北京精米深加工項目可行性研究報告

1、泓域咨詢/北京精米深加工項目合作計劃書北京精米深加工項目可行性研究報告泓域咨詢承諾書申請人鄭重承諾如下：“北京精米深加工項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、分拆、重復(fù)申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。公司法人代表簽字：xxx公司（蓋章）xxx年xx月xx日項目概要稻谷是我國第一大糧食作物，是口糧中最主要的消費品種。根據(jù)中國居民口糧消費特征變化及安全耕地數(shù)量，2011年中國居民人均水稻消費量為68.2kg，占口糧消費總量的54.7%。自1991年起，我國

2、稻谷播種面積一般穩(wěn)定在3000萬公頃（4.5億畝）左右，在谷物中占比約為32%。根據(jù)全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年），到2020年，我國水稻面積將穩(wěn)定在4.5億畝。稻米初加工是指通過對稻谷進行清理、脫殼、碾米、烘干、分級、包裝等簡單加工處理，制成的成品糧及其初制品，具體包括大米、蒸谷米等食用米產(chǎn)品，并產(chǎn)生稻殼、碎米、米糠等副產(chǎn)物。該精米項目計劃總投資11848.62萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9827.51萬元，占項目總投資的82.94%；流動資金2021.11萬元，占項目總投資的17.06%。達產(chǎn)年營業(yè)收入18041.00萬元，總成本費用13723.15萬元，稅金及附加226.53

3、萬元，利潤總額4317.85萬元，利稅總額5139.95萬元，稅后凈利潤3238.39萬元，達產(chǎn)年納稅總額1901.56萬元；達產(chǎn)年投資利潤率36.44%，投資利稅率43.38%，投資回報率27.33%，全部投資回收期5.16年，提供就業(yè)職位266個。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、相關(guān)行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、地方經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，同時，根據(jù)項目承辦單位已經(jīng)具體的資源條件、建設(shè)條件并結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，闡述投資項目建設(shè)的背景及必要性。報告主要內(nèi)容：項目承擔(dān)單位基本情況、項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢、項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設(shè)地點、工程方案、產(chǎn)品工藝路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境

4、保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務(wù)評價等。第一章 項目承辦單位基本情況一、公司概況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，賓客至上服務(wù)理念，將一整套針對用戶使用過程中完善的服務(wù)方案。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，賓客至上服務(wù)理念，將一整套針對用戶使用過程中完善的服務(wù)方案。公司在管理模式、組織結(jié)構(gòu)、激勵制度、科技創(chuàng)新等方面嚴格按照科技型現(xiàn)代企業(yè)要求執(zhí)行，并根據(jù)公司所具優(yōu)勢定位于高技術(shù)附加值產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)和營銷，以新產(chǎn)品開拓市場，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)參與競爭。強調(diào)產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷的科技型企業(yè)的組

5、織框架已經(jīng)建立，主要崗位已配備專業(yè)學(xué)科人員，包括科技獎勵政策在內(nèi)的企業(yè)各方面管理制度運作效果良好。管理制度的先進性和創(chuàng)新性，極大地激發(fā)和調(diào)動了廣大員工的工作熱情，吸引了較多適用人才，并通過科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營得以釋放，因此，項目承辦單位較好的經(jīng)濟效益和社會效益。公司以生產(chǎn)運行部、規(guī)劃發(fā)展部等專業(yè)技術(shù)人員為主體，依托各單位生產(chǎn)技術(shù)人員，組建了技術(shù)研發(fā)團隊。研發(fā)團隊現(xiàn)有核心技術(shù)骨干 十余人，均有豐富的科研工作經(jīng)驗及實踐經(jīng)驗。公司秉承“科技創(chuàng)新、誠信為本”的企業(yè)核心價值觀，培養(yǎng)出一支成熟的售后服務(wù)、技術(shù)支持等方面的專業(yè)人才隊伍，建立了完善的售后服務(wù)體系。快速的售后服務(wù)，有效地提高了客戶的滿意度，提升了

6、客戶對公司的認知度和信任度。二、所屬行業(yè)基本情況因大米自身毛利率低，進入傳統(tǒng)渠道成本高昂，對加工廠與上游種植業(yè)無法得到反哺，都是行業(yè)發(fā)展所面臨的問題。投資回報周期長，行業(yè)研發(fā)投入少，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作少，國家政策還在探索發(fā)展期，無法讓加工廠串聯(lián)整個產(chǎn)業(yè)鏈的支撐點。稻米生產(chǎn)勞動力需求量大，近些年勞動力成本高昂，勞動力年齡結(jié)構(gòu)偏大，部分地區(qū)存在勞動力短缺問題。其他生產(chǎn)要素成本的提升，粗放式的投入量，土地超負荷耕種，人力投入與機械投入處于發(fā)展實驗階段。三、公司經(jīng)濟效益分析上一年度，xxx集團實現(xiàn)營業(yè)收入11821.93萬元，同比增長16.50%（1674.25萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)精米生產(chǎn)及銷售收入為97

7、64.51萬元，占營業(yè)總收入的82.60%。上年度主要經(jīng)濟指標序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入2482.613310.143073.702955.4811821.932主營業(yè)務(wù)收入2050.552734.062538.772441.139764.512.1精米(A)676.68902.24837.79805.573222.292.2精米(B)471.63628.83583.92561.462245.842.3精米(C)348.59464.79431.59414.991659.972.4精米(D)246.07328.09304.65292.941171.742.5精米(E)

8、164.04218.73203.10195.29781.162.6精米(F)102.53136.70126.94122.06488.232.7精米(.)41.0154.6850.7848.82195.293其他業(yè)務(wù)收入432.06576.08534.93514.362057.42根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3172.24萬元，較去年同期相比增長704.92萬元，增長率28.57%；實現(xiàn)凈利潤2379.18萬元，較去年同期相比增長365.35萬元，增長率18.14%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元11821.93完成主營業(yè)務(wù)收入萬元9764.51主營業(yè)務(wù)收入占比82.60%

9、營業(yè)收入增長率（同比）16.50%營業(yè)收入增長量（同比）萬元1674.25利潤總額萬元3172.24利潤總額增長率28.57%利潤總額增長量萬元704.92凈利潤萬元2379.18凈利潤增長率18.14%凈利潤增長量萬元365.35投資利潤率40.09%投資回報率30.06%財務(wù)內(nèi)部收益率25.16%企業(yè)總資產(chǎn)萬元17927.11流動資產(chǎn)總額占比萬元26.89%流動資產(chǎn)總額萬元4819.98資產(chǎn)負債率43.81%第二章 項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢一、技術(shù)方案（一）技術(shù)方案選用方向1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控

10、制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設(shè)備，滿足項目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、

11、合理的生產(chǎn)和物流方式。4、生產(chǎn)工藝設(shè)計要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過程，最便捷的物資流向。5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時，加強員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。6、在項目建設(shè)和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。（三）工藝技術(shù)方案選用原則1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面

12、實施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。（四）工藝技術(shù)方案要求1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照

13、電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；益而益（集團）有限公司將建設(shè)先進的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案（一）技術(shù)來源及先進性說明項目技術(shù)來源為公司的自有

14、技術(shù)，該技術(shù)達到國內(nèi)先進水平。（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析本期工程項目采用國內(nèi)先進的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、本期工程項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好

15、的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強的可靠性。3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)采購。4、節(jié)能設(shè)施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，應(yīng)變市場能力很強。第三章 背景及必要性一、精米項目背景分析稻米生產(chǎn)勞動力需求量大，近些年勞動力成本高昂，勞動力年齡結(jié)構(gòu)偏大，部分地區(qū)存在勞動力短缺問題。其他生產(chǎn)要素成本的提升，粗放式的投入量，土地超負荷耕種，人力投入與機械投入處于發(fā)展實

16、驗階段。稻米生產(chǎn)整體種植效益高于其他作物，種植戶種植積極性高，依賴政策信號引導(dǎo)，整體發(fā)展處于穩(wěn)定期，進一步集中種植面積，種子市場規(guī)范性需要進一步發(fā)展，優(yōu)質(zhì)稻米在種植戶權(quán)益上與優(yōu)麥比較有些差距。從流通環(huán)節(jié)來看，近些年受國家政策推動，大米加工廠數(shù)量極速上升，從08年入統(tǒng)計7311家稻米加工企業(yè)，高峰突破萬家，到2014年9830家稻米加工企業(yè)。使種植戶近兩年處于賣方市場，大米收割后有糧食經(jīng)紀人主動收購，送地方糧庫、中央糧庫、米廠等大米儲存加工，國家儲備糧流通性差，涉及跨省調(diào)度，協(xié)調(diào)性差，主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)銜接度不高，存在糧庫糧食擠壓陳糧現(xiàn)象。流通系統(tǒng)不完善，在稻米在種植戶與收購方暢通無阻，儲備的大米與

17、加工后的大米與市場流通效率不高，傳導(dǎo)出問題，勢必反制。稻米加工廠效益低，中央庫、地方庫的擠壓陳儲備糧下放糧源無法滿足消費者要求。在玉米去庫存與國家政策補貼烘干塔、倉庫建設(shè)的大背景下，稻米作為影響國家糧食安全的重要品種，收儲方面與大米廠進行博弈競爭。北糧南運在稻米中逐漸增加，運輸成本在大米市場占領(lǐng)的重要因素。相對分散的貿(mào)易商，大量稻谷掌握在國有糧食企業(yè)，因此，國有糧食企業(yè)的稻谷銷售是國內(nèi)稻谷銷售的主力軍。國企稻谷出售主要分為正常的儲備出庫和臨儲稻谷出庫，都需要進行國家糧食交易中心進行拍賣。從加工環(huán)節(jié)看，因為稻米經(jīng)加工后將減少接近30%的重量，走貨量大。一般在種植區(qū)周邊有大米廠進行加工處理后，直接

18、進行銷售，消費群體大而廣，使大米加工企業(yè)各有各自的市場占有，加工產(chǎn)能超過實際稻谷實際產(chǎn)量（2億噸）達到3.3億噸，處于產(chǎn)能過剩，規(guī)模小而分散，行業(yè)整體效益低，大多以簡單初加工直接面向市場，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，目前蒸谷米、營養(yǎng)強化米正處于市場初期，新產(chǎn)品建廠投資高回報慢，發(fā)展處于緩慢期，產(chǎn)品研發(fā)滯后。地域為主要銷售賣點，主銷區(qū)米源眾多，主產(chǎn)區(qū)加工廠數(shù)量多競爭強，加工廠數(shù)量處于下降階段。大中型加工企業(yè)趁機擴大市場份額，使得行業(yè)集中度有所提升。其中，黑龍江省年加工能力10萬噸以上的企業(yè)由2009年的41家增加到2014年的102家。全國排名前50的企業(yè)加工能力合計占總產(chǎn)能的12%左右。前三甲的中糧集團、北

19、大荒米業(yè)、益海嘉里3家產(chǎn)能合計超1000萬噸，占整個稻谷加工市場的4%左右。從批發(fā)銷售環(huán)節(jié)看，目前稻米銷售已經(jīng)基本形成了多元化、多渠道的銷售格局和覆蓋全國的銷售網(wǎng)絡(luò)。銷售主體有加工企業(yè)、經(jīng)銷商、米店、超市和便利店等，還有少量的網(wǎng)上銷售。銷售渠道以傳統(tǒng)為主。稻米年產(chǎn)量在2億噸，自然災(zāi)害或大面積干旱造成10%減產(chǎn)，即是2000萬噸的稻米缺口，而以國際大米貿(mào)易量在4000萬噸來算，則需要國際大米50%的貿(mào)易量，在極度分散的國際貿(mào)易形勢，占取如此大的份額，付出的代價成本十分高昂，將打破目前貿(mào)易格局。就算消費者對品質(zhì)有要求，也無法反饋至稻米種植上游，消費者在稻米作為剛需，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較低，導(dǎo)致資源配置效率

20、低，大米，作為一種關(guān)乎國計民生的特殊商品，終端價格受制于諸多非市場因素的作用。二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)民間投資參與制造業(yè)重大項目建設(shè)，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見，要求廣泛采用政府和社會資本合作（PPP）模式。為推動中國制造2025國家戰(zhàn)略實施，中央財政在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金基礎(chǔ)上整合設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）資金。圍繞中國制造2025戰(zhàn)略，重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、共性問題，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，帶動產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。重點支持制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持力度，為各類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支

21、撐。undefined加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施，積極培育各級中小企業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)。通過資格認定、業(yè)務(wù)委托、獎勵等方式，發(fā)揮工商聯(lián)以及行業(yè)協(xié)會（商會）和綜合服務(wù)機構(gòu)的作用，引導(dǎo)和帶動專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。建立和完善財政補助機制，支持服務(wù)機構(gòu)開展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務(wù)。逐步擴大中央財政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模，重點支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開拓市場、擴大就業(yè)，以及改善對中小企業(yè)的公共服務(wù)。加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，帶動社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展。地方財政也要加大對中小企業(yè)的支持力度。中小企業(yè)是推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬

22、眾創(chuàng)新”的基礎(chǔ)，在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。中國制造2025把促進大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點，把進一步完善中小企業(yè)政策作為戰(zhàn)略支撐和保障，這是新常態(tài)下全面促進中小企業(yè)發(fā)展的重要部署。要充分認識大力發(fā)展中小企業(yè)的重大意義，努力完成中國制造2025提出的任務(wù)和措施。三、宏觀經(jīng)濟形勢分析把握參與全球經(jīng)濟治理體系變革的新機遇，在國際經(jīng)濟秩序和規(guī)則面臨調(diào)整的重要時期，中國可以發(fā)揮更大更積極的作用。中華民族的發(fā)展從來都是在攻堅克難、爬坡過坎中實現(xiàn)的。要辯證看待國際環(huán)境和國內(nèi)條件的變化，增強憂患

23、意識，抓住并用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，保持戰(zhàn)略定力，堅定不移辦好自己的事，敢于迎難而上，善于化危為機，變壓力為加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。四、精米項目建設(shè)必要性分析稻谷是我國第一大糧食作物，是口糧中最主要的消費品種。根據(jù)中國居民口糧消費特征變化及安全耕地數(shù)量，2011年中國居民人均水稻消費量為68.2kg，占口糧消費總量的54.7%。自1991年起，我國稻谷播種面積一般穩(wěn)定在3000萬公頃（4.5億畝）左右，在谷物中占比約為32%。根據(jù)全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年），到2020年，我國水稻面積將穩(wěn)定在4.5億畝。水稻是我國最主要的糧食作物，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1991年以

24、來水稻總產(chǎn)量略有上升，近年來基本維持在2.1億噸。由于玉米產(chǎn)量自2000年以來大幅上升，水稻產(chǎn)量占比由1991年的46%左右下降到2016年的36%，在我國的谷類中處十分重要的地位。水稻單產(chǎn)較高。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2015年水稻的單產(chǎn)為6.89噸/公頃，而小麥和玉米的單產(chǎn)分別為5.39噸/公頃和5.89噸/公頃，水稻單產(chǎn)明顯高于水稻、小麥。近幾年由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系不斷完善，水稻品種改良明顯，我國水稻單產(chǎn)仍緩慢增長：2020年單產(chǎn)有望增長至7.09噸/公頃，較2015年增長0.2噸/公頃；2026年有望達到7.29噸/公頃，未來10年年均遞增0.6%。水稻消費以口糧為主。2016年我

25、國水稻消費主要有食用、飼料、工業(yè)、種用、損耗和出口等，其中口糧消費量占比84.28%。2016年口糧消費量比2015年減少了13億斤，而飼料用糧、工業(yè)用糧量趨于增加，總消費量仍穩(wěn)定在1.8-1.9億噸。水稻產(chǎn)業(yè)的上游是農(nóng)資，即化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)機等；中游主要是種植業(yè)，也包括水稻的收購、儲存及運輸?shù)?；下游即水稻的加工，加工又分為初加工和深加工。稻米初加工是指通過對稻谷進行清理、脫殼、碾米、烘干、分級、包裝等簡單處理，制成成品糧及初制品，具體包括大米等。稻米深加工是以大米、糙米、碎米、米糠、稻殼等為原料，采用多種技術(shù)，生產(chǎn)處米制品食品等。除了常見米制品食品，米糠還可以用于生產(chǎn)米糠油、米糠醋等，而

26、稻殼可以用于發(fā)電。我國雜交水稻研究主要經(jīng)歷了3個階段，分別是：以核質(zhì)互作雄性不育系為遺傳工具的三系法雜交水稻(第1代雜交水稻)、以光溫敏不育系為遺傳工具的兩系法雜交水稻(第2代雜交水稻)和以遺傳工程雄性不育系為遺傳工具的雜交水稻（第3代雜交水稻）。隨著雜交水稻研究的不斷發(fā)展，我國雜交水稻的單產(chǎn)有了顯著提高。21世紀初湖南雜交水稻研究中心與江蘇省農(nóng)科院合作選育的兩優(yōu)培九的平均單產(chǎn)為550千克/畝，2017年10月15日，袁隆平團隊選育的超優(yōu)千號的平均畝產(chǎn)達1149千克。我國雜交稻與常規(guī)稻發(fā)展趨勢分化。根據(jù)2016年中國農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告數(shù)據(jù)，2015年我國雜交稻種子使用量為25.1萬噸，每公

27、頃用種量為16.5千克，推算出種植面積為1521.2萬公頃（2.28億畝）；常規(guī)稻用種量為100萬噸，每公頃用種量為68.1千克，推算出種植面積為1468.4萬公頃（2.2億畝）。2015年我國雜交水稻種植面積占水稻總面積的50.88%，而常規(guī)稻約為49.12%。2016年雜交稻種植面積進一步下降，低于50%。市場對早秈稻口糧功能的逐漸淘汰使其需求減少。隨著人民生活不斷提高，城鄉(xiāng)居民食物結(jié)構(gòu)逐步改善，由于早秈稻口感較差，其作為口糧的比重較小，約占口糧消費量的10%。且從具體數(shù)值來看，近幾年口糧消費量逐漸減少。但是，早秈稻在飼料用糧、工業(yè)用糧方面具有代表性，均占比40%以上。五、精米行業(yè)分析因大

28、米自身毛利率低，進入傳統(tǒng)渠道成本高昂，對加工廠與上游種植業(yè)無法得到反哺，都是行業(yè)發(fā)展所面臨的問題。投資回報周期長，行業(yè)研發(fā)投入少，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作少，國家政策還在探索發(fā)展期，無法讓加工廠串聯(lián)整個產(chǎn)業(yè)鏈的支撐點。生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以散戶經(jīng)營為主，投入大且風(fēng)險性大，200畝以上的適度經(jīng)營模式正在擴張，各種生產(chǎn)要素研發(fā)越來越細致化，主要以產(chǎn)量為目標，種植品種受種子影響具有區(qū)域性，種植處于政策引導(dǎo)。流通環(huán)節(jié)，主要涉及將水稻運送至糧庫或糧企與大米跨地區(qū)調(diào)度，與小麥一樣，涉及多個層次進行收購，糧販子、基層糧食收儲中心、糧食貿(mào)易商、大米加工廠或中央儲備庫。部分貿(mào)易商進行清選、烘干，達到國家收購標準，以國家最低收購價為指標

29、，賺取價差與運費。稻米主產(chǎn)區(qū)集中，消費區(qū)域廣，使大米流通難度加大，跨度廣，涉及貿(mào)易、交通、倉儲等問題，區(qū)域發(fā)展不均衡。糧食流通環(huán)節(jié)如果無穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，將對社會造成一定潛在危險。在體系建設(shè)上，地方糧食信息流通以人為經(jīng)營為主，缺乏有效統(tǒng)籌溝通機制。加工環(huán)節(jié)，大米加工廠數(shù)量多，競爭壓力大。各主產(chǎn)區(qū)各收糧主體收購積極，形成搶糧現(xiàn)象，以大米供應(yīng)來搶占市場份額，以北大荒、中糧、湖南糧食集團等國企為主軸支撐，其他中小企業(yè)進行輔助支撐，資金需求量大，一般企業(yè)擴展難度大，且糧食乃國之利器，國家調(diào)控參與度高。民營企業(yè)在數(shù)量上占主導(dǎo)，企業(yè)擴張的制約因素多，導(dǎo)致市場份額分散，使市場規(guī)范存在很大難度，大多各自經(jīng)營。加工廠主

30、營業(yè)務(wù)單一，對大米加工副產(chǎn)品利用單一，米糠、碎米、稻谷無集中利用產(chǎn)業(yè)化，加工產(chǎn)業(yè)鏈縱向不深。銷售批發(fā)環(huán)節(jié)，大米作為剛性需求，且附加值低。以社區(qū)、批發(fā)市場為主，分銷渠道細而廣。營養(yǎng)強化米等屬于中高端大米，在專營店中進行銷售。分級銷售網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過十幾年發(fā)展基本固化。六、精米市場分析預(yù)測稻米初加工是指通過對稻谷進行清理、脫殼、碾米、烘干、分級、包裝等簡單加工處理，制成的成品糧及其初制品，具體包括大米、蒸谷米等食用米產(chǎn)品，并產(chǎn)生稻殼、碎米、米糠等副產(chǎn)物。稻米的深加工是以大米、糙米、碎米、米糠、米胚、稻殼等為原料，采用物理、化學(xué)、生物等技術(shù)，生產(chǎn)出米制品食品和精深加工產(chǎn)品。米糠經(jīng)過精細加工，可以產(chǎn)生米糠蛋白

31、、米糠脂多糖、米糠油、米糠粕等產(chǎn)品；碎米經(jīng)過精細深加工可以生產(chǎn)大米淀粉糖，在生產(chǎn)大米淀粉糖過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品米渣，又可以生產(chǎn)大米蛋白粉；稻殼可以進行氣化發(fā)電，還可以用來生產(chǎn)活性炭、白炭黑、稻殼硅膠、高純硅等產(chǎn)品。東北地區(qū)為我國粳稻主產(chǎn)區(qū)，與秈稻不同，粳米品質(zhì)較好，適合生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食用米，但粳米制淀粉糖生產(chǎn)技術(shù)要求比秈稻米高，另外，東北靠近山東、河北等玉米淀粉糖主產(chǎn)區(qū)，大米制淀粉糖的競爭優(yōu)勢不明顯，因此東北地區(qū)稻米精深加工企業(yè)大多以生產(chǎn)食用米、米糠油為主導(dǎo)產(chǎn)品，有的企業(yè)還同時利用稻殼供熱發(fā)電。我國南方為秈稻主產(chǎn)區(qū)，區(qū)域內(nèi)稻米精深加工企業(yè)根據(jù)技術(shù)、資金和倉儲能力的不同，選擇了不同的經(jīng)營模式。一些企業(yè)通

32、過技術(shù)引進、創(chuàng)新，掌握了大米制取淀粉、食品級大米蛋白，以及用食品級大米蛋白制取稻米營養(yǎng)食品的關(guān)鍵技術(shù)，以大米作為原料，實施大米精深加工，切入營養(yǎng)保健產(chǎn)品市場。這些企業(yè)在技術(shù)、品牌推廣、資金實力等方面均具有較高水平。大米制糖與玉米淀粉制糖的區(qū)別在于玉米淀粉蛋白物質(zhì)極低，在制糖中工藝要求不高，大米制糖要解決淀粉糊化和蛋白絮凝分離，工藝指標要求高。一些掌握了用大米制取淀粉糖生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)，開始大米制取淀粉糖的探索，并不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，東北地區(qū)是商品稻米主產(chǎn)大區(qū)，連片面積多，受種植效益影響，旱改水面積增加，超過正常灌溉的地表水，近幾年以地下水為灌溉，短期內(nèi)無太大影響，長久地下水位不斷下降，

33、將對上游種植產(chǎn)生極大潛在危險，水稻的高產(chǎn)離不開大量的水資源供給，水資源不均衡性加劇此現(xiàn)象。第四章 項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積38766.04平方米（折合約58.12畝），其中：凈用地面積38766.04平方米（紅線范圍折合約58.12畝）。項目規(guī)劃總建筑面積58924.38平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程46643.37平方米，計容建筑面積58924.38平方米；預(yù)計建筑工程投資5009.34萬元。（二）設(shè)備購置項目計劃購置設(shè)備共計81臺（套），設(shè)備購置費4944.62萬元。二、產(chǎn)值規(guī)模項目計劃總投資11848.62萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入18041.00萬元。第五章

34、項目建設(shè)地點一、精米項目建設(shè)選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)精米項目選址的一般原則和精米項目建設(shè)地的實際情況，“精米項目”選址應(yīng)遵循以下原則：1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。2、與精米項目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。二、精米項目選址方案及土地權(quán)屬（一）精米項目選址方案1、精米項目建設(shè)單位通過對精米項目擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了精米項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料

35、產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的精米項目最佳建設(shè)地點精米項目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為精米項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。北京，簡稱京，古稱燕京、北平，是中華人民共和國首都、省級行政區(qū)、直轄市、國家中心城市、超大城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。截至2018年，全市下轄16個區(qū)，總面積16410.54平方千米，建成區(qū)面積1485平方千米，2019年末，常住人口2153.6萬人，城鎮(zhèn)人口1865萬人，城鎮(zhèn)化率86.6%。北京地處

36、中國北部、華北平原北部，東與天津毗連，其余均與河北相鄰，中心位置東經(jīng)11620、北緯3956，是世界著名古都和現(xiàn)代化國際城市，也是中國共產(chǎn)黨中央委員會、中華人民共和國中央人民政府和全國人民代表大會常務(wù)委員會的辦公所在地。北京地勢西北高、東南低。西部、北部和東北部三面環(huán)山，東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。境內(nèi)流經(jīng)的主要河流有：永定河、潮白河、北運河、拒馬河等，多由西北部山地發(fā)源，穿過崇山峻嶺，向東南蜿蜒流經(jīng)平原地區(qū)，最后分別匯入渤海。北京的氣候為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界權(quán)威機構(gòu)GaWC評為世界一線城市。聯(lián)合國報告指出北京人類發(fā)展指數(shù)居

37、中國城市第二位。2019年，北京市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35371.3億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%。（二）工程地質(zhì)條件1、根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011）標準要求，精米項目建設(shè)地?zé)o活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層均勻性密實較好，因此，本期工程精米項目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料，地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.00Kpa；建設(shè)區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力

38、較強，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程精米項目建設(shè)。三、精米項目用地總體要求（一）精米項目用地控制指標分析1、“精米項目”均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進行設(shè)計，同時，嚴格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建設(shè)精米項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標準，達到工業(yè)精米項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。（二）精米項目建設(shè)條件比選方案1、精米項目建設(shè)單位通

39、過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了精米項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，精米項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的精米項目最佳建設(shè)地點精米項目建設(shè)地，本期工程精米項目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證精米項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為精米項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。2、由精米項目建設(shè)單位承辦的“精米項目”，擬選址在精米項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、

40、土地平整、交通運輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合精米項目選址要求。（三）精米項目用地總體規(guī)劃方案本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)66.88%，建筑容積率1.52，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.82%，固定資產(chǎn)投資強度169.09萬元/畝。（四）精米項目節(jié)約用地措施1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，精米項目建設(shè)單位在利用土地資源時，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。2、在精米項目建設(shè)過程中，精米項目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項目建設(shè)地期對本期工程精米項目地塊的控制性指標，本著“經(jīng)濟適宜、綜合

41、利用”的原則進行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。第六章 工程方案一、工程設(shè)計條件精米項目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程精米項目建設(shè)。二、建筑設(shè)計規(guī)范和標準1、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50003-2001）。2、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50007-2002）。3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001）。三、主要材料選用標準要求（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)

42、構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。四、土建工程建設(shè)指標本期工程項目預(yù)計總建筑面積58924.38平方米，其中：計容建筑面積58924.38平方米，計劃建筑工程投資5009.34萬元，占項目總投資的42.28%。第七章 設(shè)備選型分析一、設(shè)備選型（一）設(shè)備選型的原則1、選用的設(shè)備必須有較

43、高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強度，滿足生產(chǎn)規(guī)模的要求，2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品，3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設(shè)備的先進性和適用性的同時，綜合考慮各設(shè)備的性價比和壽命年限。（二）設(shè)備選型方向1、以“比質(zhì)、比價、比先進”為原則。選擇設(shè)備時，要著眼高起點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時應(yīng)具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設(shè)

44、備必須技術(shù)先進、性能可靠，達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理。充分考慮設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)費用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進度的需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)力量，該項目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)

45、裝備，企業(yè)管理科學(xué)達到國際認證標準要求。（三）設(shè)備配置方案該項目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進、合理、科學(xué)、節(jié)能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。項目計劃購置設(shè)備共計81臺（套），

46、設(shè)備購置費4944.62萬元。第八章 節(jié)能分析一、節(jié)能概述倡導(dǎo)全民參與，推動全社會樹立節(jié)能是第一能源、節(jié)約就是增加資源的理念，深入開展全民節(jié)約行動和節(jié)能“進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進軍營、進商超、進賓館、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村”等“十進”活動。二、節(jié)能法規(guī)及標準（一）節(jié)能法律及法規(guī)1、中華人民共和國節(jié)約能源法2、中華人民共和國可再生能源法3、中華人民共和國電力法4、中華人民共和國建筑法5、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法6、中華人民共和國計量法（二）節(jié)能標準依據(jù)1、工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則（GB/T15587-2008）2、綜合能耗計算通則（GB/T2589-2008）3、評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)

47、則（GB/T3485-1998）4、評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則（GB/T3486-1993）5、用能單位能源計量器具配備和管理通則（GB17167-2006）6、企業(yè)能源審計技術(shù)通則（GB/T17166-1997）7、企業(yè)節(jié)能量計算方法（GB/T13234-2009）三、項目所在地能源消費及能源供應(yīng)條件1、供水條件：本期工程項目供水由xx高新區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項目用水需要。2、供電條件：本期工程項目電源由xx高新區(qū)變配（供）電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項目用電需要。四、能源消費種類和數(shù)量分析（一）項目用電量測算1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公

48、用輔助工程設(shè)備用電。682498.01千瓦時，折合83.88標準煤。2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算該項目全年用電量682498.01千瓦時，折合83.88標準煤。（二）項目用水量測算1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。2、項目實施后總用水量8085.24立方米/年，折合0.69噸標準煤。二、項目預(yù)期節(jié)能綜合評價項目位于xx高新區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤84.57噸，節(jié)能量折合標煤32.89噸，節(jié)能率22.63%。第九章 總平面布置與運輸一、總圖布置方案（

49、一）平面布置總體設(shè)計原則根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。（二）主要工程布置設(shè)計要求道路設(shè)計注重道路之間的貫通，同時，場區(qū)道路應(yīng)盡可能與主要建筑物平行布置。項目承辦單位項目建設(shè)場區(qū)道路網(wǎng)呈

50、環(huán)形布置，方便生產(chǎn)、生活、運輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎道等均按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范設(shè)計。項目承辦單位項目建設(shè)場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路類型為城市型。（三）綠化設(shè)計場區(qū)綠化設(shè)計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。（四）輔助工程設(shè)計1、投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建設(shè)區(qū)不同污水管網(wǎng)。2、投資項目水源來自場界外的項目建設(shè)地市

51、政供水管網(wǎng)，項目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項目使用要求。3、10KV配電室設(shè)有專用防雷柜，低壓系統(tǒng)分級配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電涌保護器（SPD）。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻R4.00歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護，低壓用電設(shè)備采用接零保護，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。投資項目供電負荷等級為級，場區(qū)降壓站電源取自國家電網(wǎng)，電源符合國家標準供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB50052）的規(guī)定。undefined4、工業(yè)電視部分：在場內(nèi)主要場所進行重點監(jiān)視，適時錄像并存儲圖像，不僅可以了解工作人員及場內(nèi)來往人員的情況，還可通過查

52、詢錄像資料，為事故鑒定、責(zé)任劃分提供法律認可的視頻圖像證據(jù)。話音通信部分：根據(jù)場區(qū)通信業(yè)務(wù)需求及場區(qū)周圍情況，行政調(diào)度電話均為安裝市話，其中綜合值班室安裝調(diào)度電話和行政電話。數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專用通信網(wǎng)，可同時解決場區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計算機上網(wǎng)需求；也可采用GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項目數(shù)據(jù)利用中國電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專用通信網(wǎng)，上傳至項目承辦單位調(diào)度中心。二、運輸組成（一）運輸組成總體設(shè)計1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

53、2、外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設(shè)計，使全場物料運輸形成有機的整體。（二）場內(nèi)運輸1、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設(shè)計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?、場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成品和成品的轉(zhuǎn)運，以及成品的裝車外運；場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及膠輪車承擔(dān)，其費用記入主車間設(shè)備配套費中，本期工程項目資源配置可滿足場

54、內(nèi)運輸?shù)男枨?。（三）場外運輸1、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運；產(chǎn)品的遠距離運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運輸力量充足，可滿足本期工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?、短距離的運輸任務(wù)將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設(shè)備。3、外部運輸應(yīng)盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應(yīng)避免多次倒運，從而降低運輸成本且提高運輸效率。4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，全部依托社會運輸能力解決。（四）運輸方式由于需要考慮精米產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸

55、與公路運輸方式相結(jié)合的運輸方式。第十章 環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念，遵循能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化原則，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，大力開展綠色設(shè)計示范試點，以點帶面，加快開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、低耗、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。充分發(fā)揮市場機制作用，積極推進綠色產(chǎn)品第三方評價和認證，發(fā)布工業(yè)綠色產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，促進綠色消費。建立各方協(xié)作機制，開展典型產(chǎn)品評價試點，建立有效的監(jiān)管機制。推進工業(yè)節(jié)能，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)是根本，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵?！笆濉逼陂g，結(jié)構(gòu)節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻率由“十一五”期間的1.6%提高到

56、17.5%，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度的加大，預(yù)計“十三五”時期結(jié)構(gòu)節(jié)能的貢獻率將達到28.9%。因此，“十三五”時期，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化將是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標的主要途徑。結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，“十三五”時期我國工業(yè)將圍繞上述領(lǐng)域推動結(jié)構(gòu)節(jié)能。首先，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面提高高耗能行業(yè)準入門檻，嚴控新增產(chǎn)能，積極淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技術(shù)含量高的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極開發(fā)高附加值、低能源消耗、低排放的產(chǎn)品。最后，推進能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面降低化石能源使用，推動工業(yè)企業(yè)分布式可再生能源或清潔能源中心建

57、設(shè)，另一方面，提高煤炭清潔高效利用水平。2015年，我部與財政部聯(lián)合發(fā)布了工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃，“十三五”時期，我部將繼續(xù)深入推進焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等重點用煤領(lǐng)域?qū)嵤┟禾壳鍧嵏咝Ю眉夹g(shù)改造，推進煤炭清潔、高效、分質(zhì)利用。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀投資項目建設(shè)地點項目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10，根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。二、建設(shè)期環(huán)境保護（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策施工時先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護，取土場及棄