東莞松山湖科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法

1、東莞松山湖科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法（修訂稿） （2010 年 4 月 30 日修訂） 2010-04-30 第一章 總則 第一條 為加快集聚科技創(chuàng)新資源和人才資源，鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新，推動科技與產(chǎn) 業(yè)結(jié)合，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化， 根據(jù)市委市政府關于松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一系列指示精神， 結(jié)合松山湖園區(qū)實際，設立松山湖科技發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）。 第二條 為了加強和規(guī)范專項資金管理，發(fā)揮公共財政資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的引導作 用，提高資金使用效率和效益，制定本辦法。 第三條 專項資金的資金來源： （一）每年從園區(qū)稅收分成資金中按不少于5%的比例提取資金； （二）專項資金運營收益和存款

2、利息； （三）上年度專項資金的期末結(jié)轉(zhuǎn)。 第四條 專項資金的使用和管理，堅持以下原則： （一）遵守國家有關法律、行政法規(guī)和相關規(guī)章制度。 （二）作為引導資金，專項資金的重點是發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，對于通過各種途 徑籌集資金開展科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)的企業(yè)進行鼓勵。 （三）保證項目評審公平、公開和公正。 （四）嚴格監(jiān)督、專賬管理、?？顚Ｓ谩?（五）可以配套資助、補貼和獎勵等形式使用。 第二章 管理機構(gòu)與職責分工 第五條 松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 （以下簡稱“管委會”） 是專項資金的最高管理機 構(gòu)，具有最終審批權， 專項資金的所有重大項目應該報請其審批， 專項資金年度使用計劃與 使用情況均必須報請其

3、審議。 第六條 成立由松山湖科技教育局、經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局、政策研究室、財政分局、人事監(jiān)察科、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、 現(xiàn)代服務業(yè)管理辦公室等部門組成的松山湖科技發(fā)展專項資 金管理辦公室（以下簡稱“松山湖科技資金辦”， 設在松山湖科技教育局） ，由松山湖科技 資金辦統(tǒng)籌管理專項資金。 第七條 松山湖科技資金辦負責確定專項資金額度及專項資金支持的重點項目， 并監(jiān)督 項目實施情況； 負責向管委會報批有關專項資金重大項目， 并根據(jù)管委會的批示， 核撥資金； 負責對一般性項目作出審批決定；負責提請管委會審議專項資金的使用情況及年度總結(jié)。 第八條 松山湖科技資金辦負責專項資金的日常管理、 制訂專項資金管理辦法

4、的實施細 則、受理專項資金項目的申請和評審、 編制專項資金和各專項資金支出計劃， 并上報管委會 審核。定期向管委會書面匯報資金撥付、使用及項目運作情況。 第三章 專項資金的適用范圍、額度 松山湖科技發(fā)展專項資金適用于在松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)依法注冊具有獨立法人資格的 企業(yè)（單位）及該企業(yè)（單位）工作人員。凡財政供給單位不在資助范圍之內(nèi)。專項資金資 助類型包括資助（含配套）、補貼和獎勵三類。同一載體獲得不同級別立項或認定的，專項 資金對其采取就高不就低的原則進行資助。 第九條 專項資金資助對象與額度 （一）配套資助 根據(jù)市財政對通過國家級、省級、市級立項的科技項目給予配套或資 助的經(jīng)費額度，專項資金

5、均按照 1：1 的比例追加配套資助（本辦法其他條款另有規(guī)定的除 外）。同一項目獲得國家、 省、 市及松山湖各級財政資助總額不超過該項目總投資額的70%。 二）重大科技計劃和項目資助 1、對在園區(qū)新組建或整體遷入園區(qū)的國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家級企業(yè) 1500 萬元資助。 1000 萬元資助。 省級企業(yè)工程技術研究開發(fā)中 市級企業(yè)工程技術研究開發(fā)中 工程技術研究開發(fā)中心、國家級企業(yè)技術中心，給予最高 2、對在園區(qū)組建的國家科技基礎條件平臺，予以最高 3、對在園區(qū)新組建或整體遷入園區(qū)的省級重點實驗室、 心、省級企業(yè)技術中心，予以最高 800 萬元資助。 4、對在園區(qū)新組建或整體遷入園區(qū)的

6、市級重點實驗室、 心、市級企業(yè)技術中心，給予最高 500 萬元資助。 5、對園區(qū)科研機構(gòu)、企業(yè)承擔國家科技支撐計劃、 973 和 863 等各類國家計劃及項目 并在園區(qū)實施的，予以最高 1000 萬元資助。享受本項資助的不再享受本條款第一款的配套 資助。 （三）大型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)資助。中央直屬企業(yè)、國內(nèi)著名企業(yè)、跨國公司在園區(qū)設立 獨立法人資格、 符合東莞高新技術產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向的研發(fā)機構(gòu)， 予以最高 600 萬元建設資 助。 （四）平臺建設資助。對園區(qū)企業(yè)在園區(qū)建設的單個行業(yè)性科技創(chuàng)新平臺，予以最高 500萬元資助。對已一次性獲得市財政資助的科技企業(yè)孵化器，專項資金按照1：1 的比例 提供資助

7、，市財政全額資助的科技企業(yè)孵化器不再資助。 對建立并通過認定的行業(yè)技術聯(lián)盟， 專項資金一次性資助 50 萬元。對建設博士后科研工作站的企業(yè)，專項資金一次性資助 60 萬元；對松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展博士后科研工作的企業(yè)，專項資金一次性給予15 萬元的 資助。 （五）高新技術企業(yè)研發(fā)資助。經(jīng)認定的高新技術企業(yè)，按照當年市財政所給予的企 業(yè)研發(fā)資助額度，給予 1：1 資助，資助金額不超過其繳納企業(yè)所得稅形成的松山湖地方財 力部分的 50%。 （六）創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)資助。對落戶園區(qū)的創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)，專項資金按照其對園區(qū) 企業(yè)實際投資額的 5%給予資助；對創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)對園區(qū)企業(yè)的首筆創(chuàng)業(yè)投資，資助比

8、例可提高至 8%；但單筆最高資助額不超過 50 萬元。一年內(nèi)對同一家創(chuàng)投機構(gòu)的資助額最高 為 200 萬元。 （七）科技服務機構(gòu)資助。 對在園區(qū)設立并經(jīng)市認定的骨干科技服務機構(gòu)，按照市財 政資助額度給予 1：1 資助（本辦法其他條款另有規(guī)定的除外）。 （八）對于園區(qū)重點扶持的科研或科技產(chǎn)業(yè)化項目等，根據(jù)相關規(guī)定確定資助額度。 （九）管委會確定的其他項目。 第十條 專項資金補貼對象與額度 （一）科技型企業(yè)貸款貼息。每年選擇若干家科技型企業(yè)，采取項目支持的方式給予 企業(yè)貸款貼息。 對科技企業(yè)獲得金融機構(gòu)貸款之日起兩年內(nèi)支付的利息， 專項資金按不超過 同期人民銀行基準利率計算的利息給予資助， 同一單

9、位年度的貼息總額不超過 200 萬元。對 個別有發(fā)展前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目， 經(jīng)有關部門或?qū)＜医M認定或評定， 專項資金給予重 點扶持并協(xié)調(diào)投融資機構(gòu)、企業(yè)資本、社會資本、民間資本加盟投資。 （二）人才補助。鼓勵入駐企業(yè)大力引進和培養(yǎng)高素質(zhì)人才。對于戶口遷移到松山湖 或連續(xù) 3 年在園區(qū)企業(yè)工作生活的兩院院士，專項資金在市財政補助的基礎上補助安家費 200萬元。對于戶口遷移到松山湖或連續(xù) 3 年在園區(qū)企業(yè)工作生活的國內(nèi)某一學科、技術領 域帶頭人， 博士生導師， 教授， 正高級職稱技術人員，專項資金在市財政補助的基礎上補助 安家費 50 萬元。對于戶口遷移到松山湖并在園區(qū)企業(yè)工作生活的博士，專項

10、資金在市財政 補助的基礎上補助安家費 20 萬元。對在園區(qū)博士后工作站工作的博士后研究人員，專項資 金給予 10 萬元生活補貼。對于高層次人才團隊帶科研項目到園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，經(jīng)有關部門或 專家組認定或評定，專項資金給予企業(yè)最高 200 萬元的啟動經(jīng)費支持。 （三）租金補貼。進駐代表管委會投資建設的科技載體的中小型創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)、大學 辦事機構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)支援服務機構(gòu)，專項資金給予一定比例的租金補貼。 （四）接受服務補貼。園區(qū)企業(yè)接受經(jīng)管委會認定的產(chǎn)業(yè)支援服務機構(gòu)、公共平臺的 服務，專項資金根據(jù)實際發(fā)生金額按照一定比例對接受服務方進行補貼，最高補貼比例為 80%。松山湖科技資金辦每半年征集一次服務項目并

11、確定補貼標準。園區(qū)產(chǎn)業(yè)支援服務機構(gòu)、 公共平臺每半年向松山湖科技資金辦提供服務項目清單，由松山湖科技資金辦確定補貼比 例。 （五）參加科技活動補貼。園區(qū)企業(yè)參加園區(qū)組織的國內(nèi)外科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化方面相 關活動、會議、培訓，舉辦或承辦國際國內(nèi)大型學術交流、研討活動，專項資金根據(jù)實際發(fā) 生金額對企業(yè)給予一定比例的補貼， 具體補貼比例由松山湖科技資金辦確定。 園區(qū)企業(yè)參與 園區(qū)以外單位組織的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化方面相關活動， 經(jīng)由松山湖科技資金辦批準， 專項資 金根據(jù)實際發(fā)生金額對企業(yè)給予一定比例的補貼。 上述活動補貼最高不超過 5 萬。對園區(qū)企 業(yè)參加國家、省、市、園區(qū)科技、經(jīng)貿(mào)部門組織或認可的國內(nèi)外展

12、會的，給予報銷50%的費 用，每次最高報銷 5 萬元。 六）園區(qū)政策規(guī)定的其他補貼。 第十一條 專項資金獎勵對象與額度 一）科技企業(yè)認定獎。 100 萬元的獎勵；對通 60 萬元的獎勵； 20 萬元的獎勵； 2 萬元的獎勵；對通過省 1、對認定為國家創(chuàng)新型企業(yè)試點的企業(yè)，專項資金一次性給予 過國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)認定的企業(yè)，專項資金一次性給予 2、對通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè)，專項資金一次性給予 3、對通過市民營科技企業(yè)認定的企業(yè)，專項資金一次性給予 民營科技企業(yè)認定的企業(yè)，專項資金一次性給予 5 萬元的獎勵。 （二）軟件企業(yè)等級認證獎。對于通過CMMI2 CMMI3 CMMI4 CM

13、MI5級認證的軟件企 業(yè)，分別一次性給予 60 萬元、 70 萬元、 80 萬元、 100 萬元的獎勵。 （三）企業(yè)上市獎。對通過市政府認定的上市后備科技企業(yè)，專項資金一次性給予 50 萬元獎勵。 對申請上市成功的科技企業(yè)或總部搬遷至園區(qū)的上市科技企業(yè)， 專項資金一次性 給予 500 萬元獎勵。 （四）科學技術獎。對獲得東莞市科學技術獎（市長獎、科技進步獎、創(chuàng)新企業(yè)獎） 及市給予國家 / 省科學技術獎再次獎勵的企業(yè)，專項資金具體獎勵標準為： 1、對當年獲得技術成果類市長獎的， 每項獎勵 100 萬元。對當年獲得榮譽類市長獎的， 每項獎勵 50 萬元。 2、對當年獲得東莞市科技進步獎一等獎、二等

14、獎和三等獎的，每項獎金分別為30 萬 元、 20 萬元和 10 萬元。 3、對當年獲得創(chuàng)新企業(yè)獎的企業(yè)，每項獎勵20 萬元。 上述獎金一次性撥付給獲獎單位或個人。 （五）名牌名標榮譽獎。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”稱號的企業(yè)， 一次性給予 100 萬元獎勵；獲得 “商務部重點培育和發(fā)展的出口名牌”稱號的企業(yè)，一次 性給予 60 萬元獎勵；獲得“廣東省名牌產(chǎn)品”、“廣東省著名商標”的企業(yè)，一次性給予 30 萬元獎勵。同時獲得上述獎項兩個以上的，只獎勵最高的獎項。 （六）新產(chǎn)品認定獎。對通過國家重點新產(chǎn)品認定的企業(yè)，每項一次性給予 10 萬元獎 勵；對通過省重點新產(chǎn)品認定的企業(yè)， 每項

15、一次性給予 6 萬元獎勵。 對獲得國家高新技術產(chǎn) 品認定的企業(yè)， 每項一次性給予 5 萬元獎勵； 對獲得省高新技術產(chǎn)品認定的企業(yè)， 每項一次 性給予 3 萬元獎勵。 （七）技術標準認定獎。對園區(qū)企業(yè)制定技術標準獲得市政府獎勵的，專項資金具體 獎勵標準為： 1、每主導制定一項聯(lián)盟標準，獎勵5 萬元。 2、每主導制定一項省級地方標準，獎勵10 萬元；協(xié)助制定的，獎勵 5 萬元。 3、每主導制定一項行業(yè)標準，獎勵30萬元；協(xié)助制定的，獎勵 10 萬元。 4、每主導制定一項國家標準，獎勵50萬元；協(xié)助制定的，獎勵 15 萬元。 5、每主導制定一項國際標準，獎勵100 萬元；協(xié)助制定的，獎勵 20萬元。

16、 （八）知識產(chǎn)權認定獎。對通過全國知識產(chǎn)權示范企業(yè)認定的企業(yè)，專項資金一次性 給予 20 萬元的獎勵；對通過全國知識產(chǎn)權試點企業(yè)認定的企業(yè)，專項資金一次性給予 15 萬元的獎勵； 對通過省知識產(chǎn)權示范企業(yè)認定的企業(yè)， 專項資金一次性給予 10 萬元的獎勵； 對通過省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)認定的企業(yè)， 專項資金一次性給予 6 萬元的獎勵； 對通過市專利 試點企業(yè)認定的企業(yè)， 專項資金一次性給予 3 萬元的獎勵； 對通過市專利培育企業(yè)認定的企 業(yè)，專項資金一次性給予 2 萬元獎勵。 （九）專利獎。對當年獲得中國專利金獎的企業(yè)，每項獎勵100 萬元；對當年獲得國 家專利優(yōu)秀獎的企業(yè)，每項獎勵 50 萬元；

17、對當年獲得廣東省專利金獎的企業(yè)，每項獎勵 30 萬元；對當年獲得廣東省專利優(yōu)秀獎的企業(yè)，每項獎勵20 萬元；對當年獲得市專利金獎、 東莞市工業(yè)設計獎一等獎的企業(yè)，每項獎勵 10 萬元；對當年獲得市專利優(yōu)秀獎、東莞市工 業(yè)設計獎二等獎的企業(yè)， 每項獎勵 5萬元。 同時獲得上述獎項兩個以上的， 只獎勵最高的獎 項。 （十）專利代理獎。對于年度代理東莞地址專利申請的數(shù)量比上年度增長 1000 件以上 的專利代理機構(gòu)，一次性獎勵 50 萬元。對于年度代理東莞地址專利申請的數(shù)量比上年度增 長 500 件至 999 件的專利代理機構(gòu)，一次性獎勵 30 萬元。對于年度代理東莞地址專利申請 的數(shù)量比上年度增長

18、 300 件至 499 件的專利代理機構(gòu)，一次性獎勵 15萬元。 （十一）對于園區(qū)企業(yè)獲得國家、省和市級科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化方面獎勵的其他項目， 松山湖科技資金辦根據(jù)具體情況確定獎勵額度。 （十二）管委會設立的其他獎勵項目。 第十二條 專項資金的其它支出 （一）代表管委會投資建設的科技載體運營管理費用； （二）高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心維護管理費用； （三）專項資金管理費用； （四）管委會確定的其他費用。 第四章 申報與審批 第十三條 支出 50萬元以上（不含 50 萬元）的項目屬于重大項目，由管委會審批；支 出 50 萬元以下（含 50 萬元）的項目屬于一般性項目，由松山湖科技資金辦負責審批。 第十四條 專項資金采用年度申報與項目申報相結(jié)合的方式進行申報。 具體申報程序由 松山湖科技資金辦制定年度申報指南。 第十五條 松山湖科技資金辦在接收到申報材料之后 5 個工作日內(nèi)對申報材料、 申報資 格等進行初審，并根據(jù)審批權限審批。 第十六條 所有獲批