2021年井下職業(yè)危害防治規(guī)定.doc

1、2021年井下職業(yè)危害防治規(guī)定一、總則（一）為加強(qiáng)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作，保護(hù)煤礦從業(yè)人員的健康，依據(jù)_安全生產(chǎn)法、_煤炭法、_礦山安全法、_職業(yè)病防治法、煤礦安全監(jiān)察條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。（二）本規(guī)定適用于_領(lǐng)域內(nèi)各類煤礦及其所屬地面存在職業(yè)危害的作業(yè)場所。（三）本規(guī)定煤礦職業(yè)危害（以下簡稱煤礦職業(yè)危害）主要指以下職業(yè)危害因素：粉塵：煤塵、巖塵、水泥塵等；化學(xué)物質(zhì)：氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等；物理因素：噪聲、高溫等。（四）煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治堅持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針。（五）煤礦職業(yè)危害防治實(shí)行國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的制度，按照源頭治理、科學(xué)防治

2、、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的監(jiān)察工作,地方各級人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱煤礦安全監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理工作,煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責(zé)任主體。二、煤礦職業(yè)危害防治管理（六）煤礦企業(yè)法定代表人是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責(zé)任人。（七）煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計劃和_、職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作，加強(qiáng)對職業(yè)危害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。（八）煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治日常管理工作。（九）煤礦企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)危害防治院所，負(fù)責(zé)企

3、業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)（檢）測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷治療康復(fù)等工作；不具備建立條件的，必須委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供職業(yè)危害防治技術(shù)服務(wù)。（十）煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全下列職業(yè)危害防治制度：1.職業(yè)危害防治責(zé)任制度；2.職業(yè)危害防治計劃和實(shí)施方案；3.職業(yè)危害告知制度；4.職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度；5.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度；6.從業(yè)人員防護(hù)用品配備發(fā)放和使用管理制度；7.職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；8.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度；9.職業(yè)危害申報制度；10.職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度；11.職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度；12.職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度；13.職業(yè)危害事

4、故應(yīng)急救援預(yù)案；14.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。（十九）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)接受職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)。煤礦企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)，上崗前培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時，在崗期間培訓(xùn)時間每年不少于2學(xué)時。（二十五）煤礦企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故后，應(yīng)及時向所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告，并采取有效措施，控制或者消除職業(yè)危害因素，防止事故擴(kuò)大。對遭受職業(yè)危害損害的從業(yè)人員，要及時_救治，并承擔(dān)所需費(fèi)用。煤礦企業(yè)不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業(yè)危害事故。三、煤礦職業(yè)危害申報（二十六）煤礦企業(yè)應(yīng)及時、如實(shí)向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報職

5、業(yè)危害，同時抄報所在地煤礦安全監(jiān)管部門，并接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。（二十九）煤礦企業(yè)申報職業(yè)危害時應(yīng)提交煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表及下列有關(guān)材料：1.煤礦企業(yè)的基本情況；2.因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報；3.煤礦企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報。（三十四）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報材料中涉及的商業(yè)和技術(shù)等_保密。違反有關(guān)保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、煤礦粉塵危害防治（三十五）煤礦

6、作業(yè)場所粉塵接觸濃度管理限值判定標(biāo)準(zhǔn)如下：粉塵種類游離SiO2含量（%）呼吸性粉塵濃度（mg/m3）煤塵55.0巖塵5102.510301.030500.5500.2水泥塵_.5（三十六）粉塵監(jiān)測采樣點(diǎn)的選擇和布置要求如下：類別生產(chǎn)工藝測塵點(diǎn)布置回采工作面采煤機(jī)落煤、工作面多工序同時作業(yè)回風(fēng)側(cè)1015m處司機(jī)操作采煤機(jī)、液壓支架工移架、回柱放頂移刮板輸送機(jī)、司機(jī)操作刨煤機(jī)、工作面_處在工人作業(yè)的地點(diǎn)風(fēng)鎬、手工落煤及人工攉煤、工作面順槽鉆機(jī)鉆孔、煤電鉆打眼、薄煤層刨煤機(jī)落煤在回風(fēng)側(cè)35m處掘進(jìn)工作面掘進(jìn)機(jī)作業(yè)、機(jī)械裝巖、人工裝巖、刷幫、挑頂、拉底距作業(yè)地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)45m處掘進(jìn)機(jī)司機(jī)操作掘進(jìn)機(jī)、砌碹

7、、切割聯(lián)絡(luò)眼、工作面_作業(yè)在工人作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)鉆、電煤鉆打眼、打眼與裝巖機(jī)同時作業(yè)距作業(yè)地點(diǎn)35m處巷道中部錨噴打眼、打錨桿、噴漿、攪拌上料、裝卸料距作業(yè)地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)510m處轉(zhuǎn)載點(diǎn)刮板輸送機(jī)作業(yè)、帶式輸送機(jī)作業(yè)、裝煤（巖）點(diǎn)及翻罐籠回風(fēng)側(cè)510m處翻罐籠司機(jī)和放煤工人作業(yè)、人工裝卸料作業(yè)人員作業(yè)地點(diǎn)井下其他場所地質(zhì)刻槽、維修巷道作業(yè)人員回風(fēng)側(cè)35m處材料庫、配電室、水泵房、機(jī)修硐室等處工人作業(yè)作業(yè)人員活動范圍內(nèi)露天煤礦鉆機(jī)穿孔、電鏟作業(yè)下風(fēng)側(cè)35m處鉆機(jī)司機(jī)操作鉆機(jī)、電鏟司機(jī)操作電鏟司機(jī)室內(nèi)地面作業(yè)場所地面煤倉等處進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)作業(yè)人員活動范圍內(nèi)（三十七）呼吸性粉塵濃度監(jiān)測應(yīng)在正常生產(chǎn)時段進(jìn)行，呼吸

8、性粉塵可采用定點(diǎn)或個體方法進(jìn)行。監(jiān)測周期如下：監(jiān)測種類監(jiān)測地點(diǎn)監(jiān)測周期工班個體呼吸性粉塵采、掘（剝）工作面3個月1次其他地點(diǎn)6個月1次定點(diǎn)呼吸性粉塵1個月1次粉塵分散度6個月1次游離二氧化硅含量6個月1次（三十八）粉塵監(jiān)測人員及設(shè)備配備要求如下：測塵點(diǎn)數(shù)量測塵人員數(shù)量測塵儀器數(shù)量201人2臺20402人4臺40603人6臺604人8臺露天煤礦和地面工廠2人4臺（三十九）礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m3，且貯水量不得小于井下連續(xù)2小時的用水量，并設(shè)有備用水池，其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應(yīng)鋪設(shè)到所有可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點(diǎn)，管道的規(guī)格應(yīng)保

9、證各用水點(diǎn)的水壓能滿足降塵需要，且必須_水質(zhì)過濾裝置，保證水質(zhì)清潔。（四十九）露天煤礦鉆孔作業(yè)時，應(yīng)采取濕式鉆孔；破碎作業(yè)時應(yīng)采取密閉、通風(fēng)除塵措施；應(yīng)加強(qiáng)對鉆機(jī)、電鏟、汽車等司機(jī)操作室的防護(hù)；電鏟裝車前，應(yīng)對煤(巖)灑水，卸煤時應(yīng)設(shè)噴霧裝置；運(yùn)輸路面應(yīng)經(jīng)常灑水，加強(qiáng)維護(hù)，保持路面平整。五、煤礦噪聲危害防治（五十）煤礦作業(yè)場所噪聲危害判定標(biāo)準(zhǔn)：煤礦作業(yè)場所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時間達(dá)到或者超過8小時的，噪聲聲級限值為85dB(A)；每天接觸噪聲時間不足8小時的，可根據(jù)實(shí)際接觸噪聲的時間，按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3dB(A)的原則確定其聲級限值，最高不得超過115dB(A)。（五

10、十四）露天煤礦應(yīng)及時對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修，避免機(jī)械部件松動，并采取對駕駛室進(jìn)行密閉隔音處理等措施，控制露天煤礦噪聲。六、煤礦高溫危害防治（五十五）煤礦生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26，機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30；當(dāng)空氣溫度超過上述要求時，必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時間，并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34時，必須停止作業(yè)。（五十九）局部熱害嚴(yán)重的工作面應(yīng)采用移動式制冷機(jī)組進(jìn)行局部降溫；非空調(diào)措施無法達(dá)到作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)溫度的，應(yīng)采用空調(diào)降溫。（六十）露天煤礦應(yīng)盡量采用機(jī)械化作業(yè)，減少高溫和熱輻射的影響；合理調(diào)整作業(yè)時間，避開日照最

11、強(qiáng)烈的時段作業(yè)。七、煤礦職業(yè)中毒防治（六十一）煤礦作業(yè)場所主要化學(xué)毒物濃度限值如下：化學(xué)毒物名稱最高允許濃度（%）一氧化碳CO0.0024氧化氮（換算成二氧化氮NO2）0.00025二氧化碳CO20.5硫化氫H2S0.00066（六十二）化學(xué)毒物監(jiān)測時應(yīng)選擇有代表性的作業(yè)地點(diǎn)，其中應(yīng)包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的作業(yè)地點(diǎn)。采樣應(yīng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下，采樣點(diǎn)要盡可能靠近作業(yè)人員，空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時的呼吸帶。（六十六）煤礦井下實(shí)施_后，為防止氮氧化物中毒，局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不得大于5m，加強(qiáng)通風(fēng)增加工作面的風(fēng)量，及時排

12、除炮煙。人員進(jìn)入工作面進(jìn)行作業(yè)前，必須把工作面的炮煙吹散稀釋，并在工作面灑水。_時，人員必須撤到新鮮風(fēng)流中，并在回風(fēng)側(cè)掛警戒牌。八、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理（六十七）為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須在省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工作。（六十九）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開展檢測、評價工作，并對其檢測、評價結(jié)果負(fù)責(zé)。九、監(jiān)督檢查（七十）地方各級煤礦安全監(jiān)管部門是本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。1.對本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治工作進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查；2.對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P；3.依法

13、_查處煤礦職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為；4.負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作；5._指導(dǎo)、監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)工作；6.負(fù)責(zé)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理工作；7.監(jiān)督檢查地_府煤礦安全監(jiān)管部門的職業(yè)危害日常監(jiān)督管理工作。（七十二）省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理工作，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，取消備案。十、煤礦職業(yè)危害事故認(rèn)定與處理（七十三）煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴(yán)重程度，分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類。1.一般職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下；2.

14、較大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下；3.重大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下；4.特別重大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。（七十五）煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權(quán)限按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例、煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定（安監(jiān)總政法_212號）執(zhí)行。十一、附則（七十六）本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。（七十九）本規(guī)定自_年_月1日起施行。附表煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表一、申報單位基本情

15、況煤礦名稱煤礦通訊地址_安全生產(chǎn)許可證編號礦井類型井工礦露天礦法定代表人聯(lián)系電話經(jīng)濟(jì)類型采煤工藝炮采高檔普采綜采建井日期投產(chǎn)日期設(shè)計能力(萬噸/年)職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)投入情況(萬元)申報類別初次申報變更申報負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)名稱從事職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù)量職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話填表人:審核人：簽發(fā)人：申報日期:年月日二、申報煤礦作業(yè)場所存在的主要職業(yè)危害煤礦名稱：序號職業(yè)危害因素名稱作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素人數(shù)濃（強(qiáng)）度工程防護(hù)設(shè)施個體防護(hù)用品有（名稱）無有（名稱）無填表人:審核人：簽發(fā)人：申報日期:年月日三、職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)健康體檢及職業(yè)病情況煤礦名稱：在崗職工總數(shù)：，其中農(nóng)民工數(shù)

16、：。接觸職業(yè)危害人員總數(shù)：。其中接觸粉塵人數(shù)；接觸噪聲人數(shù)；接觸高溫人數(shù)；接觸化學(xué)毒物人數(shù)。粉塵監(jiān)測情況應(yīng)測點(diǎn)數(shù)實(shí)測點(diǎn)數(shù)合格點(diǎn)數(shù)平均值范圍職業(yè)健康體檢情況應(yīng)體檢人數(shù)實(shí)際體檢人數(shù)其中離退休實(shí)際體檢人數(shù)本年度新發(fā)職業(yè)病例數(shù)：。本年度新發(fā)塵肺病例數(shù)：，其中期例；期例；期例。累計發(fā)生職業(yè)病例數(shù)：。累計發(fā)生塵肺病例數(shù)：，其中期例；期例；期例。本年度死亡職業(yè)病例數(shù)：。本年度死亡塵肺病例數(shù)：，其中期例；期例；期例。累計死亡職業(yè)病例數(shù)：。累計死亡塵肺病例數(shù)：，其中期例；期例；期例。填表人:審核人：簽發(fā)人：申報日期:年月日填報說明1.法定代表人：不具備法人資格的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)_等用人單位，填寫單位負(fù)責(zé)人。2.經(jīng)

17、濟(jì)類型：按國家統(tǒng)計局_年_月頒發(fā)的“關(guān)于統(tǒng)計上劃分經(jīng)濟(jì)成分的規(guī)定”將不同經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)劃分成國有企業(yè)、_企業(yè)、私有企業(yè)、_臺企業(yè)、外商企業(yè)。3.申報類別：除了申報管理辦法第八條規(guī)定的變更申報之外，均為初次申報。4.職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)投入情況(萬元)：指申報年度內(nèi)煤礦用于職業(yè)危害預(yù)防控制的費(fèi)用總和，主要包括防護(hù)投入、宣傳教育培訓(xùn)投入、職業(yè)危害檢測與評價投入、職業(yè)健康體檢投入等。5.負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)名稱：填寫具體負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門的名稱6.從事職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù)：是指負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)中從事職業(yè)衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)的人員數(shù)量。7.職業(yè)危害因素名稱：按照職業(yè)病危害因素分類目錄確定。8.濃（強(qiáng)）

18、度：填寫具有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的本年度檢測結(jié)果。9.在崗職工總數(shù)：是指本年度末在煤礦企業(yè)工作并取得勞動報酬或凈收入的從業(yè)人員的總數(shù)，包括各種不同用工形式的所有在崗人員。10.農(nóng)民工數(shù)：是指煤礦企業(yè)使用的農(nóng)民工數(shù)量，沒有則不填寫。11.接觸職業(yè)危害人數(shù)：是指接觸各類職業(yè)危害因素的人數(shù)，應(yīng)包括各種不同用工形式的所有人員。如果一個工人接觸多種職業(yè)危害因素，只統(tǒng)計一次，不重復(fù)計算。12.應(yīng)測點(diǎn)數(shù)：是指按照職業(yè)病有關(guān)的法規(guī)規(guī)定的布點(diǎn)原則而確定的應(yīng)測的粉塵監(jiān)測點(diǎn)數(shù)。13.實(shí)測點(diǎn)數(shù)：是應(yīng)測點(diǎn)中本年度實(shí)際進(jìn)行監(jiān)測的點(diǎn)數(shù)。14.合格點(diǎn)數(shù)：實(shí)際監(jiān)測的粉塵測點(diǎn)中粉塵濃度達(dá)到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)測點(diǎn)數(shù)。15.粉塵濃度范圍：填寫本年度所有實(shí)測點(diǎn)粉塵濃度的最大、