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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全實施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全實施方案 文章標題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全實施方案為深入開展全鎮(zhèn)食品安全專項整治, 促進食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn), 保障 人民群眾飲食消費安全,根據(jù)省、市、 (縣)區(qū)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定 本方案。一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo), 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局, 按 照“抓專、 抓實、抓細”的工作原則, 緊緊圍繞當(dāng)前我鎮(zhèn)存在的食品安全熱點難 點問題,進一步加大專項整治力度, 不斷提高食品安全專項整治工作效能, 切實保障人民群眾的飲食安 全,促進食品產(chǎn)業(yè)健康、快速、有序發(fā)展。二、工作重點(一)突出抓好農(nóng)村食品安全工作1、切實加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管。 要
2、以農(nóng)村集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域, 以農(nóng)村流動食品攤點、小作坊、小商品、小食品店、小餐館和學(xué)校食堂等為重點 對象,加大市場監(jiān)管力度,有效遏制農(nóng)村制售假冒偽劣食品的行為。2、加快農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取政府引導(dǎo)、政策扶持、部門幫促等有 效措施,進一步推動超市、連鎖店進農(nóng)村落戶。培育一批規(guī)范管理、誠信經(jīng)營的 農(nóng)村食品“示范店”,有效改善農(nóng)村食品供應(yīng)和消費環(huán)境。3、健全和完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)村食品安全信息 及時傳遞、 資源共享。進一步擴大農(nóng)村專兼職食品安全監(jiān)管隊伍, 落實區(qū)域監(jiān)管 措施,形成橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管體系。
3、(二)加強初級農(nóng)產(chǎn)品的治理和監(jiān)管1、加快推進農(nóng)業(yè)標準化工作。把農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定 結(jié)合起來,做大做強無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。2、加強農(nóng)產(chǎn)品安全檢測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準出關(guān)和市場準入 關(guān)。進一步擴大蔬菜、 水果農(nóng)藥殘留快速檢測范圍, 形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測網(wǎng) 絡(luò)。3、嚴格控制源頭污染。建立和完善農(nóng)藥、獸藥、肥料、飲料和藥械等主推產(chǎn)品 公告制度, 積極推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營, 增設(shè)農(nóng)資監(jiān)測網(wǎng)點, 有效遏制違禁農(nóng)業(yè)投入 品的使用。嚴格依照農(nóng)藥管理條例 等法律法規(guī), 加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度, 組織有關(guān)部門行政執(zhí)行 人員,開展綜合執(zhí)法和“農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、 獸藥及畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用
4、、 水產(chǎn) 品藥物殘留”三項專項整治,切實保障人民群眾的合法利益。(三)強化對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治1、采取分類監(jiān)管措施,切實做好食品加工小企業(yè)、小作坊安全整治工作。一是 對“三證齊全”的企業(yè)進行重點培育扶持, 充分發(fā)揮其示范帶動作用。 二是對證 照不全的企業(yè)進行改造,建立標準化體系、計量體系入質(zhì)量保證體系, 促其盡快取得食品生產(chǎn)許可證。 三是對“無證無照”企業(yè), 要通過督促引導(dǎo), 使其忙獲得衛(wèi)生許可證、 生產(chǎn)許可 證和營業(yè)執(zhí)照。同時對拒不申領(lǐng)證照的企業(yè)進行依法取締。2、切實加大對無證生產(chǎn)行為的查處力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,重點打擊生產(chǎn)生 產(chǎn)加工假冒偽劣食品, 以非食品原料加工食品, 濫用食品添加
5、劑, 偽造食品標識 標注的嚴重違法行為。(四)加大對食品流通環(huán)節(jié)的整治力度 1、嚴把經(jīng)營主體市場準入關(guān)。對申請經(jīng)營食品的企業(yè)、個體工商戶,要嚴把登 記注冊關(guān),嚴格執(zhí)行前置審批規(guī)定,無前置審批手續(xù)或前置審批手續(xù)不完備的, 一律不予登記。對已登記的食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶, 要進行一次普遍排查, 審查其主體資格和前 置審批的合法性,不合格的堅決予以取締。2、實施流通領(lǐng)域食品準入工程,建立長效監(jiān)管機制。按照“分類監(jiān)管,防打結(jié) 合,標本兼治,綜合治理”的方針和“突出重點,創(chuàng)新模式,關(guān)口前移,依法監(jiān) 管”的原則,嚴格食品市場準入, 督促食品經(jīng)營主體建立和完善食品準入制度, 落實進貨檢查驗收制 度、購銷臺
6、賬制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、廠場掛鉤、場地掛鉤等協(xié)議準入制 度及不合格商品退市、召回制度,切實提高上市食品質(zhì)量。(五)抓好食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理 1、抓好農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治。以農(nóng)村流動食品攤點、小作坊、小商店、小餐 館和學(xué)校食堂為重點對象, 開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動, 打擊各類食品違法行為, 清 理不符合衛(wèi)生條件的餐飲單位。 加大對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營食品、 餐飲業(yè)等違法行為的查處力度, 查處 無生產(chǎn)日期、廠址和產(chǎn)品合格證的違法食品。2、抓好衛(wèi)生許可專項整治。繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,加強對 食品加工經(jīng)營單位和餐飲單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)管。3、抓好餐飲業(yè)專項整治。組織工商、衛(wèi)生、城管
7、等部門,在全鎮(zhèn)開展餐飲業(yè)衛(wèi) 生安全專項整治,大力推進餐飲業(yè)量化分級管理, 重點解決沿街食品攤點亂搭亂、 亂擺亂占,以及無 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全實施方案第 2 頁 衛(wèi)生許可證、無健康證違法經(jīng)營現(xiàn)象。(六)嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為 公安、衛(wèi)生、工商、畜牧等部門要密切配合,充分調(diào)動社會力量,嚴厲打擊私屠 濫宰和制售注水肉、 病害肉等不法行為。 對從事私屠濫宰和制售注水肉、 病害肉 等不法行為的違法犯罪團伙,要一查到底,依法嚴厲打擊。三、工作要求 (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各部門要以對黨和人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,高度 重視食品安全專項整治工作, 進一步增強責(zé)任感和使命感, 加強組織領(lǐng)導(dǎo), 強化 責(zé)任落實,將食品 安全專項整治工作的具體化任務(wù)和目標逐級分解, 落實到人。 鎮(zhèn)成立食品安全領(lǐng) 導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長張忠誠同志任組長,副鎮(zhèn)長郭艷梅同志任副組長,黨政辦、工商、 衛(wèi)生院、畜牧站、林業(yè)站、農(nóng)技站、水利站負責(zé)人為成員。 (二)注重協(xié)調(diào),形成合力。各部
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