崗區(qū)水污染治理實施方案（送審稿

1、2009年龍崗區(qū)水污染治理實施方案（送審稿）為統(tǒng)籌做好我區(qū)2009年水污染治理工作，加快實現(xiàn)“十一五”水污染治理的工作目標(biāo)，制定本方案。一、水污染治理工作的緊迫性與艱巨性龍崗區(qū)內(nèi)河流水環(huán)境容量小，區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)高速增長，城市化進程加快，導(dǎo)致河流污染問題突出，布吉河、龍崗河、坪山河污染嚴(yán)重，整體水質(zhì)均劣于V類，發(fā)黑發(fā)臭，龍崗河、坪山河污染問題被省環(huán)保局列為2007年全省十大重點區(qū)域環(huán)境問題之一掛牌督辦，市環(huán)保局已對兩河流域?qū)嵭行律享椖凯h(huán)保限批措施，限批意味著在水環(huán)境目標(biāo)未達到之前，不能增加工業(yè)項目。同時，在城市化建設(shè)進程中，歷史欠賬多，排水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，已建成一批

2、污水處理廠，日處理污水能力達67.2萬噸，但污水管網(wǎng)建設(shè)進度緩慢，大部分污水廠均存在污水收集管網(wǎng)不完善，處理量或處理濃度偏低，減排效果不明顯。省政府關(guān)于加強淡水河流域污染整治工作的意見要求，龍崗河、坪山河流域水環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo)是：一年初見成效，三年有所突破，八年明顯改善。一年初見成效：到2008年底，督辦確定的各項工作任務(wù)按期完成，龍崗河、坪山河水質(zhì)不新增超標(biāo)污染因子，綜合指數(shù)有所下降。三年有所突破：到2010年底，通過建設(shè)完善污水處理廠和管網(wǎng)系統(tǒng)，切實提高城鎮(zhèn)生活污水收集率和處理率，使流域主要水體消除黑臭，恢復(fù)農(nóng)用水功能，龍崗河、坪山河深惠交接斷面水質(zhì)基本達到V類(西湖村、上洋斷面NH

3、3-N濃度控制在5mg/L、4.8mg/L以內(nèi))。八年明顯改善：到2015年底，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，完善集中治污設(shè)施和建設(shè)深度處理設(shè)施，使流域水體水質(zhì)進一步改善，恢復(fù)工業(yè)和景觀用水功能，生態(tài)有所恢復(fù)，龍崗河、坪山河深惠交接斷面水質(zhì)基本達到IV類（NH3-N濃度控制在V類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)）。遠(yuǎn)期達標(biāo)交接：到2020年底，流域水體水質(zhì)基本滿足功能要求，生態(tài)基本恢復(fù)，龍崗河、坪山河深惠交接斷面達標(biāo)交接，水質(zhì)達到III類標(biāo)準(zhǔn)。為迎接2009年第三次深圳市環(huán)境保護模范城市復(fù)查，完成2009年污染減排任務(wù)，實現(xiàn)在深圳成功舉辦2011年綠色世界大學(xué)生運動會，省、市政府對我區(qū)的水污染治理工作提出了更高要求，任務(wù)艱巨

4、。二、2009年水污染治理工作目標(biāo)污水處理廠和配套污水管網(wǎng)工程的建設(shè)是削減水污染負(fù)荷，實現(xiàn)省市政府對龍崗區(qū)水環(huán)境要求的關(guān)鍵，按照市區(qū)責(zé)任分工，市政府負(fù)責(zé)污水處理廠的建設(shè)，區(qū)政府負(fù)責(zé)污水管網(wǎng)的建設(shè)，根據(jù)實施計劃，到2010年底，我區(qū)將建成11座污水處理廠，總處理規(guī)模將達到168萬噸/日，因此，當(dāng)前污水管網(wǎng)的建設(shè)非常緊迫，近期管網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)為：建立以污水處理廠為核心的污水干管收集系統(tǒng)，有效進行沿河截污，削減入河污染負(fù)荷。在沿河截污管基本建成的基礎(chǔ)上，完善以市政支管網(wǎng)建設(shè)為重點的排水管網(wǎng)，全力推進排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建污水干管骨架體系，提高旱季截污率，為實現(xiàn)2010年城市污水處理率達到80%的目標(biāo)而努

5、力。三、主要工作任務(wù)（一）續(xù)建12座污水處理廠配套截污主干管工程及寶龍工業(yè)區(qū)截污管道工程2008年市政府下達給我區(qū)的污水處理廠配套截污干管建設(shè)任務(wù)有坪山上洋、布吉、大鵬水頭、葵涌、埔地嚇、鵝公嶺、平湖新南、龍?zhí)?、橫嶺污水處理廠配套干管等13個項目，總長度為334.3公里，投資額約25億元。2008年完成了56.5公里，2009年度目標(biāo)完成約157.9公里，總體進度達到64.1%；2010年底前全面完成剩余配套截污干管建設(shè)任務(wù)（詳見附件1）。（二）動工建設(shè)第一批共6個管網(wǎng)完善接駁工程實施新動工建設(shè)梧桐山河截污干管完善工程（接駁）、龍平西路至三十八號路污水干管工程、崗頭河截污干管完善工程、坑梓新喬

6、圍污水管工程、坪山河流域截污完善工程、坂田河布龍路箱涵截污井改造工程等6個管網(wǎng)完善（接駁）工程，投資估算約1.2億，已通過區(qū)發(fā)改局立項，計劃于2009年2010年實施（詳見附件2）。（三）啟動新的一批排水管網(wǎng)接駁完善工程根據(jù)2008年排水管網(wǎng)調(diào)查成果和完善方案，結(jié)合現(xiàn)有污水處理廠配套截污管及市政管網(wǎng)系統(tǒng)，按照工程的輕重緩急，提出了一系列以排水管網(wǎng)完善為核心的水污染治理項目，其中2009年啟動20個項目，建設(shè)管網(wǎng)總長度約257.6公里，投資24.22億，年底前完成前期工作，力爭動工建設(shè)（詳見附件3）。（四）加大污水處理設(shè)施建設(shè)用地征地拆遷工作，確保工程建設(shè)順利進行繼續(xù)推進大鵬水頭污水處理廠、葵涌

7、污水處理廠、平湖新南污水處理廠、橫崗污水處理廠二期等四座污水處理廠和坪山污泥處置廠、坪山河濕地工程的征地拆遷工作。四、各主要單位任務(wù)分工（一）區(qū)委（府）辦：加強與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)先安排水污染治理工作會議，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。（二）區(qū)監(jiān)察局：對各單位開展工作情況進行監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定履行職責(zé)或者履行不力的，依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改并追究責(zé)任。（三）區(qū)發(fā)改局：在年度基本建設(shè)投資計劃中優(yōu)先安排水污染治理重點工程項目，積極與市發(fā)改局溝通，加大市財政資金的支持，加快立項審批速度。（四）區(qū)財政局：加大財政支持力度，加快資金撥付，充分發(fā)揮財政資金在水污染治理工程中的主導(dǎo)地位。（五）區(qū)審計局：加快水污染治理工

8、程審計工作。（六）區(qū)環(huán)保局：對符合我區(qū)水污染治理工程“十一五”規(guī)劃的水污染治理項目，簡化環(huán)境影響評價審批手續(xù)，加快審批。（七）區(qū)水務(wù)局（區(qū)水辦）：統(tǒng)籌全區(qū)水污染治理工作，負(fù)責(zé)制定全區(qū)水污染治理工程規(guī)劃、計劃，對工程建設(shè)實施跟蹤服務(wù)。區(qū)建筑工務(wù)局實施的項目，區(qū)水辦負(fù)責(zé)完成項目可行性研究及相應(yīng)的報批手續(xù)后移交；街道辦實施的項目，區(qū)水辦負(fù)責(zé)完成工程項目建議書、環(huán)評報告、選址意見、用地預(yù)審、用地方案圖、用地規(guī)劃許可證、水保、初步設(shè)計及概算、施工圖設(shè)計，工程規(guī)劃許可證等的編制和報批工作后移交。（八）區(qū)城管局：開通綠色通道，加快水污染治理工程施工占道審批速度，簡化有關(guān)審批手續(xù)。（九）區(qū)建設(shè)局：提前跟蹤提供

9、服務(wù)，對水污染治理工程開通綠色通道，加快審批速度，簡化有關(guān)審批手續(xù)，加快招標(biāo)工作。（十）區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局：對于水污染治理工程的確需要占用林地或農(nóng)用地的項目，協(xié)助區(qū)水辦加快辦理有關(guān)審批工作。（十一）區(qū)建筑工務(wù)局：繼續(xù)推進龍崗河截污干管完善工程等13項重點水污染治理工程建設(shè)；負(fù)責(zé)區(qū)政府交辦的治污工程施工任務(wù)，負(fù)責(zé)與道路工程同步建設(shè)的污水管網(wǎng)工程建設(shè)，在敷設(shè)截污干管過程中，將沿線排污口盡可能接入截污干管。指導(dǎo)各街道辦組織實施排水管網(wǎng)的建設(shè)，參與對街道辦承擔(dān)工程的現(xiàn)場技術(shù)支持工作，包括管道施工安全措施、管道施工質(zhì)量措施、與工務(wù)局自身承擔(dān)的在建截污干管工程有效銜接等。（十二）市規(guī)劃局龍崗分局：加快項目選址意

10、見書、用地規(guī)劃許可、設(shè)計方案審批、工程規(guī)劃許可等環(huán)節(jié)的規(guī)劃審批工作。（十三）市規(guī)劃局濱海分局：加快項目選址意見書、用地規(guī)劃許可、設(shè)計方案審批、工程規(guī)劃許可等環(huán)節(jié)的規(guī)劃審批工作。（十四）市國房局龍崗分局：指導(dǎo)征地拆遷工作，審核轉(zhuǎn)地方案，加快用地審批工作。（十五）區(qū)公路局：開通綠色通道，加快水污染治理工程施工市政公路占道審批速度，簡化有關(guān)審批手續(xù)。 （十六）區(qū)交警大隊：對水污染治理工程因占道施工影響交通的，協(xié)助進行交通疏解。 （十七）布吉街道辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染治理工程建設(shè)用地征地拆遷工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)布吉片區(qū)排水管網(wǎng)完善一期工程等排水管網(wǎng)完善工程組織施工任務(wù)。（十八）平湖街道辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染治

11、理工程建設(shè)用地征地拆遷工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)平湖木古、鵝公嶺及白泥坑片區(qū)排水管網(wǎng)完善一期工程和平湖輔城坳及山廈片區(qū)排水管網(wǎng)完善一期工程等排水管網(wǎng)完善工程組織施工任務(wù)。（十九）南灣街道辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染治理工程建設(shè)用地征地拆遷工作。（二十）坂田街道辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染治理工程建設(shè)用地征地拆遷工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)崗頭河截污干管完善工程等排水管網(wǎng)完善工程組織施工任務(wù)。（二十一）橫崗街道辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染治理工程建設(shè)用地征地拆遷工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)梧桐山河截污干管完善工程（接駁）、四聯(lián)河截污干管工程、安良片污水管網(wǎng)完善工程等排水管網(wǎng)完善工程組織施工任務(wù)。（二十二）龍崗街道辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染治理工程建設(shè)用地征地

12、拆遷工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新生污水管網(wǎng)完善工程和向銀路、南同路、同心路污水干管工程等排水管網(wǎng)完善工程組織施工任務(wù)。（二十三）龍城街道辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染治理工程建設(shè)用地征地拆遷工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)龍平西路至三十八號路污水干管工程和愛聯(lián)污水管網(wǎng)完善工程等排水管網(wǎng)完善工程組織施工任務(wù)。（二十四）坪地街道辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染治理工程建設(shè)用地征地拆遷工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)花園路片區(qū)及環(huán)城南路西段污水管網(wǎng)完善工程和吉祥二路、六聯(lián)路、鶴坑路及環(huán)城南路東段污水管網(wǎng)完善工程等排水管網(wǎng)完善工程組織施工任務(wù)。（二十五）坪山街道辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染治理工程建設(shè)用地征地拆遷工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)坪山河流域截污完善工程、大工業(yè)區(qū)片區(qū)管網(wǎng)完善

13、一期工程、坪山河北側(cè)街道片區(qū)管網(wǎng)完善一期工程和坪山河南側(cè)街道片區(qū)管網(wǎng)完善一期工程等排水管網(wǎng)完善工程組織施工任務(wù)。（二十六）坑梓街道辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染治理工程建設(shè)用地征地拆遷工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)坑梓新喬圍污水管工程、田坑水流域污水管網(wǎng)完善一期工程和田腳水流域污水管網(wǎng)完善一期工程等排水管網(wǎng)完善工程組織施工任務(wù)。（二十七）葵涌街道辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染治理工程建設(shè)用地征地拆遷工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)葵涌片區(qū)污水管網(wǎng)完善一期工程等排水管網(wǎng)完善工程組織施工任務(wù)。（二十八）大鵬街道辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染治理工程建設(shè)用地征地拆遷工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大鵬片區(qū)污水管網(wǎng)完善一期工程等排水管網(wǎng)完善工程組織施工任務(wù)。（二十九）南澳街道

14、辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染治理工程建設(shè)用地征地拆遷工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)南澳片區(qū)污水管網(wǎng)完善一期工程等排水管網(wǎng)完善工程組織施工任務(wù)。附件：1、2009年龍崗區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)工程任務(wù)分解表2、龍崗區(qū)第一批管網(wǎng)完善接駁工程任務(wù)分解表3、2009年啟動的龍崗區(qū)排水管網(wǎng)接駁完善工程任務(wù)分解表附件1： 2009年龍崗區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)工程任務(wù)分解表序號項目名稱管道總長（公里）概算（批復(fù)）總投資（萬元）2008年完成工程量（公里）2009年完成目標(biāo)（公里）責(zé)任單位1新南污水廠配套干管工程1817282010.8區(qū)建筑工務(wù)局2橫崗污水處理廠（二期）配套干管工程7860152區(qū)建筑工務(wù)局3鵝公嶺污水廠配套干管工程1

15、7146614.59.1區(qū)建筑工務(wù)局4布吉污水廠配套管網(wǎng)工程26.72382014.56.9區(qū)建筑工務(wù)局5哺地嚇污水廠配套干管工程2213476314.6區(qū)建筑工務(wù)局6寶龍工業(yè)城截污管道工程6納入碧新路的管道工程31.2區(qū)建筑工務(wù)局7上洋污水廠配套干管工程一期3024990228區(qū)建筑工務(wù)局8龍崗河流域截污干管完善工程17203870.67.9區(qū)建筑工務(wù)局9橫嶺污水廠配套干管二期工程41.3448003.525.4區(qū)建筑工務(wù)局10龍?zhí)镂鬯畯S配套干管二期工程14.5109611.58.7區(qū)建筑工務(wù)局11上洋污水廠配套干管二期工程47.825316028.7區(qū)建筑工務(wù)局12葵涌污水廠配套干管工程3

16、2149363.512.5區(qū)建筑工務(wù)局13水頭污水廠配套干管工程55315995.422.1區(qū)建筑工務(wù)局合計334.356.5157.9注：上述各項工程“管道總長”及“2009年完成目標(biāo)”的數(shù)據(jù)源于關(guān)于印發(fā)2009年深圳市實施治污保潔工程主要目標(biāo)及任務(wù)分解方案的通知（深府辦200935號）附件2： 龍崗區(qū)第一批管網(wǎng)完善接駁工程任務(wù)分解表序號項目名稱概算（批復(fù)）總投資（萬元）2008年已完成工作2009年完成目標(biāo)責(zé)任單位1龍平西路至三十八號路污水干管工程1730已完成施工圖設(shè)計80%區(qū)水辦負(fù)責(zé)前期及設(shè)計龍城街道辦負(fù)責(zé)實施2崗頭河截污干管完善工程3035已完成初步設(shè)計10%區(qū)水辦負(fù)責(zé)前期及設(shè)計坂田

17、街道辦負(fù)責(zé)實施3梧桐山河截污干管完善工程（接駁）6200已完成初步設(shè)計10%區(qū)水辦負(fù)責(zé)前期及設(shè)計橫崗街道辦負(fù)責(zé)實施4坑梓新喬圍污水管工程1808已完成施工圖設(shè)計70%區(qū)水辦負(fù)責(zé)前期及設(shè)計坑梓街道辦負(fù)責(zé)實施5坪山河流域截污完善工程57已完成施工圖設(shè)計100%區(qū)水辦負(fù)責(zé)前期及設(shè)計坪山街道辦負(fù)責(zé)實施6坂田河布龍路箱涵截污井改造工程22已完成施工圖設(shè)計100%區(qū)水辦負(fù)責(zé)前期及設(shè)計坂田街道辦負(fù)責(zé)實施合計12852附件3： 2009年啟動的龍崗區(qū)排水管網(wǎng)接駁完善工程任務(wù)分解表序號項目名稱管徑(毫米)管道長度(公里)匡算總投資（萬元）2009年完成目標(biāo)責(zé)任單位1布吉片區(qū)排水管網(wǎng)完善一期工程DN400DN12

18、0011.77115718.61完成前期規(guī)劃設(shè)計區(qū)水辦、布吉街道辦2平湖木古、鵝公嶺及白泥坑片區(qū)排水管網(wǎng)完善一期工程DN400DN15005.8468272.37完成前期規(guī)劃設(shè)計區(qū)水辦、平湖街道辦3平湖輔城坳及山廈片區(qū)排水管網(wǎng)完善一期工程DN400DN12008.78810783.58完成前期規(guī)劃設(shè)計區(qū)水辦、平湖街道辦4四聯(lián)河截污干管工程DN300DN12008.31010248.98完成前期規(guī)劃設(shè)計區(qū)水辦、橫崗街道辦5安良污水管網(wǎng)完善工程DN300DN80015.27513186.82完成前期規(guī)劃設(shè)計區(qū)水辦、橫崗街道辦6愛聯(lián)污水管網(wǎng)完善工程DN300DN80015.53513849.71完成前期規(guī)劃設(shè)計區(qū)水辦、龍城街道辦7向銀路、南同路、同心路污水干管工程DN300DN8009.4008959.26完成前期規(guī)劃設(shè)計區(qū)水辦、龍崗街道辦8新生污水管網(wǎng)完善工程DN300DN60020.52518625.64完成前期規(guī)劃設(shè)計區(qū)水辦、龍崗街道辦9花園路片區(qū)及環(huán)城南路西段污水管網(wǎng)完善工程DN300DN5007.1257513.96完成前期規(guī)劃設(shè)計區(qū)水辦、坪地街道辦10吉祥二路、六聯(lián)路、鶴坑路及環(huán)城南路東段污水管網(wǎng)完