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1、民事訴訟法教案編 講:劉巍巍導(dǎo)引:向?qū)W生講授本學(xué)期的學(xué)期構(gòu)成安排及學(xué)習(xí)的重點(diǎn)章節(jié),明確本學(xué)期的教學(xué)目標(biāo),強(qiáng)調(diào)教學(xué)規(guī)則和課堂紀(jì)律以及成績(jī)分布情況安排等。需要學(xué)生準(zhǔn)備的法條及司法解釋:法典:民事訴訟法、仲裁法司法解釋:主要的適用民事訴訟法的若干意見(jiàn)(320條)、經(jīng)濟(jì)審判中嚴(yán)格執(zhí)行民事訴訟法的規(guī)定(22條)關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣囊?guī)定(34條)關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題的規(guī)定(39條)關(guān)于民事訴訟證據(jù)的規(guī)定(83條)關(guān)于執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(137條)關(guān)于民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定(24條)(2004年8月)關(guān)于仲裁法的若干問(wèn)題解釋(31條)(2006年9月8日實(shí)施)相關(guān)的:最高人民法院關(guān)
2、于審理名譽(yù)權(quán)案件的若干問(wèn)題的解答最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(2004年9月)、最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(2003年12月通過(guò),2005年5月1日施行)管轄和當(dāng)事人 最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定(2004年1月4日公布,自2005年月日起施行) 最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定(2004年11月15日公布,2005年月日起施行) 第一章 民事訴訟法概述第
3、一節(jié) 民事訴訟一、民事訴訟概述由于人們?cè)谟^念及利益方面存在不一致,因此往往表現(xiàn)為行為的沖突,從而導(dǎo)致各種糾紛的產(chǎn)生。解決糾紛的方式或機(jī)制有:自力救濟(jì)、社會(huì)救濟(jì)和公力救濟(jì)。1自力救濟(jì)是指當(dāng)事人之間憑借自己的力量來(lái)解決糾紛。2社會(huì)救濟(jì)指依靠社會(huì)力量處理民事糾紛,如調(diào)解、仲裁等。3公力救濟(jì),即訴訟,是指國(guó)家機(jī)關(guān)在糾紛主體參與下,對(duì)特定的社會(huì)糾紛進(jìn)行最終的處理?,F(xiàn)代社會(huì)采用公力救濟(jì)的方式能夠使糾紛得到最公平、最合理的解決,因此,訴訟成為解決各種糾紛后爭(zhēng)議的方式之一。(一)訴訟的概念訴訟,拉丁文為“processus”,即活動(dòng)過(guò)程或程序的意思。漢語(yǔ)中,“訴,告也,”,告訴、傾訴,即訴說(shuō)、控訴、控告的意思
4、。“訟,爭(zhēng)也”,爭(zhēng)辯的意思,即一方或雙方將爭(zhēng)議的原因、理由告知有威望的人士,以求訴的解決。隨著解決糾紛的方法或形式的定性法律化以后,就出現(xiàn)了所謂的“解決糾紛的法律制度”。隨著作為公共權(quán)力機(jī)關(guān)逐步形成,就出現(xiàn)了專門解決糾紛的司法機(jī)關(guān)?,F(xiàn)今合法的糾紛解決方法主要有:爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人自我協(xié)商解決、尋求雙方認(rèn)為合適的第三人斡旋解決、提交人民法院請(qǐng)求國(guó)家解決。其中提交人民法院請(qǐng)求國(guó)家解決就是我們所說(shuō)的訴訟。什么是訴訟,訴訟是指司法機(jī)關(guān)在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與下,依照法定權(quán)限和程序解決具體案件的一種活動(dòng)。因而,訴訟必須由原告、被告、審理者三個(gè)訴訟主體構(gòu)成。訴訟是訴訟參與人訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,也是實(shí)體
5、權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。根據(jù)訴訟案件的性質(zhì)不同,訴訟所要解決的實(shí)體問(wèn)題及適用實(shí)體法的不同以及訴訟形式的不同,現(xiàn)代國(guó)家大都將訴訟分為三種,即刑事訴訟、民事訴訟與行政訴訟。民事訴訟所解決的是被告的民事責(zé)任問(wèn)題。它所依據(jù)的實(shí)體法是規(guī)定財(cái)產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系等民事方面的法律。(二)民事訴訟的概念民事訴訟,即我們通常所說(shuō)的“打民事官司”,是指人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與下,審理和解決民事案件的訴訟活動(dòng)以及由這些活動(dòng)所產(chǎn)生的各種訴訟法律關(guān)系的總和。民事訴訟有狹義和廣義之分。前者專指民事案件的審理和判決過(guò)程,不包括生效判決的執(zhí)行階段。后者既包括案件的審理和判決階段,也包括生效判決的執(zhí)行階段。 對(duì)民事訴訟的
6、概念應(yīng)把握以下幾點(diǎn):1民事訴訟的前提是當(dāng)事人的民事權(quán)益與他人發(fā)生爭(zhēng)議或者受到侵害。2民事訴訟程序的開(kāi)始是基于一方當(dāng)事人的請(qǐng)求。3民事訴訟活動(dòng)既包括人民法院的審判活動(dòng),又包括訴訟參與人的訴訟活動(dòng)。二、民事訴訟的特點(diǎn)民事訴訟與和解、調(diào)解、仲裁相比較,有如下特點(diǎn):(一)民事訴訟的訴訟標(biāo)的是民事法律關(guān)系(二)民事訴訟必須嚴(yán)格依照程序進(jìn)行(三)人民法院、訴訟參與人都是訴訟法律關(guān)系的主體(四)民事訴訟具有強(qiáng)制性(五)民事訴訟過(guò)程具有階段性和連續(xù)性第二節(jié) 民事訴訟法一、民事訴訟法概述(一)民事訴訟法的概念民事訴訟法,是指國(guó)家制定的、規(guī)范人民法院和民事訴訟參與人進(jìn)行民事訴訟活動(dòng),調(diào)整人民法院與訴訟參與人之間關(guān)
7、系的法律規(guī)范的總和。民事訴訟法有狹義和廣義之分。狹義的民事訴訟法又稱形式意義的民事訴訟法,是指國(guó)家頒布的有關(guān) 民事訴訟的專門性法律。在我國(guó),一是指1982年3月8日頒布實(shí)施的中華人民共和國(guó)民事訴訟法(試行),以下簡(jiǎn)稱民事訴訟法(試行);二是1991年4月9日頒布實(shí)施的中華人民共和國(guó)民事訴訟法(以下簡(jiǎn)稱民事訴訟法),即現(xiàn)行民事訴訟法。廣義的民事訴訟法,又稱實(shí)質(zhì)意義的民事訴訟法,是指除了民事訴訟法典外,還包括憲法和其他實(shí)體法、程序法有關(guān)民事訴訟的規(guī)定,以及最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)民事訴訟的規(guī)定,如最高人民法院關(guān)于適用若干問(wèn)題的意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱適用意見(jiàn))等。這些法律、規(guī)范和有關(guān)規(guī)定,雖然不是以民事訴訟法
8、典的形式出現(xiàn),但對(duì)民事訴訟法起到拘束的作用。 (二)民事訴訟法的性質(zhì)民事訴訟法就其本身的特性而言,可從三根方面理解:1民事訴訟法是基本法2民事訴訟法是程序法3民事訴訟法是部門法二、民事訴訟法的任務(wù)根據(jù)民事訴訟法第2條規(guī)定,我國(guó)民事訴訟法的任務(wù)包含四個(gè)方面:(一)保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利(二)保證人民法院正確、合法、及時(shí)審理案件(三)保證人民法院確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,制裁民事違法行為,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(四)教育公民自覺(jué)遵守法律三、民事訴訟法的效力民事訴訟法的效力是指民事訴訟法適用的范圍。 今天來(lái)所說(shuō),就是民事訴訟法對(duì)什么人、什么事、在什么空間和時(shí)間適用和發(fā)生作用。正確理解民事訴訟法的效力,是
9、實(shí)現(xiàn)民事訴訟法的任務(wù)的前提。(一)對(duì)人的效力民事訴訟法對(duì)人的效力,是指民事訴訟法適用哪些人。根據(jù)民事訴訟法第4條規(guī)定,凡在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟當(dāng)事人,都應(yīng)按照我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定進(jìn)行訴訟活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō),這些人包括:(1)中國(guó)公民、法人和其他組織;(2)居住在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人,以及在我國(guó)營(yíng)業(yè)的外國(guó)企業(yè)和組織;(3)不在我國(guó)境內(nèi)居住或營(yíng)業(yè)但申請(qǐng)?jiān)谖覈?guó)進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人以及外國(guó)企業(yè)和組織;(4)享有外交特權(quán)和豁免權(quán),但根據(jù)國(guó)際慣例和我國(guó)有關(guān)規(guī)定其民事訴訟應(yīng)受我國(guó)法院管轄的外國(guó)人。(二)對(duì)事的效力民事訴訟法對(duì)事的效力,是指法院依照民事訴訟法審理民事案件的范圍,哪些案件應(yīng)當(dāng)依
10、照民事訴訟法規(guī)定進(jìn)行審理,解決法院的主管問(wèn)題。根據(jù)民事訴訟法第3條和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,人民法院依照民事訴訟法規(guī)定的程序?qū)徖淼陌讣袃纱箢悾阂皇瞧降戎黧w之間因民事法律關(guān)系的爭(zhēng)議,如民法、婚姻法、勞動(dòng)法等調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;二是法律規(guī)定適用民事訴訟法審理的其他案件,如選民資格案件。(三)空間效力民事訴訟法的空間效力,是指民事訴訟法適用的空間范圍。根據(jù)民事訴訟法第4條規(guī)定,民事訴訟法生效的空間范圍,是整個(gè)中華人民共和國(guó)領(lǐng)域,包括中華人民共和國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空,以及領(lǐng)土的自然延伸部分。(四)時(shí)間效力民事訴訟法的時(shí)間效力,是指民事訴訟法的效力期間。我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法生效時(shí)間為1
11、991年4月9日。民事訴訟法有溯及既往的效力。也就是說(shuō),民事訴訟法生效后,不論是審理其生效前受理的案件,還是審理其生效后受理的案件,人民法院都適用新生效的民事訴訟法。第三節(jié) 民事訴訟法律關(guān)系一、民事訴訟法律關(guān)系的概念和特征(一)民事訴訟法律關(guān)系的概念民事訴訟法律關(guān)系,是指由民事訴訟法所調(diào)整的,人民法院和當(dāng)事人以及其他訴訟參與人之間存在的,以訴訟權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的一種社會(huì)關(guān)系。(二)民事訴訟法律關(guān)系的特征1民事訴訟法律關(guān)系是有審判法律關(guān)系和爭(zhēng)訟法律關(guān)系構(gòu)成的特殊的社會(huì)關(guān)系。(1)審判法律關(guān)系。是指在法院與當(dāng)事人和其他一切訴訟參與人之間形成的,由民事訴訟法律規(guī)范所調(diào)整的具體的社會(huì)關(guān)系。(2)爭(zhēng)訟法
12、律關(guān)系。是指在當(dāng)事人之間以及當(dāng)事人與其他訴訟參與人之間形成的由民事訴訟法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。2民事訴訟法律關(guān)系體現(xiàn)了法院審判權(quán)與當(dāng)事人訴訟權(quán)利的有機(jī)結(jié)合。如果沒(méi)有法院審判權(quán),那么一切民事訴訟法律關(guān)系都不可能發(fā)生;如果沒(méi)有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,審判權(quán)也就失去了存在的意義。二、民事訴訟法律關(guān)系的要素民事訴訟法律關(guān)系由主體、內(nèi)容和客體等三要素所構(gòu)成。(一)民事訴訟法律關(guān)系的主體民事訴訟法律關(guān)系的主體,是指依照民事訴訟法的規(guī)定參加訴訟,并在訴訟中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的公民、法人或其他組織。根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,民事訴訟法律關(guān)系主體包括:人民法院、人民檢察院、當(dāng)事人(原告、被告、第三人、共同訴訟人
13、和訴訟代表人)和其他訴訟參與人(訴訟代理人、證人、鑒定人和翻譯等)。(二)民事訴訟法律關(guān)系的內(nèi)容民事訴訟法律關(guān)系的內(nèi)容,是指民事訴訟法律關(guān)系主體所享有的訴訟權(quán)利和所承擔(dān)的訴訟義務(wù)。民事訴訟法律關(guān)系的主體不同,其所表現(xiàn)的具體的訴訟權(quán)利也所區(qū)別。(三)民事訴訟法律關(guān)系的客體民事訴訟法律關(guān)系的客體,是指民事訴訟法律關(guān)系主體的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)所指向的對(duì)象。民事訴訟法律關(guān)系之間存在著多種民事訴訟法律關(guān)系,各個(gè)主體所享有的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)也不盡相同,因而客體也有區(qū)別。(1)人民法院和當(dāng)事人之間的訴訟法律關(guān)系客體,是案件的客觀事實(shí)和實(shí)體權(quán)利請(qǐng)求。(2)人民法院和人民檢察院之間的訴訟法律關(guān)系客體,是人民法
14、院生效裁判認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律。(3)人民法院和其他訴訟參與人之間的訴訟法律關(guān)系客體,是案件的客觀事實(shí)。(4)人民法院與訴訟代理人之間的訴訟法律關(guān)系客體是案件的事實(shí)和實(shí)體權(quán)利的請(qǐng)求。三、民事訴訟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的原因民事訴訟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅,是由于具備了民事訴訟法律規(guī)范所規(guī)定的法律事實(shí)而引起的。凡是能夠引起民事訴訟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的事實(shí),就稱為訴訟上的法律事實(shí)。訴訟上的法律事實(shí)分為兩類:一是訴訟事件,二是訴訟行為。(一)民事訴訟事件民事訴訟事件,是指在訴訟過(guò)程中發(fā)生的不以訴訟法律關(guān)系主體意志為轉(zhuǎn)移,能夠引起民事訴訟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀事實(shí)。如,在離婚訴訟中,
15、當(dāng)事人一方死亡,這一事件就引起民事訴訟法律關(guān)系的終結(jié)。(二)民事訴訟行為民事訴訟行為,是指民事訴訟法律關(guān)系主體在訴訟過(guò)程中依法所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)。民事訴訟行為是訴訟上的主要法律事實(shí)。民事訴訟行為可以分為積極的作為和消極的不作為、合法行為和違法行為。民事訴訟是由民事訴訟法律關(guān)系主體實(shí)施的行為。主體不同,民事訴訟行為也有所差別:1人民法院實(shí)施的訴訟行為主要是:(1)審理行為;(2)裁判行為。2人民檢察院實(shí)施的訴訟行為主要是:對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判的抗訴行為和出庭支持抗訴的行為。3當(dāng)事人與案件有直接的利害關(guān)系,他們是實(shí)體權(quán)利義務(wù)的擔(dān)當(dāng)者,由此決定了當(dāng)事人的訴訟行為具有特殊性。第四節(jié) 訴和
16、訴權(quán)一、訴的要素(一)當(dāng)事人(二)訴訟標(biāo)的注意掌握:訴訟標(biāo)的是發(fā)生爭(zhēng)議的民事法律關(guān)系。訴訟標(biāo)的不同于訴訟標(biāo)的物。訴訟標(biāo)的不同于訴訟請(qǐng)求。訴訟受理后,訴訟標(biāo)的不得任意變更。在請(qǐng)求權(quán)竟合情況下,原告只能選擇其一提起訴訟。(三)訴訟理由二、訴的種類(一)確認(rèn)之訴:注意:原告應(yīng)當(dāng)是具有確認(rèn)利益的人。(二)給付之訴:注意:給付判決具有執(zhí)行性。(三)變更之訴:注意:提起變更之訴的,一般是爭(zhēng)議法律關(guān)系的主體。例外情況下,非爭(zhēng)議主體亦可提起變更之訴,比如債權(quán)人可以依據(jù)合同法的規(guī)定,請(qǐng)求撤消債務(wù)人與第三人之間的已經(jīng)成立的民事法律關(guān)系。 三、反訴:注意掌握提起反訴的條件。由本訴的被告對(duì)本訴原告提起。于本訴受理后,
17、舉證期限屆滿前提起。向受理本訴的法院提起。注意反訴如果專屬其他法院管轄,或者雙方當(dāng)事人訂有仲裁協(xié)議,不得向本訴法院提起反訴。反訴于本訴之間存在牽連關(guān)系。反訴合本訴適用同一訴訟程序。四、訴的合并和分離:注意掌握訴的合并的種類:訴的主體合并:訴的客體合并:因被告反訴形成的訴的合并:因第三人參加訴訟形成的訴的合并。小結(jié)訴訟是指司法機(jī)關(guān)在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與下,依照法定權(quán)限和程序解決具體案件的一種活動(dòng)。民事訴訟法,是指國(guó)家制定的、規(guī)范人民法院和民事訴訟參與人進(jìn)行民事訴訟活動(dòng),調(diào)整人民法院與訴訟參與人之間關(guān)系的法律規(guī)范的總和。民事訴訟,是指人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與下,審理和解決民事
18、案件的訴訟活動(dòng)以及由這些活動(dòng)所產(chǎn)生的各種訴訟法律關(guān)系的總和。民事訴訟法的性質(zhì):民事訴訟法是基本法、程序法和部門法。民事訴訟法的效力:對(duì)人的效力、對(duì)事的效力、空間效力和時(shí)間效力。民事訴訟法律關(guān)系,是指由民事訴訟法所調(diào)整的,人民法院和當(dāng)事人以及其他訴訟參與人之間存在的,以訴訟權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的一種社會(huì)關(guān)系。民事訴訟法律關(guān)系由主體、內(nèi)容和客體等三要素所構(gòu)成。能夠引起民事訴訟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的事實(shí),一是訴訟事件,二是訴訟行為。技能訓(xùn)練一、單項(xiàng)選擇題(在備選答案中只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的選項(xiàng)填在該題后的括號(hào)內(nèi))1在下列案件中,當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴的民事案件有:( )a甲公司與乙公司之
19、間達(dá)成有效仲裁協(xié)議的買賣合同糾紛b任藍(lán)與其工作單位之間發(fā)生的分房糾紛c鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室與村民林一山之間的計(jì)劃生育糾紛d吳言與伍用之間的侵害人格權(quán)糾紛2在法院與當(dāng)事人之間訴訟法律關(guān)系的客體為( )。a案件事實(shí) b實(shí)體權(quán)利請(qǐng)求 c案件事實(shí)與實(shí)體權(quán)利請(qǐng)求 d指揮與服從的關(guān)系3各個(gè)民事訴訟法律關(guān)系是( )。a各自分立的 b彼此獨(dú)立的 c絕對(duì)統(tǒng)一的 d既分立又統(tǒng)一的4強(qiáng)大與強(qiáng)二繼承了其父的遺產(chǎn),但一直未予分割,現(xiàn)強(qiáng)大手頭拮據(jù),向強(qiáng)二要求分害割遺產(chǎn),強(qiáng)二不同意,強(qiáng)大可以采取下列哪種方式解決?( )a仲裁 b提起訴訟 c強(qiáng)行分割 d自我調(diào)解二、多項(xiàng)選擇題(在備選答案中,有兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上的正確答案,請(qǐng)將正確的
20、選項(xiàng)填在該回后的括號(hào)內(nèi))1民事訴訟法對(duì)人的效力范圍是:( )a我國(guó)公民、法人和組織b在我國(guó)居住的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人以及在中國(guó)的外國(guó)企業(yè)和組織c在我國(guó)居住或營(yíng)業(yè),但是申請(qǐng)?jiān)谖覈?guó)進(jìn)行訴訟的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人以及外國(guó)企業(yè)和組織d享有外交特權(quán)和豁免權(quán),但是根據(jù)國(guó)際慣例和我國(guó)有關(guān)規(guī)定其有關(guān)民事訴訟應(yīng)受我國(guó)法院管轄的外國(guó)人2民事訴訟法律關(guān)系的要素有( )。a民事訴訟法律關(guān)系的主體 b民事訴訟法律關(guān)系的客體c民事訴訟法律關(guān)系的內(nèi)容 d民事訴訟法律關(guān)系的標(biāo)的3以下屬于民事訴訟法律事實(shí)的有:( )a當(dāng)事人死亡 b當(dāng)事人撤訴 c訴訟過(guò)程中周圍城市發(fā)生地震d原告經(jīng)過(guò)兩次傳喚拒絕到庭4民事訴訟法的性質(zhì)是:( )a程序法
21、b基本法 c私法 d公法三、案例分析題2000年2月,湖北竹溪縣匯灣中學(xué)18名學(xué)生因家庭貧困,其家長(zhǎng)不讓孩子繼續(xù)上學(xué)。由于匯灣鄉(xiāng)政府以往采用教育和行政強(qiáng)制手段都不好,匯灣鄉(xiāng)政府就決定采用民事訴訟方式把這18名家長(zhǎng)告上法庭。開(kāi)庭的地點(diǎn)在匯灣中學(xué)。16名學(xué)生的家長(zhǎng)到庭。根據(jù)憲法、婚姻法和義務(wù)教育法的規(guī)定,法院進(jìn)行了耐心的說(shuō)服調(diào)解工作,原告和16名被告達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。法院對(duì)2名沒(méi)有出席法庭的家長(zhǎng)作出缺席判決。事后,家長(zhǎng)都主動(dòng)履行了協(xié)議和執(zhí)行了判決。同時(shí),鄉(xiāng)政府對(duì)18名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)予予減免。問(wèn)題:該案件是否適宜于通過(guò)民事訴訟來(lái)解決?為什么?第二章 民事訴訟法的基本原則和制度第一節(jié) 民事訴訟法的基本原則
22、一、民事訴訟法基本原則的概念民事訴訟法的基本原則,是指在民事訴訟的全過(guò)程中,或在民事訴訟的重要程序階段起指導(dǎo)作用或主導(dǎo)作用的基本準(zhǔn)則。它是人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)所必須遵循的準(zhǔn)則。二、基本原則的種類我國(guó)民事訴訟法第一編第一章“任務(wù)、適用范圍和基本原則”中規(guī)定了一系列基本原則。(1)民事案件審判權(quán)由人民法院統(tǒng)一行使的原則;(2)人民法院對(duì)民事案件獨(dú)立進(jìn)行審判的原則;(3)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則;(4)對(duì)訴訟當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則;(5)使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的原則;(6)人民檢察院對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的原則;(7)當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等的原則;(
23、8)同等原則和對(duì)等原則;(9)自愿、合法調(diào)解原則;(10)辯論原則;(11)處分原則;(12)支持起訴原則;(13)人民調(diào)解原則等。上述前6項(xiàng)原則是共有原則(民事、刑事、行政訴訟中都有規(guī)定),7至13項(xiàng)基本原則是民事訴訟法的特有原則。下面就民事訴訟法的特有原則加以闡述。1當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則我國(guó)民事訴訟法第8條規(guī)定:“民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利。人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,對(duì)當(dāng)事人適用法律上一律平等?!彼韵聝?nèi)容:第一,雙方當(dāng)事人的訴訟地位完全平等。訴訟地位平等,也就是訴訟權(quán)利和義務(wù)平等。在民事訴訟中表現(xiàn)為兩種情況:一方面,雙方當(dāng)事人享有相同的訴訟權(quán)利。如
24、,雙方當(dāng)事人都有委托代理、申請(qǐng)回避、提供證據(jù)、請(qǐng)求調(diào)解、進(jìn)行辯論、提起上訴、申請(qǐng)執(zhí)行等權(quán)利。另一方面,雙方當(dāng)事人享有對(duì)等的訴訟權(quán)利。如,雙方當(dāng)事人都必須依法行使訴訟權(quán)利,履行訴訟義務(wù)遵守訴訟秩序等。第二,雙方當(dāng)事人擁有同等地行使訴訟權(quán)利地手段,同時(shí),人民法院平等地保障雙方當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。第三,對(duì)當(dāng)事人在適用法律上一律平等。對(duì)一切訴訟當(dāng)事人,不分民族、種族、性別、職業(yè)、社會(huì)出身、宗教信仰、受教育的程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,在法律上一律平等。任何公民,都應(yīng)毫無(wú)例外地遵守法律,享受法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù)。2人民法院調(diào)解原則我國(guó)民事訴訟法第9條規(guī)定:“人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿
25、和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決?!逼浜x有三:第一,人民法院受理民事案件,應(yīng)當(dāng)重視調(diào)解解決。第二,要求人民法院對(duì)當(dāng)事人多做思想工作。第三,法院調(diào)解要在自愿和合法的基礎(chǔ)上進(jìn)行。3辯論原則我國(guó)民事訴訟法第12條規(guī)定:“人民法院審理民事案件時(shí),當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論。”辯論原則是指在人民法院主持下,當(dāng)事人有權(quán)就案件事實(shí)和爭(zhēng)議問(wèn)題,各自陳述自己的主張和根據(jù),相互進(jìn)行反駁和答辯,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。辯論是當(dāng)事人維護(hù)自身合法權(quán)益的訴訟行為。辯論權(quán),是當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,又是人民法院審理民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的準(zhǔn)則。當(dāng)事人雙方就有爭(zhēng)議的問(wèn)題,相互進(jìn)行辯駁,通過(guò)辯論揭示案件的真實(shí)情況。只有通過(guò)辯論
26、核實(shí)的事實(shí)才能作為判決的根據(jù)。對(duì)于辯論原則,必須掌握以下內(nèi)容。首先,辯論權(quán)的行使貫穿于訴訟的整個(gè)過(guò)程。其次,辯論的內(nèi)容,既可以是程序方面的問(wèn)題,也可以是實(shí)體方面的問(wèn)題。再次,辯論的表現(xiàn)形式及方式是多種多樣。辯論既可以通過(guò)口頭形式進(jìn)行,也可以運(yùn)用書(shū)面形式表達(dá)。4處分原則民事訴訟法第13條規(guī)定:“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。”處分即自由支配,對(duì)于權(quán)利可以行使,也可以放棄。在民事訴訟中,當(dāng)事人處分的權(quán)利對(duì)象是多種多樣的,但無(wú)非兩大類:一是基于實(shí)體法律關(guān)系而產(chǎn)生的民事實(shí)體權(quán)利;二是基于民事訴訟法律關(guān)系所產(chǎn)生的訴訟權(quán)利。對(duì)實(shí)體權(quán)利的處分主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,訴訟主體在起
27、訴時(shí)就可以自由地確定請(qǐng)求司法保護(hù)的范圍和選擇保護(hù)的方法。第二,訴訟開(kāi)始后,原告可以變更訴訟請(qǐng)求。第三,在訴訟中,原告可以全部放棄訴訟請(qǐng)求,被告可以部分或全部承認(rèn)原告的訴訟請(qǐng)求;當(dāng)事人雙方可以達(dá)成或拒絕達(dá)成調(diào)解協(xié)議;在判決未執(zhí)行完畢之前,雙方當(dāng)事人隨時(shí)可就實(shí)體問(wèn)題自行解決。當(dāng)事人對(duì)實(shí)體權(quán)利的處分,一般是通過(guò)對(duì)訴訟權(quán)利的處分而實(shí)現(xiàn)的。對(duì)訴訟權(quán)利的處分主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,訴訟發(fā)生后,當(dāng)事人可依自己的意愿決定是否行使起訴權(quán)。第二,在訴訟過(guò)程中,原告可以申請(qǐng)撤回起訴,被告也有權(quán)決定是否提出反訴來(lái)主張自己的實(shí)體權(quán)利。當(dāng)事人雙方都有權(quán)請(qǐng)求人民法院進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)事人雙方都有權(quán)進(jìn)行辯論等。第三,在一審判決
28、作出后,當(dāng)事人可以對(duì)未生效的判決提起上訴或不提起上訴;對(duì)于已生效的判決或調(diào)解書(shū)認(rèn)為確有錯(cuò)誤時(shí),當(dāng)事人有權(quán)提出申請(qǐng),請(qǐng)求再審,由人民法院決定;對(duì)生效判決或者其他具有執(zhí)行力的法律文書(shū)享有權(quán)利的當(dāng)事人,有權(quán)決定是否申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第四,在執(zhí)行過(guò)程中,申請(qǐng)執(zhí)行人可以撤回其申請(qǐng),這種撤回申請(qǐng)的處分行為不影響其實(shí)體權(quán)利的繼續(xù)存在。需要注意的是,我國(guó)民事訴訟中當(dāng)事人的處分權(quán)不是絕對(duì)的,我國(guó)法律在賦予當(dāng)事人處分的同時(shí),也要求當(dāng)事人不得違反 法律規(guī)定,不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體和公民的利益。5支持起訴原則支持起訴原則,是指機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位組織對(duì)于損害國(guó)家、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的行為,可以支持受害者的單位或
29、個(gè)人向人民法院起訴,要求給予司法保護(hù)。支持起訴原則應(yīng)具備的條件:第一,支持起訴的案件應(yīng)當(dāng)是由侵權(quán)行為引起的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件。如果當(dāng)事人的行為不是侵權(quán)行為,而是一般民事權(quán)益爭(zhēng)議,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和企事業(yè)單位就無(wú)權(quán)干預(yù),當(dāng)事人可以自由處分其享有的訴權(quán)。第二,有權(quán)支持起訴的主體,只能是機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位,而不能是公民個(gè)人。第三,支持者與被支持者之間存在組織關(guān)系或隸屬關(guān)系。第四,支持起訴的對(duì)象僅限于原告。第五,必須是受害者沒(méi)有起訴。第六,支持起訴的形式,一般是道義上或物質(zhì)上的,支持起訴者不能以自己的名義提起訴訟。6同等原則和對(duì)等原則我國(guó)民事訴訟法第5條第1款規(guī)定:“外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企
30、業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴,同中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)?!本褪钦f(shuō),我國(guó)法律對(duì)在人民法院進(jìn)行民事訴訟的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織,賦予同我國(guó)公民、法人和其他組織同等的訴訟權(quán)利義務(wù),這就是同等原則。我國(guó)民事訴訟法第5條第2款規(guī)定:“外國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的,中華人民共和國(guó)法院對(duì)該國(guó)公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利,實(shí)行對(duì)等原則。”實(shí)行對(duì)等原則,是維護(hù)國(guó)家主權(quán)的需要,也是保護(hù)我國(guó)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的需要。第二節(jié) 民事訴訟法的基本制度民事訴訟法的基本制度,是在民事訴訟活動(dòng)過(guò)程中的某個(gè)階段或幾個(gè)階段對(duì)人民法院的民事
31、審判起重要作用的準(zhǔn)則。它與民事訴訟法的基本原則區(qū)別在于,基本原則貫穿于民事訴訟的全過(guò)程,并對(duì)整個(gè)民事訴訟起指導(dǎo)作用,是民事訴訟法全部具體規(guī)定的根據(jù)和基礎(chǔ),具有較強(qiáng)的抽象性和概括性?;局贫仁轻槍?duì)人民法院的審判活動(dòng),規(guī)范人民法院的審判行為,通常比較具體。我國(guó)民事訴訟法的基本制度包括:合議制度、回避制度、公開(kāi)審判制度和兩審終審制度。一、合議制度(一)概念和意義1概念合議制,是指由三名以上的法官或法官與陪審員組成合議庭,對(duì)案件進(jìn)行審理并作出裁判的法律制度。合議制度,合議制度是與獨(dú)任制度相對(duì)的審判組織形式。前者稱為合議制,后者稱為獨(dú)任制。獨(dú)任制度是由一名法官獨(dú)立負(fù)責(zé)對(duì)案件審理并作出裁判的法律制度。根據(jù)
32、我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,僅在以下兩種形式下實(shí)行獨(dú)任制:一是適用簡(jiǎn)單程序?qū)徖淼拿袷掳讣?;二是適用特別程序?qū)徖淼拿袷掳讣蝗沁m用督促程序?qū)徖淼陌讣?合議制度的意義(1)使事實(shí)認(rèn)定更趨客觀、全面,防止和減少單個(gè)人在事實(shí)認(rèn)定上的片面性;(2)有助于審判人員更加準(zhǔn)確地理解和適用法律,防止和克服其認(rèn)識(shí)上的偏差,從而使裁判更趨公正、法律的適用更趨統(tǒng)一;(3)有利于實(shí)現(xiàn)法院系統(tǒng)內(nèi)部的自行監(jiān)督和制約,防止法官個(gè)人武斷和對(duì)審判權(quán)的濫用。(二)合議庭的組成合議庭的組成有兩種方式,一種是由審判員和人民陪審員組成合議庭,另一種是有審判員組成。1第一審合議庭的組成民訴法第40條規(guī)定 ,人民法院審理第一審民事案件,由審判
33、員、陪審員共同組成合議庭或者審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù),必須是單數(shù)。2第二審合議庭的組成民訴法第41條規(guī)定,人民法院審判第二審民事案件,必須由審判員組成合議庭,而不能吸收陪審員參加。3重審、再審案件合議庭的組成民訴法第 41條規(guī)定,第二審人民法院發(fā)回重審的案件,原審人民法院應(yīng)當(dāng)按照第一審程序另行組成合議庭。依照審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審的案件,原來(lái)是第一審的,按照第一審程序另行組成合議庭;原來(lái)是第二審的或者是上級(jí)人民法院提審的,按照第二審程序另行組織何義庭。合議制是我國(guó)人民法院民事審判的基本形式。合議制的適用范圍是:就適用的案件而言,合議制適用于審理除簡(jiǎn)單的訴訟案件外的各種民事案件,包括一般
34、、重大、復(fù)雜和疑難的案件。就適用的人民法院而言,我國(guó)四級(jí)人民法院都可以采用合議制。其中,中級(jí)人民法院審理民事案件,只能采用合議制。就適用程序而言,合議制既適用于一審程序,也適用于二審程序。具體包括一審普通程序、二審程序以及重審和再審程序。特別程序中的選民資格案件和重大疑難的非訴訟案件以及企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序,應(yīng)當(dāng)采用合議制。二、回避制度(一)概念回避制度是指案件的承辦人員和其他人員,遇有法律規(guī)定的回避情況時(shí),不得參與案件審理的制度。(二)回避的條件和對(duì)象1條件(1)本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬(2)與本案有利害關(guān)系(3)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正審理2對(duì)象我國(guó)現(xiàn)行
35、法律規(guī)定適用回避的對(duì)象有:審判人員、書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。 (三)回避的方式是當(dāng)事人申請(qǐng)回避和自行回避。回避的程序是:回避必須在案件開(kāi)始審理時(shí),或在法庭辯論終結(jié)前提出,都須說(shuō)名理由?;乇鼙仨氂袊?yán)格的審批手續(xù)。三、公開(kāi)審判制度公開(kāi)審判制度要求人民法院審判民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件,除法律規(guī)定的情況外,審判過(guò)程應(yīng)當(dāng)向群眾公開(kāi)、向社會(huì)公開(kāi);不公開(kāi)審理的案件,也應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣判。公開(kāi)審判制度的意義:第一,便于接受群眾監(jiān)督,能夠提高辦案質(zhì)量。第二,有利于當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,更好地保護(hù)自己的實(shí)體權(quán)利。第三,有助于案件的審理和糾紛的解決。第四,有利于進(jìn)行法制宣傳教育。應(yīng)當(dāng)不公開(kāi)審理的案件:第一,涉及國(guó)家
36、秘密的案件,第二,涉及個(gè)人隱私的案件,第三,法律另有規(guī)定的案件??梢圆还_(kāi)審理的案件:第一,離婚案件,第二,涉及商業(yè)秘密的案件。四、兩審終審制度兩審終審制,是指一個(gè)民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)人民法院審判后,就告終結(jié)的制度。當(dāng)事人不服第一審人民法院對(duì)民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件所作的判決、裁定,在法定期間內(nèi), 可以上訴至第二審人民法院。第二審所作的判決、裁定即為終審判決、裁定,當(dāng)事人不得就此進(jìn)一步提起上訴。最高人民法院作為第一審法院作出的判決、裁定是終審判決和裁定,當(dāng)事人不得對(duì)此提起上訴。此外,人民法院依照特別程序和督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序所審理的案件等,也是一審終結(jié)。小結(jié)民事
37、訴訟法的基本原則,是指在民事訴訟的全過(guò)程中,或在民事訴訟的重要程序階段起指導(dǎo)作用或主導(dǎo)作用的基本準(zhǔn)則。民事訴訟法的特有原則有:當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則、人民法院調(diào)解原則、辯論原則、處分原則、支持起訴原則和同等原則和對(duì)等原則。民事訴訟法的基本制度,是在民事訴訟活動(dòng)過(guò)程中的某個(gè)階段或幾個(gè)階段對(duì)人民法院的民事審判起重要作用的準(zhǔn)則。我國(guó)民事訴訟法的基本制度包括:合議制度、回避制度、公開(kāi)審判制度和兩審終審制度。技能訓(xùn)練一、單項(xiàng)選擇題(在備選答案中只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的選項(xiàng)填在該題后的括號(hào)內(nèi))1下列民事訴訟基本原則中,哪一項(xiàng)不是民事訴訟法的特有原則?( )a當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則 b調(diào)解原則c辯論原則
38、 d以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則2小臺(tái)是某區(qū)檢察院民行科的檢察員,其職責(zé)是對(duì)同級(jí)人民法院的民事案件進(jìn)行檢察監(jiān)督,提起抗訴。試問(wèn):其下列哪種做法違背了民事訴訟法?( )a小臺(tái)經(jīng)常旁聽(tīng)同級(jí)人民法院審理民事案件,錯(cuò)誤不大的當(dāng)庭指出,錯(cuò)誤嚴(yán)重的提起抗訴b小臺(tái)只是對(duì)法院的審判活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督,并不對(duì)執(zhí)行工作實(shí)行法律監(jiān)督c小臺(tái)對(duì)同級(jí)人民法院的法官貪贓枉法、徇私舞弊等行為,也進(jìn)行監(jiān)督d小臺(tái)只對(duì)同級(jí)人民法院的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行法律監(jiān)督3某市法院規(guī)定以二審改判率(二審改判案件數(shù)與該院受案總數(shù)之比)為評(píng)比條件之一,二審改判率低則分?jǐn)?shù)高,于是法院就采取多受案的辦法降低二審改判率。為此,院長(zhǎng)讓法院干警
39、主動(dòng)下去動(dòng)員各屬區(qū)廠礦起訴,試問(wèn):這種做法違背了民事訴訟法的什么原則?( )a辯論原則 b當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則c處分原則 d自愿、合法調(diào)解原則4某基層人民法院規(guī)定審判員每年審理的民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件的調(diào)解結(jié)案率不得低于95,因此出現(xiàn)了濫用調(diào)解,久調(diào)不判的現(xiàn)象。以上做法違背了民事訴訟的哪一項(xiàng)基本原則?( )a處分原則 b辯論原則 c調(diào)解合法和自愿原則 d支持起訴原則5下列有關(guān)辯論原則的說(shuō)法哪些是不正確的?( )a辯論權(quán)的行使貫穿民事訴訟的整個(gè)過(guò)程b辯論的內(nèi)容可以是程序性內(nèi)容,也可以是實(shí)體性內(nèi)容c法庭辯論為辯論原則的全部表現(xiàn)形式d辯論可以通過(guò)書(shū)面和口頭兩種方式進(jìn)行6下列哪些案件可以公開(kāi)審理?( )a
40、涉及國(guó)家機(jī)密的案件 b涉及個(gè)人隱私的案件c涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的d追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)的案件7合議制是與獨(dú)任制相對(duì)應(yīng)的審判組織形式。下列哪些法院不可以適用獨(dú)任制審理民事案件?( )a北京市高級(jí)人民法院 b北京市海淀區(qū)人民法院c北京市昌平區(qū)人民法院 d北京市昌平區(qū)南口鎮(zhèn)人民法庭8下列哪一項(xiàng)不是適用回避的法定情形?( )a審判人員是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬b審判人員與本案有利害關(guān)系c審判人員與本案有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件的公正審理的d審判人員曾受過(guò)紀(jì)律處分9民族自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法和民事訴訟法的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡宓木唧w情況,可以制定變通或者補(bǔ)充
41、民事訴訟法的規(guī)定,但須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。請(qǐng)問(wèn)廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)的有關(guān)規(guī)定應(yīng)報(bào)請(qǐng)哪一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?( )a廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)b廣西壯族自治區(qū)人民政府c國(guó)務(wù)院d全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)10二審法院審理過(guò)程中,原審被告提出反訴,法院就反訴調(diào)解不成,作出判決。請(qǐng)問(wèn)本案二審法院的做法違背了民事訴訟的哪一項(xiàng)基本制度?( )a合議制度 b回避制度c公開(kāi)審判制度 d兩審終審制度二、多項(xiàng)選擇題(在備選答案中,有兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上的正確答案,請(qǐng)將正確的選項(xiàng)填在該回后的括號(hào)內(nèi))1下列有關(guān)辯論原則的說(shuō)法,哪些是正確的?( )a辯論權(quán)的行使貫穿于民事訴訟的全過(guò)程b法庭辯論是當(dāng)事人行使辯論權(quán)的全部
42、體現(xiàn)c辯論的內(nèi)容可以是程序性問(wèn)題,也可以是實(shí)體方面的問(wèn)題d辯論原則只可以通過(guò)口頭形式表現(xiàn)出來(lái)2人民法院審理民事案件,不受( )的干涉a行政機(jī)關(guān) b社會(huì)團(tuán) c個(gè)人 d上級(jí)人民法院3張三和李四是案件的原告和被告,在法庭上,法官總是質(zhì)問(wèn)被告,原告要表達(dá)的內(nèi)容全部都讓法官代勞了。這不符合( )a當(dāng)事人訴訟地位平等原則 b辯論原則 c對(duì)等原則 d同等原則4下列哪些原則是民事訴訟特有原則?( )a人民法院依法行使審判權(quán)原則 b同等原則和對(duì)等原則c辯論原則 d處分原則5下列有關(guān)辯論原則的說(shuō)法哪些是正確的?( )a辯論機(jī)的行使貫穿于民事訴訟的全過(guò)程b法庭辯論是當(dāng)事人行使辯論權(quán)的全過(guò)程c辯論的內(nèi)容可以是程序性問(wèn)
43、題,也可以是實(shí)體方面的問(wèn)題d辯論原則只可以通過(guò)口頭形式表現(xiàn)出來(lái)6某市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)本院審理的一起上訴案件確有錯(cuò)誤,便依法定程序提起了再審,由原先審理本案的審判員劉、丁某與本院聘請(qǐng)的陪審員于某三人組成合議庭審理本案,但在審理過(guò)程中,審判長(zhǎng)劉某的意見(jiàn)與審判員丁某和陪審員于某二人的意見(jiàn)不一致,最后決定依劉某的意見(jiàn)作出判決,并注明此判決可以上訴。據(jù)此請(qǐng)問(wèn)本案審理有哪些錯(cuò)誤?( )a再審合議庭沒(méi)有另行組成b合議庭依第二審程序組成時(shí)不應(yīng)吸收陪審員參加審理c合議庭評(píng)議案件應(yīng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則d本案再審判決不可上訴7下列哪些選項(xiàng)正確地體現(xiàn)了我國(guó)民事訴訟法的辯論原則?( )a辯論權(quán)的行使,不僅僅是在法
44、庭辯論階段,而且貫穿于訴訟全過(guò)程b未經(jīng)法庭辯論和質(zhì)證的證據(jù),通常不得作為法庭裁判的依據(jù)c當(dāng)事人可以就案件的實(shí)體問(wèn)題進(jìn)行辯論,也可以就案件的程序問(wèn)題進(jìn)行辯論d當(dāng)事人提交的書(shū)面答辯狀也屬辯論的一種形式三、案例分析題1a訴b案件中,由于案件比較復(fù)雜,該案件被提交給審判委員會(huì)討論。a聘請(qǐng)的代理人是王五,王五的叔叔c是該院院長(zhǎng)。b向法院提出要求c回避。問(wèn)題:這一申請(qǐng)的理由是否成立?在程序上應(yīng)如何處理?2王東彪訴劉滿倉(cāng)房屋租賃糾紛一案由丹江縣人民法院受理。第一次開(kāi)庭時(shí),因原告未帶有關(guān)證據(jù)的原件,法庭決定休庭;第二次開(kāi)庭時(shí),原告在法庭辯論時(shí)提出,本案合議庭中的書(shū)記員劉河江為被告劉滿倉(cāng)的弟弟,故要求劉河江回避
45、,審判長(zhǎng)以法庭調(diào)查已結(jié)束為由,駁回了原告的回避申請(qǐng)。一審法院判決后,原告以一審法院判決認(rèn)定事實(shí)不清、且程序上違法劉河江應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避為由,提起上訴,二審法院經(jīng)審理認(rèn)為,一審法院的判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用實(shí)體法也無(wú)不當(dāng)之處,同時(shí)還查明劉河江確實(shí)是劉滿倉(cāng)的弟弟。問(wèn)題:在此情況下,二法院對(duì)本案應(yīng)當(dāng)如何處理?第三章 主管與管轄第一節(jié) 民事案件的主管一、人民法院的主管范圍1、人民法院主管的民事糾紛為兩大類:a、民法調(diào)整的平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系案件和人身關(guān)系案件;b、其他法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系發(fā)生的依法由人民法院解決的民事案件,比如勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、選民資格案件等。二、人民法院主管和人民調(diào)解委員會(huì)的關(guān)系(一)人
46、民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛。民間糾紛人民法院也能管,兩家如何分工,取決于當(dāng)事人的意愿。(二)人民調(diào)解的結(jié)果如何,都不影響當(dāng)事人對(duì)訴權(quán)的行使。(三)人民調(diào)解的結(jié)果有合同效力三、人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)的關(guān)系(一)對(duì)合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,法院能管,仲裁機(jī)構(gòu)也能管。由當(dāng)事人任選其一,互不交叉。即選擇仲裁的,人民法院不再主管(二)仲裁裁決被人民法院裁定撤銷或不予執(zhí)行后,如果當(dāng)事人選擇訴訟途徑,人民法院可以受理。(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議,仲裁是前置程序,對(duì)勞動(dòng)仲裁不服。自收到仲裁書(shū)次日起15日內(nèi)可以向人民法院起訴。(四)農(nóng)業(yè)承包1、雙方有仲裁協(xié)議的,仲裁管;2、無(wú)仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁,另一方接受仲裁管轄的,仲裁管
47、;一方申請(qǐng)仲裁,另一方不接受仲裁管轄向人民法院起訴的,法院管。第二節(jié) 管轄概述一、民事訴訟管轄的概念和意義民事案件的管轄,是指確定各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。正確確定民事案件的管轄,對(duì)審判實(shí)踐具有重要的意義。二、劃分法院之間管轄民事案件范圍的原則民事訴訟法確定人民法院相互之間的分工和權(quán)限,明確管轄范圍,遵循了以下幾條原則:一是便利當(dāng)事人進(jìn)行訴訟和便利人民法院行使審判權(quán);二是有利于審判公正;三是有利于執(zhí)行;四是維護(hù)國(guó)家主權(quán)。三、民事案件管轄的分類按不同的標(biāo)準(zhǔn),可以對(duì)民事案件的管轄作如下分類:法定管轄和裁定管轄;專屬管轄和協(xié)議管轄;共同管轄、選擇管轄與合并管轄
48、。我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的民事案件的管轄,包括級(jí)別管轄、地域管轄、移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。第三節(jié) 級(jí)別管轄一、級(jí)別管轄概述級(jí)別管轄,是指上、下級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。我國(guó)四級(jí)人民法院由于職能分工不同,受理第一審民事案件的權(quán)限范圍也不同。確定不同級(jí)別的人民法院管轄第一審民事案件的主要依據(jù)是:案件的性質(zhì)、案件影響的大小、訴訟標(biāo)的的金額大小等。二、級(jí)別管轄的內(nèi)容(一)基層人民法院管轄的案件范圍民事訴訟法第18條規(guī)定:“基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規(guī)定的除外?!彼裕谝粚徝袷掳讣瓌t上由基層人民法院管轄。在人民法院組織系統(tǒng)中,基層人民法院數(shù)量多、分布廣,審判
49、人員的數(shù)量多,并且沒(méi)有審理上訴案件的任務(wù),所以,一般地說(shuō),將第一審民事案件原則上都交給基層法院承擔(dān)是比較符合法院工作均衡負(fù)擔(dān)原則的。同時(shí),由于民事糾紛的發(fā)生地、當(dāng)事人住所地或者爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)所在地,都與基層人民法院轄區(qū)相聯(lián)系,因此,由基層人民法院作為第審法院,既方便當(dāng)事人訴訟,又方便人民法院審理。(二)中級(jí)人民法院管轄的案件范圍根據(jù)民事訴訟法第19條的規(guī)定,中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件:1重大涉外案件涉外民事案件,是指民事法律關(guān)系的主體、內(nèi)容、客體三者之一含有涉外因素的民事案件;重大涉外案件,是指居住在國(guó)外的當(dāng)事人人數(shù)眾多或者當(dāng)事人分屬多國(guó)國(guó)籍,或者案情復(fù)雜,或者爭(zhēng)議標(biāo)的額較大的涉外民事案件
50、(最高法院民訴法適用意見(jiàn)第1條)。這類案件由中級(jí)人民法院作為一審法院。2在本轄區(qū)有重大影響的案件中級(jí)人民法院的轄區(qū)有重大影響的案件,是指案情復(fù)雜、涉及范圍廣、訴訟標(biāo)的的金額較大,案發(fā)后案件處理結(jié)果的影響超出了基層人民法院的轄區(qū)范圍,基層人民法院已不便行使管轄權(quán),而由中級(jí)人民法院作為第一審管轄法院比較適宜。3最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件除涉外案件外,基于某些案件的特殊性,最高人民法院指定由中級(jí)人民法院管轄的案件還有兩類:第一,海事、海商案件。海事、海商案件包括海事侵權(quán)糾紛案件、海商合同糾紛案件、其他海事、海商案件、海事執(zhí)行案件以及請(qǐng)求海事保全案件等。第二,除專利行政案件外的其他專利糾
51、紛案件。(三)高級(jí)人民法院管轄的案件范圍民事訴訟法第20條規(guī)定,高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。(四)最高人民法院管轄的案件范圍最高人民法院是我國(guó)最高審判機(jī)關(guān),其主要任務(wù)是指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和各專門人民法院的審判工作,審理不服高級(jí)人民法院裁判的上訴案件,并對(duì)審判過(guò)程中如何具體適用法律、法規(guī)進(jìn)行司法解釋。為了保證最高人民法院有效地行使上述各項(xiàng)職能,民事訴訟法第21條規(guī)定,它只受理以下第一審民事案件:1在全國(guó)有重大影響的案件。2認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。三、級(jí)別管轄的變通(一)上級(jí)人民法院的變通(管轄權(quán)的移轉(zhuǎn)) 管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移,是指經(jīng)上級(jí)人民法院的決定或者同意,將某一案件
52、的訴訟管轄權(quán)由下級(jí)人民法院轉(zhuǎn)移給上級(jí)人民法院,或者由上級(jí)人民法院轉(zhuǎn)移給下級(jí)人民法院。管轄權(quán)的移轉(zhuǎn),是對(duì)級(jí)別管轄的補(bǔ)充和變通。(二)下級(jí)人民法院的變通即下級(jí)人民法院對(duì)它所管轄的第一審民事案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院審理。第四節(jié) 地域管轄一、地域管轄的概念 地域管轄,是指同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。地域管轄與級(jí)別管轄不同。級(jí)別管轄從縱向劃分上、下級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的權(quán)限和分工,解決某一民事案件應(yīng)由哪一級(jí)人民法院管轄的問(wèn)題;而地域管轄從橫向劃分同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的權(quán)限和分工,解決某一民事案件應(yīng)由哪一個(gè)人民法院管轄的問(wèn)題。但
53、是,二者是有聯(lián)系的。地域管轄是在級(jí)別管轄的基礎(chǔ)上劃分的,只有在級(jí)別管轄明確的前提下,才能確定地域管轄;而要最終確定某一案件的管轄法院,則必須在確定了級(jí)別管轄之后,再通過(guò)地域管轄來(lái)進(jìn)一步具體落實(shí)受訴法院。地域管轄主要根據(jù)當(dāng)事人住所地、訴訟標(biāo)的物所在地或者法律事實(shí)所在地來(lái)確定。即當(dāng)事人住所地、訴訟標(biāo)的或者法律事實(shí)的發(fā)生地、結(jié)果地在哪個(gè)法院轄區(qū),案件就由該地人民法院管轄。二、一般地域管轄(一)一般地域管轄的原則一般地域管轄,又稱普通管轄,是指以當(dāng)事人住所地與法院轄區(qū)的關(guān)系來(lái)確定管轄法院。一般地域管轄的原則是“原告就被告”,即民事訴訟由被告所在地人民法院管轄。實(shí)行“原告就被告”原則,有利于人民法院調(diào)查
54、、核實(shí)證據(jù),迅速查明案情,正確處理民事糾紛;有利于傳喚被告出庭應(yīng)訴;有利于采取財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行措施,如果被告敗訴,還有利于執(zhí)行;同時(shí),還可以防止原告濫用訴權(quán),給被告造成不應(yīng)有的損失。民事訴訟法第22條第1款規(guī)定,對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。這里所說(shuō)的住所地,是指公民的戶籍所在地;經(jīng)常居住地,是指公民離開(kāi)住所地至起訴時(shí)連續(xù)居住一年以上的地方,但公民住院就醫(yī)的地方除外。在司法實(shí)踐中,公民在其戶籍遷出后,遷入異地之前,如果沒(méi)有經(jīng)常居住地的,仍然以其原戶籍所在地為其住所地。民事訴訟法第22條第2款規(guī)定,對(duì)法人或者其他組織提起
55、的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。這里所說(shuō)的法人或者其他組織的住所地,是指其主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。如果被告是不具有法人資格的其他組織形式,又沒(méi)有辦事機(jī)構(gòu),則應(yīng)由被告注冊(cè)登記地人民法院管轄。 此外,按照司法解釋,下列訴訟也根據(jù)“原告就被告”原則確定管轄法院:1雙方當(dāng)事人都是現(xiàn)役軍人的離婚訴訟,由被告住所地或者被告所在的團(tuán)級(jí)以上單位駐地的人民法院管轄(最高法院民訴法適用意見(jiàn)第11條第2款)。2雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或勞動(dòng)教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄;被告被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)一年以上的,由被告被監(jiān)禁地、被勞動(dòng)教養(yǎng)地的人民法院管轄(最高法院民訴法適用意見(jiàn)第8條)。3夫妻雙方離開(kāi)住所地超過(guò)一年,一方起訴的離婚案件,由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄(最高法院民訴法適用意見(jiàn)第12條)。4不服指定監(jiān)護(hù)或變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件,由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄(最高法院民訴法適用意見(jiàn)第10條)。(二)一般地域管轄的例外規(guī)定一般地域管轄的“原告就被告”原則,在某些特殊情況下無(wú)法適用或者適用后將對(duì)原告、對(duì)法院極為不便。為此,民事訴訟法第23條規(guī)定了幾種例外的情況由原告住所地人民法院管轄;原告的住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。這些例外情況是:1對(duì)不在中華人民共和
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