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文檔簡介
1、淺談如何強化煤礦機電安全管理 我國煤礦生產(chǎn)面臨著諸多困難,比如機械化程度低、安全設施不完善、技術(shù)水平低、從業(yè)人員素質(zhì)低,這是長期困擾我國煤礦生產(chǎn)的主要難題,是制約我國煤礦安全生產(chǎn)的主要障礙,也是我國煤礦行業(yè)存在的基本現(xiàn)狀。 總體上來看,我國煤礦生產(chǎn)正走著一條高投入、高耗能、低產(chǎn)出、低回報的粗放型的經(jīng)濟增長道路,安全問題特別突出,經(jīng)常發(fā)生礦難事故,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局近日稱:近年我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦事故,遠遠高出世界平均水平,2003年我國煤礦產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35%,事故死亡人數(shù)則占近80%,我國采煤效率僅為美國的2.2%,南非的8.1%。百萬噸死亡率是美國的100倍,南非的
2、30倍,據(jù)統(tǒng)計,2001-2004年10月共發(fā)生一次死亡10人以上的特大煤礦事故188起。頻繁發(fā)生的礦難事故與我國建設社會主義和諧社會的政治大背景是極不協(xié)調(diào)的,與以人為本的科學發(fā)展觀是不相符合的,與黨的執(zhí)政目標是完全背離的,因此著力解決和處理好這個問題已經(jīng)迫在眉睫。否則就有可能面臨積重難返的危險。煤礦機電安全管理是煤礦安全生產(chǎn)的重頭戲,不抓好煤礦機電安全管理,煤礦的安全生產(chǎn)就很難保證。目前我國煤礦機電安全管理存在以下幾個問題: 1、機電管理職能部門作用沒有充分發(fā)揮 盡管煤礦都設置了機電管理部門,但很多礦井機電科都承擔2種職能,一是機電管理,另一是機電生產(chǎn),機電科主要管理人員精力放在應付生產(chǎn)上,
3、管理作用沒有充分發(fā)揮,一些煤礦的領導對機電重視不夠,大量壓縮機電人員,造成機電管理人員不足,機電專業(yè)職能未健全,機電管理網(wǎng)絡經(jīng)常中斷,機電管理職能淡化。 2、機電質(zhì)量標準化工作認識不足 一些礦井盡管有機電標準化管理人員,但是多為兼職對電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理,部分機電職工標準化意識差,未能做到上標準崗,干標準活,對固定設備和流動設備的管理未能按國有重點煤礦生產(chǎn)礦井機電專業(yè)質(zhì)量標準化標準進行,機房硐室、機道、頭面達標率低。 3、管理不到位 設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。有
4、的礦設備驗收、使用制度執(zhí)行不嚴,不合格產(chǎn)品仍能入庫和使用。不少單位拼設備的現(xiàn)象依然存在,設備不能按計劃升井輪換檢修,直接轉(zhuǎn)面使用。設備檢修質(zhì)量不高,一些測試項目未做,一些設備超期使用,未按規(guī)定進行報廢處理,設備更新不足,新度系數(shù)遠低于要求。 4、設備存在隱患較多 設備老、舊、雜、帶病運轉(zhuǎn),安全設施、保護裝置不全,距煤礦安全規(guī)程要求差距較大。提升系統(tǒng)缺少緩沖裝置和托罐裝置,電控系統(tǒng)、制動系統(tǒng)保護不全。井筒裝備銹蝕嚴重,未能定期防腐。有的礦井為了趕產(chǎn),不能保證主副井2h檢修時間,絞車的實際提升負荷超過設計提升能力。一些固定設備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥未按規(guī)定定期校驗。井下電氣設備沒
5、有按規(guī)定做電氣試驗,過流保護整定過大,有的使用銅、鋁、鐵絲代替保險絲。漏電保護、煤電鉆綜保、照明信號綜合保護、輸送機保護、風電閉鎖、瓦斯電閉鎖甩掉不用活試驗記錄不規(guī)范。井下局部接地極及連線的材質(zhì)、不符合工藝要求,安裝不合格。非阻燃的電纜、輸送帶仍在井下使用。電氣設備失爆現(xiàn)象屢見不鮮。 5、機電技術(shù)力量薄弱,技術(shù)手段落后 一些煤礦技術(shù)人員嚴重不足,技術(shù)管理不能指導生產(chǎn)。供電無設計或雖有不規(guī)范,施工無措施或雖有措施但不具體,井下供電三大保護未按技術(shù)要求進行整定、測試、檢查,一些儀器儀表老化而且不全,測試方法和手段落后。 6、機電隊伍整體素質(zhì)較低 一些煤礦機電人員文化較低,專業(yè)技術(shù)水平不高,機電職工
6、很多未接受機電專業(yè)技術(shù)培訓,理論知識不足,實踐缺乏經(jīng)驗,違章作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。設備故障率較高,因電氣失爆而引起的瓦斯、煤塵爆炸事故幾乎每年發(fā)生。用電管理“兩票三制”堅持不嚴,帶電作業(yè),約時停送電時有發(fā)生。 7、機電培訓走過場,達不到培訓的目的 盡管煤礦的機電培訓年年進行,但由于針對性不強,抽象理論間接,職工聽不明白,實踐操作方法講授不具體,職工無法在實踐中應用,理論不能聯(lián)系實際,造成職工學習積極性 不高,機電培訓走過場。未能實現(xiàn)“要我學”到“我要學”的轉(zhuǎn)變,培訓達不到目的。 8、煤礦資金不足 有的煤礦受資金制約,普遍存在設備數(shù)量不足,備品備件數(shù)量有限的現(xiàn)象。由于地質(zhì)條件復雜,資源有限,搬家挪面頻繁
7、,造成機電設備安裝、檢修、維護量增加,機電職工經(jīng)常加班延點,而待遇相對偏低,一些高水平的機電技術(shù)人員紛紛跳槽,機電安全生產(chǎn)處于被動狀態(tài)。 針對我國目前煤礦存在的以上諸多問題,應該采取一系列有效手段,切實強化煤礦機電安全管理以確保煤礦的安全生產(chǎn)。 1、重視管理提高機電管理水平 重視機電管理首先礦井領導人重視機電管理,這是加強機電管理的關(guān)鍵,機電管理人員要經(jīng)常向礦領導匯報機電工作,多提工作建議,以獲得領導支持。當前許多煤礦的機電管理基本處于設備維修管理階段,其實機電管理應該把設備的一生作一個系統(tǒng),實行設備運行全過程的管理,追求設備壽命周期費用最優(yōu)化,從技術(shù)、經(jīng)濟、組織三方面進行綜合管理因此煤礦機電
8、管理人員不但要學習設備維修的管理理論,而且還要學習現(xiàn)代設備管理理論,和企業(yè)管理理論。同時應充分調(diào)動職工的積極性,把工程技術(shù)人員、職工組織到管理活動中來。堅持走出去、請進來的辦法,學習詳盡礦井的機電管理經(jīng)驗,彌補本單位機電管理的不足,找出差距,制定規(guī)劃,分部實施,逐步提高機電管理水平。 2、對機電管理機構(gòu)授予職權(quán),統(tǒng)一管理 建立與生產(chǎn)系統(tǒng)并列的機電管理結(jié)構(gòu)體系,并授予機電部門職權(quán),實行統(tǒng)一管理。即:制定機電管理規(guī)章制度;編制部署機電工作計劃;設備配件分配;制止違章作業(yè);追查機電事故;檢查評比考核獎罰;機電業(yè)務骨干調(diào)整調(diào)動工作監(jiān)督。 3、加強機電標準化管理,建立健全標準化管理組織,提高全體機電人員
9、的質(zhì)量標準化意識,按標準化要求開展機電工作。 機電標準化是確保礦井機電安全生產(chǎn)的基礎,應逐步完善機電標準化工作,成立標準化領導小組,制定標準化建設奮斗目標及具體措施、完成時間。實行“三抓”,即面上抓質(zhì)量升級,線上抓達標頭面、機道、機房,點上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機電標準化獎罰制度,開展機電標準化競賽活動,樹立標準化樣板區(qū)隊、機房硐室、機道,推動機電標準化工作的全面開展。 4、扎實做好設備綜合管理工作 設備管理的基本任務是掌握設備動態(tài),建立、保管設備檔案,辦理設備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù),掌握設備技術(shù)性能狀態(tài),編制審查設備購置、更新、改造、修理、配件計劃,掌握大修資金的利用,對設備實行全過程的管理。應建立設備綜合
10、管理體系,完善設備綜合管理制度,實行流程化的管理,扎實地做好設備綜合管理工作,確保設備管理制度化、正?;?、規(guī)范化。 5、認真落實規(guī)章 規(guī)章制度是機電業(yè)務活動的準則,是做好機電工作的紀律保證,應建立健全。當前,規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問題,特別是操作、維修、綜合平衡、質(zhì)量驗收、現(xiàn)場管理等制度的執(zhí)行方面尤為突出。礦井機電管理的主要工作對象是設備,落實規(guī)章制度也必須以管好、用好、修好設備為主要工作內(nèi)容。目前急需重點落實的規(guī)章制度是:機電管理人員責任制度;設備使用操作規(guī)程;設備維護保養(yǎng)、檢查、維修、質(zhì)量驗收制度;機電事故管理、設備現(xiàn)場管理 、技術(shù)管理、綜合平衡、班組經(jīng)濟核算等制度。 6、實行計劃管理,
11、強化綜合平衡 計劃管理是機電管理的核心,是組織機電業(yè)務活動的根據(jù)。編制機電工作計劃,一般應根據(jù)機電設備的技術(shù)狀態(tài)、礦井生產(chǎn)計劃、企業(yè)財力和物力、機電施工技術(shù)力量、技術(shù)條件手段、上級主管部門的意見、要求等。 及時有力地正確協(xié)調(diào)平衡是計劃順利實話不可缺少的手段。做好協(xié)調(diào)平衡工作,首先要有一個比較得力的協(xié)調(diào)平衡機構(gòu)。當前地主煤礦除配備一定數(shù)量的管理人員負責日常業(yè)務工作的平衡外,較大型的礦井應建機電調(diào)度室,配備調(diào)度員,負責機電工作的調(diào)度平衡。小型礦井可采取機電管理人員、技術(shù)人員輪流值班物方法,代行機電調(diào)度員的職責。其次是建立健全綜合平衡工作制度,如機電管理人員值班制、機電工作生產(chǎn)例會、車間班組日作業(yè)計
12、劃制、采掘運機電區(qū)長、維護班組長例會等。其次是定期組織分析機電設備安全、質(zhì)量維修、動態(tài)、電力及單位二次分配等方面的情況。機電工作協(xié)調(diào)平衡還根據(jù)季節(jié)側(cè)重點有所變化。 7、實行技術(shù)人員責任制,強化技術(shù)管理 技術(shù)人員是技術(shù)管理工作的主題,實行技術(shù)人員責任制,職責、職權(quán)和專業(yè)班組職責掛鉤,是充分發(fā)揮技術(shù)人員作用,強化技術(shù)管理行之有效的方法,便于技術(shù)人員在生產(chǎn)活動中解決技術(shù)問題,做好技術(shù)管理工作。為了提高機電技術(shù)管理的工作質(zhì)量,必須嚴格技術(shù)文件的審批制度,分級負責,層層把關(guān)。重視積累技術(shù)資料和科技情報的檢索工作,做好圖紙資料技術(shù)檔案的管理工作。設備運轉(zhuǎn)、檢查、保養(yǎng)、檢修、事故記錄都要做好資料分析整理,妥
13、善保管,存檔備查。設備技術(shù)性能測定報告,機電工作的檢查、評比、總結(jié)、計劃、報告、報表、定額也必須存檔備用。 8、突出機電管理重點 礦井機電系統(tǒng)比較復雜,必須抓住工作重點,當前機電安全管理應突出3個方面的重點:1安全可靠性,對危及礦井安全生產(chǎn)的重要設備及電氣設備必須及時進行更新改造,對暫時達不到煤礦安全規(guī)程要求及標準的設備要分期分批予以整改,逐步提高設備的安全可靠性。2為井下供電和提升運輸2個系統(tǒng),井下供電是采掘一線的動力系統(tǒng),環(huán)境復雜多變,結(jié)構(gòu)因機而異,重點抓好流動設備的現(xiàn)場管理,完善安全保護裝置,杜絕電氣失爆。提升運輸是礦井的咽喉,工作面廣、量大,要進一步完善提升運輸系統(tǒng)的各種保護裝置,堅持
14、每天2h的強制檢修保養(yǎng),帶式輸送機必須使用輸送機綜合保護。3環(huán)節(jié)的重點為操作、維護、修理3個環(huán)節(jié),不遵章操作就會發(fā)生事故,不檢查保養(yǎng)不能發(fā)現(xiàn)隱患,不修理老化磨損得不到補償。抓好這3個方面,礦井的安全生產(chǎn)就能基本保證。 9、努力提高職工業(yè)務技術(shù)素質(zhì) 要管好、用好、修好機電設備,必須掌握先進專業(yè)技術(shù)知識的人才才能發(fā)揮先進設備的優(yōu)勢。業(yè)務技術(shù)培訓是機電管理的一項重要的基礎工作。受培訓的人員既要學習基礎知識,又要學習當前管理、使管理設備需要的專業(yè)技術(shù)知識。培訓方式、方法也不要拘于一種形式,但不論采取哪種方式方法都要做到學用一致,教材、教員、教室落實。教材的深度要與培訓對象的文化業(yè)務素質(zhì)相適應,只有這樣才能取得好的效果。同時建立激勵機制,如評定技術(shù)職稱(包括工人評定技師),結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟能力,提高技術(shù)大拿的經(jīng)濟待遇。 10、明確指導思想,實行目標管理,認真考評機電工作質(zhì)量 礦井機電工作的指導思想總的來講是提高設備維修質(zhì)量,減少機電事故,保證礦井正常的生產(chǎn)秩序,不斷提高機電管理的水平,使礦井獲得最佳經(jīng)濟效益。每個礦井都要根據(jù)工作進展的實際情況制定出具體的指導思想。 礦井機電管理的總目標是使設備安全經(jīng)濟合理運轉(zhuǎn),追求設備壽命周期最優(yōu)化,使設備綜合效率最高。每個礦井都要根據(jù)設備維修質(zhì)量和管理人員的業(yè)務技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)條件、領導重視機電工作的程度,制定具體的奮斗目標,逐步達到最高目標。
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