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文檔簡介
1、生產(chǎn)安全事故或重大事件的調(diào)查和報告處理制度 為嚴格各類事故管理,堅持按“四不放過”原則處理,經(jīng)過調(diào)查分析,總結(jié) 經(jīng)驗教訓,采取有效的防范措施,減少和杜絕各類事故的發(fā)生,確保人身安全和 企業(yè)財產(chǎn)不受損失,特制定本制度。 一、職責 1各類事故的管理,由公司第一責任人負責。 2安全主管具體負責各類事故的上報處理,事故調(diào)查分析,并負責建立事故臺 帳。 3事故責任者的處罰,由公司第一責任人決定,由主管負責執(zhí)行。 4事故的賠償罰款工作,山財務(wù)主管負責。 二、程序 1事故分類及分工管理 (1) 生產(chǎn)(工藝)事故:指在生產(chǎn)過程中,由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或誤 操作、違反指令等造成生產(chǎn)裝置被迫減產(chǎn)、停產(chǎn),原
2、料、半成品、成品、催化劑 損失的事故。生產(chǎn)(工藝)事故山生產(chǎn)主管負責。 (2) 設(shè)備事故:指設(shè)備因非正常損壞,造成停機、產(chǎn)量損失或修復(fù)費用達到規(guī) 定數(shù)額的事故。設(shè)備事故山生產(chǎn)主管負責。 (3) 電氣事故:指電氣工作中(或與電氣相關(guān)工作)發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故、 電氣設(shè)備事故。電氣事故山生產(chǎn)主管負責。 (4) 質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量)未達到國家或企業(yè)的質(zhì)量標準技術(shù) 規(guī)范,并造成經(jīng)濟損失的事故。產(chǎn)品質(zhì)量事故由生產(chǎn)主管負責,工程質(zhì)量事故山 技術(shù)員負責。 (5) 火災(zāi)事故:指凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象,都為火災(zāi) 事故?;馂?zāi)事故山安全主管負責。 (6) 爆炸事故:指發(fā)生化學性
3、或物理性爆炸,造成企業(yè)財產(chǎn)損失或人員傷亡的 事故。爆炸事故山安全主管負責。 (7) 破壞事故:指凡屬人為因素,為達到一定的LI的而蓄意制造的事故。破壞 事故山行政主管負責。 (8) 環(huán)境污染事故:指山于各種原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害, 財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的事故。環(huán)境污染事故山安全主管負責。 (9) 職工傷害事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中 毒事故。傷亡事故行政主管負責,安全主管配合處理。 (10) 自然事故:凡屬外界原因而發(fā)生不可抗的災(zāi)害,或尚未認識到的技術(shù)原 因,造成損失的為自然事故。自然事故山行政主管負責處理。 (11) 未遂事故:因操作不
4、當、維護不周等原因,已構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以 釀成災(zāi)害,幸發(fā)現(xiàn)及時或僥幸未造成嚴重后果。 2事故等級和損失計算 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一 般分為以下等級: (1) 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包 括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故; (2) 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100 人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故; (3) 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50 人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損
5、失的事故; (4) 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 (5) 事故具體分類方法和損失計算按企業(yè)職工傷亡事故分類等相關(guān) 法律法規(guī)計算。 (6)雖未達到事故損失標準,但其情節(jié)嚴重,性質(zhì)惡劣,影響極壞的,經(jīng) 公司研究可適當按升級事故考核等級處理。 3事故的預(yù)防 (1)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度; (2)推廣先進的安全管理經(jīng)驗,采取先進安全技術(shù); (3)按規(guī)定維護保養(yǎng)和檢修機器設(shè)備; (4)設(shè)備安全裝置,并定期校驗; (5)配備個人防護用品; (6)設(shè)置安全警示標志; (7)保持安全通道暢通等。 4事故搶險和救護 (1)企業(yè)發(fā)生事故
6、,應(yīng)立即啟動響應(yīng)程序及應(yīng)急預(yù)案。員工必須積極搶救,妥 善處理,以防止事故的蔓延擴大。 (2)發(fā)生較大事故時,公司領(lǐng)導(dǎo)要直接指揮,安全主管、生產(chǎn)主管等應(yīng)協(xié)助做 好現(xiàn)場搶救和警戒工作。在搶救時,應(yīng)注意保護現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴 大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標志。 (3)對有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場,必須設(shè)警戒線,搶救人員應(yīng)佩 戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時進行搶救處理。 5事故報告 (1)事故最先發(fā)現(xiàn)者和現(xiàn)場有關(guān)人員,除立即處理外,還應(yīng)以最快捷的方法向 安全主管報告,并及時報告經(jīng)理。 (2)對各類重大事故,企業(yè)要立即按企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定(國 務(wù)院令第75
7、號)和浙江省安全生產(chǎn)事故報告和處理規(guī)定的要求如實上報。事 故報告應(yīng)做到及時、準確、有序、規(guī)范。 (3)事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容: a)事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現(xiàn)場1W況; b)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)); c)事故直接經(jīng)濟損失的初步佔汁; d)事故發(fā)生原因的初步判斷; e)事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制惜況; f)事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。 (4)當事故惜況發(fā)生變化時,應(yīng)及時續(xù)報。在事故發(fā)生后的30日內(nèi),受傷人 員死亡或失蹤人員經(jīng)確認為死亡時,應(yīng)及時補報。 (5)各類事故的管理,山總經(jīng)理做出處理意見上報,而各主管負責人在各自的 職責范圍內(nèi)的事故的報告
8、、調(diào)查分析。應(yīng)如實報告事故情況,不得瞞報、謊報或 拖延不報。 6事故調(diào)查 (1)發(fā)生事故后,公司應(yīng)立即進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。一般 事故111責任崗位和安全主管負責調(diào)查;發(fā)生較大事故時,曲公司負責人或其指定 人員組織成立包括技術(shù)、安全等有關(guān)人員參加的事故調(diào)查組,事故調(diào)查組成員能 力要求和職責、權(quán)利如下: 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件: a)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長; b)與所發(fā)生事故沒有直接厲害關(guān)系; c)實事求是、認真負責、堅持原則。 事故調(diào)查組職責: R查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失悄況; c)確定事故性質(zhì)、事故責任,提出對事故責任者處理和防范措施的建議
9、; d)提交事故調(diào)查報告。 事故調(diào)查組的權(quán)利: 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)部門、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索 取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。 (2) 事故單位的主要負責人和被調(diào)查崗位、人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守 或者逃匿,應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的問詢、調(diào)查,并如實提供有關(guān)情況和資料。 (3) 重傷3人或死亡1人以上的事故,應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理 條例中的有關(guān)規(guī)定,山相應(yīng)的主管牽頭,會同有關(guān)主管組成事故調(diào)查組開展調(diào) 查。公司應(yīng)積極配合調(diào)查組工作。 7事故處理 (1) 事故發(fā)生后,應(yīng)及時召開事故分析會。事故處理要堅持“四不放過”的原 則,即事故原因未查清不放過、責任人員未
10、處理不放過、整改措施未落實不放過、 有關(guān)人員未受到教育不放過。 (2) 對下列人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴格處理: R對工作不負責任,不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,違反勞動紀律,造成事故的 主要責任者; b) 對已列入事故隱患治理或安全技術(shù)措施的項訂,既不按期實施,乂不采取 應(yīng)急措施而造成事故的主要責任者; c) 因違章指揮,強令冒險作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責任者; d) 因忽視勞動條件,削減勞動保護技術(shù)措施而造成事故的主要責任者; e) 因設(shè)備長期失修、帶病運轉(zhuǎn),乂不采取緊急措施而造成事故的主要責任者; f) 發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不認真吸取教訓,不采取整 改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生
11、的主要責任者。 (3) 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危 害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定,對主要負責 人和直接責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。 (4)違反規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞 事故現(xiàn)場,或者無正當理山,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,按 照國家有關(guān)規(guī)定,對主要負責人和直接責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法 追究其刑事責任。 (5)在調(diào)査、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的,按照國家 有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。 (6)事故調(diào)查后提出的事故處理意見和防范措施建議,山發(fā)生事故的企業(yè)及其 主管負責處理。 8安全主管負責建立事故臺帳。臺帳內(nèi)容包括事故時間、事故類別、傷亡人數(shù)、 損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故教訓、“四不放過”處理等。 9對在事故搶救和事故管理過程中作岀突出貢獻的,應(yīng)給予物質(zhì)和精神獎勵。 三、引用標準 企業(yè)職工傷亡事故分類GB6441-86 企業(yè)職工傷亡
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