閔行區(qū)民辦中學辦學水平評估方案

1、 閔行區(qū)民辦中學辦學水平評估方案（討論稿）為實施科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學校和受教育者的合法權益，進一步推動閔行區(qū)民辦中學辦學水平不斷提高，針對本區(qū)民辦教育實際情況，現制定并試行閔行區(qū)民辦中學辦學水平評估方案（試行稿）。一、原則1、規(guī)范性：辦學必須在依法治教的前提下，全面貫徹國家教育方針。遵照中華人民共和國民辦教育促進法，篩選了部分“必須做”和“不許做”的要求，作為基礎性指標，旨在規(guī)范辦學行為，不斷端正教育思想，堅持社會主義方向。2、導向性：鑒于目前全區(qū)民辦中學辦學狀況存在差別的實際，提供“學校發(fā)展指南”，鼓勵自主確定發(fā)展重點，有利于各校在不同的基礎上依法自主發(fā)展。

2、3互動性：采取社會中介評價和民辦中學自我評價相結合、過程評價和目標評價相結合的方式，以自我評價為基礎，以利于達到自我診斷、自我完善與社會中介的客觀評價互動，進一步激發(fā)民辦中學辦學積極性，不斷提高管理水平和教育品質。二、評估指標的結構 本評估指標分兩部分構成： 第一部分：“基礎性”指標區(qū)，占80%，賦值80分。這部分指標是對管理和教育、教學質量的基礎要求，并明確了辦學過程中“必須做”和“不許做”的要求。 第二部分：“自主發(fā)展與特色”指標占20%，賦值20分。提供“學校發(fā)展指南”的“菜單”。 三、辦學水平分等定級標準：a 等 ：一級 96100二級 9095分b等：一級 8589分 二級 8084

3、分三級 7579分c等： 一級 7074分二級 6069分d等 : 59分及以下 上海市現代教育鑒證評估事務所2004年8月18日閔行區(qū)民辦中學辦學水平評估指標（討論稿）2004年8月一、基礎性部分（80分）評估指標評估要素評估要求分值依法辦學依法辦學和變更申報1、 辦學章程符合民促法2、辦學行為符合國家法律、法規(guī)，嚴格遵守教育行政政策和規(guī)章制度3、辦學目標符合素質教育精神。目標定位既符合國家教育事業(yè)發(fā)展的要，又符合校情4、依法及時申報辦學變更，經批準后實施變更5、歷次督導評價和年審紀錄合格董事會或理事會制度6、有符合法規(guī)的董事會或理事會章程7、按章程組建或變更調整董事會或理事會機構8、董事會

4、或理事會能按章程履行職責，學校重大問題決策由董事會或理事會討論決定9、董事會或理事會積極支持校長日常教育教學管理，保障校長辦學自主權的行使和校長的職權基本教育資源8校舍與設備10、 校舍獨立使用，符合本市規(guī)定的安全、衛(wèi)生標準11、 學校用地面積達標（“90標準”的一、二類學校標準）12、 建筑面積達標（“90標準”的一、二類學校標準）13、 活動場地達到“90標準”14、 專用教室數量達標（“90標準”的一、二類學校標準）15、 專用教室裝備達到“94標準”的一、二類學校標準16、 電腦、多媒體等現代教育信息技術裝備達區(qū)內同級同類校標準17、圖書閱覽室面積達標（“90標準”的一、二類學校標準）

5、，生均藏書量達同級同類學校要求師資隊伍818、 教師符合同級同類學校教師的任職資格，學歷全部達標19、 教師數量保持合理的師生比，組成結構較合理：全日制專職教師數（包括退休回聘教師）不低于教師總數的50%，在職教師不少于60%20、 教師隊伍相對穩(wěn)定：專職教師每年流動率不大于10%21、 .專任專職教師隊伍年齡結構較合理，有一定數量的學科帶頭人22、有教師培訓、進修的制度和計劃；近三年教師參加培訓達100%學校有建立教師業(yè)務考績檔案。2222辦學經費23、充足、穩(wěn)定的辦學經費來源，保證每年增加教育投入，改善辦學條件。生均公用經費不低于區(qū)內同級同類校標準 24、 舉辦單位保證注冊資金和學校經費正

6、常運作學校管理42 學校管理目標計劃與監(jiān)控325、 有中期（或長期）發(fā)展規(guī)劃與目標，有分年達成要求26、 目標具體、可操作性強（有達成的測評點、測評標準、測評辦法、有時間節(jié)點與和責任人）27、目標計劃的實施有保障措施、反饋措施和調控措施21機構設置與管理運行328、實行董事會領導下的校長負責制，校長能依法自主辦學29、學校機構設置健全、合理高效；各部門職責明確，運行良好30、建立學校家長委員會，實行家長對學校管理的有效監(jiān)督31、學校具有自我評估、自我調節(jié)和自主發(fā)展能力21規(guī)章 制 度232、 管理制度健全，明文表述并公布33、 制度的執(zhí)行有檢查、有考核，重視反饋、激勵和調控34、 建立校務公開

7、制度，定期向師生員工和家長公開校務35、建立校長接待日制度、定期家訪制度和家長會議制度，保證家長了解學校情況222師生的民主權益36、 學校的黨團組織、工會和其他群眾組織健全，并有效開展活動37、“教代會”制度健全，學校重大問題征詢“教代會”和工會意見；“學生會”、“少代會”等制度健全，并有效開展活動37、 學校依照國家有關規(guī)定與教職工簽訂聘用合同或勞動合同，明確雙方的權利、義務和責任；依照有關規(guī)定為教職工辦理相應的社會保障39、師生權益依法受到保障德 育 工 作1140、有健全的管理網絡，有專人分管41、重視德育隊伍配備，有培訓、考核機制42、德育工作注重針對性、實效性、主動性，能分學齡階段

8、計劃、實施 青少年道德教育落實，學生行規(guī)訓練有效43、有促進班集體建設的運行機制；培養(yǎng)學生自主管理班級的情況較好44、校園文化建設有規(guī)劃、有實效45、室內外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無衛(wèi)生死角；校園綠化、美化有成效46、有住校生的學校，學生宿舍管理有序。47、積極開發(fā)、利用社區(qū)教育資源，家訪和家庭教育指導制度落實，有成效。122222教 學 工 作1648、嚴格執(zhí)行市規(guī)定的課程計劃與課程標準，落實三類國家課程的開設，控制周課時總量。按區(qū)教育行政部門要求做到“四不”(注二)；體、音、美、勞技課開設率達100%；教師演示實驗和學生實驗開設率達100%。49、有課程和課程資源開發(fā)能力，開設一定數量的校本課程，滿

9、足學生選擇需求50、重視教學質量的全面管理，有檢查，有分析、調控、改進的措施。 51、有明確的學校教科研規(guī)劃和教師教研活動制度52、學校的教研、教科研活動正常，記錄清晰；近三年解決教育教學中的問題明確，成效好53、教學改革與評價機制明確，課堂教學總體評價好54、學生社會實踐活動參與率100%，社會實踐活動和社團活動內容豐富55、學校能嚴格按照政府有關規(guī)定規(guī)范招生行為；學籍管理健全規(guī)范56、有促進體、衛(wèi)、藝、科、美課程和相關活動的有機結合、保證相關活動開展的機制2222422總務后勤5財務管理57、依法建立和實施獨立的學校財務制度58、依法建立和實施學校財務會計制度和預決算59、依法建立和實施學

10、校財務審計制度，接受管理部門、師生和家長的監(jiān)督60、嚴格實施收費公示制度，嚴格按照國家規(guī)定和批準的收費標準收費，使用規(guī)定的收費票據。61、嚴格區(qū)分舉辦者自身財務與學校財務，依法確保學校辦學經費不抽逃、不挪用、不代收62、依法設置學校各項預留基金，保障學校發(fā)展建設和抗風險能力63、經費使用合理有效，保障學校生均教育經費、生均教育公用經費所占比例合理64、會計、出納人員持證上崗，且實行親屬回避制度。65、近三年來學校財務狀況良好，學?；I集的辦學資金與學校發(fā)展相匹配2財產管理66、 有財產管理制度，按舉辦者投入、學校積累、國有資產（或產權分屬）分別建帳67、教育行政部門的要求實行現代信息技術管理，做

11、到帳帳相符、帳物相符68、各項設施設備定期檢查，維修，保養(yǎng)，無重大事故發(fā)生。2生活 管理 69、保證師生飲水、飲食與安全衛(wèi)生。70、師生伙食嚴格分開管理，每月公布帳目。有伙食民主管理機構。1檔案管理2硬件71、有專用室；防盜、防火、防潮、防霉、防蛀、設施到位。1軟件72、資料齊全；歸檔及時；立檔正確；裝訂規(guī)范；保管使用有序。1教育質量30基本指標2073、中預年級1%,初一二年級2%，初三不留級。74、畢業(yè)班學科會考成績明顯高于區(qū)平均水平75、區(qū)抽測學科成績明顯高于區(qū)平均水平76、體育課成績合格率95%77、體質“三加一”抽測合格率95%（注三）78、近視率穩(wěn)中有降，近視新發(fā)病率5%79、10

12、0%的學生參加藝、科、體活動；學校積極參加區(qū)及以上藝、科、體活動或競賽80、學生案發(fā)率為024422222學生自主發(fā)展481、學生社團組織開展情況良好82、學生自治、自律情況良好，學生骨干隊伍作用發(fā)揮好83、學生課外活動開展參與面廣，組織有序112學生思想心理素質284、思想認知情況好，社會適應性（相容合群、情緒自制、創(chuàng)造開拓、挫折承受）好85、行為規(guī)范好；有良好的學習習慣11學生審美素質286、審美興趣普及率較高87、審美能力較好11學生勞動素質288、 勞動態(tài)度好（自我服務、公益勞動）89、勞動技能掌握較好（勞技課成績，掌握技能水平）11社會評價90、家長評價滿意度80%91、社區(qū)評價滿意

13、度80%注一：1、帶要求的評分辦法：做到的不記分，做不到的按總分不合格評價； 2、帶要求的評分辦法：做到的不記分，做不到的倒扣2分。注二:“四不”指:不按程度編班；不大面積補課；不加班加點；不隨意增減課時。注三：“三加一”指體質測試的短跑，中長跑，立定跳遠，柔韌，力量五項中隨機抽 測三項，再加運動特長。二、自主發(fā)展與特色部分(20分)重點項目目標成功標志評價方法責任人分值各校根據校情，參考“學校發(fā)展指南 ”的“菜單”，自行確定15辦學特色名稱：5辦學特色分三個層次：特色學校，特色項目，顯著成績。特色學校（5分）：具有三性：穩(wěn)定性、獨特性、示范性，同時做到“六有”：有新穎、清晰和獨特的辦學理念和

14、教育思想有符合學校發(fā)展特色的辦學目標、計劃有一支具有專門特長的教師隊伍有相應的教育教學設施、環(huán)境和學校文化學生參與活動面廣，有一批尖子學生 有反映特色的翔實資料。特色項目（3分）：在德、體、藝、科和學科等某領域形成區(qū)級（及以上）特色項目，學生參與面80%，得到社會公認顯著成績（2分）：在德、體、藝、科和學科等某領域取得顯著成績，學生參與面50%，學校發(fā)展指南發(fā)展領域評價要素學校發(fā)展目標辦學目標：符合教育改革發(fā)展要求，體現現代教育思想，體現地區(qū)社會、經濟發(fā)展與學校自身發(fā)展規(guī)律的整合，體現階段性、遞進性和辦學特色，重點突出、可操作、可檢測。培養(yǎng)目標：符合教育方針，面向全體學生，有預期的育人質量要求

15、，注重創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學生主動發(fā)展與個性特長發(fā)展，體現遞進性和個性。管理目標：依法辦學、規(guī)范管理。建立科學、民主、有效的決策機制，強化服務意識，關注人的發(fā)展，開發(fā)與利用各種資源，促進教師專業(yè)成長與學生個性發(fā)展。學 校 課 程 建 設課程開發(fā)：執(zhí)行市二期課程改革課程方案，積極開發(fā)和利用校內外各種課程資源，提供多樣的、能基本滿足學生需要和選擇、充分體現學校特色的各類選修課程，逐步形成學校的特色課程。課程內容：體現時代性和學科整合的特點，體現學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，體現學生個性發(fā)展的需求。課程管理：有與二期課改要求相一致的教學管理制度和學生學習指導制度。課程評價：逐步完善學校課程評價體

16、系，建立發(fā)展性課程評價制度。 教學改革與學生學習課堂教學：改革主攻目標清晰，注重學生學習的知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的養(yǎng)成，形成民主、平等、和諧、互動的師生關系和教學環(huán)境，注重教學反思，優(yōu)化教與學。教學方式：積極進行教學方式和學習方式的改革，引導學生自主探究，獨立思考、合作交流和實踐操作，整合現代信息技術，提高教與學的效果；尊重學生差異，實施分層教育，開發(fā)學生學習潛能，滿足特殊學生的需求。學習動力：學生有學習的動力和樂趣，有學習熱情、自信心和進取心。學習能力：學生能通過團隊合作、探究活動、社會實踐等多種方式，運用計算機網絡等各種學習資源與工具進行學習；提高基礎性、發(fā)展性、創(chuàng)造性學

17、力。評價制度：建立與完善發(fā)展性教師評價和學生評價制度，促進教師專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)學生個性特長，提高綜合素質。 學校德育工作目標：有分學段的具體德育工作目標，注重目標的層次性和遞進性。工作途徑：充分發(fā)揮德育課程自身的功能及學科教學主渠道的作用；利用校內外各種教育資源，加強教育基地建設，形成以學校為主體、學校、家庭、社區(qū)融合互動的育人網絡。機制建設：建立健全“全員、全程、全方位”的德育工作機制。隊伍建設：注重班主任、團隊干部為骨干的德育隊伍建設，不斷完善培訓、考核、激勵等行之有效的管理制度。校園文化建設文化環(huán)境：校園的物質和精神環(huán)境，體現學校的辦學理念、富于教育性。形成良好的管理作風、教風、學風，師生

18、關系平等、和諧、民主，校風體現學校文化的內涵。文化活動：校園文化活動豐富，師生參與面廣，有利于師生自主發(fā)展和合作精神的培養(yǎng)，注重學習型組織的建設，努力創(chuàng)建班級主體文化。教 育 科 研研究方向：課題研究立足于解決學校教改實際問題，起引領作用。課題管理：規(guī)范、有序；教師參與面廣，形成科研骨干隊伍。成果應用：課題研究成果及時應用于學校教育教學實踐，能切實推動學校發(fā)展。 師資隊伍建設校本培訓：落實教師培訓措施，有效開展以校為本的教研和科研活動；積極鼓勵、支持教師參與專業(yè)進修和學術活動，拓寬教師學科視野，培育國際意識，提高教師綜合素養(yǎng)。校本培養(yǎng)：根據不同層次教師專業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)設開放式的校本培養(yǎng)格局，促進教師主動學習、研究和反思，促進教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高，形成名師和各層次骨干教師的培養(yǎng)機制。校本管理：建立教師聘任制度，構建教師正常流動機制，保障教師合理配置；建立教師發(fā)展評價制度，探究教師自評、互評及學生、家長、社區(qū)參與評價的機制。學生發(fā)展培