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文檔簡介

1、年領(lǐng)導(dǎo)干部工作總結(jié) 同志們: 這次會議的主要任務(wù)是:貫徹市委 * 屆*次全會精神,回 顧上半年工作, 部署下半年工作, 動員全系統(tǒng)廣大干部職工, 按照“走在前列”要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、振奮 精神,埋頭苦干、 扎實工作,確保全年工作任務(wù)的順利完成。 下面,我講兩個問題: 一、上半年工作的簡要回顧 半年來,我們緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),以科學(xué)發(fā) 展觀為統(tǒng)領(lǐng), 以能力建設(shè)為核心, 繼續(xù)堅持 “以監(jiān)督為中心, 監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、開展專項整 治、強(qiáng)化日常監(jiān)管、 加強(qiáng)隊伍建設(shè)等方面都取得了新的進(jìn)展。 ( 一 ) 食品綜合監(jiān)督全面展開。 上半年我們著力體制、機(jī)制創(chuàng)新,突出

2、綜合、牽頭、協(xié) 調(diào)職能,初步顯現(xiàn)政府的“抓手”作用和綜合監(jiān)督、組織協(xié) 調(diào)的權(quán)威,全市食品安全整體形勢趨好。 1、積極穩(wěn)妥推進(jìn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。為及時做好 食品安全監(jiān)管籌備工作,去年底我們就成立了局食品安全綜 合監(jiān)督籌備辦公室, 抽調(diào)得力精干工作人員, 開展調(diào)查研究、 搜集資料、草擬制度等各項籌備工作。 2 月 2 日,市食品藥 品監(jiān)督管理局掛牌成立, 3 月中旬,市食品安全委員會成立。 5 月上旬和 6 月上旬,市局及區(qū)縣 (市) 局、城區(qū)分局“三定” 方案分別下達(dá),方案在設(shè)立城區(qū)分局、增加人員編制、增設(shè) 內(nèi)部機(jī)構(gòu)等方面有所突破,基本做到了上下相互對應(yīng)、監(jiān)管 重心下移、富有 * 特色。與此

3、同時,區(qū)、縣 ( 市)局也相繼掛 牌成立,并分別成立了食品安全委員會。目前,市縣兩級機(jī) 構(gòu)改革“三定”方案正在組織實施。 2、全面落實食品安全責(zé)任制。 一是調(diào)整部門監(jiān)管職責(zé), 按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,對食安委成員單 位的食品安全監(jiān)管職責(zé)作了相應(yīng)調(diào)整,進(jìn)一步明確了 22 個 職能部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)。二是擬定政府行政規(guī)章,通 過反復(fù)討論修改、廣泛征求意見,并專門舉行聽證會、人大 代表政協(xié)委員座談會和市民懇談會,我局代擬的* 市人民 政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定 3 月下旬出臺, 這個決定是全省第一個以政府決定的形式出臺的食品安 全文件,是我市第一次就食品安全工作作出的重大

4、決策,它 明確了當(dāng)前及今后一個時期食品安全工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo) 任務(wù)和具體措施,接著我們又率先提出了具體貫徹落實意見。 三是落實食品安全責(zé)任, 4 月上旬召開全市食品安全工作大 會,全面部署今年的食品安全監(jiān)管工作, 會上市政府與各區(qū)、 縣( 市 ) 政府簽訂了食品安全責(zé)任書,形成一級抓一級、一級 對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。四是加強(qiáng)制度建設(shè),先后 制定了市食安委工作職責(zé)及會議制度、信息工作制度、投訴 舉報處理制度、督察督辦制度等。在區(qū)縣( 市)局的努力下, 各區(qū)縣 (市)也相繼出臺了貫徹決定的實施意見,多數(shù)還 與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了食品安全責(zé)任書。 3、牽頭實施食品放心工程。一是加大食品安全工作

5、力 度,“食品安全工程”已列入政府工作報告 xx 年為民辦 實事 10 件實事之一,落實牽頭部門和責(zé)任單位,明確目標(biāo) 任務(wù)和工作要求,并每月在政府門戶網(wǎng)站公布完成進(jìn)度情況、 下月工作計劃,確保食品放心工程取得實效。二是研究制定 食品安全專項整治方案,與有關(guān)部門通力協(xié)作,組織開展食 品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治,通過對領(lǐng)導(dǎo)批示的督查督辦,蕭山炒 貨、建德五加皮酒專項整治工作已初見成效,兩地政府對存 在的食品安全問題都采取了有效措施,落實了長效管理機(jī)制。 三是跨部門組織協(xié)調(diào)食品安全,牽頭處理熱點和難點問題。 半年來處理食品、保健品、化妝品投訴舉報 24 件。通過研 究協(xié)調(diào) “蘇丹紅”問題,進(jìn)一步明確各監(jiān)管部

6、門的職責(zé), 實現(xiàn)了我市食品安全綜合信息的聯(lián)合集中發(fā)布 ; 通過研究協(xié) 調(diào)“沙縣小吃”含硼砂事件,明確了我市無證無照餐飲業(yè)食 品安全監(jiān)管的責(zé)任歸屬,草擬了“我市關(guān)于查處取締無證無 照經(jīng)營食品行為的工作意見” ,待市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行 ; 通過研究 協(xié)調(diào)豆芽菜監(jiān)管問題,我們立足具有操作性、能解決實際問 題,提出了安全監(jiān)管意見,已經(jīng)市政府裁定實施。四是認(rèn)真 組織保健食品注冊情況調(diào)查,啟動食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、現(xiàn) 代流通網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng) “三網(wǎng)”建設(shè),做好編制食品放心 工程三年規(guī)劃(XXXX年)、開展食品放心工程綜合評價的各 項準(zhǔn)備工作。 4、全面啟動食品安全信用體系建設(shè)試點。按照試點的 統(tǒng)一要求,結(jié)合 * 實

7、際, 4 月初成立了市食品安全信用體系 建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了 * 市食品安全信用體系建 設(shè)試點工作方案 ,明確工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作步驟, 確定在 6個老城區(qū)、 3 個行業(yè) (肉類、糧食、兒童食品 )進(jìn)行 食品安全信用體系建設(shè)試點。成立了由 3 個行業(yè)主管部門牽 頭的試點工作組,各選定了 10 家試點企業(yè)。 ( 二 ) 藥械日常監(jiān)管不斷深化。 1、鞏固規(guī)范認(rèn)證成果。繼續(xù)加大源頭治理力度,在去 年gmp認(rèn)證的基礎(chǔ)上,制定了藥品生產(chǎn)企業(yè)等級分類管理辦 法,對 15 家認(rèn)證滿兩年以上和需整改企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查。 開展對中藥飲片、醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè) gmp認(rèn)證調(diào)研工作,各選 擇1家企業(yè)進(jìn)行g(shù)mp認(rèn)

8、證試點。組織對5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室 現(xiàn)場檢查 ,完成 320 只醫(yī)院制劑品種整頓、復(fù)核 , 提高了制劑 的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。組織對 122 家藥品零售企業(yè)進(jìn)行 gsp 認(rèn)證。 2、加強(qiáng)藥品分類管理。繼續(xù)強(qiáng)化零售藥店的監(jiān)管,加 強(qiáng)藥店分級管理,以醫(yī)保定點藥店為重點,不定期抽查駐店 藥師在崗和處方藥銷售情況,保證駐店藥師到崗履行職責(zé), 切實做好抗菌藥物銷售管理工作。 3、強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管。 組織特殊藥品法規(guī)、 規(guī)章培訓(xùn), 開展精神藥品專項檢查,統(tǒng)一全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊藥品臺 帳管理,加強(qiáng)特藥日常監(jiān)管。完善藥物不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)制, 完成對萬洛、西樂葆等非甾體類抗炎藥不良反應(yīng)的檢測報告, 積極配合國家局調(diào)查普康公

9、司的“甲肝疫苗事件” 。繼續(xù)履 行好口岸局的各項職責(zé),確保進(jìn)口藥品質(zhì)量,上半年完成進(jìn) 口藥品通關(guān)單 163 批次,貨值達(dá) 4875 萬美元。 4、加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,宣傳貫徹 醫(yī)療器械新規(guī)章。繼續(xù)抓住生產(chǎn)源頭和使用環(huán)節(jié)這兩個重點, 加大對口腔義齒、采供血相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查和醫(yī) 院使用醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。組織開展無證口腔義齒專項檢 查,立案查處 2 件,涉案金額 17 萬元。 5、做好市場準(zhǔn)入工作。 繼續(xù)貫徹 “寬進(jìn)嚴(yán)管” 的方針, 發(fā)展市場競爭主體,上半年新批零售藥店 288 家,關(guān)閉 162 家,核準(zhǔn)乙類非處方藥專賣店 28 家 ; 新批醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè) 20 家、經(jīng)

10、營企業(yè) 74 家,注冊醫(yī)療器械產(chǎn)品 40 個。 ( 三 ) 藥品市場整治取得實效。 過專項整治,嚴(yán)厲打擊了制假售假違法犯罪行為,我市 藥械市場秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn),藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量穩(wěn)定可靠,人 民群眾用藥用械安全有效。 1、牽頭組織藥品廣告專項治理。根據(jù)市委市政府的要 求,我們以市藥品放心工程工作小組的名義牽頭組織對違法 藥品廣告的整治。一是制定專項整治方案,明確 15 個相關(guān) 部門職責(zé)分工,確定整治內(nèi)容、整治重點和整治步驟。二是 組織力量集中查處,在自查自糾的基礎(chǔ)上,分別由藥監(jiān)、工 商、郵政、城管執(zhí)法、新聞出版等部門牽頭,組成五個執(zhí)法 組分別整治市級大眾媒體刊播的,醫(yī)院、藥店、商場、超市 張貼的,

11、投遞的,街頭、廣場、小區(qū)散發(fā)的,印刷單位印制 的等各種違法藥品廣告, 遏制了違法違規(guī)藥品廣告 “滿天飛” 的勢頭,僅市局就查處、移送違法藥品廣告 48 起。在國家 局今年 5 月組織的五城市部份藥品電視廣告監(jiān)測抽查中,我 市違規(guī)率最低,僅為 6%,不到平均數(shù)的十分之一。三是探索 長效監(jiān)管機(jī)制,我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,積極探索牽頭、協(xié)調(diào)和 間接監(jiān)管規(guī)律,建立藥品廣告長效管理機(jī)制,初步形成了資 源整合、責(zé)任落實、部門協(xié)作、齊抓共管的局面。 2、開展藥品市場專項整治。針對當(dāng)前藥品市場存在的 一些突出問題,我們繼續(xù)組織以打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器 械為重點的“藍(lán)盾行動” ,完善打假機(jī)制,加大工作力度, 鞏固和

12、擴(kuò)大實施藥品放心工程的成果。上半年全市先后開展 “藥品打假在農(nóng)村” 、集中打擊藥販子等專項整治 7 次,出 動執(zhí)法檢查 9941 人次,檢查涉藥單位 3001 家,責(zé)令整改 81 家,取締無證經(jīng)營 97 家,立案 112 件,涉案金額萬元,沒 收假劣藥械萬元,罰款萬元,取得了較大的成效?;橹ш?針對藥販子利用多數(shù)群眾對藥材不了解、一些病人治病心切 的心態(tài),早晚在醫(yī)院門口、農(nóng)貿(mào)市場活動猖獗,以及藥托兜 售藥材的問題,集中力量打擊藥品非法經(jīng)營活動,先后抓獲 藥販子 11 人。 3、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督。 市藥檢所繼續(xù)加強(qiáng)與支隊、 各區(qū)縣 ( 市) 局的協(xié)作,完善藥品抽樣方法,邊檢查、邊抽樣,有針對性 地

13、進(jìn)行抽檢,上半年抽檢 402 批,檢出不合格的 45 批,不 合格率 %,增強(qiáng)了監(jiān)督抽檢的針對性和有效性,為打擊假冒 偽劣藥品提供了有效的技術(shù)支撐。 ( 四 ) 農(nóng)村兩網(wǎng)兩房建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。 1、加強(qiáng)農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)。在繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 的同時,上半年重點抓好村級藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),縣、鄉(xiāng)、 村三級監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度分別達(dá) 100%、 100%、%。繼續(xù)運(yùn)用監(jiān) 管法規(guī)和市場機(jī)制兩種手段,推動了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品 配送規(guī)范化,到 6 月底,全市規(guī)范配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá) 100%,建 制村達(dá) %。 2、推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)。突出縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu) 這個重點, 繼續(xù)抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu) “兩房”建設(shè),到 6 月

14、底, 各區(qū)縣 ( 市) 縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范建設(shè)完成 %,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 完成 %,村衛(wèi)生室完成 %。 ( 五 ) 宣傳培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。 1、完善志愿者服務(wù)活動。 改進(jìn)了志愿者服務(wù)工作機(jī)制, 建立了服務(wù)隊指揮部,拓展服務(wù)領(lǐng)域,繼續(xù)開展“安全用藥 進(jìn)社區(qū)”、“清理家庭小藥箱” 活動,上半年市局組織了 8 次, 發(fā)放各類宣傳資料 5xx 多冊,回收過期失效藥品 650 多個品 種、 1500 多批次、價值 4萬多元。 2 、加強(qiáng)信息宣傳。編印食品安全綜合監(jiān)管、食品 安全知識和保健品常識小冊子 35000本,編發(fā) * 食 品藥品監(jiān)管 6 期、 * 食品安全信息 12 期,會同市委宣 傳部在多個媒體開展

15、“食品安全監(jiān)管局長訪談”系列活動, 繼續(xù)辦好“藥監(jiān)在線”和杭廣“藥監(jiān)新聞”欄目。進(jìn)一步做 好信息報送工作,上半年省市新聞媒體有關(guān)食品藥品監(jiān)管的 報道 201 篇,信息考核 102 分,已提前完成市“兩辦”年度 考核目標(biāo)。 3、加強(qiáng)技能培訓(xùn)。制定實施全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)xx 年行政相對人教育培訓(xùn)計劃,上半年,市醫(yī)藥特有工種技能 鑒定站舉辦各類培訓(xùn)班 9 期 1264 人,與基層局聯(lián)合舉辦職 業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班 7期 751人,鑒定特有工種 8期 1305人, 組織涉藥人員報考執(zhí)業(yè)藥師 619 人、報考藥學(xué)初級資格 1540 人。 ( 六 ) 隊伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。 1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活

16、動。按照市委的統(tǒng) 一部署,全系統(tǒng)各級黨組織緊密結(jié)合實際,堅持把學(xué)習(xí)實踐 “三個代表”重要思想貫徹始終,緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中 心工作,按照“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群 眾,促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求,抓住主線,突出主題,把 握目標(biāo),扎實推進(jìn),先后完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改 提高三個階段的工作,教育活動達(dá)到了預(yù)期的目的。一是提 高了黨員的思想素質(zhì)。通過教育,全體黨員普遍受到了一次 深刻的馬克思主義理論教育,進(jìn)一步明確了黨員先進(jìn)性的基 本要求,提高了理論素養(yǎng)和鑒別是非的能力,增強(qiáng)了政治意 識、大局意識、責(zé)任意識、黨員意識和紀(jì)律觀念。二是增強(qiáng) 了黨組織的凝聚力。各級黨委充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)

17、作用,黨委 “一把手”及其他成員帶頭學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定 整改措施,通過開展領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與黨員、黨員與黨員 之間的談心交心活動,領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié),同志關(guān)系更加融 洽,黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升。上半年市局機(jī)關(guān)確定入 黨積極分子 16 名,發(fā)展新黨員 3 名。三是促進(jìn)了全局的各 項工作。我們緊緊抓住先進(jìn)性教育活動這一契機(jī),采取得力 措施,做到教育活動與貫徹上級的工作要求、與部署全年的 工作任務(wù)、與落實全年的重點工作“三個結(jié)合” ,推動了上 半年食品藥品監(jiān)管的各項工作。 2、加強(qiáng)班子建設(shè)。制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí) 計劃,完善學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真貫徹民主集中制,進(jìn)一步加強(qiáng)市 局黨委班子自

18、身建設(shè)。繼續(xù)重視基層建設(shè),堅決落實市局黨 委關(guān)于班子建設(shè)和干部任用的一系列制度,指導(dǎo)基層班子開 好班子民主生活會,組織基層領(lǐng)導(dǎo)參加省局舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部 培訓(xùn)班,到南京等兄弟局考察學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素 質(zhì),上半年調(diào)整充實了 5 個區(qū)、縣 (市)局領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)開 展藥監(jiān)好衛(wèi)士、優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)干部的評選活動,進(jìn)一步激發(fā) 全系統(tǒng)干部職工恪盡天職、爭創(chuàng)一流的工作熱情。 3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 我們堅持標(biāo)本兼治、 綜合治理, 懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并 重的懲治和預(yù)防 * 體系,完善落實以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 為核心的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制、述職述廉制、年終報告 制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)廉潔自律教育,組織黨風(fēng)廉政專題報 告會,制作廉潔文化宣傳版,收看行風(fēng)建設(shè)教育片,發(fā)送節(jié) 日廉潔提示,做到警鐘長

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