2021年市長(zhǎng)在內(nèi)貿(mào)工作會(huì)發(fā)言.doc

1、2021年市長(zhǎng)在內(nèi)貿(mào)工作會(huì)發(fā)言服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的前沿領(lǐng)域，是當(dāng)今最重要、最活躍的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，也是未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。專(zhuān)家認(rèn)為，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、中國(guó)勞動(dòng)力重新流動(dòng)，第三次勞動(dòng)力重組浪潮涌向的主題詞將是“服務(wù)業(yè)”，由此將_年視為“服務(wù)經(jīng)濟(jì)元年”。市委、市政府決定成立服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室，正是從順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略高度作出的決策。春節(jié)后上班第一天，市委、市政府就召開(kāi)中心城區(qū)推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”暨創(chuàng)建宜居城市動(dòng)員大會(huì)，可見(jiàn)市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)勢(shì)是具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的。今天，季康和曉燕同志要我在會(huì)上講話，我想著重圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。一、充分認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)在推進(jìn)全市

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧中的重要地位和作用_年，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民生活水平明顯提高，社會(huì)事業(yè)得到了較快發(fā)展。但是，我們也面臨一些新的問(wèn)題和矛盾，其中服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，消費(fèi)水平偏低，在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。當(dāng)前，我們正處于完善_市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求，迫切需要我們對(duì)服務(wù)業(yè)面臨的形勢(shì)認(rèn)真研究和把握，對(duì)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用重新明確和認(rèn)識(shí)。第一，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，是提高我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和質(zhì)量的客觀需要。由于服務(wù)業(yè)具有“社會(huì)化程度高、相關(guān)度高、就業(yè)比高、

3、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大、不可替代性強(qiáng)”的特征，因此服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)的強(qiáng)弱。我市經(jīng)濟(jì)雖然開(kāi)始駛?cè)氚l(fā)展的快車(chē)道，但加快發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢，仍處于“爬坡過(guò)坎”階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和效益還不夠高，還存在消費(fèi)偏低等問(wèn)題。_年，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)得到了一定發(fā)展，服務(wù)業(yè)法人單位有_多家，從業(yè)人員_萬(wàn)多，實(shí)現(xiàn)稅收近_億元。但是，服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)比重呈下降趨勢(shì)，_年僅占GDP的_%，比上年下降_個(gè)百分點(diǎn)。目前，我國(guó)服務(wù)業(yè)的比重是_%，而發(fā)達(dá)國(guó)家是_%_%，發(fā)展中國(guó)家也是_%。尤其與周邊地區(qū)相比，我們的差距明顯，服務(wù)業(yè)還沒(méi)有形成亮點(diǎn)和增長(zhǎng)極?！傲魍ㄊ乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的火車(chē)頭”。據(jù)專(zhuān)家分析，隨著社會(huì)分工的細(xì)化和生產(chǎn)效率的提高，

4、產(chǎn)品生產(chǎn)占用的時(shí)間平均下降到_以下，_以上時(shí)間處于流通狀態(tài)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快節(jié)奏、低成本、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。前些年，世界5強(qiáng)企業(yè)中商業(yè)企業(yè)很少，但是現(xiàn)在世界5強(qiáng)的第一名是沃爾瑪。因此，我們從事服務(wù)業(yè)工作的同志一定要注意更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，不能用傳統(tǒng)的觀念和思維方式來(lái)從事現(xiàn)代商業(yè)。第二，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在需要。投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。經(jīng)過(guò)_多年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)商品市場(chǎng)供求格局已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，商品市場(chǎng)已經(jīng)從總體短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮w過(guò)剩，從賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)，市場(chǎng)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用越來(lái)越

5、大。我國(guó)的進(jìn)出口總額已突破一萬(wàn)億美元，成為世界第三大貿(mào)易國(guó)，但遭遇的國(guó)際貿(mào)易摩擦也越來(lái)越多。中央要求，通過(guò)擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是農(nóng)村消費(fèi)，盡可能多地利用和消化一些已經(jīng)形成的生產(chǎn)能力。服務(wù)業(yè)位于市場(chǎng)的最前沿，與消費(fèi)的關(guān)系最密切?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)借助_、物流配送、電子商務(wù)等方式，再加上廣泛分布于城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，能有效地保證商品質(zhì)量、改善流通服務(wù)、降低流通成本，為消費(fèi)者提供物美價(jià)廉的商品和方便周到的服務(wù)，從而有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第三，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，是構(gòu)建和諧的現(xiàn)實(shí)需要。發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)差別、擴(kuò)大就業(yè)和保障消費(fèi)安全，發(fā)揮著極為重要的作用。目前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)

6、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的差異上。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)差別具有重要意義。實(shí)踐也證明，發(fā)展服務(wù)業(yè)是推進(jìn)城市建設(shè)、聚集城市人氣、繁榮城市經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，服務(wù)業(yè)尤其是零售、餐飲、娛樂(lè)、健身、旅游和美容美發(fā)業(yè)是解決城市下崗再就業(yè)和安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要渠道。保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，離不開(kāi)服務(wù)業(yè)；拉內(nèi)需、擴(kuò)消費(fèi)、活流通，依靠于服務(wù)業(yè)。第四，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。我市服務(wù)業(yè)企業(yè)雖然有了較快發(fā)展，但仍然存在著企業(yè)規(guī)模偏小、_化程度低、現(xiàn)代化程度不高、流通領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放度不高等問(wèn)題。_年以來(lái)，以世界零售業(yè)排名第一、二、五位的

7、美國(guó)沃爾瑪、法國(guó)家樂(lè)福、德國(guó)麥德龍公司為代表的國(guó)外流通企業(yè)，紛紛進(jìn)入我國(guó)。依托巨大的銷(xiāo)售規(guī)模和營(yíng)銷(xiāo)理念，這些外資企業(yè)不僅站穩(wěn)了腳跟，并且步入戰(zhàn)略擴(kuò)張期，快速向我國(guó)中西部市場(chǎng)和中小城市拓展。我們面對(duì)的市場(chǎng)已經(jīng)從國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)閲?guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，雖然在家門(mén)口，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卻是具有世界一流經(jīng)營(yíng)能力的龐然大物。比如沃爾瑪，已經(jīng)持續(xù)_年排在世界5強(qiáng)企業(yè)的第一位，_年銷(xiāo)售額就達(dá)到_億美元，接近我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售額的_%。當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入了WTO后過(guò)渡期，外商投資商業(yè)企業(yè)在地域、數(shù)量、股權(quán)等方面的限制已逐步取消，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑會(huì)更加激烈。對(duì)此，我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，更要做好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。二、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)我市服

8、務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口做好今后一段時(shí)期的服務(wù)業(yè)工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)為主線，以推行現(xiàn)代流通方式、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，采取切實(shí)舉措，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。第一，謀劃一批項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)項(xiàng)目帶動(dòng)。要按照項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與資源條件相適應(yīng)、與環(huán)境容量相匹配、與產(chǎn)業(yè)整合相結(jié)合的原則，積極謀劃一批對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力強(qiáng)的流通項(xiàng)目，夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。要通過(guò)商業(yè)招商引資活動(dòng)，重點(diǎn)引進(jìn)著名商業(yè)品牌和大型商業(yè)企業(yè)，打造家居裝飾、地方特產(chǎn)、名品服飾、書(shū)畫(huà)古玩、家用電器等專(zhuān)業(yè)

9、街；創(chuàng)建地方美食品牌，培育一批傳統(tǒng)老店、餐飲名店和大店，扶持發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情的餐飲、休閑網(wǎng)點(diǎn)；積極發(fā)展美容、美發(fā)、美體、洗浴等精品保健服務(wù)業(yè)；引進(jìn)功能集聚的水療城，扶持四星級(jí)以上賓館建設(shè)。第二，扶持一批企業(yè)，發(fā)展壯大市場(chǎng)主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展從根本上講還是要培植一批重點(diǎn)流通企業(yè)。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)打破部門(mén)、行業(yè)、區(qū)域限制，通過(guò)參股、控股、兼并、收購(gòu)、托管等方式，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，盡快做大做強(qiáng)，努力培育大企業(yè)、大集團(tuán)。要把商品配送中心、大型連鎖超市、大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)作為扶持的重點(diǎn)，積極幫助企業(yè)構(gòu)建經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、拓寬銷(xiāo)售渠道、提高流通能力，降低流通成本

10、，提高經(jīng)濟(jì)效益。第三，構(gòu)建一套網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是構(gòu)建一個(gè)便捷、暢通、高效的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。一是要制定市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，整合資源，優(yōu)化布局；完善市縣區(qū)三級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系，構(gòu)建開(kāi)放型、互聯(lián)互通型物流配送網(wǎng)絡(luò)。各縣（市、區(qū)）政府要按照要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究制定有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具有前瞻性的縣級(jí)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為流通業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。二是要大力發(fā)展_、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。加快對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級(jí)改造，積極推進(jìn)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，提高流通現(xiàn)代化水平，提高流通的效率和質(zhì)量。三是要抓好流通網(wǎng)絡(luò)的延伸。繼續(xù)

11、實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面；繼續(xù)推進(jìn)便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便利服務(wù)進(jìn)家庭“雙進(jìn)”工程；積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)“六個(gè)一”工程；鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)社區(qū)、到縣城、下農(nóng)村，重點(diǎn)改造和發(fā)展現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，建立適合群眾需要的便利店，提升農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)水平。第四，培養(yǎng)一支隊(duì)伍，提供專(zhuān)業(yè)人才支撐。服務(wù)業(yè)的發(fā)展從根本上講還是靠人才。要把培養(yǎng)、引進(jìn)服務(wù)業(yè)人才作為推進(jìn)工作的動(dòng)力來(lái)抓。要發(fā)揮中介_(kāi)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立服務(wù)業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期培訓(xùn)制度，_他們學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，提高適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要進(jìn)一步建立健全促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)突出的要大張旗鼓地給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力培養(yǎng)一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。

12、要加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，努力吸引一批有學(xué)歷、有能力、具有超前思維和開(kāi)拓精神的人才充實(shí)到流通服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。三、緊緊圍繞_新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)工作作為商貿(mào)流通部門(mén)如何發(fā)揮自身作用，促進(jìn)_新農(nóng)村建設(shè)，需要大家認(rèn)真研究并積極付諸行動(dòng)。隨著萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程的推進(jìn)，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)民消費(fèi)不安全、不方便、不經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題將得到有效解決。如果說(shuō)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程解決了日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的問(wèn)題，作為服務(wù)業(yè)工作的另一方面，就是千方百計(jì)解決好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題。只有促進(jìn)農(nóng)民增收，才能進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)。要緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)謀劃一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，積極推

13、進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化和貿(mào)工農(nóng)一體化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，降低流通成本，提高產(chǎn)業(yè)化的效益。在工作中要注意突出三個(gè)重點(diǎn)：一是要切實(shí)發(fā)揮服務(wù)業(yè)企業(yè)信息靈、渠道廣的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供準(zhǔn)確可靠的信息，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)服好務(wù)。二是要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)搭建平臺(tái)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)深入基層，了解企業(yè)情況，主動(dòng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，為他們開(kāi)拓市場(chǎng)尋找代理伙伴，進(jìn)一步促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。三是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在繼續(xù)大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的同時(shí)，各縣（市、區(qū)）要圍繞加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，尤其是要圍繞當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抓項(xiàng)目引進(jìn)

14、，抓市場(chǎng)建設(shè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。四、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，努力為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展涉及方方面面，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，搞好_協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。一要高度重視，把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為重要抓手。加強(qiáng)和改善對(duì)服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是提高駕馭_市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的重要內(nèi)容，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要組成部分。各縣（市、區(qū)）政府要把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，擺在更加突出的位置，切實(shí)解決“重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)”、“重外貿(mào)輕內(nèi)貿(mào)”的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出對(duì)策措施，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效

15、機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市里成立了中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作組，龔市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦等_個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任成員，及時(shí)研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）也要建立相應(yīng)的機(jī)制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案和保障措施，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，切實(shí)把服務(wù)業(yè)工作抓緊抓好。三要制定政策，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供支持。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)_、省政府出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件精神，積極研究制定加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。最具競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境才能孕育出最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣、思想觀念的轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制的轉(zhuǎn)換。市委、市政府將出臺(tái)市扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策，全面放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，降低登記資本，加大