當(dāng)前地稅部門(mén)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析(20210114191543)

1、當(dāng)前地稅部門(mén)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析當(dāng)前地稅部門(mén)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析目前，全國(guó)自上而下正在如火如荼地開(kāi)展一場(chǎng)作風(fēng)整頓活動(dòng)， 地稅部門(mén)應(yīng)怎樣才能確保這次作風(fēng)整頓活動(dòng)不流于形式、收 到實(shí)質(zhì)性的效果呢？關(guān)鍵是要敢于動(dòng)真格，切實(shí)找準(zhǔn)干部隊(duì) 伍在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，并認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，有的 放矢地提出解決問(wèn)題的辦法。下面，筆者就當(dāng)前就地稅部門(mén) 在作風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因及對(duì)策分析，談幾點(diǎn) 個(gè)人看法，僅供領(lǐng)導(dǎo)和同志們參考。一、地稅部門(mén)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題 對(duì)地稅部門(mén)來(lái)講，在作風(fēng)建設(shè)上應(yīng)該說(shuō)成績(jī)是主要的、是第 一位的，但同時(shí)還或多或少地存在著這樣或那樣的問(wèn)題，歸 納起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下

2、幾個(gè)方面：1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。我們大多數(shù)基層稅務(wù)單位都制定了比較 完善的學(xué)習(xí)制度，但真正按制度的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)的卻不多， 有的甚至根本不學(xué)，學(xué)習(xí)制度成為一種應(yīng)付上級(jí)檢查的擺設(shè)。 甚至在個(gè)別單位還流行這樣一種說(shuō)法：學(xué)得多、懂得多、做 得多，最后考核起來(lái)扣分多。基于此，導(dǎo)致部分人不愿學(xué)、 不想學(xué)，甚至不敢學(xué)。2、勞動(dòng)紀(jì)律散慢。在當(dāng)今公務(wù)員隊(duì)伍中流行這樣一句順口 溜：“八點(diǎn)上班九點(diǎn)到，十點(diǎn)之后家里找?！边@話雖然有點(diǎn)夸 張，但個(gè)別單位十一點(diǎn)之后辦公室找不到人的現(xiàn)象，確實(shí)時(shí) 有發(fā)生。特別是機(jī)關(guān)工作人員，即使坐在辦公室，也大多是 看看報(bào)、喝喝茶，抑或是到網(wǎng)上聊聊天、炒炒股，真正扎扎 實(shí)實(shí)在辦公室做事的沒(méi)幾個(gè)，

3、更不用說(shuō)深入到基層一線去進(jìn) 行調(diào)研了。3、進(jìn)取精神不強(qiáng)。一些人覺(jué)得自己懷才不遇，工作隨隨便 便，甚至公開(kāi)自我標(biāo)榜政治上無(wú)所求、工作上無(wú)所謂，經(jīng)常 散布消極言論；一些人覺(jué)得提拔無(wú)望，感到前途渺茫，工作 沒(méi)有積極性，“做一天和尚撞一天鐘”，整天無(wú)所事事；一些 人對(duì)待工作不求有功但求無(wú)過(guò)，對(duì)自己的要求比較低，領(lǐng)導(dǎo) 安排了就做，沒(méi)安排就拖。4、自由主義泛濫。有的人缺乏自知之明，對(duì)待工作中出現(xiàn) 的問(wèn)題總是遮遮掩掩，不愿進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)；有的人當(dāng) 面不說(shuō)，背后亂講，整日不是在想事、謀事、干事，而是千 方百計(jì)在惹事、 生事、 壞事， 無(wú)中生有， 擾亂正常工作秩序； 有的人擺不正自己的位置， 弄不清上下級(jí)關(guān)

4、系， 要官、要權(quán)、 要待遇，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，自由主義泛濫。5、享樂(lè)主義蔓延。受社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，有的人整天 沉浸在吃喝、玩樂(lè)、賭博之中。哪里有好吃的就吃到哪，哪 里有好喝的就喝到哪， 哪里有好玩的就玩到哪； 討論工作時(shí)， 昏昏欲睡、一言不發(fā)，談?wù)撀閷r(shí)，津津樂(lè)道、眉飛色舞。在單位里不比學(xué)習(xí)，只比提升；不比工作，只比待遇。不講場(chǎng)合、不看對(duì)象、不選時(shí)候，整日只知道吃吃喝喝，貪圖享 受。6、法制觀念淡薄。有的人自恃部門(mén)權(quán)重、地位特殊，喜歡 玩弄權(quán)術(shù)，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)做自己牟取私利的工具， 不給好處不辦事， 給了好處亂辦事； 在執(zhí)法中不按程序辦事， 存在著任意處罰、 違規(guī)操作等問(wèn)

5、題， “不作為”、“亂作為”的現(xiàn) 象時(shí)有發(fā)生。7、好好先生盛行。 在工作中， 大多數(shù)人都喜歡充當(dāng)老好人， 遇到違法亂紀(jì)的人或事，不敢堅(jiān)持原則，有責(zé)不愿盡，有事 不敢管，只想栽花不愿種刺，怕得罪人。對(duì)人對(duì)事不敢說(shuō)真 話，工作中相互推諉、扯皮，出現(xiàn)問(wèn)題不愿承擔(dān)責(zé)任，最后 是你好，我好，大家好。二、地稅部門(mén)作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因 產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有客觀方面的，也有主 觀方面的，既有組織上的，也有干部自身的，其根本原因， 主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：1、社會(huì)風(fēng)氣惡化。從當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境來(lái)看，一是時(shí)代主題 發(fā)生了變化，使得一些干部理想信念動(dòng)搖；二是外來(lái)文化的 熏染，不同程度地影響著干部的人生觀

6、價(jià)值觀；三是現(xiàn)行的 機(jī)制、體制不健全，為某些干部專(zhuān)權(quán)提供著方便；四是黨的 建設(shè)中一些工作不到位，使干部教育監(jiān)督存在死角。面對(duì)日 益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，一旦放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的 改造，就很容易沾染庸俗的政客風(fēng)氣，滋生出凌駕于群眾之 上的“官氣”，熱衷權(quán)力、貪圖安逸，誘發(fā)拜金主義、享樂(lè)主 義和利己主義的錯(cuò)誤傾向。2、奉獻(xiàn)精神退化。少數(shù)人過(guò)份看重名利，有功就搶、見(jiàn)利 就上。在工作中只講待遇不講奉獻(xiàn)，只要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心不要組織 紀(jì)律，缺乏助人為樂(lè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。極少數(shù)同志官僚作風(fēng) 嚴(yán)重，對(duì)待群眾呼聲視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，想問(wèn)題、辦事情 不考慮群眾需要不需要，只想到領(lǐng)導(dǎo)知道不知道，這些問(wèn)題 的出現(xiàn)，都是奉

7、獻(xiàn)精神退化帶來(lái)的惡果。3、監(jiān)督制約弱化。一方面是有的領(lǐng)導(dǎo)怕在民意測(cè)評(píng)中失去 選票，因此，有問(wèn)題不敢管， 有矛盾不化解， 有歪風(fēng)不制止， 有意見(jiàn)不愿提， 睜一只眼，閉一只眼， 在單位里搞“一團(tuán)和氣”； 另一方面是監(jiān)督制度不健全。制定的監(jiān)督制度籠統(tǒng)抽象，實(shí) 用性、操作性差，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中有彈性；一些部門(mén)制訂了 一系列監(jiān)督管理制度，但在執(zhí)行過(guò)程中，缺乏落實(shí)制度的決 心和勇氣，使之成為一紙空文。4、憂患意識(shí)淡化。有的人對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新 情況，缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，取得一點(diǎn)點(diǎn)小成績(jī)就沾沾自喜、驕 傲自滿。思想上不求上進(jìn)，安于現(xiàn)狀；工作中不思進(jìn)取，貪 圖享樂(lè)。發(fā)現(xiàn)與兄弟單位在工作中存在差距，也只是在

8、口頭 上講講，行動(dòng)上依然我行我素，缺乏奮起直追的緊迫感和使命感。5、問(wèn)責(zé)追究軟化。一是責(zé)任追究尚未在全社會(huì)形成嚴(yán)肅、 規(guī)范的大氣候；二是有的部門(mén)責(zé)任不明確，出了問(wèn)題不知道 如何追究，往往是領(lǐng)導(dǎo)重視的案件就追究，領(lǐng)導(dǎo)不重視的案 件則不予追究；三是部分單位基于自身利益的考慮，喜歡大 事化小、小事化了，對(duì)違紀(jì)違法的當(dāng)事人都不愿進(jìn)行處理， 更談不上對(duì)失職、失察的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究；四是有的領(lǐng)導(dǎo) 在進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)，往往從出于保護(hù)干部的角度出發(fā)，手下 留情，故意從輕處理，能捂則捂。三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策分析 地稅部門(mén)經(jīng)常與納稅人打交道，工作涉及到千家萬(wàn)戶，置身 于各種利益的中心，其作風(fēng)建設(shè)的好壞，不僅關(guān)系到

9、為國(guó)聚 財(cái)?shù)哪繕?biāo)能否實(shí)現(xiàn)， 而且關(guān)系到地稅甚至政府的形象。 我們必須把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程來(lái)抓，自覺(jué)地 將其融入到日常工作、生活中去，不斷探索在新形勢(shì)下加強(qiáng) 作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)容、新途徑，采取行之有效的措施，逐步完 善管理、監(jiān)督、服務(wù)、問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)制度體系，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè) 的根本好轉(zhuǎn)。因此，其作1、率先垂范，充分發(fā)揮模范帶頭作用?！按蹇创澹瑧艨磻?， 群眾看干部。 ”領(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的典范和表率， 風(fēng)的好壞直接影響著一個(gè)單位形象。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng) 建設(shè)，要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用， 努力做轉(zhuǎn)變觀念、為民服務(wù)的典范，做深入基層、認(rèn)真調(diào)研 的典范，做解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的

10、典范，做依法行政、堅(jiān)持 原則的典范，做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范，形成作風(fēng)建設(shè) 群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo)的局面。2、以人為本，全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)對(duì)干部的 思想政治教育， 堅(jiān)持以教育學(xué)習(xí)為先導(dǎo)， 引導(dǎo)大家明確方向， 樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念；二是 要加強(qiáng)對(duì)干部的廉政教育，端正稅務(wù)人員的“權(quán)力觀”，為人 民掌好權(quán)、 執(zhí)好法； 三是要激勵(lì)廣大地稅干部“干一行、 愛(ài)一 行、精一行”，既要有“俯首甘為孺子?！钡姆瞰I(xiàn)精神，又要有 “把工作當(dāng)事業(yè)來(lái)做，把事業(yè)當(dāng)成學(xué)問(wèn)來(lái)做”的敬業(yè)精神，使 其做有標(biāo)準(zhǔn)、行有方向，不斷促進(jìn)素質(zhì)提高。3、加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督是促進(jìn)作

11、 風(fēng)好轉(zhuǎn)的重要舉措， 一是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。 堅(jiān)持“一 崗雙責(zé)”、談話提醒、 述職述廉和巡查等制度； 二是要堅(jiān)持層 級(jí)監(jiān)督。形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的格局。同時(shí)還要擴(kuò) 大監(jiān)督范圍，拓寬視野，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并加以糾正，對(duì) 突出問(wèn)題要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和談話告誡；三是要運(yùn)用好法紀(jì)手 段開(kāi)展監(jiān)督。 加大行政監(jiān)察力度， 規(guī)范行政行為， 關(guān)口前移、 堵塞漏洞； 四是要強(qiáng)化公眾監(jiān)督意識(shí)。 進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)， 健全行風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。4、完善制度，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。“沒(méi)有規(guī)矩，不成方 圓”。加強(qiáng)制度建設(shè)， 是推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的治本之策， 努力形成 用制度管權(quán)、 按制度辦事、 靠制度管

12、人的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。 一是健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。要針對(duì)容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐 敗問(wèn)題的重要權(quán)力部門(mén)、重要崗位、重要環(huán)節(jié)建立健全權(quán)力 約束機(jī)制；二是健全有關(guān)工作制度。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定 期下基層調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶蹲點(diǎn)等 制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，了解實(shí)情，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。5、明確職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。要解決當(dāng)前責(zé)任追 究中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)努力做到“四個(gè)明確”、“四個(gè) 不準(zhǔn)”、“四個(gè)完善”。“四個(gè)明確”即：明確責(zé)任追究主體，解 決追究誰(shuí)的責(zé)任問(wèn)題；明確責(zé)任追究?jī)?nèi)容，解決追究什么責(zé) 任的問(wèn)題；明確責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，解決如何追究的問(wèn)題；明確 責(zé)任追究形式，解決追究效果問(wèn)題?！八膫€(gè)不準(zhǔn)”即：責(zé)任追 究不準(zhǔn)論身份高低；責(zé)任追究不準(zhǔn)講客觀理由；責(zé)任追究不 準(zhǔn)說(shuō)情開(kāi)脫； 責(zé)任追究不準(zhǔn)以經(jīng)濟(jì)處罰代替紀(jì)律處分。 “四個(gè) 完善”即：完善考核評(píng)價(jià)體系； 完善領(lǐng)導(dǎo)批示制度； 完善問(wèn)責(zé) 追究制度；完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。只有這樣，責(zé)任追究才能真 正落到實(shí)處。6、推介