杭州新材料項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /杭州新材料項(xiàng)目可行性研究報(bào)告杭州新材料項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)與鋁工業(yè)有著非常強(qiáng)的相關(guān)性；而鋁工業(yè)的發(fā)展則與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，屬于典型的強(qiáng)周期性行業(yè)，因此預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)也受經(jīng)濟(jì)周期的影響。例如2008年全球金融危機(jī)，鋁工業(yè)和預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)都表現(xiàn)出一定幅度的收縮。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10730.81萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資8501.92萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.23%；建設(shè)期利息110.25萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.03%；流動(dòng)資金2118.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.74%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收

2、入26400.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用20549.91萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3668.96萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.83%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4482.31萬(wàn)元，全部投資回收期4.09年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，杭州將邁入以改革求突破、以創(chuàng)新求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既要對(duì)國(guó)家和我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面充滿信心，保持定力，抓住機(jī)遇，又要對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)有充分估計(jì)，深化改

3、革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)更有效率、社會(huì)更加和諧、發(fā)展更可持續(xù)。報(bào)告對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性、有效性、技術(shù)方案和技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 緒論第二章 項(xiàng)目背景及必要性第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析第四章 產(chǎn)品方案第五章 選址分析第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理

4、第八章 工藝技術(shù)說(shuō)明第九章 環(huán)境保護(hù)方案第十章 安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理第十三章 進(jìn)度規(guī)劃方案第十四章 投資估算及資金籌措第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 緒論一、項(xiàng)目名稱及投資人（

5、一）項(xiàng)目名稱杭州新材料項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx。二、編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能

6、減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。三、編制依據(jù)1、中國(guó)制

7、造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開信息。四、編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來(lái)源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、項(xiàng)目建設(shè)背景預(yù)焙陽(yáng)極的生產(chǎn)原料主要是石油焦和煤瀝青，原料的分布地點(diǎn)及品質(zhì)決定了預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)的分布

8、；另外下游電解鋁企業(yè)的分布和運(yùn)輸環(huán)境的便利程度也會(huì)影響預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)的分布，在我國(guó)，石油焦在華東及華北地區(qū)的分布較為集中，約占全國(guó)石油焦總產(chǎn)量的62%，其中僅山東及華北地區(qū)的石油焦產(chǎn)量就占全國(guó)產(chǎn)量的約37%。我國(guó)的電解鋁企業(yè)主要分布在山東、河南及西南地區(qū)；我國(guó)的預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)主要集中在山東、河南地區(qū)，其產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)量的70%。因此，預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)具有區(qū)域性的特征。作為原鋁生產(chǎn)不可替換的重要原材料，根據(jù)原鋁生產(chǎn)對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極的需求比例，全球預(yù)焙陽(yáng)極的產(chǎn)量約為原鋁產(chǎn)量的50%，2016年全球原鋁產(chǎn)量為5,889萬(wàn)噸，預(yù)焙陽(yáng)極產(chǎn)量約為2,900萬(wàn)噸以上。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，杭州將邁入以改革求

9、突破、以創(chuàng)新求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既要對(duì)國(guó)家和我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面充滿信心，保持定力，抓住機(jī)遇，又要對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)有充分估計(jì)，深化改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)更有效率、社會(huì)更加和諧、發(fā)展更可持續(xù)。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約20.78畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)新材料10000噸的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)

10、劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10730.81萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資8501.92萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.23%；建設(shè)期利息110.25萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.03%；流動(dòng)資金2118.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.74%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資10730.81萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）6230.81萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4500.00萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：26400.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：205

11、49.91萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3668.96萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.83%。5、全部投資回收期（Pt）：4.09年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：3602.39萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積13853.32約20.78畝1.1總建筑面積15238.65容積率1.101.2基

12、底面積7619.33建筑系數(shù)55.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝388.891.4基底面積7619.332總投資萬(wàn)元10730.812.1建設(shè)投資萬(wàn)元8501.922.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7347.022.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元930.902.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元224.002.2建設(shè)期利息萬(wàn)元110.252.3流動(dòng)資金2118.643資金籌措萬(wàn)元10730.813.1自籌資金萬(wàn)元6230.813.2銀行貸款萬(wàn)元4500.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元26400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元20549.916利潤(rùn)總額萬(wàn)元4891.957凈利潤(rùn)萬(wàn)元3668.968所得稅萬(wàn)元1222.999增值稅萬(wàn)元1005

13、.5110稅金及附加萬(wàn)元958.1411納稅總額萬(wàn)元3186.6412工業(yè)增加值萬(wàn)元7908.6513盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元3602.39產(chǎn)值14回收期年4.09含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.83%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4482.31所得稅后第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、行業(yè)利潤(rùn)水平的變動(dòng)趨勢(shì)及變動(dòng)原因預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)利潤(rùn)水平變動(dòng)的主要影響因素是市場(chǎng)供求情況，從需求來(lái)講，今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，全球?qū)υX的需求將持續(xù)增加，對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極需求也會(huì)因此持續(xù)增長(zhǎng)，但從國(guó)際鋁市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)看，短期內(nèi)增長(zhǎng)比較平穩(wěn)；從供給方面，因?yàn)楸拘袠I(yè)有著較高的進(jìn)入門檻，供給不會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，所以本行業(yè)利潤(rùn)水平

14、將保持相對(duì)較為平穩(wěn)的狀態(tài)，原材料成本、行業(yè)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)品附加值的提升將成為決定企業(yè)未來(lái)利潤(rùn)水平的關(guān)鍵。預(yù)焙陽(yáng)極與石油焦、煤瀝青、原鋁的價(jià)格走勢(shì)相關(guān)性較強(qiáng)，當(dāng)原鋁價(jià)格較高時(shí)，預(yù)焙陽(yáng)極也會(huì)有較高的價(jià)格，但作為預(yù)焙陽(yáng)極的原材料，石油焦與煤瀝青的價(jià)格也相應(yīng)走高，反之價(jià)格都相應(yīng)走低。因此，從整體上講，預(yù)焙陽(yáng)極的利潤(rùn)空間相對(duì)比較穩(wěn)定，但短期內(nèi)會(huì)有波動(dòng)。2、影響預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)發(fā)展的有利因素及不利因素（1）有利因素1）鋁行業(yè)的增長(zhǎng)促進(jìn)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的增長(zhǎng)2016年全球原鋁產(chǎn)量為5,889萬(wàn)噸（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)際鋁業(yè)協(xié)會(huì)），根據(jù)日本鋁業(yè)協(xié)會(huì)（JapanAluminiumAssociation）的預(yù)計(jì)，到

15、2020年，全球鋁需求量將達(dá)到7,400萬(wàn)噸（數(shù)據(jù)來(lái)源：日經(jīng)新聞2010年6月24日）。根據(jù)安泰科2013年中國(guó)國(guó)際鋁業(yè)論壇，中國(guó)人均年鋁加工材消耗量?jī)H為10.8Kg，低于美國(guó)的31Kg和日本的28Kg，因此我國(guó)的鋁行業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。隨著全球及我國(guó)鋁工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，作為目前原鋁生產(chǎn)不可替代的重要材料的預(yù)焙陽(yáng)極，該行業(yè)也將會(huì)隨之增長(zhǎng)。2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)為本行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境本行業(yè)的發(fā)展離不開國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保證了國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)投入，保證了居民消費(fèi)水平和消費(fèi)能力的不斷增長(zhǎng)，這些都為本行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的環(huán)境。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，發(fā)展?jié)摿薮?，城?zhèn)化進(jìn)程尚有

16、很大空間，無(wú)論是基建項(xiàng)目、房地產(chǎn)業(yè)還是汽車制造等運(yùn)載設(shè)備制造行業(yè)都離不開原鋁。3）資源優(yōu)勢(shì)明顯預(yù)焙陽(yáng)極的生產(chǎn)原料主要是石油焦和煤瀝青，因此，預(yù)焙陽(yáng)極的生產(chǎn)需要選擇石油焦和煤瀝青來(lái)源便利且集中的地區(qū)。另外，下游鋁工業(yè)由于環(huán)保原因，對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極的硫含量有較嚴(yán)格的要求，預(yù)焙陽(yáng)極的生產(chǎn)只能采用中低硫石油焦。從我國(guó)目前的原料供應(yīng)來(lái)看，我國(guó)是全球僅有的石油焦和煤瀝青原料供應(yīng)都比較充足的國(guó)家，而且中低硫石油焦的產(chǎn)量較高，為預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的支撐。近年來(lái)我國(guó)國(guó)內(nèi)原油加工能力和數(shù)量都不斷提高，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及百川資訊的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，到2015年底，我國(guó)煉油能力已達(dá)到了7.1億噸每年，2015年原油加

17、工量也達(dá)到了5.22億噸每年。2016年中國(guó)國(guó)產(chǎn)石油焦的產(chǎn)量2695萬(wàn)噸，石油焦的供應(yīng)十分充足，獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)將為我國(guó)建設(shè)預(yù)焙陽(yáng)極規(guī)模化生產(chǎn)基地奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4）國(guó)內(nèi)預(yù)焙陽(yáng)極市場(chǎng)向西北部轉(zhuǎn)移隨著國(guó)內(nèi)中、東部地區(qū)電力成本的持續(xù)上漲，我國(guó)鋁工業(yè)布局正在發(fā)生重大的變化，產(chǎn)能正在逐漸向西北部電力成本較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。伴隨著原鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，預(yù)焙陽(yáng)極原有產(chǎn)能（主要是鋁廠自備陽(yáng)極廠）也面臨更新?lián)Q代，從而國(guó)內(nèi)預(yù)焙陽(yáng)極市場(chǎng)也面臨向西北部轉(zhuǎn)移，為中國(guó)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。目前西北擬規(guī)劃建設(shè)的電解鋁項(xiàng)目達(dá)40個(gè)以上，合計(jì)產(chǎn)能超過2,000萬(wàn)噸。未來(lái)中國(guó)西北部新增原鋁產(chǎn)能對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極的需求將會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)

18、。5）國(guó)際預(yù)焙陽(yáng)極產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移越來(lái)越多的國(guó)外電解鋁生產(chǎn)企業(yè)從規(guī)?；a(chǎn)、資金利用效率、生產(chǎn)成本、管理成本、專業(yè)化程度等多種因素考慮，傾向于采用外購(gòu)的方式解決預(yù)焙陽(yáng)極的供給。由于我國(guó)擁有豐富的石油焦、煤瀝青、風(fēng)電等資源，又具有相對(duì)較低的人工成本，在發(fā)達(dá)的國(guó)際物流服務(wù)的支撐下，我國(guó)逐漸成為預(yù)焙陽(yáng)極產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接國(guó)和全球預(yù)焙陽(yáng)極的生產(chǎn)基地。6）符合綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)潮流隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越高，改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量，已成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，各地區(qū)、各部門相繼出臺(tái)多項(xiàng)環(huán)保制度與規(guī)劃，為淘汰高消耗高污染的落后生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)資源綜合利用、

19、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供制度保障。首先，預(yù)焙陽(yáng)極的生產(chǎn)是資源綜合利用的過程。預(yù)焙陽(yáng)極的主要原材料是石油化工的副產(chǎn)品石油焦和煤化工的副產(chǎn)品煤瀝青。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)必須持續(xù)發(fā)展石化工業(yè)和煤化工業(yè)，我國(guó)已經(jīng)是世界上最大的石化和煤化工生產(chǎn)國(guó)，每年產(chǎn)生大量的石油焦和煤瀝青，如果沒有預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的消耗，這些生產(chǎn)中產(chǎn)生的副產(chǎn)品只能被低效利用和堆放，成為污染環(huán)境的重大隱患。目前，我國(guó)每年產(chǎn)生的石油焦和煤瀝青約有50%被預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)利用，每年可為石化及煤化工行業(yè)帶來(lái)幾百億的巨額利潤(rùn)。可以說(shuō)，預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)是石化及煤化工行業(yè)節(jié)能減排的重要“功臣”，也是實(shí)現(xiàn)資源綜合利用的典型行

20、業(yè)。其次，固體廢物、有害氣體及污水達(dá)標(biāo)排放。預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘品、廢品等可以全部回收用于生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的煙氣進(jìn)行凈化脫硫后產(chǎn)生的焦油及廢舊的耐火磚也是可回收利用材料，使生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)固體廢物和有害氣體的達(dá)標(biāo)排放；而且，對(duì)生產(chǎn)和生活排放的污水加以收集凈化后也可循環(huán)再次用于生產(chǎn)，不但實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放，而且節(jié)約了水資源。第三，余熱發(fā)電綜合利用。通過對(duì)生產(chǎn)工藝的研究改進(jìn)和對(duì)生產(chǎn)技術(shù)裝備的改造升級(jí)，可以對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的高溫、低溫余熱進(jìn)行綜合利用，通過余熱發(fā)電、蒸汽、導(dǎo)熱油等方法，滿足日常生產(chǎn)與生活的用熱和用電需求，節(jié)能減排。（2）不利因素1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)鋁工業(yè)的限制近年來(lái)由于鋁工業(yè)投資過

21、度增長(zhǎng)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列針對(duì)電解鋁等工業(yè)的宏觀調(diào)控政策，根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定（國(guó)發(fā)【2005】40號(hào)）、關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知（國(guó)發(fā)【2006】11號(hào)）、2007年國(guó)家發(fā)改委制訂的鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件、國(guó)家發(fā)改委與財(cái)政部等九部門聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知、工業(yè)和信息化部等九部委聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于遏制電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的緊急通知、2013年7月國(guó)家工信部發(fā)布的鋁行業(yè)規(guī)范條件以及2013年10月國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見的精神，目前國(guó)家采取了包括清理違規(guī)的電解鋁項(xiàng)目、停建和緩建電解鋁項(xiàng)目

22、、實(shí)施差別電價(jià)、取消退稅政策、加強(qiáng)土地環(huán)保銀行信貸監(jiān)管審批等一系列措施整頓行業(yè)秩序，遏制盲目投資，對(duì)電解鋁行業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入設(shè)置了較為嚴(yán)格的障礙。目前，電解鋁等工業(yè)仍作為國(guó)家宏觀調(diào)控的對(duì)象之一。電解鋁產(chǎn)業(yè)是預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，預(yù)焙陽(yáng)極主要用于原鋁生產(chǎn)，如果國(guó)家持續(xù)出臺(tái)促進(jìn)電解鋁行業(yè)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)政策，勢(shì)必會(huì)對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。2）行業(yè)發(fā)展時(shí)間短，整體實(shí)力不足，與國(guó)外先進(jìn)水平尚有一定差距中國(guó)的預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)起步較晚，真正發(fā)展起來(lái)也就10余年的時(shí)間，無(wú)論是技術(shù)、管理還是人員素質(zhì)與世界先進(jìn)水平都還有一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：行業(yè)內(nèi)具有國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)水平、掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的大型企業(yè)數(shù)量

23、較少，大部分企業(yè)資金實(shí)力不足，設(shè)備、工藝的改造和升級(jí)速度偏慢，技術(shù)水平落后、管理粗放、產(chǎn)品品質(zhì)不高，且不具備自主研發(fā)能力。作為鋁工業(yè)重要的原材料，預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)整體實(shí)力的不足限制了國(guó)內(nèi)鋁工業(yè)的技術(shù)發(fā)展。3）國(guó)內(nèi)電解鋁生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)預(yù)焙陽(yáng)極時(shí)大都對(duì)價(jià)格比較敏感目前我國(guó)國(guó)內(nèi)的電解鋁生產(chǎn)企業(yè)普遍對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極產(chǎn)品價(jià)格敏感，但對(duì)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)要求不多，從而導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上預(yù)焙陽(yáng)極整體品質(zhì)參差不齊，大多以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主，而以出口業(yè)務(wù)為主的預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)，主要注重產(chǎn)品的質(zhì)量，不僅原料質(zhì)量要求高，而且對(duì)研發(fā)、管理等各方面也非常重視，但是價(jià)格方面與低品質(zhì)預(yù)焙陽(yáng)極相比并不占據(jù)優(yōu)勢(shì)。這種只重視價(jià)格，忽略質(zhì)量的做法導(dǎo)致我國(guó)

24、預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)落后的中小企業(yè)數(shù)量較大，不利于整個(gè)行業(yè)的快速進(jìn)步及下游鋁工業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)新建或擴(kuò)建的鋁廠規(guī)模呈現(xiàn)大型化的特點(diǎn)，預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)也開始進(jìn)入快速成長(zhǎng)期，對(duì)高品質(zhì)、高性能、大型化的高端預(yù)焙陽(yáng)極的市場(chǎng)需求十分旺盛。目前國(guó)內(nèi)僅有少數(shù)預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)具有相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品需求旺盛。國(guó)內(nèi)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)整體實(shí)力不足限制了國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外預(yù)焙陽(yáng)極市場(chǎng)上市場(chǎng)份額和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升。4）下游鋁工業(yè)的波動(dòng)導(dǎo)致預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)利潤(rùn)空間波動(dòng)自2009年以來(lái)，全球電解鋁行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，但價(jià)格波動(dòng)較大。2011年以來(lái)，LME3鋁價(jià)格最高曾達(dá)到每噸2,800美元，最低曾一度下跌至1,4

25、32美元，電解鋁生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)波動(dòng)很大，甚至有些電解鋁企業(yè)出現(xiàn)虧損、破產(chǎn)關(guān)閉。鋁行業(yè)的波動(dòng)也導(dǎo)致了預(yù)焙陽(yáng)極的價(jià)格波動(dòng)，導(dǎo)致2011年以來(lái)，價(jià)格最高4,000元人民幣左右，最低至2,500元左右，從而導(dǎo)致短期內(nèi)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)利潤(rùn)空間的波動(dòng)，給預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的發(fā)展造成不利影響。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)（1）預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)市場(chǎng)容量及規(guī)模將隨鋁行業(yè)的發(fā)展而持續(xù)增長(zhǎng)作為現(xiàn)代鋁電解工業(yè)不可替代的重要原材料，隨著鋁工業(yè)的發(fā)展，近年來(lái)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)發(fā)展迅速。目前全球鋁工業(yè)的增長(zhǎng)趨勢(shì)尚在持續(xù)，預(yù)計(jì)未來(lái)5到10年內(nèi)仍將保持增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)日本鋁業(yè)協(xié)會(huì)（JapanAluminiu

26、mAssociation）的預(yù)計(jì)（數(shù)據(jù)來(lái)源：日經(jīng)新聞2010年6月24日），到2020年，全球鋁需求量將達(dá)到7,400萬(wàn)噸。對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)，2016年全國(guó)原鋁產(chǎn)量又創(chuàng)新高，達(dá)到了3,164萬(wàn)噸（根據(jù)國(guó)際鋁業(yè)協(xié)會(huì)（IAI）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)），這也帶動(dòng)了我國(guó)預(yù)焙陽(yáng)極的需求量和生產(chǎn)量達(dá)到了一個(gè)歷史高位。一方面國(guó)家發(fā)改委、工信部等部委多次發(fā)文，限制電解鋁行業(yè)盲目擴(kuò)張產(chǎn)能的趨勢(shì)，另一方面隨著汽車輕量化、工業(yè)機(jī)械用鋁增加，鋁材需求量還將保持增長(zhǎng)。另外隨著歐美經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇，鋁出口增速也將會(huì)有所提升，我國(guó)原鋁的產(chǎn)量和產(chǎn)能仍能保持增長(zhǎng)。近年來(lái)我國(guó)原鋁產(chǎn)能產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，而且我國(guó)電解鋁產(chǎn)能正在向西部轉(zhuǎn)移，目前西北擬規(guī)劃建設(shè)的

27、電解鋁項(xiàng)目達(dá)40個(gè)以上，合計(jì)產(chǎn)能超過2,000萬(wàn)噸，因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。（2）電解鋁技術(shù)的不斷進(jìn)步將對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)工藝提出更高要求目前國(guó)內(nèi)外的鋁工業(yè)都朝著降低成本、規(guī)模化生產(chǎn)的方向發(fā)展，不斷提高電解槽電流容量及電流密度以提高鋁產(chǎn)量是各電解鋁廠努力的方向。電流容量的不斷增大要求預(yù)焙陽(yáng)極尺寸不斷增大目前國(guó)內(nèi)七成以上的電解鋁廠電流容量在300kA以上，與國(guó)際先進(jìn)水平500kA相比還有很大的發(fā)展空間。國(guó)內(nèi)外新建的電解鋁項(xiàng)目基本上電流容量都在450kA及以上。電解槽電流容量的增大要求預(yù)焙陽(yáng)極的尺寸相應(yīng)增大，這對(duì)于預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。首先，預(yù)焙陽(yáng)極尺寸增大意味

28、著單塊產(chǎn)品的重量增加，因此要生產(chǎn)大尺寸預(yù)焙陽(yáng)極，需要有成型能力相當(dāng)?shù)某尚驮O(shè)備，小型成型機(jī)將無(wú)法滿足生產(chǎn)要求；其次，隨著預(yù)焙陽(yáng)極尺寸的不斷增大，保證預(yù)焙陽(yáng)極內(nèi)部的均質(zhì)性以保證其在電解槽中的表現(xiàn)則越顯重要，這對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力提出了很高的要求；第三，預(yù)焙陽(yáng)極尺寸的增大對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極的焙燒工藝設(shè)備也提出了更高的要求。首先，焙燒爐的料箱需要足夠深，其次，焙燒升溫過程各料箱的溫度控制需要更加精確，以保證預(yù)焙陽(yáng)極內(nèi)外受熱均勻。電流密度的不斷增大要求預(yù)焙陽(yáng)極品質(zhì)不斷改善對(duì)于同樣大小的電解槽來(lái)說(shuō)，電流密度的增大意味著電流容量及原鋁產(chǎn)量的增大。按照理論計(jì)算，電流密度每提高0.1A/cm2，每平方

29、米預(yù)焙陽(yáng)極每天產(chǎn)鋁量可增加7.41kg，對(duì)于一個(gè)100萬(wàn)噸的電解鋁企業(yè)，電流密度從0.7A/cm2提高到0.9A/cm2和1.0A/cm2，原鋁產(chǎn)量可分別增加約28萬(wàn)噸和43萬(wàn)噸。目前國(guó)內(nèi)電解鋁廠的電流密度一般在0.720.8A/cm2，而國(guó)外許多電解鋁廠的電流密度都在0.9A/cm2以上，部分已經(jīng)超過1.0A/cm2。由此可見，我國(guó)在提高電流密度方面還有很大的發(fā)展空間。電流密度的提高意味著預(yù)焙陽(yáng)極單位面積要承受更大的電流，這對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極的品質(zhì)提出了更高的要求。（3）經(jīng)營(yíng)模式逐步向獨(dú)立的商用預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變目前在全球范圍內(nèi)，電解鋁廠配套的預(yù)焙陽(yáng)極廠產(chǎn)量仍占預(yù)焙陽(yáng)極總產(chǎn)量的大部分。隨著電解鋁行

30、業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大、集中度越來(lái)越高，老舊鋁廠升級(jí)步伐加快，鋁工業(yè)對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極的質(zhì)量要求越來(lái)越高，越來(lái)越多的電解鋁生產(chǎn)企業(yè)從規(guī)?；a(chǎn)、資金利用效率、生產(chǎn)成本、管理成本、專業(yè)化程度等多種因素考慮，傾向于采用外購(gòu)的方式來(lái)解決預(yù)焙陽(yáng)極的供給。（4）中國(guó)仍將是全球預(yù)焙陽(yáng)極的主要生產(chǎn)基地目前，中國(guó)預(yù)焙陽(yáng)極的產(chǎn)量約占全球預(yù)焙陽(yáng)極產(chǎn)量的一半以上。中國(guó)獨(dú)有的資源優(yōu)勢(shì)（中國(guó)擁有豐富的適合生產(chǎn)預(yù)焙陽(yáng)極的炭素級(jí)石油焦）及產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，以及中國(guó)部分優(yōu)秀預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)已掌握了世界先進(jìn)水平的生產(chǎn)、檢測(cè)技術(shù)，因此，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)仍將是全球預(yù)焙陽(yáng)極的主要生產(chǎn)基地。（5）資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)發(fā)展

31、的重心預(yù)焙陽(yáng)極是一種資源綜合利用產(chǎn)品。其主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，以石化和煤化工業(yè)的副產(chǎn)品作為原材料，實(shí)現(xiàn)了資源綜合利用；第二，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料全部都能回收循環(huán)使用；第三，廠房建設(shè)時(shí)使用的耐火磚，乃至煙氣凈化過程產(chǎn)生的焦油都可回收；第四，生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的余熱，對(duì)其進(jìn)行回收利用可實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，并節(jié)約生產(chǎn)成本。（6）行業(yè)集中度將快速提高由于我國(guó)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)屬于新興行業(yè)，發(fā)展時(shí)間較短，市場(chǎng)集中度較低，大部分是裝備及技術(shù)水平落后、缺乏環(huán)保設(shè)施的小規(guī)模預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)。隨著國(guó)內(nèi)鋁工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極質(zhì)量和供應(yīng)的穩(wěn)定性要求不斷提高，以及資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的推行，一些小規(guī)模的

32、預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)由于資金、技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)能的不足，將被迫退出競(jìng)爭(zhēng)或被兼并重組，從而使行業(yè)向技術(shù)領(lǐng)先、實(shí)力雄厚的規(guī)模化預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)集中，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展。此外，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）的規(guī)定，新建預(yù)焙陽(yáng)極項(xiàng)目產(chǎn)能必須達(dá)到10萬(wàn)噸以上，2013年國(guó)家工信部發(fā)布的鋁行業(yè)規(guī)范條件規(guī)定，禁止建設(shè)15萬(wàn)噸以下的獨(dú)立鋁用炭陽(yáng)極項(xiàng)目，為新投產(chǎn)的大型電解鋁項(xiàng)目招標(biāo)建立的獨(dú)立預(yù)焙陽(yáng)極廠規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大，因此國(guó)內(nèi)規(guī)?；a(chǎn)預(yù)焙陽(yáng)極將成為主流，大型預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)份額也會(huì)隨著鋁行業(yè)的快速發(fā)展而迅速提高。（7）大型電解鋁生產(chǎn)企業(yè)與預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)合將加深伴隨著獨(dú)立預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)

33、展壯大，以及預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)集中度的提高，大型電解鋁生產(chǎn)企業(yè)出于穩(wěn)定的供貨渠道、質(zhì)量保證、成本、效率考慮，會(huì)選擇那些優(yōu)秀的、實(shí)力強(qiáng)大的預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同發(fā)展。而作為預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)，也同樣有這種需求。因此未來(lái)的預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)與電解鋁生產(chǎn)企業(yè)之間將會(huì)是一種緊密的合作關(guān)系，甚至?xí)捎霉蓹?quán)上相互參股的形式，來(lái)保持穩(wěn)定的合作關(guān)系。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，但國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和

34、非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定不確定因素增多。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過萬(wàn)億元門檻的新起點(diǎn)上，迎來(lái)承辦2016年G20峰會(huì)和2022年亞運(yùn)會(huì)、建設(shè)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換還未完成；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙較多；城市國(guó)際化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡；資源約束

35、趨緊，環(huán)境承載力不足，“城市病”顯現(xiàn)；人口老齡化壓力增大，民生保障任務(wù)依然繁重；影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在，維護(hù)公共安全、促進(jìn)和諧發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較大。第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，推進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，加快廢棄物資源化利用。按照物質(zhì)流和關(guān)聯(lián)度統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，建設(shè)工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，促進(jìn)企業(yè)間、園區(qū)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間耦合共生2、有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）堅(jiān)持源頭減量、過程控制、末端循環(huán)的理念，增強(qiáng)綠色制造能力，提高全流程綠色發(fā)展水平3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016

36、-2020年）按照減量化、再利用、資源化原則，加快建立循環(huán)型工業(yè)體系，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間鏈接共生和協(xié)同利用，大幅度提高資源利用效率；全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式4、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南推進(jìn)原材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊緊圍繞高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，加快調(diào)整先進(jìn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展精深加工和高附加值品種，提高關(guān)鍵戰(zhàn)略材料生產(chǎn)研發(fā)比重。組織重點(diǎn)材料生產(chǎn)企業(yè)和龍頭應(yīng)用單位聯(lián)合攻關(guān)，建立面向重大需求的新材料開發(fā)應(yīng)用模式，鼓勵(lì)上下游企業(yè)聯(lián)合實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，按照產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進(jìn)方式，加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化5、中國(guó)制造2025加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度，加快制造業(yè)綠色改造升

37、級(jí)；積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化，提高制造業(yè)資源利用效率；強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系6、預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)基本情況預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)是伴隨著鋁工業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來(lái)的。鋁是地球地殼蘊(yùn)藏量最豐富的第三大元素，也是世界上產(chǎn)量?jī)H次于鋼鐵的金屬，具有高導(dǎo)電及導(dǎo)熱性、可塑性、耐腐蝕性等優(yōu)良特性，被廣泛地應(yīng)用于建筑裝飾、交通運(yùn)輸航空航天、能源動(dòng)力等多個(gè)行業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門不可缺少的重要的基礎(chǔ)性材料，全球?qū)︿X的消費(fèi)一直保持著旺盛的需求。由于鋁的化學(xué)性質(zhì)較為活潑，其在自然界主要以鋁硅酸鹽礦石的形式存在，最初煉制金屬鋁主要采用化學(xué)的方法制備，但由于生產(chǎn)成本過高和生產(chǎn)效率低

38、下導(dǎo)致金屬鋁價(jià)格極高。十九世紀(jì)末，冰晶石氧化鋁熔鹽電解法誕生，即在鋁土礦中制備氧化鋁粉，再將氧化鋁溶解在熔融的、包含冰晶石以及氟化鈉等一系列添加劑的溶液中，用炭材料作為電極通直流電，從而將單質(zhì)鋁在陰極還原出來(lái)。這種電解法制備金屬鋁的技術(shù)一直沿用至今。（1）全球預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)基本情況1880年，美國(guó)的霍爾（Hall）和法國(guó)的埃魯（Heroult）提出利用電解方法生產(chǎn)金屬鋁。1888年，美國(guó)匹茲堡電解廠把這種煉鋁方法應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)，建成了世界上最早的電解槽，所用的陽(yáng)極以木炭作為原料，其質(zhì)量指標(biāo)比較落后。20世紀(jì)50年代之后，用擠壓和振動(dòng)成型機(jī)制造大規(guī)模預(yù)焙陽(yáng)極成功，預(yù)焙陽(yáng)極開始逐步被廣泛采用。隨著8

39、0年代后期世界最新式的使用預(yù)焙陽(yáng)極的電解槽研發(fā)成功及發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，鋁工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，全球金屬鋁產(chǎn)量從1990年的1,400萬(wàn)噸發(fā)展到2015年的5,639萬(wàn)噸。鋁工業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的成長(zhǎng)，作為預(yù)焙電解槽生產(chǎn)金屬鋁必不可少的重要原材料，預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)也經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。作為原鋁生產(chǎn)不可替換的重要原材料，根據(jù)原鋁生產(chǎn)對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極的需求比例，全球預(yù)焙陽(yáng)極的產(chǎn)量約為原鋁產(chǎn)量的50%，2016年全球原鋁產(chǎn)量為5,889萬(wàn)噸，預(yù)焙陽(yáng)極產(chǎn)量約為2,900萬(wàn)噸以上。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日新月異，鋁作為生產(chǎn)、生活物資和戰(zhàn)略資源的用途也越來(lái)越廣泛，需求量與日俱增，且目前還沒有

40、出現(xiàn)可以完全替代它的金屬或其他材料，因而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有著廣泛的發(fā)展前景。自2009年以來(lái)，全球鋁工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，年產(chǎn)量屢創(chuàng)新高，根據(jù)日本鋁業(yè)協(xié)會(huì)（JapanAluminiumAssociation）的預(yù)計(jì)，到2020年，全球鋁需求量將達(dá)到7,400萬(wàn)噸，因此鋁業(yè)仍然有較大的增長(zhǎng)空間。隨著全球原鋁行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)也將會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但受價(jià)格滑落、能源成本上漲因素的影響，全球鋁業(yè)的增速正在放緩，在一定程度上也拉低了預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的增長(zhǎng)速度。（2）我國(guó)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的基本情況中國(guó)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)起步較晚，作為鋁工業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與電解鋁技術(shù)的進(jìn)步和鋁行業(yè)的發(fā)展是分不開的。20世紀(jì)70年代

41、末，我國(guó)從日本、美國(guó)等國(guó)家全套引進(jìn)160kA預(yù)焙鋁電解技術(shù)，以及配套的預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)線生產(chǎn)線，奠定了我國(guó)預(yù)焙陽(yáng)極產(chǎn)業(yè)騰飛的基礎(chǔ)。80年代以后，隨著鋁工業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)預(yù)焙陽(yáng)極產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，預(yù)焙陽(yáng)極產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。1990年中國(guó)鋁產(chǎn)量達(dá)86萬(wàn)噸，但大部分是自焙槽，幾乎沒有預(yù)焙陽(yáng)極市場(chǎng)。由于自焙槽能耗高、污染嚴(yán)重，國(guó)家自2000年開始逐步淘汰落后的自焙槽產(chǎn)能，到2005年底我國(guó)基本淘汰了自焙槽的電解鋁生產(chǎn)方式，新增生產(chǎn)能力都是工藝先進(jìn)的大型預(yù)焙槽，預(yù)焙陽(yáng)極的生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大，到2016年中國(guó)原鋁產(chǎn)量已達(dá)3,164萬(wàn)噸，是世界最大的原鋁及預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)國(guó)，產(chǎn)品不僅供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還大量銷往

42、國(guó)外。從行業(yè)模式看，1995年前，我國(guó)一直是鋁廠自建陽(yáng)極廠，預(yù)焙陽(yáng)極一直無(wú)法形成一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)。隨著我國(guó)鋁工業(yè)的快速發(fā)展，鋁廠配套的預(yù)焙陽(yáng)極廠無(wú)法滿足自身的陽(yáng)極需求，于是一些商用的預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)，并快速發(fā)展成為一個(gè)行業(yè)。另外，一些發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)槌杀镜纫蛩亻_始逐漸放棄預(yù)焙陽(yáng)極的生產(chǎn)，加之我國(guó)有豐富的適應(yīng)生產(chǎn)預(yù)焙陽(yáng)極的中低硫石油焦和煤瀝青資源，預(yù)焙陽(yáng)極在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，因此我國(guó)已成為全球預(yù)焙陽(yáng)極的重要生產(chǎn)基地。從行業(yè)規(guī)?？矗凑諊?guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改有關(guān)條款的決定的規(guī)定，新建的獨(dú)立預(yù)焙陽(yáng)極項(xiàng)目年產(chǎn)須在10萬(wàn)噸以上，2013年國(guó)家工信部發(fā)布的鋁行業(yè)規(guī)范條件規(guī)定，禁止建設(shè)15萬(wàn)噸

43、以下的獨(dú)立鋁用炭陽(yáng)極項(xiàng)目，因此，我國(guó)預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模逐年擴(kuò)大。近年來(lái)由于鋁工業(yè)投資過度增長(zhǎng)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列針對(duì)電解鋁等工業(yè)的宏觀調(diào)控政策，并且隨著中、東部地區(qū)電力成本的持續(xù)上漲，我國(guó)電解鋁行業(yè)也發(fā)生了比較大的變化，產(chǎn)能正在逐漸向西、北部轉(zhuǎn)移。同時(shí)伴隨著原鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，預(yù)焙陽(yáng)極原有產(chǎn)能（主要是鋁廠自備陽(yáng)極廠）也面臨更新?lián)Q代，從而為中國(guó)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。未來(lái)中國(guó)西、北部新增電解鋁產(chǎn)能對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極的需求將會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)。二、市場(chǎng)分析1、行業(yè)特征（1）行業(yè)技術(shù)水平近十年來(lái)，國(guó)外電解鋁技術(shù)的生產(chǎn)工藝發(fā)展較快，鋁電解槽的電流容量從1970年的150-160kA發(fā)展到500kA，

44、更大電流電解槽也在研制中。由于500kA及以超大容量鋁電解槽在高效能、自動(dòng)化水平、環(huán)保、節(jié)能方面存在顯著優(yōu)勢(shì)，因此，其廣泛應(yīng)用成為現(xiàn)代鋁工業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。目前我國(guó)已經(jīng)掌握了超大型槽的技術(shù)，成為世界上掌握該技術(shù)的為數(shù)不多的國(guó)家之一，在電解鋁生產(chǎn)技術(shù)方面處于世界先進(jìn)水平。但是我國(guó)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)發(fā)展參差不齊，整體水平與西方國(guó)家相比仍然存在較大差距。少數(shù)大型企業(yè)已具備國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)水平，但大部分小企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后、檢驗(yàn)設(shè)施不全、自動(dòng)化程度較低、專業(yè)人才缺乏、理論水平不高、管理不到位、環(huán)保投入不足，產(chǎn)品質(zhì)量不佳。另外，國(guó)內(nèi)外電解鋁生產(chǎn)企業(yè)對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極的要求也有較大差距。國(guó)外大型電解鋁生產(chǎn)企業(yè)追求實(shí)現(xiàn)電解鋁生產(chǎn)

45、綜合效益的最大化，因此在外購(gòu)預(yù)焙陽(yáng)極過程中，評(píng)價(jià)預(yù)焙陽(yáng)極質(zhì)量的指標(biāo)較多；而國(guó)內(nèi)電解鋁生產(chǎn)企業(yè)則更為關(guān)注預(yù)焙陽(yáng)極的價(jià)格，對(duì)其質(zhì)量要求相對(duì)較低。2、行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式（1）生產(chǎn)模式本行業(yè)根據(jù)下游需求和產(chǎn)品特征，一般采取“訂單+計(jì)劃”的生產(chǎn)模式，根據(jù)客戶訂單需求進(jìn)行最佳工藝設(shè)計(jì)及生產(chǎn)。（2）銷售模式本行業(yè)針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，銷售模式有所不同。對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，主要采用直接銷售模式；對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)，大部分企業(yè)主要通過與國(guó)外經(jīng)銷商、代理建立經(jīng)銷關(guān)系進(jìn)行產(chǎn)品的海外銷售，僅有少數(shù)為代表的擁有強(qiáng)大市場(chǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的大企業(yè)采用直接銷售方式進(jìn)行海外銷售。（3）行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性1）周期性預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)與鋁工業(yè)有

46、著非常強(qiáng)的相關(guān)性；而鋁工業(yè)的發(fā)展則與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，屬于典型的強(qiáng)周期性行業(yè)，因此預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)也受經(jīng)濟(jì)周期的影響。例如2008年全球金融危機(jī)，鋁工業(yè)和預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)都表現(xiàn)出一定幅度的收縮。2）區(qū)域性預(yù)焙陽(yáng)極的生產(chǎn)原料主要是石油焦和煤瀝青，原料的分布地點(diǎn)及品質(zhì)決定了預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)的分布；另外下游電解鋁企業(yè)的分布和運(yùn)輸環(huán)境的便利程度也會(huì)影響預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)的分布，在我國(guó)，石油焦在華東及華北地區(qū)的分布較為集中，約占全國(guó)石油焦總產(chǎn)量的62%，其中僅山東及華北地區(qū)的石油焦產(chǎn)量就占全國(guó)產(chǎn)量的約37%。我國(guó)的電解鋁企業(yè)主要分布在山東、河南及西南地區(qū)；我國(guó)的預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)企業(yè)主要集中在山東、河南地區(qū)，其產(chǎn)量約占全國(guó)

47、總產(chǎn)量的70%。因此，預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)具有區(qū)域性的特征。3）季節(jié)性預(yù)焙陽(yáng)極的生產(chǎn)具有連續(xù)性的特征，不存在季節(jié)性。在預(yù)焙陽(yáng)極的銷售方面，受電解鋁生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃、預(yù)焙陽(yáng)極價(jià)格波動(dòng)性及客戶的預(yù)期，表現(xiàn)出一定的季節(jié)性。3、上、下游行業(yè)的影響石油焦、煤瀝青制造業(yè)為預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的直接上游。石油焦、煤瀝青成本占預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)成本的75%左右，其中，石油焦是預(yù)焙陽(yáng)極生產(chǎn)的骨料，占預(yù)焙陽(yáng)極總重量的80%以上，而且石油焦的品質(zhì)直接影響預(yù)焙陽(yáng)極的質(zhì)量和生產(chǎn)成本，因此上游石油焦、煤瀝青制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。預(yù)焙陽(yáng)極用于鋁電解行業(yè)，因此鋁工業(yè)是預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的直接下游。預(yù)焙陽(yáng)極是電解鋁生產(chǎn)過程中不可

48、缺少的原材料，鋁工業(yè)的發(fā)展直接帶動(dòng)了預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的發(fā)展，預(yù)焙陽(yáng)極與鋁工業(yè)的關(guān)聯(lián)度非常高。預(yù)焙陽(yáng)極的質(zhì)量對(duì)電解鋁的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量都有十分重要影響；同時(shí)，下游鋁工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢(shì)也將直接影響預(yù)焙陽(yáng)極行業(yè)的發(fā)展，鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排、技改增效的發(fā)展趨勢(shì)，勢(shì)必將推動(dòng)預(yù)焙陽(yáng)極的生產(chǎn)工藝的不斷改進(jìn)和產(chǎn)品品質(zhì)的不斷提高。第四章 產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積13853.32（折合約20.78畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積15238.65。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)新材料10000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入264

49、00.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政

50、設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況杭州，簡(jiǎn)稱“杭”，古稱臨安、錢塘，是浙江省省會(huì)、副省級(jí)市、杭州都市圈核心城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)浙江省省會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心、長(zhǎng)江三角洲中心城市之一。截至2019年，全市下轄10個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積16853.57平方千米，常住人口1036萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口813.26萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率78.5%，常住外來(lái)人口達(dá)450.44萬(wàn)人。杭州地處中國(guó)華東

51、地區(qū)、錢塘江下游、東南沿海、浙江北部、京杭大運(yùn)河南端，是環(huán)杭州灣大灣區(qū)核心城市、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊中心城市、國(guó)際重要的電子商務(wù)中心。杭州人文古跡眾多，西湖及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡，具代表性的有西湖文化、良渚文化、絲綢文化、茶文化，以及流傳下來(lái)的許多故事傳說(shuō)。杭州自秦朝設(shè)縣治以來(lái)已有2200多年的歷史，曾是吳越國(guó)和南宋的都城。因風(fēng)景秀麗，素有“人間天堂”的美譽(yù)。杭州得益于京杭運(yùn)河和通商口岸的便利，以及自身發(fā)達(dá)的絲綢和糧食產(chǎn)業(yè)，歷史上曾是重要的商業(yè)集散中心。后來(lái)依托滬杭鐵路等鐵路線路的通車以及上海在進(jìn)出口貿(mào)易方面的帶動(dòng)，輕工業(yè)發(fā)展迅速。新世紀(jì)以來(lái)，隨著阿里巴巴等高科技企業(yè)的帶動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)

52、經(jīng)濟(jì)成為杭州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年世界短池游泳錦標(biāo)賽、2022年亞運(yùn)會(huì)在杭州舉辦。2017年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜排第7位。2019年12月，長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要將杭州定位為特大城市。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，但國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定不確定因素增多。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新

53、模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過萬(wàn)億元門檻的新起點(diǎn)上，迎來(lái)承辦2016年G20峰會(huì)和2022年亞運(yùn)會(huì)、建設(shè)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換還未完成；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙較多；城市國(guó)際化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡；資源約束趨緊，環(huán)境承載力不足，“城市病”顯現(xiàn)；人口老齡化壓力增大，民生保障任務(wù)依然繁重；影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在，維護(hù)公共安全、促進(jìn)和諧發(fā)展面

54、臨的挑戰(zhàn)仍然較大。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成15373億元、增長(zhǎng)6.8%，總量排名全國(guó)城市第9、較上年前進(jìn)1位，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9.2%。建議2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比3.5%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8.5%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照“中心提升、新區(qū)集聚，擁江布局、一體發(fā)展”的空間導(dǎo)向，統(tǒng)籌市域整體布局，加快城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展，重點(diǎn)打造“一區(qū)兩廊兩帶兩港兩特

55、色”重大平臺(tái)，全面提升城市能級(jí)和綜合承載力，塑造杭州區(qū)域發(fā)展新版圖。（一）一區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。突出“整合協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，支持高新區(qū)（濱江）建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，在促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮“大孵化器”功能。強(qiáng)化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)臨江國(guó)家高新區(qū)建設(shè)綜合科技新城。發(fā)揮高新區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，以高新區(qū)（濱江）、臨江兩大國(guó)家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊為核心，力爭(zhēng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)十片、多園多點(diǎn)”市域全覆蓋，努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、全球電子商務(wù)引領(lǐng)區(qū)和信息經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)先導(dǎo)區(qū)。（二）兩廊城西科創(chuàng)大走廊。以文一西路、市域軌道交通杭臨線為交通

56、主軸線，東起浙江大學(xué)紫金港校區(qū)，經(jīng)未來(lái)科技城、青山湖科技城，西至浙江農(nóng)林大學(xué)，重點(diǎn)凸顯沿線的夢(mèng)想小鎮(zhèn)、紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)、云安小鎮(zhèn)、云制造小鎮(zhèn)、海創(chuàng)園、西溪谷、云谷等重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)，聚合浙江大學(xué)、杭州師范大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)以及阿里巴巴等一批高校、科研院所和科技企業(yè)，整體上形成以東西向帶狀為主體、以特色小鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)串珠成鏈的科創(chuàng)大走廊，輻射帶動(dòng)之江、富陽(yáng)等區(qū)域，努力打造成為浙江的人才特區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)和創(chuàng)業(yè)特區(qū)，建設(shè)杭州“硅谷”。城東智造大走廊。以產(chǎn)業(yè)智慧化為特色，統(tǒng)籌市域東部地區(qū)的大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（臨江國(guó)家高新區(qū)）、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、錢塘智慧城、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）等重

57、大創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)，通過江東大道、德勝快速路等交通干道的串聯(lián)，集聚清華大學(xué)長(zhǎng)三角研究院杭州分院、中科院杭州科技園等創(chuàng)新資源，加快建設(shè)江干錢塘智造小鎮(zhèn)、蕭山機(jī)器人小鎮(zhèn)、余杭新能源汽車小鎮(zhèn)、大江東汽車小鎮(zhèn)、下沙東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等一批智慧化特色小鎮(zhèn)，積極推動(dòng)中外合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建全市智能制造集聚區(qū)，打造“中國(guó)制造2025”示范區(qū)。（三）兩帶運(yùn)河湖濱高端商務(wù)帶。深入實(shí)施運(yùn)河綜合保護(hù)工程和西湖綜合保護(hù)工程，進(jìn)一步優(yōu)化提升運(yùn)河商圈、黃龍商圈、武林商圈、湖濱商圈、錢江新城等區(qū)域功能。由北向南經(jīng)余杭、拱墅、西湖、下城、上城、江干，深化城市有機(jī)更新，推進(jìn)城北地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著重發(fā)展高端商務(wù)商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、時(shí)尚旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)名城名河名湖交融發(fā)展，建設(shè)具有厚重歷史文化底蘊(yùn)、