交通部公路水運(yùn)監(jiān)理工程師考試《合同管理》復(fù)習(xí)題_第1頁(yè)
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1、合同管理綜合復(fù)習(xí)題【復(fù)習(xí)題 1】某市投資建設(shè)一公路項(xiàng)目,該公路建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包人于2006 年 3 月 15日發(fā)布該項(xiàng)目施工招標(biāo)公告,其中載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、 規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、獲取招標(biāo)文件的 辦法等事項(xiàng), 還要求參加投標(biāo)的施工單位如果為本市企業(yè), 必須具有一級(jí)或二級(jí)資質(zhì); 如果 為外地企業(yè),則必須具有一級(jí)資質(zhì), 且近三年內(nèi)有獲省、 市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目,同時(shí)需提供 相應(yīng)的資質(zhì)證書和證明文件。 2006 年 4 月 1 日向通過(guò)資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件, 各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表格上登記并簽收。招標(biāo)文件中明確規(guī)定: 工期不長(zhǎng)于 24 個(gè)月,工程質(zhì)量目標(biāo)為優(yōu)良; 2006年

2、4 月 18日 16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。開標(biāo)時(shí),由各投標(biāo)人推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由招標(biāo)人當(dāng) 眾拆封, 宣讀投標(biāo)人名稱、 投標(biāo)價(jià)格、 工期等內(nèi)容, 還宣布了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單 (共 8 人,其中招標(biāo)人代表 2 人,招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表 1 人,技術(shù)專家 3 人,經(jīng)濟(jì)專家 2 人), 并授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途試回答下列問(wèn)題:(1)該項(xiàng)目施工招標(biāo)在哪些方面不符合招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定?請(qǐng)逐一說(shuō)明。(2)試說(shuō)明公路工程施工招標(biāo)的程序是什么?【參考答案】答:(1)該項(xiàng)目施工招標(biāo)在以下方面不符合招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定: 該項(xiàng)目招標(biāo)公告中對(duì)本地和

3、外地投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求不同是不對(duì)的,這屬于“以 不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。 ” 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途 要求領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人在一張表格上登記并簽字是錯(cuò)誤的,因?yàn)榘匆?guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等情況。版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途 投標(biāo)截止時(shí)間過(guò)短,按規(guī)定,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之 日止,最短不得少于 20 天。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密,而不應(yīng)在開標(biāo)時(shí)宣布。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)為 8人不對(duì),應(yīng)為 5 人以上的單數(shù)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成,而且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家占總?cè)藬?shù)的2/3 以上。因

4、此,評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成中有招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表2 人不對(duì);而且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)不應(yīng)為 5 人。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途(2)公路工程施工招標(biāo)程序?yàn)椋?確定招標(biāo)方式。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門審批; 編制投標(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定報(bào)主管部門備案; 發(fā)布招標(biāo)公告,發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件;采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,可直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書, 發(fā)售招標(biāo)文件。 對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查; 向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書和發(fā)售招標(biāo)文件; 組織潛在投標(biāo)人考察招標(biāo)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng),召開標(biāo)前會(huì); 接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件,公開開標(biāo); 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo),推薦中標(biāo)侯選人; 確定中標(biāo)

5、人。評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)結(jié)果按有關(guān)規(guī)定備案并公示; 發(fā)出中標(biāo)通知書;11與中標(biāo)人訂立公路工程施工合同?!緩?fù)習(xí)題 2】某公路工程全部由 A 市政府投資。該項(xiàng)目為 A 市建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目 之一。該公路工程項(xiàng)目法人已依法組建, 初步設(shè)計(jì)文件已被批準(zhǔn), 項(xiàng)目建設(shè)資金還沒(méi)有落實(shí)。 現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。 因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外, 還可能有外省市施工企 業(yè)參加投標(biāo), 故發(fā)包人委托咨詢單位編制了兩個(gè)標(biāo)底, 準(zhǔn)備分別用于對(duì)本市和外省市施工企 業(yè)投標(biāo)價(jià)的評(píng)定。 發(fā)包人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問(wèn)題統(tǒng)一作了書面答復(fù),并在答復(fù)中說(shuō)明了每個(gè)問(wèn)題提問(wèn)的投標(biāo)單位。 在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問(wèn)后, 發(fā)包人組織

6、各投標(biāo) 單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場(chǎng)考察。在遞交投標(biāo)文件截止日期前10 天,發(fā)包人通知各投標(biāo)單位,由于某種原因,決定將收費(fèi)站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途試問(wèn):(1)公路工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)具的條件是什么?( 2)該項(xiàng)目施工招標(biāo)在哪些方面存在問(wèn)題或有不當(dāng)之處?請(qǐng)逐一說(shuō)明?!緟⒖即鸢浮看穑海?)公路工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 初步設(shè)計(jì)文件已被批準(zhǔn); 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí); 項(xiàng)目法人已經(jīng)確定,并符合項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)該項(xiàng)目施工招標(biāo)存在的問(wèn)題如下: 本項(xiàng)目建設(shè)資金還沒(méi)有落實(shí),尚不具備招標(biāo)條件,因而還不能進(jìn)行施工招標(biāo); 不應(yīng)編制兩個(gè)標(biāo)底,因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定,一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底

7、,不能對(duì)不同的投 標(biāo)單位采用不同的標(biāo)底進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途 發(fā)包人對(duì)投標(biāo)單位提出的問(wèn)題只能針對(duì)具體的問(wèn)題做出明確答復(fù),但不應(yīng)提及具體 的提問(wèn)單位。因?yàn)榘从嘘P(guān)規(guī)定, 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、 數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他情況。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途 在遞交投標(biāo)文件截止日期前 10 天,發(fā)包人通知所有投標(biāo)人修改招標(biāo)范圍不對(duì),因?yàn)榘凑沼嘘P(guān)規(guī)定,若招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或變更招標(biāo)文件,應(yīng)在投標(biāo)截止日前15 天(不是10 天)前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途若遲于這一時(shí)限發(fā)出變更招標(biāo)文件的通知,則應(yīng)將原定的投標(biāo)截止日期

8、適當(dāng)延長(zhǎng),以 便投標(biāo)單位有足夠的時(shí)間充分考慮這種變更對(duì)報(bào)價(jià)的影響,并在其投標(biāo)文件中反映出來(lái)。版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途 現(xiàn)場(chǎng)考察應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)單位提問(wèn)之前,因?yàn)橥稑?biāo)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察也可能提 出問(wèn)題?!緩?fù)習(xí)題 3】某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽訂了施工合同,在施工過(guò)程中發(fā)生了以下三項(xiàng)事件,承包人均提出了費(fèi)用索賠。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途事件 1:在基坑開挖過(guò)程中, 發(fā)現(xiàn)地下水位過(guò)高, 挖土排水困難, 加大了基坑支護(hù)費(fèi)用;事件 2:招標(biāo)時(shí),發(fā)包人提供了砂石料的料場(chǎng)及運(yùn)距,進(jìn)場(chǎng)后,原料場(chǎng)的材料經(jīng)檢驗(yàn)后 為不合格材料, 監(jiān)理人要求承包人重新選擇料場(chǎng)。 新料場(chǎng)選定后, 運(yùn)距有較大增加,運(yùn)費(fèi)也 相應(yīng)增大;

9、版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途事件 3:某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理人檢查,監(jiān)理人檢查后簽字同意該隱 蔽工程覆蓋。 一個(gè)月后, 有人舉報(bào)該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問(wèn)題, 監(jiān)理人下令承包人再揭 露并重新檢驗(yàn),檢驗(yàn)后質(zhì)量符合合同規(guī)定,并重新覆蓋。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途試回答下列問(wèn)題:(1)發(fā)包人應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是哪些?(2)請(qǐng)逐個(gè)說(shuō)明對(duì)以上事件批準(zhǔn)索賠或不批準(zhǔn)索賠的理由。【參考答案】答:(1)發(fā)包人應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是第三項(xiàng)事件。(2)批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的理由如下:事件 1,不批準(zhǔn)。其理由是:地下水問(wèn)題是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)該預(yù)料到的,是屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。 承包人在投標(biāo)報(bào)

10、價(jià)前,應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、 意外等的必要資料。事件 2,不批準(zhǔn)。理由為:投標(biāo)階段招標(biāo)人提供的料場(chǎng)及其位置、分布等為參考資料,承包人應(yīng)對(duì)此 解釋或推論負(fù)責(zé)。 承包人在送交投標(biāo)文件之前,已進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境以及可得到的有關(guān)資料進(jìn)行了察看和核查,已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料。版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途 承包人投標(biāo)的單價(jià)和總額價(jià)應(yīng)已包括了合同中規(guī)定了承包人的全部義務(wù)以及為實(shí)施 和完成合同工程及其缺陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途事件 3,批準(zhǔn)。理由為:承包人履行了隱蔽工程覆蓋之前通知監(jiān)理人檢查驗(yàn)收的手續(xù); 該工程

11、覆蓋之前已經(jīng)監(jiān)理人檢查合格并簽字同意覆蓋。 再揭露重新檢驗(yàn)質(zhì)量合格。【復(fù)習(xí)題 4】某公路工程項(xiàng)目采用平行承發(fā)包的模式,發(fā)包人分別與甲承包人和乙承 包人簽訂施工承包合同,發(fā)包人委托某監(jiān)理人實(shí)施該項(xiàng)目施工監(jiān)理,并與之簽訂監(jiān)理合同。 甲承包人在經(jīng)監(jiān)理人審查報(bào)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后, 將其承包工程的一部分分包出去。 在該公路工 程施工過(guò)程中, 因甲承包人的分包人施工延誤, 導(dǎo)致乙承包人不能按已批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行 施工,造成損失,對(duì)此損失乙承包人要求索賠。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途試問(wèn):( 1)乙承包人應(yīng)如何向誰(shuí)提出索賠?(2)各當(dāng)事人的合同關(guān)系如何?(3)在該事件中,各當(dāng)事人的索賠關(guān)系如何?(4)在該索賠事

12、件處理過(guò)程中監(jiān)理人的作用是什么?【參考答案】答:( 1)乙承包人應(yīng)通過(guò)監(jiān)理人向發(fā)包人索賠。( 2)發(fā)包人與甲承包人有施工合同關(guān)系;發(fā)包人與乙承包人有施工合同關(guān)系;甲承包人與其分包人有分包合同關(guān)系; 甲承包人與乙承包人沒(méi)有合同關(guān)系; 發(fā)包人與監(jiān)理人有委托 合同關(guān)系;監(jiān)理人與甲、乙承包人及分包人均無(wú)合同關(guān)系。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途( 3)乙承包人向發(fā)包人索賠, 發(fā)包人向甲承包人反索賠, 甲承包人向其分包人反索賠。( 4)乙承包人向發(fā)包人索賠要通過(guò)監(jiān)理人,監(jiān)理人對(duì)此要進(jìn)行審核。監(jiān)理人在與發(fā)包 人和承包人協(xié)商后, 確定乙承包人應(yīng)得到的索賠款額。 若協(xié)商不能達(dá)成一致, 則由監(jiān)理人確 定乙承包人應(yīng)得

13、到的索賠款額。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途發(fā)包人向甲承包人反索賠也應(yīng)通過(guò)監(jiān)理人,經(jīng)監(jiān)理人審核,確定發(fā)包人應(yīng)得到的索賠額。甲承包人向其分包人反索賠與監(jiān)理人無(wú)關(guān)?!緩?fù)習(xí)題 5】某公路項(xiàng)目采用公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款。在施工過(guò)程中,承包人無(wú)法在工程現(xiàn)場(chǎng)附近找到滿足技術(shù)規(guī)范要求的的施工料源和水源,施工中所 需砂石料和水源嚴(yán)重缺乏。因此,承包人只得到極遠(yuǎn)的地方去運(yùn)這些大宗材料,而且運(yùn)距 愈來(lái)愈長(zhǎng),加之路況極差,造成運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重,工期嚴(yán)重滯后,成本費(fèi)用直線上升。承包 人以在投標(biāo)時(shí)發(fā)包人沒(méi)有在招標(biāo)文件中將這種情況預(yù)先告知承包人為由,提出索賠要求。 而發(fā)包人認(rèn)為根據(jù)合同條款的規(guī)定,承包人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了

14、現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)于施工所用大宗 材料的料源和水源應(yīng)有充分考慮,拒絕任何索賠要求。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途試問(wèn):( 1)你認(rèn)為承包人的索賠要求是否成立?為什么?( 2)在該事件中,承包人應(yīng)吸取什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?【參考答案】答:(1)根據(jù)案例所述情況,承包人可能會(huì)依據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件( 2009年版)合同條款以遇到“不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件”為由向發(fā)包人提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊蟆?版 權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途監(jiān)理工程師不能同意承包人的索賠要求。因?yàn)橐罁?jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合 同條款的規(guī)定, 應(yīng)認(rèn)為承包人通過(guò)發(fā)包人所提供資料及現(xiàn)場(chǎng)考察, 已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響 或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料,并且

15、在報(bào)價(jià)中考慮了這些因素。 同時(shí),承包人的報(bào)價(jià) 已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)以及為實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷修復(fù)所必 需的一切工作和條件。 而且, 案例中所述情況是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人能合理預(yù)計(jì)到的,承包人應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途(2)承包人在投標(biāo)過(guò)程中要對(duì)發(fā)包人提供的資料進(jìn)行研究,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)考察環(huán)節(jié)的 工作, 充分了解施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn), 并在報(bào)價(jià)中體現(xiàn)出來(lái),在管理中采取相應(yīng)措施,從 而避免或減少損失發(fā)生。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途【復(fù)習(xí)題 6】對(duì)某項(xiàng)工程的施工,發(fā)包人通過(guò)公開招標(biāo)的方式選定了承包人,雙方簽 訂了施工合同。合同中約定,為了確保工程質(zhì)量

16、,要求承包人向發(fā)包人支付 20 萬(wàn)元定金。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途在施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件 1:在路基開挖施工中挖掘出大量地下文物,使工程施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中某關(guān)鍵工作停工 10 天。事件 2:在路面工程施工時(shí),由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障,使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分 工作停工 15 天。就以上事件造成的停工,承包人均按合同條款規(guī)定提出了工期索賠和費(fèi)用索賠要求。問(wèn)題:(1)試簡(jiǎn)要說(shuō)明定金與預(yù)付款有何區(qū)別?(2)監(jiān)理人判定費(fèi)用索賠成立的條件是什么?(3)就上述事件承包人提出的工期索賠和費(fèi)用索賠的要求是否成立?為什么?【參考答案】答:( 1)定金與預(yù)付款的區(qū)別主要有以下幾方面: 目的不同,定金

17、的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行;而預(yù)付款是為了解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料、設(shè)備準(zhǔn)備的資金問(wèn)題。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途 性質(zhì)不同,定金是合同擔(dān)保形式,是法律行為;而預(yù)付款是一種慣例,是約定俗成 的習(xí)慣,不是法律行為。 處理方式不同,定金視合同履行情況不同而有不同的法律后果,即所謂定金罰則;而預(yù)付款無(wú)論合同履行情況如何,發(fā)包人將如數(shù)收回。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途(2)監(jiān)理人判定費(fèi)用索賠成立的條件為: 承包人受到了實(shí)際損失或損害; 損失或損害不是因承包人的過(guò)錯(cuò)造成的; 損失或損害也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)造成的; 承包人在合同規(guī)定的索賠時(shí)限內(nèi)提出索賠意向通知書和索賠通知書。(3)

18、就事件 1 提出的工期索賠和費(fèi)用索賠成立。 這是因?yàn)槭┕ぶ杏龅轿奈锿9ぃ?這不是 承包人的責(zé)任,應(yīng)視為發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途就事件 2 提出的工期索賠和費(fèi)用索賠不成立。因?yàn)槭┕C(jī)械故障造成延誤是承包人自 己責(zé)任,或承包人自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)造成的。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途【復(fù)習(xí)題 7】某公路工程項(xiàng)目,當(dāng)石灰穩(wěn)定土底基層施工完后,測(cè)量時(shí)發(fā)現(xiàn)比設(shè)計(jì)標(biāo)高高了 10cm。經(jīng)調(diào)查原因是某監(jiān)理員給指定的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)高了10cm。承包人當(dāng)時(shí)并沒(méi)有臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的正式資料經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)。 而經(jīng)監(jiān)理人書面提供的基準(zhǔn)點(diǎn)都是正確的。 承包人對(duì)此 事提出變更要求。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途試問(wèn):(1)監(jiān)

19、理人應(yīng)如何處理承包人的要求? (2)此事若造成承包人的經(jīng)濟(jì)損失,承包人是否可通過(guò)索賠獲得補(bǔ)償。【參考答案】答:( 1)監(jiān)理人應(yīng)拒絕承包人提出的變更要求。 因?yàn)?,在施工過(guò)程中,基于施工控制的需要,承包人自行確定(設(shè)立)臨時(shí)基準(zhǔn)點(diǎn), 而不應(yīng)依賴于監(jiān)理員所指定的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)。 而且公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 (2009 年版) 合同條款條規(guī)定, 承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理人書面給定的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、 基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程, 負(fù)責(zé)對(duì) 本工程進(jìn)行準(zhǔn)確的放樣, 并對(duì)本工程各部分的位置、標(biāo)高、尺寸及線形的正確性負(fù)責(zé)。 如果 監(jiān)理人書面提供的數(shù)據(jù)正確,在工程施工中, 如果工程任何部分的位置、標(biāo)高、尺寸或線形 出現(xiàn)超出合同規(guī)定的誤差

20、, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn), 承包人應(yīng)自費(fèi)糾正, 直到監(jiān)理人認(rèn)為符合合同規(guī)定為 止。因此, 應(yīng)當(dāng)認(rèn)為對(duì)該事項(xiàng)承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 監(jiān)理人應(yīng)指令承包人就此事項(xiàng)進(jìn)行返工處 理。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途(2)該事件是由于承包人自身的原因造成的,因此,所造成承包人的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由承 包人自行承擔(dān)。承包人無(wú)權(quán)通過(guò)索賠獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途【復(fù)習(xí)題8】某公路工程項(xiàng)目參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地5km。但是開工后發(fā)現(xiàn)該砂質(zhì)量不符合要求,承包人只得從另一距工地 20km 的供砂地點(diǎn)采購(gòu)。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做 商業(yè)用途而在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了以下幾種原因造成的停工: 7月20日至7月26日承包人的施

21、工設(shè)備出現(xiàn)故障; 7月24日至8月9日監(jiān)理人未提供后續(xù)圖紙; 8月7日至8月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了罕見的特大暴雨, 造成該地區(qū)8月11日到8月14 日供電全面中斷。試解答下列問(wèn)題:(1)由于供砂距離的增大,必然引起費(fèi)用增加,承包人經(jīng)過(guò)計(jì)算后,提出了將原用砂 單價(jià)每噸提高 4 元人民幣的索賠要求。 作為監(jiān)理工程師的你批準(zhǔn)該索賠要求嗎?為什么? 版 權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途( 2)若承包人對(duì)因發(fā)包人原因造成窩工進(jìn)行索賠時(shí),要求施工機(jī)械設(shè)備窩工損失按臺(tái) 班計(jì)算,工人的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是否合理?如不合理應(yīng)怎樣計(jì)算?版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途(3)由于上述幾種原因?qū)е碌耐9?,承包人?月 25日提出

22、延長(zhǎng)工期 26天,成本損失費(fèi)人民幣 2 萬(wàn)元 /天(此費(fèi)率已經(jīng)監(jiān)理人核準(zhǔn)發(fā)包人批準(zhǔn))和利潤(rùn)損失費(fèi)人民幣2 千元 /天的索賠要求,共計(jì)索賠款 57.2 萬(wàn)元。作為監(jiān)理工程師的你批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期多少天?索賠款額 多少萬(wàn)元?(按合同約定,發(fā)包人在補(bǔ)償承包人的各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)均不考慮利潤(rùn))版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途【參考答案】答:(1)因砂場(chǎng)地點(diǎn)的變化提出索賠不能被批準(zhǔn)。原因是:承包人應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件及參考資料的解釋、推論或應(yīng)用負(fù)責(zé)。 承包人應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé)。承包人投標(biāo)的單價(jià)和總額價(jià)應(yīng)已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)(包括提供貨物、材料、設(shè)備、服務(wù)的義務(wù))以及為實(shí)施 和完成本合同工程及其缺

23、陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途 承包人在送交投標(biāo)文件之前,已進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境以及可得到的 有關(guān)資料進(jìn)行了察看和核查。 承包人已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、 意外等的必 要資料。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途 作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察確認(rèn)參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格,若承包人沒(méi)有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問(wèn)題,其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包人承擔(dān)。版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途(2)該算法不合理。 因窩工閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或停滯臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)計(jì)算,不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分。 工人費(fèi)損失應(yīng)考慮這一部分工人調(diào)做其他工作時(shí)工效降低的損失費(fèi)用,一般用工日單 價(jià)乘以

24、一個(gè)測(cè)算的降效系數(shù)計(jì)算這一部分損失,而且只按成本費(fèi)用計(jì)算,不包括利潤(rùn)。版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途(3)可以批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期為 19 天,費(fèi)用索賠額為 26萬(wàn)元人民幣。原因是:7月20日至7月26日出現(xiàn)施工設(shè)備故障,屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),不應(yīng)考慮承包人的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠要求 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途 后續(xù)圖紙遲交導(dǎo)致 7 月 27 日至 8月 6 日停工,這是發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)延長(zhǎng)工期為11天。成本損失索賠額為 11天X 2萬(wàn)元/天 =22萬(wàn)元,但不應(yīng)考慮承包人的利潤(rùn)。版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途 8 月 7 日至 8 月 12 日施工現(xiàn)場(chǎng)下特大暴雨,為不可抗力,應(yīng)延長(zhǎng)工期 6 天,但不應(yīng)

25、 考慮承包人的費(fèi)用索賠要求。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途 8 月 13 日至 8月 14 日的停電屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包人無(wú)法預(yù)見的自然條件變化,為發(fā)包人應(yīng)承的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)延長(zhǎng)工期 2天,索賠額為2天X 2萬(wàn)元/天 =4萬(wàn)元。但不考慮承包人的利 潤(rùn)。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途【復(fù)習(xí)題 9】某市擬修建一條一級(jí)公路,項(xiàng)目法人已依法成立。該項(xiàng)目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成。 自籌資金已到位, 銀行貸款的資金目前正在協(xié)商談判之中。 2006 年 3 月 18日設(shè)計(jì)單位完成了初步設(shè)計(jì)文件。施工圖設(shè)計(jì)文件預(yù)計(jì) 2006 年 5 月 10 日完成。該市考慮到項(xiàng)目工期急迫, 于是決定于 2006 年 3月 19

26、日進(jìn)行施工招標(biāo)。 該項(xiàng)目的施工招標(biāo), 經(jīng)主管部門審批后,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。招標(biāo)人于 3 月 20 日向與其合作過(guò)的兩家施工單位 發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途試解答或回答下列問(wèn)題:(1)公路工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的條件有那些?(2)本項(xiàng)目在上述條件下是否可以進(jìn)行施工招標(biāo)?為什么?(3)公路工程項(xiàng)目符合那些條件時(shí),經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)?(4)試分析上述項(xiàng)目,招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處有哪些?并說(shuō)明理由【參考答案】答:(1)公路工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 初步設(shè)計(jì)文件已被批準(zhǔn); 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);項(xiàng)目法人已經(jīng)確定,并符合項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)本項(xiàng)

27、目在上述條件下不可以進(jìn)行施工招標(biāo)。因?yàn)樵擁?xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件還尚未被批準(zhǔn), 建設(shè)資金還沒(méi)有落實(shí), 不具備施工招標(biāo)的條 件。(3)符合下列條件之一,不適宜公開招標(biāo)的,依法履行審批手續(xù)后,可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo): 項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊技術(shù)要求,且符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的; 受自然地域環(huán)境限制的; 公開招標(biāo)的費(fèi)用與工程費(fèi)用相比,所占比例過(guò)大的。(4)招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處和理由是: 招標(biāo)人于 2006年 3月 19日進(jìn)行施工招標(biāo),不妥。 理由:該項(xiàng)目建設(shè)資金沒(méi)有全部落實(shí),初步設(shè)計(jì)文件還沒(méi)有被批準(zhǔn)。 招標(biāo)人向兩家施工單位發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書,不妥。理由:招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),必須向不少于 3

28、 家的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀 請(qǐng)書。【復(fù)習(xí)題 10】在某公路工程的建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇承包人。施工招標(biāo)投標(biāo) 中,中標(biāo)單位通達(dá)路橋公司委派項(xiàng)目經(jīng)理劉洪斌與建設(shè)單位總經(jīng)理張光明談判并簽訂了施工 合同,該合同經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證有效。 同時(shí)建設(shè)單位委托誠(chéng)信監(jiān)理有限公司承擔(dān)該工程項(xiàng)目的 施工監(jiān)理工作, 并已與之簽訂了監(jiān)理合同。 在該工程項(xiàng)目施工初期, 經(jīng)發(fā)包人同意和監(jiān)理人 的批準(zhǔn),通達(dá)路橋公司將其承建工程的一部分分包給順成建筑公司,并與之簽訂了分包合同。試分析: 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途(1)上述所給的背景材料中涉及的合同法律關(guān)系有哪些?試作簡(jiǎn)要分析。(2)試說(shuō)明上述施工合同法律關(guān)系中的構(gòu)成三要素各是什

29、么?(3)試說(shuō)明在簽訂施工合同中,張三與李四的法定身份各是什么?(4)試說(shuō)明在上述施工合同的訂立過(guò)程中要約邀請(qǐng)、要約和承諾各是什么?【參考答案】1所給的背景材料中涉及的合同法律關(guān)系有三個(gè)。 (1)建設(shè)單位與通達(dá)路橋公司之間簽訂了施工合同,它們之間存在施工合同法律關(guān)系。 (2)建設(shè)單位與誠(chéng)信監(jiān)理有限公司之間簽訂了監(jiān)理合同,它們之間存在著監(jiān)理合同法 律關(guān)系。(3)通達(dá)路橋公司與順成建筑公司之間簽訂了分包合同,它們之間存在著分包合同法 律關(guān)系。2施工合同法律關(guān)系中的三要素是:(1)主體:建設(shè)單位和通達(dá)路橋公司(2)客體:該公路工程項(xiàng)目(3)內(nèi)容:合同中約定的建設(shè)單位和通達(dá)路橋公司的權(quán)利和義務(wù) 3在簽

30、訂施工合同中,劉洪斌的法定身份是委托代理人;張光明的法定身份是法定代 表人。4. 要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)公告; 要約是通達(dá)路橋公司遞交的投標(biāo)文件;承諾 是建設(shè)單位發(fā)出的中標(biāo)通知書。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途【復(fù)習(xí)題 11】某公路工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過(guò)公開招標(biāo)與通途路橋工程總公司簽訂 公路施工總承包合同,合同金額 1200 萬(wàn)元。通途路橋工程總公司將施工任務(wù)下達(dá)給該公司 的第二分公司承擔(dān)。 事后, 第二分公司又與海天建筑公司簽訂了分包合同,由該建筑公司分包部分路基的施工任務(wù), 合同金額 660萬(wàn)元。合同工程于 2009年 4 月 20 日正式開工。 2009 年 6 月 10 日交通主管部

31、門在對(duì)該工程項(xiàng)目施工質(zhì)量檢查中,發(fā)現(xiàn)海天建筑公司承包工程手 續(xù)不符合有關(guān)規(guī)定,責(zé)令其停工。該建筑公司不予理睬。 6 月 24 日途通路橋工程總公司向 海天建筑公司下達(dá)停工通知,責(zé)令其停工。該建筑公司不服, 以合同經(jīng)雙方自愿簽訂, 并有 營(yíng)業(yè)執(zhí)照為由,于 6 月 29 日訴至人民法院,要求第二分公司繼續(xù)履行合同,否則應(yīng)承擔(dān)毀 約責(zé)任并賠償經(jīng)濟(jì)損失。試回答以下問(wèn)題: 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途1該案例中總承包合同及分包合同是否有效?若無(wú)效,請(qǐng)說(shuō)明原因。2無(wú)效合同應(yīng)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)?3交通主管部門是否有權(quán)責(zé)令海天建筑公司停工?4該施工合同糾紛的法律責(zé)任如何解決?【參考答案】答: 1. 該案例中的總包合

32、同有效。該案例中的包分合同無(wú)效。原因是: 第二分公司不具法人資格,即不具備成為合同主體的資格; 第二分公司將總合同金額 66%的工程施工任務(wù)發(fā)包給建筑公司,違反了有關(guān)法律法 規(guī)的規(guī)定; 該分包合同的簽訂未經(jīng)建設(shè)單位同意; 該建筑公司可能尚未取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書,不具備承攬?jiān)擁?xiàng)工程的從業(yè)資質(zhì)條件。2無(wú)效合同應(yīng)由人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)無(wú)效。3交通主管部門有權(quán)責(zé)令海天建筑公司停工。 4合同糾紛雙方均有過(guò)錯(cuò),應(yīng)分別承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,依法宣布分包合同無(wú)效,終 止合同。 對(duì)建筑公司已完成的合格工程, 由路橋工程總公司按規(guī)定支付實(shí)際費(fèi)用 (不包含利 潤(rùn)),但不承擔(dān)違約責(zé)任。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途【

33、復(fù)習(xí)題 12】某施工單位提供投標(biāo)承包了某公路工程項(xiàng)目,在施工過(guò)程中發(fā)生了如 下事件:事件 1:施工單位與某材料供應(yīng)商所簽訂的材料供應(yīng)合同中未明確材料的供應(yīng)時(shí)間。施 工時(shí)急需材料, 施工單位要求材料供應(yīng)商馬上將所需材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng),遭到材料供應(yīng)商的拒絕,兩天后才將材料運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途事件 2:施工單位與某設(shè)備供應(yīng)商簽訂了采購(gòu)工程所需設(shè)備的供應(yīng)合同,但該設(shè)備供應(yīng) 商由于進(jìn)行設(shè)備調(diào)試, 超過(guò)合同約定的期限交付施工單位訂購(gòu)的設(shè)備, 恰好此時(shí)該設(shè)備的價(jià) 格下降, 施工單位按下降后的價(jià)格支付給設(shè)備供應(yīng)商, 設(shè)備供應(yīng)商要求以原價(jià)執(zhí)行, 雙方產(chǎn) 生爭(zhēng)議。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途事

34、件 3:施工單位與某施工機(jī)械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到,施工單位將 租賃的機(jī)械交還租賃公司并交付租賃費(fèi),此時(shí),雙方簽訂的租賃合同終止。版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途事件 4:該施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規(guī)定通過(guò)降低分包工程的質(zhì) 量,從而減少分包合同的價(jià)格,為施工單位創(chuàng)造更高的利潤(rùn)。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途試問(wèn):1. 事件 1 中,材料供應(yīng)商的做法是否正確?為什么?2. 根據(jù)事件 1,你認(rèn)為合同當(dāng)事人在約定合同內(nèi)容時(shí)應(yīng)包括哪些方面的條款?3. 事件 2 中,施工單位的做法是否正確?為什么?4. 事件 3 中,合同終止的原因是什么?除此之外還有什么情況可以使合同終止?5.

35、 事件 4 中,當(dāng)事人簽訂的合同是否有效?6. 在什么情況下可導(dǎo)致合同無(wú)效?【參考答案】答: 1. 材料供應(yīng)商的做法是正確的。因?yàn)榘凑蘸贤ㄒ?guī)定,在雙方簽訂的合同中,當(dāng)履行期限約定不明的,債務(wù)人可以隨 時(shí)履行,債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行,但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè) 用途2. 合同當(dāng)事人在約定合同內(nèi)容時(shí),應(yīng)約定以下條款:(1)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所; (2)標(biāo)的;(3)數(shù)量;( 4)質(zhì)量;(5)價(jià)款或者 報(bào)酬;( 6)履行期限、地點(diǎn)和方式; (7)違約責(zé)任; (8)解決爭(zhēng)議的方法。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做 商業(yè)用途3. 施工單位的做法是正確的。因?yàn)榘凑蘸贤ǖ囊?guī)定, 逾期

36、交付標(biāo)的物的, 遇到價(jià)格上漲時(shí),按照原價(jià)格執(zhí)行; 價(jià)格 下降時(shí),按照新價(jià)格執(zhí)行。4. 合同終止的原因是債務(wù)已經(jīng)按照約定履行。可以使合同終止的其它情形有: (1)合同解除;(2)債務(wù)相互抵消; (3)債權(quán)人免除債 務(wù);( 4)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存; ( 5)債權(quán)債務(wù)同歸一人; ( 6)法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定 終止的其他情形。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途5. 合同當(dāng)事人簽訂的合同無(wú)效。6. 以下情形之一可導(dǎo)致合同無(wú)效:(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;(2)惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;(3)以合法形式掩蓋非法目的;( 4)損害社會(huì)公共利益;(5)違反法律、行政法規(guī)的

37、強(qiáng)制性規(guī)定?!緩?fù)習(xí)題 13】某高速公路施工合同采用公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009 年版)合同條款。 該高速公路中的 2 號(hào)隧道在一煤礦附近。 在該隧道施工中承包人發(fā)現(xiàn)瓦斯提前出 現(xiàn),為了確保施工安全, 承包人已自行暫停施工。 承包人提出,因發(fā)包人在招標(biāo)時(shí)提供的參 考資料有誤,瓦斯提前出現(xiàn)。對(duì)此, 承包人通過(guò)監(jiān)理人向發(fā)包人提出索賠,要求發(fā)包人賠償因停工造成的工期和經(jīng)濟(jì)損失。 試問(wèn)承包人提出的索賠是否成立?為什么?版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途【參考答案】答:承包人提出的索賠要求不成立。因?yàn)椋海?1)公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 (2009年版)合同條款明確規(guī)定,發(fā)包人提供 的本合同工程的水文、地質(zhì)、

38、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等資料均屬于參考資 料,并不構(gòu)成合同文件的組成部分, 承包人應(yīng)對(duì)自己就上述資料的解釋、 推論和應(yīng)用負(fù)責(zé), 發(fā)包人不對(duì)承包人據(jù)此做出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途(2)根據(jù)合同條款的規(guī)定, 承包人在遞交投標(biāo)文件前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘, 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán) 境以及可得到的有關(guān)資料進(jìn)行察看和核查,并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、 風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。 承包人已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作 用的風(fēng)險(xiǎn)、 意外等的必要資料。 在全部合同工作中, 應(yīng)視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的責(zé) 任和風(fēng)險(xiǎn)。 版權(quán)文檔,請(qǐng)勿用做商業(yè)用途(3)招標(biāo)文件中已載明并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察證

溫馨提示

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