化，是無法與國際跨國公司 相抗衡的，這是無法回避的事實，我們必須保持清醒認識。加入 W

6、TO雖然給我國煙草帶來風險和挑戰(zhàn)，但機遇和挑戰(zhàn) 并存，希望和風險同在。加入WTO可以加快我國煙草與國際接軌，推動中國煙草加快體制改革和企業(yè)機制轉(zhuǎn)換，有利 于統(tǒng)一開放大市場的形成，也有利于中國煙草走出國門，拓 展國際市場，并在國際競爭中發(fā)展壯大自己。當我們?nèi)谌虢?jīng) 濟全球化的時候，也就是中國煙草真正成熟壯大的時候。上述事實充分說明，隨著我國加入WTO中國煙草與國外跨國公司的競爭將逐步成為我們的主要矛盾。因此應(yīng)對 WTO就是當前和今后一段時間工作的大局，我們的一切工作都必須服從和服務(wù)這個大局。加入WTO有五年至八年的過渡期，這是決定中國煙草產(chǎn)業(yè)前途命運的關(guān)鍵時期。我們 一定要沉著應(yīng)對，未雨綢繆，趨利

7、避害，要緊緊抓住提升中 國煙草核心競爭力這個關(guān)鍵，下大力氣培育大市場、大企業(yè)、 大品牌，只有這樣，中國煙草才能在國際競爭中立于不敗之 地。二、提高中國煙草核心競爭力，夯實基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范是 前提，“治散”是關(guān)鍵，培育大企業(yè)是重點。應(yīng)對WTO提高中國煙草核心競爭力，首先要夯實基礎(chǔ)，狠抓規(guī)范。我們 內(nèi)部的各項基礎(chǔ)工作，特別是企業(yè)基礎(chǔ)管理還相當薄弱，財 務(wù)管理中的資金、成本管理粗放，有的企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)失真， 成本核算失實；卷煙工業(yè)機制陳舊，生產(chǎn)經(jīng)營狀況不佳，虧 損面大，部分卷煙工業(yè)企業(yè)虧損嚴重； 一些企業(yè)的產(chǎn)品水平、 勞動生產(chǎn)率不高。行業(yè)內(nèi)不規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營行為依然存在， 有的地方只求數(shù)量不講質(zhì)量， 煙葉

8、超種超收，卷煙超產(chǎn)瞞產(chǎn)， 體外循環(huán)，拖欠貨款；有些單位違法違規(guī)經(jīng)營，地區(qū)封鎖等 現(xiàn)象還比較嚴重，有的甚至我行我素，頂風作案。這種狀況 很難適應(yīng)國際激烈的市場競爭?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要提 高核心競爭力必須從基礎(chǔ)工作抓起，夯實基礎(chǔ)，狠抓規(guī)范， 狠抓落實。提高核心競爭力，還必須抓住治“散”這個關(guān)鍵。中國 煙草當前的市場、企業(yè)、品牌“散、小、差、低”，這與世界煙草的整體格局形成強烈反差，也是制約中國煙草形成“大市場、大企業(yè)、大品牌”的最大障礙。散、小、低、差， 關(guān)鍵是“散”。而造成“散”的原因有主觀上的認識問題， 也有客觀上的體制原因。首先要解決認識問題，現(xiàn)在是大廠 強不了，小廠關(guān)不了，名牌做不大，

9、雜牌受保護。主要是有 的單位、有的同志不能正確處理局部與整體、部門利益和國 家利益的關(guān)系，大局意識和全局觀念淡薄。中國加入WTO跨國公司就要進入國門，要與我們爭奪國內(nèi)這塊市場。中國 煙草與跨國公司的矛盾已經(jīng)變?yōu)橐粋€非常突出的矛盾。在這 種情況下，我們廣大干部要講大局，要站在全行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn) 略高度，堅持維護國家利益、全行業(yè)的利益，力戒過分強調(diào) 局部利益，絕不允許發(fā)生任何損害國家利益和全行業(yè)利益的 行為。必要時為了全局利益而犧牲局部利益。只有這樣才能 消除培育“大市場、大企業(yè)、大品牌”的思想障礙。治“散”還必須探索煙草體制改革。我國煙草行業(yè)現(xiàn)行 體制在短缺經(jīng)濟時代是完全符合生產(chǎn)力發(fā)展需要的，也是有

10、 力推動整個煙草行業(yè)發(fā)展的，而現(xiàn)在國內(nèi)市場已經(jīng)基本飽 和，煙草原料、生產(chǎn)能力過剩，多數(shù)省區(qū)產(chǎn)銷平衡。在分灶吃飯的財稅體制下，由于地方利益的驅(qū)動，有些 省區(qū)煙草系統(tǒng)依托當?shù)刎S厚的市場資源自成體系，實行地方 封鎖，發(fā)展地方品牌，致使全國專賣變成“地方專賣”，部 分大企業(yè)、大品牌不能進一步擴張和發(fā)展，甚至出現(xiàn)下滑的局面，若不及時扭轉(zhuǎn)，還將會繼續(xù)惡化下去。這就說明，現(xiàn) 行的煙草體制已經(jīng)成為大市場、大企業(yè)、大品牌形成的障礙，不改不行。煙草體制改革，關(guān)鍵是煙草財稅體制改革?，F(xiàn)行的煙草 財稅體制是分稅制。這種體制有利于調(diào)動地方的積極性，但 也易滋長地方保護主義。若將煙草稅收體制改為由中央財政 統(tǒng)收，在確保地

11、方既得利益的前提下，各省利益由中央財政 統(tǒng)一調(diào)劑。這樣就有利于削弱地方保護主義，有利于大市場 的建立。當然，財稅體制改革要由中央來定，但我們應(yīng)積極 爭取和呼吁。提高核心競爭力，應(yīng)對 WTO培育大企業(yè)顯得尤其緊迫 和重要。因為實施“大市場、大企業(yè)、大品牌”的戰(zhàn)略意圖， 核心就是要培育大企業(yè)。大企業(yè)是市場的主體，也是我們與 國外跨國公司競爭的主體。 有了大企業(yè)就有大品牌、 大市場。 如果現(xiàn)在不抓緊實施，就會喪失時機，跨國公司一旦進來， 我們就會丟失市場。為了加快實施大企業(yè)的戰(zhàn)略意圖，針對 目前中國煙草“散”的狀況，可設(shè)想在現(xiàn)行體制不變的情況 下，第一步先從工業(yè)入手，根據(jù)各省現(xiàn)有的市場容量和生產(chǎn) 能

12、力、品牌和利稅水平測算，組建 3-4個工業(yè)集團。下屬企業(yè)保留獨立法人資格，企業(yè)照章納稅，用變通的 辦法把人權(quán)、財權(quán)、計劃權(quán)、經(jīng)營權(quán)上劃集團管理，使下屬 企業(yè)成為一個生產(chǎn)單位。各企業(yè)所在地的既得利益可以通過 集團下達生產(chǎn)計劃來保證。這樣做，一可不與現(xiàn)行財稅體制 撞車，二可保證地方既得利益，三可加速大市場、大品牌的 培育，四可加快對集團公司領(lǐng)導層的培養(yǎng)。第二步以現(xiàn)有資產(chǎn)為基礎(chǔ)，按現(xiàn)代企業(yè)制度組建公司。這時公司的主要職責已不是以生產(chǎn)經(jīng)營為主，而要轉(zhuǎn)向資產(chǎn) 經(jīng)營為主了，真正的大企業(yè)也就從這里開始誕生?，F(xiàn)在國際 上的跨國公司都是通過資本運作來擴張，而中國煙草基本上 是生產(chǎn)經(jīng)營，很少有資本經(jīng)營，這方面的人

13、才更是稀缺。因 此在培育大企業(yè)的同時，培養(yǎng)人才更是一項緊迫和重要的戰(zhàn) 略任務(wù)。三、積極應(yīng)變，主動出擊，積極拓展國際市場，培育中國煙草的大市場。中國煙草的大市場應(yīng)該包括國際國內(nèi)兩個方面的市場。我國加入 WTO中國煙草的國內(nèi)市場份額必然要有一部分被 國外跨國公司擠占。擠占份額多少要看我們的工作，其中網(wǎng) 建工作是關(guān)鍵，網(wǎng)建搞得越好，市場就丟得越少。網(wǎng)建工作 要盡快幫助零售戶完成從強制接受管理到愿意接受服務(wù)再 到依賴服務(wù)三個階段轉(zhuǎn)變，處理好與零售戶的利益關(guān)系。通 過網(wǎng)建，真正使我們與零售戶成為命運共同體，把網(wǎng)建建成 中國煙草抵御市場風險的長城。在抓好國內(nèi)市場的同時，要 積極開拓國際市場?，F(xiàn)在全球卷煙產(chǎn)量11000萬箱，出口量XX萬箱。主要出口國是：美國、英國、日本、巴西、荷蘭、 德國。而中國1998年出口卷煙只有45萬箱，煙葉出口僅180 萬擔，分別占2.4%和4.8%，這與中國作為煙草大國的地位 是極不相稱的，中國入世為我國煙草參與國際競爭提供更 多、更廣泛的機會。根據(jù)WTC有關(guān)規(guī)則，中國煙草產(chǎn)品在135 個締約方享受多邊的、穩(wěn)定的、長期的最惠國待遇，將大大 改變中國煙草貿(mào)易環(huán)境，而且中國有勞動力價格便宜的優(yōu) 勢