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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告 一、基本概況 *鎮(zhèn)是*縣政治、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化中心,由原城鎮(zhèn)、 城郊、中港、沿河四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成,下轄21個(gè)社區(qū)居委 會(huì),23個(gè)行政村,1個(gè)專業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),總?cè)丝?26萬(wàn)人, 總面積152平方公里。XX年,全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值僅有 3億元,政 府負(fù)債1.2億元,企業(yè)改制困難重重,社會(huì)矛盾較多,壓力 很大。近年來(lái),*鎮(zhèn)始終突出工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,經(jīng)過近幾年的 大招商、大建設(shè)、大發(fā)展,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)1000多家,其中 規(guī)模企業(yè)106家,形成了以電工電器、 管件閥門、汽摩配件、 新型材料等4大特色支柱產(chǎn)業(yè)。XX年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 32 億元,全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 75億元,開票銷售 53
2、億元,綜合 財(cái)政收入2.6億元,農(nóng)民人均純收入 9230元,城鎮(zhèn)居民可 支配收入11300元,連續(xù)6年獲得全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)綜合考核一 等獎(jiǎng),綜合實(shí)力排名已從 XX年全市第42位躍升至前五強(qiáng)。 幾年來(lái),先后獲得揚(yáng)州市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)家 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)名鎮(zhèn)等稱號(hào)。 二、明確目標(biāo),創(chuàng)新舉措,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展 我鎮(zhèn)今年的總體目標(biāo)是:工業(yè)突破一百億,提前一年達(dá) 小康。具體目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值 42億元;全部工業(yè)產(chǎn)值 100億元,開票銷售70億元,其中,規(guī)模工業(yè)銷售 57億元; 財(cái)政收入3億元,其中,國(guó)稅收入 1.5億元,地稅收入6000 萬(wàn)元;完成招商引資12億元、合同利用外資 75
3、00萬(wàn)美元, 實(shí)際利用外資2700萬(wàn)美元;建筑業(yè)增加值 3.7億元;服務(wù) 業(yè)增加值9.2億元;農(nóng)民人均純收入增幅 11%為實(shí)現(xiàn)以上 目標(biāo),我們將著重做好以下幾點(diǎn)工作: 堅(jiān)持量質(zhì)并舉,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 科學(xué)發(fā)展觀的要義是發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,除了要有 量的快速增長(zhǎng),還要有質(zhì)的明顯飛躍。一方面,要全面推進(jìn) 全鎮(zhèn)原有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入,加快設(shè) 備更新?lián)Q代,增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,要著力引進(jìn) 一批科技含量高、附加值大的項(xiàng)目,引領(lǐng)我鎮(zhèn)工業(yè)走科技創(chuàng) 新、內(nèi)涵式發(fā)展之路。1-3月份,全部工業(yè)完成產(chǎn)值 25.3億 元,開票銷售13.01億元,其中規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值14.5億 元,銷售1
4、4.04億元,同比分別增長(zhǎng) 43% 1.8%、68% 69.6%; 實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5750萬(wàn)元,其中國(guó)稅收入 3572萬(wàn)元,地稅收 入1580萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng) 22.3%、43.8%、1%協(xié)議利用 外資XX萬(wàn)美元,到賬860萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng) 8% 15% 完成技改投入4.08億元,同比增長(zhǎng)35.5%,其中500萬(wàn)元以 上項(xiàng)目11個(gè)。 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu) 金融危機(jī)警醒我們,一個(gè)地區(qū)如果工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn) 業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,那么抗風(fēng)險(xiǎn)能力就比較脆弱,駕馭市場(chǎng)的能 力就不高。下階段我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好電工電器、管件閥門、汽 摩配件、新型材料 4大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng) 2-3年內(nèi)形 成150
5、億元的產(chǎn)銷規(guī)模。 突出招商引資,進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè) 突出專業(yè)招商、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、堅(jiān)持企業(yè)招商、開展委 托招商,全力招引億元或1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)單體 5-10億元以上項(xiàng)目的新突破,確保全年招引民資12億元, 外資注冊(cè)7500萬(wàn)美元、到賬3000萬(wàn)美元。 加快園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步做優(yōu)發(fā)展平臺(tái) 按照“兩個(gè)萬(wàn)畝園區(qū),兩個(gè)百億園區(qū)”的規(guī)劃,今年再 投入5000萬(wàn)元,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,完善功能配套,打造 特色園區(qū)。再開工建設(shè) 5萬(wàn)2標(biāo)準(zhǔn)化廠房,建成 30萬(wàn)2標(biāo) 準(zhǔn)化廠房,使其規(guī)模和效益成為全市,放大國(guó)家級(jí)中小企業(yè) 創(chuàng)業(yè)示范基地效應(yīng),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展。 培植規(guī)模企業(yè),進(jìn)一步提升整體實(shí)力 今明兩
6、年重點(diǎn)實(shí)施兩大“雙十”工程:即今年招引10 個(gè)億元或1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目,培植 10個(gè)產(chǎn)銷過億元的企 業(yè);到明年底新竣工投產(chǎn) 10個(gè)億元或1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目, 力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)10個(gè)稅收過1000萬(wàn)元以上企業(yè)。充分發(fā)揮江蘇省 高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心品牌作用,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)管理、技術(shù)人才, 走產(chǎn)學(xué)研合作之路,大力推進(jìn)企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新。 三、以人為本,統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)全面進(jìn)步 在做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),我們將進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一 體化,切實(shí)關(guān)注社會(huì)民生,力爭(zhēng)率先在全縣建成全面小康鎮(zhèn)。 堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步促進(jìn)共同繁榮 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,很重要的一點(diǎn)就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展, 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。進(jìn)一步做強(qiáng)“農(nóng)頭”企
7、業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)化 發(fā)展模式提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯 藏、銷售等環(huán)節(jié),重點(diǎn)扶持寶泰米業(yè)、鄉(xiāng)村大世界、金雞禽 業(yè)、順泰生豬等一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)“農(nóng)頭”企業(yè)。 進(jìn)一步做大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、股份 合作等形式加快土地流轉(zhuǎn),進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)建設(shè)草 莓種植、苗木花卉、設(shè)施蔬菜、蛋雞養(yǎng)殖、高效漁業(yè)等五大 高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。進(jìn)一步改善人居環(huán)境。依托縣城總體規(guī) 劃,統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等 空間布局;按照“三個(gè)集中”的原則,完成了中心村莊規(guī)劃 建設(shè)編制方案。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,全面啟動(dòng)建設(shè)新型 農(nóng)民住宅小區(qū),通過公路優(yōu)化改造和鄉(xiāng)村路面硬
8、化,推動(dòng)城 市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,加速農(nóng)村和城市的對(duì)接。 堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)和諧 科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,要始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、 維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作出我們工作的出發(fā) 點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人民共享發(fā)展成果。 不斷加大民生工程投入。 先后新建了葉挺橋小學(xué)、葉挺橋幼兒園分園、泰山初中綜合 樓和報(bào)告廳。今年,將陸續(xù)建成白田小學(xué)、泰山初中塑膠操 場(chǎng)、敬老院和老年活動(dòng)中心;規(guī)劃建設(shè)三院門診樓,全面加 強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),滿足群眾看病需求;加快區(qū)域供水 步伐,徹底解決原沿河片群眾飲水問題。著力加強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng) 業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮勞動(dòng)所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、重點(diǎn)骨干企 業(yè)的作用,實(shí)行政府買單、訂單式培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握一技之 長(zhǎng),特別是對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行大力引導(dǎo),以周到的服務(wù)、優(yōu) 惠的政策鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。全面關(guān)注群眾需求。加大 人、財(cái)、物投入,切實(shí)關(guān)注社會(huì)民生,解決群眾最關(guān)心、最 直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。鞏固擴(kuò)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面, 完善農(nóng)村大病統(tǒng)籌和救助制度,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),提高農(nóng) 村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。完善最低生活保障制度,切實(shí)關(guān)注城 鄉(xiāng)
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