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文檔簡介
1、陽城晉煤能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評整改安排為全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作, 根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際,特制定本方案。一、 工作目標(biāo)按照國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分標(biāo)準(zhǔn), 2015 年 12 月底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)。二、 組織機(jī)構(gòu)為進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作, 公司成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)開展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組組 長: 王登云 王亞南副組長:邱 杰 田國勝 馬 瑛 楊培軍 牛文亮來瑞芳 劉國文 吳慶輝 張智榮 牛晉予 申小軍領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)四個專業(yè)查評小組1、安全管理查評組:李勝永任曉曉負(fù)責(zé)核心要求中5.15.5 的內(nèi)容2、設(shè)備管理查評組:張國勛柴文國負(fù)
2、責(zé)核心要求中5.65.6.5 的內(nèi)容3、運(yùn)行管理查評組:韓廣志趙志崗負(fù)責(zé)核心要求中5.75.7.5 的內(nèi)容4、職業(yè)衛(wèi)生查評組:吳軍雷范艷輝負(fù)責(zé)核心要求中5.10 5.10.4 的內(nèi)容5、隱患及應(yīng)急管理查評組:范東 張 偉負(fù)責(zé)核心要求中 5.8、 5.9、 5.11 的內(nèi)容三、 時(shí)間安排按照公司安排,開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作分為四個階段:第一階段( 2015 年 4 月 1 10 月 20 日):為動員部署階段。1、傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指示精神,安排和部署安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)工作。 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作涵蓋了加強(qiáng)人員安全素質(zhì)、 提高設(shè)備健康水平、 改善勞動作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化責(zé)任制落
3、實(shí)等方面。各部室、中心要深刻認(rèn)識開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,充分利用安全分析會、班組安全日活動或組織專題會議認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 熟知相關(guān)安全法規(guī)及管理制度, 為對標(biāo)檢查階段打好基礎(chǔ)。2、各部門按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分工進(jìn)行完善各項(xiàng)工作。第二階段( 2015 年 10 月 25 日 10 月 31 日):為自查整改階段。各部室要根據(jù)自身實(shí)際情況,結(jié)合公司“安全活動日”安全檢查工作, 對照標(biāo)準(zhǔn), 全面深入、 不留死角的開展全面自查工作,各專業(yè)查評小組負(fù)責(zé)核實(shí)與審查,對于發(fā)現(xiàn)的問題,本著“邊查邊改”的原則進(jìn)行。第三階段 (
4、2015 年 11 月 1 日 11 月 10 日) : 為自評階段。公司各專業(yè)查評小組按照 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn) 中的具體內(nèi)容進(jìn)行評分。 對存在問題以 “五定表”的形式進(jìn)行整理匯總,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人并下發(fā)整改。第四階段( 2015 年 11 月 1 日 12 月 10 日):為自評再整改階段根據(jù)第一次自評審情況,繼續(xù)落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高, 認(rèn)真落實(shí)自評審工作, 按照公司自評要求繼續(xù)完善和整改生產(chǎn)、 儲存、 運(yùn)輸各個環(huán)節(jié)存在的問題, 促進(jìn)安全工作管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。四 、工作要求1、公司各部室、中心要在思想上高度重視,認(rèn)真落實(shí)好安全標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作,真正在意識上有
5、增強(qiáng),在行動上有進(jìn)步,在管理上有提高。2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作程序,把握重點(diǎn)工作,加強(qiáng)生產(chǎn)過程的監(jiān)控,安全生產(chǎn)的監(jiān)督,規(guī)范隊(duì)伍管理。 大力搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、學(xué)習(xí)工作,從制度到精神,落實(shí)到每一位員工行動中,從思想認(rèn)識上真正有所提高。3、各部室、中心要根據(jù)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn) (見附件),逐項(xiàng)對標(biāo)自查本單位安全工作,找出存在問題,堅(jiān)持“邊查邊改”原則,對于不能及時(shí)整改的問題要科學(xué)合理地制訂整改計(jì)劃和監(jiān)控措施, 落實(shí)整改責(zé)任人, 并形成書面材料, 報(bào)相應(yīng)的專業(yè)查評小組, 匯總后統(tǒng)一報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組決策。4、各查評小組要嚴(yán)格按照規(guī)定,認(rèn)真審查、核實(shí)各部門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況和自查結(jié)果
6、,確保查評質(zhì)量。5、各查評小組要認(rèn)真、全面進(jìn)行查評工作總結(jié)。本著“誰查評、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對查評發(fā)現(xiàn)的問題,要求相關(guān)責(zé)任單位制定有針對性、可操作性的措施加以整改。陽城晉煤能源有限責(zé)任公司2015 年 10 月 22 日發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)年八月1 適用范圍 (1)2 規(guī)范性引用文件 (1)3術(shù)語和定義 (7)4 一般要求 (7)4.1 原則 (7)4.2 建立與保持 (7)4.3 評定與監(jiān)督 (7)5 核心要求 (8)5.1 目標(biāo) (8)5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(9)5.3 安全生產(chǎn)投入 (11)5.4 法律法規(guī)與安 (12)5.5 教育培訓(xùn) (13)5.6 生產(chǎn)設(shè)備
7、設(shè)施 (16)5.6.1 設(shè)施管理 (16)5.6.2 設(shè)備設(shè)施保護(hù) (19)5.6.3 設(shè)備設(shè)施安全 (20)5.6.4 設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)控制 (26)5.6.5 設(shè)備設(shè)施防汛、防災(zāi)(46)5.7 作業(yè)安全 (47)5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理 (48)5.7.2 作業(yè)行為管理 (50)5.7.3 標(biāo)志標(biāo)識 (55)5.7.4 相關(guān)方安全管理 (55)5.7.5 變更管理 (56)5.8 隱患排查和治理 (57)5.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 (58)5.10 職業(yè)健康(59)1.1.1 1職業(yè)健康管理 (59)1.1.2 2職業(yè)危害告知和警示 (60)1.1.3 3 職業(yè)健康防護(hù) (60)1.1.4 4
8、職業(yè)危害申報(bào) (62)5.11 應(yīng)急救援 (62)5.12 信息報(bào)送和事故調(diào)查處理 (64)5.13 績效評定和持續(xù)改進(jìn) (65)為加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn) 工作的通知(國發(fā)201023號),規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,國家 電力監(jiān)管委員會委托中國電機(jī)工程學(xué)會組織編制本規(guī)范。本規(guī)范依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(aq/t9006-2010)編制,考慮到電力發(fā)展、科技進(jìn)步以及伴隨新技術(shù)應(yīng)用而出現(xiàn)的新課題, 提出了發(fā)電企業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范項(xiàng)目,規(guī)定了發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安 全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、
9、作業(yè)安全、 隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報(bào)送和事故調(diào)查 處理以及績效考評和持續(xù)改進(jìn)等十三個方面的內(nèi)容和要求,以適應(yīng)當(dāng)前電力系統(tǒng)發(fā)展的客觀需要。本規(guī)范由國家電力監(jiān)管委員會提出。本規(guī)范由國家電力監(jiān)管委員會歸口并負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)范主要起草單位:中國電機(jī)工程學(xué)會本規(guī)范參加起草單位:中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華電集 團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司、南京中電學(xué)匯電力安全評 價(jià)有限公司。1 適用范圍本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)從事發(fā)電生產(chǎn)的火電、核電(常規(guī)島)、 水電(含抽水蓄能電站)、風(fēng)電企業(yè),其它發(fā)電類企業(yè)參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本
10、文件的應(yīng)用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件,僅注日 期的版本適用本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改 單)適用于本文件。中華人民共和國主席令第6號 中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第8號 中華人民共和國道路交通安全法 中華人民共和國主席令第33號 中華人民共和國可再生能源法60 號69 號70 號88 號中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國國務(wù)院令第中華人民共和國國務(wù)院令第中華人民共和國國務(wù)院令第 中華人民共和國國務(wù)院令第 中華人民共和國國務(wù)院令第 中華人民共和國國務(wù)院令第78 號 水庫大壩安全管理?xiàng)l例8
11、6 號 中華人民共和國防汛條例115號 電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例239 號 電力設(shè)施保護(hù)條例352 號 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例373 號 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例493 號中華人民共和國國務(wù)院令第599 號生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例591 號 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例2010 23 號 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1 號國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3 號國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號暫行辦法國家電力監(jiān)管委員會令第國
12、家電力監(jiān)管委員會令第國家電力監(jiān)管委員會令第國家電力監(jiān)管委員會令第國家電力監(jiān)管委員會令第電監(jiān)安全2005 24 號2 號電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法3 號水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定5 號電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定22 號電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行)24 號電力可靠性監(jiān)督管理辦法關(guān)于印發(fā)水電站大壩安全注冊辦法和水電站大壩安全定期檢查辦法的通知電監(jiān)安全 2006 29號 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作的意見勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定 作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理中華人民共和國防洪法2006 3
13、4號電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案2006 38號關(guān)于印發(fā)水電站大壩運(yùn)行安全信息報(bào)送辦法的通知2006 42號發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定2007 11 號關(guān)于深入推進(jìn)電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知2009 4 號關(guān)于印發(fā)水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法的通知2009 61 號電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法辦安全2011 74號 關(guān)于做好電力安全信息報(bào)送工作的通知公安部 1999 8號令 電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則能源電1993 45 號 電力系統(tǒng)電瓷外絕緣防污閃技術(shù)管理規(guī)定能源部安保安 1992 40 號 防止全廠停電措施水電部85電生火字87 號文 防止 20 萬千瓦機(jī)組大軸彎曲事故的技術(shù)措施水電部86電生火字
14、第193 號文 發(fā)電機(jī)反事故技術(shù)措施水電部86電生火字第194號文 防止20萬kw機(jī)組嚴(yán)重超速事故的技術(shù)措施國電發(fā) 1999 579號 汽輪發(fā)電機(jī)運(yùn)行規(guī)程(1999)202 號 鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則2001 水電廠防汛工作檢查大綱1994 227 號 電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)gb 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則14gb 3787-2006手持式電動工具的管理、使用、檢查和維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程gb 4053-1993固定式鋼直梯安全技術(shù)條件gb 4962-2008氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程gb 6095-1985安全帶gb 6096-1985安全帶檢驗(yàn)方法gb 9448-1988焊接與切割安全gb
15、12011-2000電絕緣鞋通用技術(shù)條件gb 17622-1998帶電作業(yè)絕緣手套通用技術(shù)條件gb 18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識gb 50034-2004建筑照明設(shè)計(jì)規(guī)范gb 50011-2008建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范gb 50150-2006電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)gb 50217-2007電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范gb 50229-2006火力發(fā)電廠與變電站防火設(shè)計(jì)規(guī)范gb 50260-1996電力設(shè)施抗震設(shè)計(jì)規(guī)范gbz 158 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識gb/t 14285-2006繼電保護(hù)和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程gb/t 16178-1996廠內(nèi)機(jī)動車輛安全檢驗(yàn)技術(shù)要求g
16、b/t 16434-1996高壓架空線路和發(fā)電廠、變電所環(huán)境污區(qū)分級及外絕緣選擇標(biāo)準(zhǔn)aq/t9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則aq/t9006-2010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范dl 408-1991電業(yè)安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電所電氣部分)dl 435-1991火電廠煤粉鍋爐燃燒室防爆規(guī)程dl 438-1991火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程dl 612-1996電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)督規(guī)程dl 647-1998電力工業(yè)鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程dl 740-2000電容型驗(yàn)電器dl 5000-2000火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程dl 5027-1993電力設(shè)備典型消防規(guī)程dl/t 5
17、96-1996電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程dl/t 572-2010電力變壓器運(yùn)行規(guī)程dl/t 573-2010電力變壓器檢修導(dǎo)則dl/t 587-2007微機(jī)繼電保護(hù)裝置運(yùn)行管理規(guī)程dl/t 596-1996電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程dl/t 616-2006火力發(fā)電廠汽水管道與支吊架維修調(diào)整導(dǎo)則dl/t 621-1997交流電氣裝置的接地dl/t 619-1997水電廠機(jī)組自動元件及其系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與檢修試驗(yàn)規(guī)程dl/t 651-1998氫冷發(fā)電機(jī)氫氣濕度技術(shù)要求dl/t 676-1999帶電作業(yè)絕緣鞋(靴)通用技術(shù)條件dl/t 687-1999微機(jī)型防止電氣誤操作裝置通用技術(shù)條件dl/t 711-1
18、999汽輪機(jī)調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)試驗(yàn)導(dǎo)則dl/t 724-2000電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運(yùn)行與維護(hù)技術(shù)規(guī)程dl/t 748-2001火力發(fā)電廠鍋爐機(jī)組檢修導(dǎo)則dl/t 755-2001電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則dl/t 824-2002汽輪機(jī)電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)性能驗(yàn)收導(dǎo)則dl/t 838-2003發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則dl/t 843-2003大型汽輪發(fā)電機(jī)交流勵磁機(jī)勵磁系統(tǒng)技術(shù)條件dl/t 856-2004電力用直流電源監(jiān)控裝置dl/t 970-2005大型汽輪發(fā)電機(jī)非正常和特殊運(yùn)行及檢修導(dǎo)則dl/t 995-2006繼電保護(hù)和電網(wǎng)安全自動裝置檢驗(yàn)規(guī)程dl/t 996-2006火力發(fā)電廠汽輪機(jī)電液控制系統(tǒng)技
19、術(shù)條件dl/t 1040-2007電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則dl/t 1049-2007發(fā)電機(jī)勵磁系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程dl/t 1051-2007電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則dl/t 1123-2009火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置jgj46 2005 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范tsg q7015-2008 起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)程yd/t 1821-2008 通信中心機(jī)房環(huán)境條件要求gb 17621-1998 大中型水電站水庫調(diào)度規(guī)范gb 50201-1994 防洪標(biāo)準(zhǔn)gbj 138-1990 水位觀測標(biāo)準(zhǔn)gb/t 962-2001 水輪機(jī)調(diào)速器與壓油裝置運(yùn)行規(guī)程gb/t 7894-2009 水輪發(fā)電機(jī)基本技術(shù)條件gb/t
20、8564-2003 水輪發(fā)電機(jī)組安裝技術(shù)規(guī)范gb/t 9652-1997 水輪機(jī)控制系統(tǒng)技術(shù)條件gb/t 15468-2006 水輪機(jī)基本技術(shù)條件gb/t 17189-1997 水力機(jī)械振動和脈動現(xiàn)場測試規(guī)程dl 5180-2003 水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)dl/t 556-1994水輪發(fā)電機(jī)組振動監(jiān)測裝置設(shè)置導(dǎo)則dl/t 563-1995水輪機(jī)電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)及裝置技術(shù)規(guī)程dl/t 619-1997水電廠機(jī)組自動化元件及其系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與檢修試驗(yàn)規(guī)程dl/t 710-1999水輪機(jī)運(yùn)行規(guī)程dl/t 751-2001水輪發(fā)電機(jī)運(yùn)行規(guī)程dl/t 792-2001水輪機(jī)調(diào)速器及壓油裝置運(yùn)行規(guī)程
21、dl/t 817-2002立式水輪發(fā)電機(jī)檢修技術(shù)規(guī)程dl/t 5178-2003混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范sl 60-1994土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范sl 61-1994水文自動測報(bào)系統(tǒng)規(guī)范sl 75-1994水閘技術(shù)管理規(guī)程sl 224-1998水庫洪水調(diào)度考評規(guī)定sl 230-1998混凝土壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程sl 240-1999水利水電工程閘門及啟閉機(jī)、升船機(jī)設(shè)備管理等級評定標(biāo)準(zhǔn)sl 258-2000水庫大壩安全評價(jià)導(dǎo)則sd 335-1989水電站廠房設(shè)計(jì)規(guī)范sdj 278-1990水利水電工程防火設(shè)計(jì)規(guī)范jtj 305-2001船閘總體設(shè)計(jì)規(guī)范gb/t 19271 雷電電磁脈沖防護(hù) 第一部分
22、通則gb/t 19960-2005風(fēng)力發(fā)電機(jī)組gb/t 20319-2006風(fēng)力發(fā)電機(jī)組驗(yàn)收規(guī)范gb/z 19963-2005風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定dl/t 666-1999風(fēng)力發(fā)電場運(yùn)行規(guī)程dl/t 796-2001風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程dl/t 797-2001風(fēng)力發(fā)電場檢修規(guī)程dl/t 5036-1994轉(zhuǎn)槳式機(jī)組組裝與試驗(yàn)工藝導(dǎo)則dl/t 5383-2007風(fēng)力發(fā)電場設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。1.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制, 制定安全管理制度和操作規(guī)程, 排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源, 建立風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控機(jī)制, 規(guī)范生產(chǎn)行為, 使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合
23、有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。1.2 安全績效根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。1.3 相關(guān)方與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個人。1.4 資源實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。1.5 缺陷生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生局部損耗、 偏差設(shè)計(jì)性能等需要進(jìn)行維修或調(diào)整才能恢復(fù)的失效。4 一般要求4.1 原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作, 遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的
24、順利進(jìn)行。4.2 建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用 “策劃、 實(shí)施、 檢查、 改進(jìn)” 動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求, 結(jié)合自身特點(diǎn), 建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng); 通過自我 檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。4.3 評定和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則, 對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評定;自主評定后申請外部評審定級。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對評審定級進(jìn)行監(jiān)督管理。5 核心要求(評分項(xiàng)目)5.1 目標(biāo)(40分)在舁 廳p項(xiàng)目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)
25、寸/日八 頭得分5.1.1目標(biāo)的制定電力企業(yè)應(yīng)制定明確的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)明確企業(yè)安全狀況在人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理等方面的各項(xiàng)安全指標(biāo)。安全指標(biāo)應(yīng)科學(xué)、合理,包括:不發(fā)生人身重傷及以上人身 事故、不發(fā)生一般及以上各類電力安全事故。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批,以文件形式下達(dá)。10未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、 未經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批,不得分。指標(biāo)不全面、內(nèi)容后缺失,扣2分。指標(biāo)不明確,不易于員工獲取并貫徹落實(shí),扣2分。未以正式方式下達(dá),扣 2分。5.1.2目標(biāo)的控制 與落實(shí)根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)制定相應(yīng)的分級(廠級、部門、班 組)目標(biāo)?;鶎訂挝换虿块T按照安全生產(chǎn)職
26、責(zé),制定相應(yīng)的分級控制措 施。15未制定相應(yīng)目標(biāo)和控制措施,不得 分??刂拼胧┎幻鞔_、不具體,未結(jié)合 崗位特點(diǎn),扣2分。5.1.3目標(biāo)的監(jiān)督 與考核制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。定期對女全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與 糾偏。對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核。15未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)不得分。未制定目標(biāo)考核辦法,扣 2分。未對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行 檢查評估,未按辦法對目標(biāo)執(zhí)行情況考 核,扣2分。5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(60分)在舁 廳p項(xiàng)目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)寸/日八 頭得分5.2.1安全生產(chǎn) 委員會成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會,明確機(jī)構(gòu)的組 成和職責(zé),建立健全工作制度和
27、例會制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會會議,總結(jié) 分析本單位的安全生產(chǎn)情況,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全 生產(chǎn)工作中的重大問題,決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。10未成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會并建 立相關(guān)制度,不得分。未按規(guī)定召開會議或會議記錄不完整,扣2分/次。重大、重要安全事項(xiàng)未經(jīng)安委會研 究確定,扣3分。5.2.2安全生產(chǎn) 保障體系建立由生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn) 保障體系。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。企業(yè)、部門(車間)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月組織召開安全生產(chǎn)分 析會議,形成會議記錄并予以公布。落實(shí)安全生產(chǎn)保障體系職責(zé),保障安全生產(chǎn)所需的人員、物 資、費(fèi)用等需要。
28、10未按要求建立安全生產(chǎn)保障體系,不得分。未每月召開安全分析例會,扣2分/次;會議記錄不完整或沒有公布,扣1分/次;未分析安全生產(chǎn)存在的問題,扣 1 分/次;未針對問題制定改進(jìn)措施扣 1分;未布置安全生產(chǎn)工作和明確完成時(shí)間、負(fù)責(zé)人,扣1分;上次布置的工作未閉環(huán)扣 1分。安全保障體系不健全、不符合要求,職責(zé)未功效落實(shí),每項(xiàng)扣 1分。5.2.3安全生產(chǎn) 監(jiān)督體系根據(jù)國家和上級單位規(guī)定要求,設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu), 配備滿足安全生產(chǎn)要求的各級安全監(jiān)督人員和所需的設(shè)施器材。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
29、,每月召開 安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議,并做好會議記錄。安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),布置、督促、 落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,檢查安全生產(chǎn)工作開展情況,糾正違 反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為,嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,安全監(jiān)督工作 記錄完整。20未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 機(jī)構(gòu),不得分。安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全, 安全監(jiān)督人 員數(shù)量、素質(zhì)及配備的設(shè)施器材不滿足 本單位安全監(jiān)督需要的,扣5分。安監(jiān) 人員中沒有安全注冊工程師的, 扣3分。未按時(shí)召開會議或會議記錄不完整,扣2分/次。安全監(jiān)督人員對關(guān)鍵工作、危險(xiǎn)工作、重點(diǎn)工作未進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的,扣3分現(xiàn)場監(jiān)督無記錄,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未 制止并跟蹤整改的,扣 2分/次。5.
30、2.4安全生產(chǎn) 責(zé)任制制定符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門、各級、各 類崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度 和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促、檢查 本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織制定 并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生 產(chǎn)安全事故。各級、各類崗位人員要認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落 實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)建立責(zé)任追究制度,對安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行檢 查、考核。20未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,或安全 生產(chǎn)責(zé)任制未有效落實(shí)造成事故,
31、 不得 分。各級、各類人員安全職責(zé)未體現(xiàn) 崗位工作相關(guān)性,未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 制,扣5分。未制定責(zé)任追究制度和考核制度,無安全生產(chǎn)獎懲記錄,扣 5分。5.3 安全生產(chǎn)投入(40分)在舁 廳p項(xiàng)目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)寸/日八 頭得分5.3.1費(fèi)用管理制定滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,嚴(yán)格審批程序,按上級規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并落實(shí)到位,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織啟關(guān)部門對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核。15未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,不 得分。未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,扣3分。審批程序不符合規(guī)定,扣 2分。5.3.2費(fèi)用使用安全生產(chǎn)費(fèi)用主要附于以卜方面:安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè) 備
32、設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動保護(hù),以 及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的安全技術(shù)措施工程 建設(shè)等。反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取 的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。安全檢測、安全評價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維 護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月 活動等。25挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用不得分。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用中存在應(yīng)投 入而未投入的,扣 2分/項(xiàng)。5.4 法律
33、法規(guī)與安全管理制度(60分)在舁 廳p項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.4.1法律法規(guī)與 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制 度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識別和獲取適 用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)職能部門應(yīng)及時(shí)識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法 律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修 訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位(企業(yè))規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工
34、作中。15未明確識別主管部門的,扣5分。未建立相關(guān)制度,扣 5分。未根據(jù)識別和獲取的法律法規(guī) 及時(shí)完善本企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程的,扣1分/項(xiàng)。未將識別和獲取的法律法規(guī)對 相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的。扣1分/項(xiàng)。5.4.2規(guī)章制度建立健全符合國家法律法規(guī)、 國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī) 章制度(包括但不僅限于附錄 a),并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī) 范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。15規(guī)章制度不全,扣 2分/項(xiàng)。相關(guān)崗位的規(guī)章制度配置不全, 扣1分/處。5.4.3安全生產(chǎn)規(guī)程企業(yè)應(yīng)配備國家及電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)編制運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備試驗(yàn)規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、 相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)將
35、有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位。10未明確各部門、崗位應(yīng)配備的規(guī) 章制度,扣2分/項(xiàng);部門、班組、崗位 沒有獲取到最新的安全生產(chǎn)規(guī)程,扣1分/項(xiàng)。編制的安全生產(chǎn)規(guī)程內(nèi)容不全或不符合要求,扣 2分/項(xiàng)。5.4.4評估和修訂每年至少一次對企業(yè)執(zhí)行的安全生廣法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、 規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等規(guī)程的有效性進(jìn)行檢 查評估;及時(shí)完善規(guī)章制度、 操作規(guī)程,每年發(fā)布后效的法律法 規(guī)、制度、規(guī)程等清單;每35年對有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)一次全面修訂、重新印刷 發(fā)布。規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。10未公布現(xiàn)行有效的制度清單,不 得分。未按要求及時(shí)修訂有關(guān)規(guī)程和規(guī)章制度,扣2
36、分/項(xiàng)。未按規(guī)定履行規(guī)程、規(guī)章制度審批手續(xù),扣2分/項(xiàng)。5.4.5文件和檔案 管理嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保規(guī)章制度、規(guī)程編制、 使用、評審、修訂的功效性。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案, 并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。安全記錄至少包括:班長日志、 巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報(bào)告、安全生 產(chǎn)通報(bào)、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。10未建立檔案管理制度,沒有按制 度執(zhí)行不得分。未按規(guī)定做好安全臺賬、記錄,每缺少一項(xiàng)或一次扣 2分。安全自賬、記錄內(nèi)容小全面或小 具體,每項(xiàng)扣1分。5.5教育培訓(xùn)(80分)在舁 廳p項(xiàng)目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)寸/
37、日八 頭得分5.5.1教育培訓(xùn)管理明確安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)X?zé)人,按規(guī)定及崗位需要, 定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案, 實(shí)施分級管理,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。10安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)X?zé)人不明確,扣3分。沒有教育培訓(xùn)計(jì)劃,未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案,扣 3分。沒有培訓(xùn)培訓(xùn)效果評估報(bào)告,扣2分。5.5.2安全生產(chǎn)管理 人員教育培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管 理能力;經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)培訓(xùn)合
38、格,取得培訓(xùn)合格證書。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。10企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按要求進(jìn)行培訓(xùn)或取證,扣3分。培訓(xùn)學(xué)時(shí)不符合規(guī)定,扣2分/人。5.5.3操作崗位人員 教育培訓(xùn)每年對生產(chǎn)同位人員進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、安全教育和安全規(guī)程考試,使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。其中, 班組長的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求,工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布。新入廠員工在上崗前必須進(jìn)行廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn),崗前培訓(xùn)時(shí)間/、得少
39、于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)性較大的崗位人員應(yīng)熟悉與工作有關(guān)的氧氣、氫氣、氯氣、乙快、六氟化硫、酸、 堿、油等危險(xiǎn)介質(zhì)的物理、化學(xué)特性,培訓(xùn)時(shí)間/、得少于48學(xué)時(shí)。生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、 離崗二個月以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試,考試合格力可上崗。特種(設(shè)備)作業(yè)人員應(yīng)按有美規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn), 經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后,萬可上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種作業(yè)人員, 應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考 核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。20工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工 作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公 布的或特種(設(shè)備)作業(yè)人員未取證上 崗的,不得分?,F(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進(jìn)行
40、安 全生產(chǎn)規(guī)程考試或考核不合格仍進(jìn)行 作業(yè),扣1分/人。新入廠人員未進(jìn)行安全生產(chǎn)二 級教育的,扣1分/人?,F(xiàn)場作業(yè)人員不會緊急救護(hù)法 的,扣1分/人。相關(guān)人員不會使用防毒、防窒息 等用品的,扣1分/人。5.5.4其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行現(xiàn)場有關(guān)安全知識的教 育培訓(xùn),并經(jīng)后關(guān)部門考試合格。企業(yè)應(yīng)對參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定和可能接 觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知,并做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。10未對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),扣1分/人;承包方未經(jīng)考試或考試不合格進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,扣1分/人;未進(jìn)行安全技術(shù)交底,扣
41、1分/次。未對外來人員進(jìn)行安全教育和告知的,扣1分/人;臨時(shí)用工上崗前未進(jìn)行培訓(xùn),未經(jīng)考試合格,扣2分。5.5.5安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃綱要,重視企業(yè)安全文化 建設(shè),營造安全文化氛圍,形成企業(yè)安全價(jià)值觀,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約 束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。定期組織開展安全日活動,學(xué)習(xí)國家、上級單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施。嚴(yán)
42、格班前、班后會。班前會要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn) 行方式做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析, 布置安全措施,講解安全注意事項(xiàng)。工 作結(jié)束應(yīng)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況,分析工作中存在的問題, 提出改進(jìn)意見和建議。30企業(yè)未開展安全文化活動,不得分。安全文化未納入企業(yè)文化建設(shè)扣5分;無企業(yè)安全理念扣 3分;生產(chǎn)部門、班組未逐級制定相應(yīng)的安全文化建設(shè)實(shí)施方案并開展活動,每項(xiàng)扣1分。未制定反違章”制度或活動方案, 扣5分;每月未進(jìn)行活動分析,扣 2分;現(xiàn) 場發(fā)現(xiàn)違章扣3分/次。安全日活動內(nèi)容不充實(shí),無針對性,或記錄不全,扣 3分。企業(yè)和車間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員未按照規(guī)定參加班組安全日活動,扣1分/次。未組織班前、班后會,扣 2分/
43、次。 會議內(nèi)容不充實(shí),未能正常召開,無記 錄,什-項(xiàng)不符合扣 3分。5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施(800分)5.6.1設(shè)備設(shè)施管理(120分)在舁 廳p項(xiàng)目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)寸/日八 頭得分5.6.1.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè) 施建設(shè)建立新、改、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”的管理制度。安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、 同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、安全專篇(等同勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專 篇)、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)部門備案。10新、改、擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組無該項(xiàng)制度 的,不得分;制度不符合有關(guān)規(guī)定的, 扣2分。沒有“三同時(shí)”的評估、審核認(rèn)可手續(xù)不得分;設(shè)計(jì)、評價(jià)或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定的,扣2分;項(xiàng)
44、目未按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)或安全驗(yàn)收評價(jià)的,扣 2分;初步設(shè)計(jì)無安全專篇的,扣 2分;變更安全設(shè)備設(shè)施未經(jīng)設(shè)計(jì)單位書向同意的,每處扣 1分;隱蔽,程未經(jīng)檢查合格就投用的, 每處扣1分;安全設(shè)備設(shè)施未同時(shí)投用的,扣1分。無資質(zhì)單位編制的,不得分;未備 案的,不得分;每少備案一個,扣1分。5.6.1.2設(shè)備基 礎(chǔ)管理制定并落實(shí)設(shè)備責(zé)任制,保證設(shè)備分工合理、責(zé)任到崗。組織制定并落實(shí)設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計(jì)劃。加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量管理,完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理、設(shè)備異 動管理、保護(hù)投退等制度,明確相應(yīng)工作程序和流程。保證備品、備件滿足生產(chǎn)需求。加強(qiáng)設(shè)備檔案管理,分類建立完善設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和圖 紙等資料臺賬
45、。舊設(shè)備拆除前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,制定拆除計(jì)劃和方案。凡拆15未制定設(shè)備責(zé)任制,不得分;無設(shè)備質(zhì)量管理制度、缺陷管理制 度、設(shè)備異動管理制度、設(shè)備保護(hù)投退 制度等不得分,制度制定不完善扣3分。設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計(jì)劃未 落實(shí),扣5分。新增或改造設(shè)備未嚴(yán)格履行驗(yàn)收 制度,扣2分。除積存易燃、易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道內(nèi)應(yīng)清洗干 凈,驗(yàn)收合格后方可拆除或報(bào)廢。異動管理、保護(hù)投退等不按規(guī)定辦 理,扣3分;設(shè)備缺陷未按時(shí)消除,扣1分/條。備品、備件儲備不能滿足要求扣5分。圖紙、資料不全,扣 2分;未及時(shí) 歸檔扣2分。拆除設(shè)備未制定和落實(shí)拆除方案,扣2分;拆除設(shè)備中含有危險(xiǎn)化學(xué)品而未清洗即報(bào)廢的,
46、扣3分。5.6.1.3運(yùn)行 管理遵守調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格調(diào)度命令,落實(shí)調(diào)度指令。認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行工況,合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù),正確處理設(shè)備異常情況。完善設(shè)備檢修安全技術(shù)措施,做好監(jiān)護(hù)、驗(yàn)收等工作。嚴(yán)格核對操作票內(nèi)容和操作設(shè)備名稱,加強(qiáng)操作監(jiān)護(hù)并逐項(xiàng)進(jìn)行操作。按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容及線路對設(shè)備進(jìn)行巡回檢查,隨時(shí)掌握設(shè) 備運(yùn)行情況;按規(guī)定時(shí)間和方法做好設(shè)備定期輪換和試驗(yàn)工作,做好相關(guān)記錄。制定方能解鎖鑰匙和配電室及配電設(shè)備鑰匙的相關(guān)制度,并認(rèn)真執(zhí)行。根據(jù)設(shè)備狀況,合理安排機(jī)組運(yùn)行方式,做好事故預(yù)想,開 展反事故演習(xí),并做好各類運(yùn)行記錄。20違反調(diào)度紀(jì)律,不得分。因運(yùn)行監(jiān)視不到位發(fā)生不安全事件,扣5分。存在無票操
47、作,不得分。操作票不 合格,扣2分/張。設(shè)備定期輪換和試驗(yàn)工作未執(zhí)行或執(zhí)行不到位,扣2分。設(shè)備巡檢不符合要求,扣 2分。未制定萬能解鎖鑰匙和配電室及配電設(shè)備鑰匙制度,扣 5分,未嚴(yán)格執(zhí) 行或記錄不全,扣 2分。未定期組織開展反事故演習(xí)、進(jìn)行事故預(yù)想,扣2分,記錄不完整、不詳 實(shí),扣1分/次。5.6.1.4檢修 管理制定并落實(shí)設(shè)備檢修管理制度,健全設(shè)備檢修組織機(jī)構(gòu),編制檢修進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或控制表。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢修管理,編制檢修作業(yè)指導(dǎo)書或文件包,對重 大項(xiàng)目制定安全組織措施、技術(shù)措施及施工方案。嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。嚴(yán)格檢修現(xiàn)場隔離和定置管理,檢修現(xiàn)場應(yīng)分區(qū)域管理,檢修物品實(shí)行定置管理
48、。嚴(yán)格工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗(yàn) 收制度,嚴(yán)格檢修作業(yè)中停工待檢點(diǎn)和見證點(diǎn)的檢查簽證。25未制定檢修管理制度,不得分;制 度不完善,機(jī)構(gòu)不健全,落實(shí)存在問題, 扣5分。檢修作業(yè)文件、作業(yè)指導(dǎo)書或文件包編制不完整或者內(nèi)容簡單,扣2分。設(shè)備無檢查記錄扣 5分;檢查周期 不符合要求扣2分。尢票作業(yè)不得分。工作票不合格, 扣2分/張。安全措施沒后落實(shí)扣 2分/項(xiàng)。檢修現(xiàn)場隔離和定置管理不到位, 扣3分/處。檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗(yàn)收制 度執(zhí)行不到位,扣10分;驗(yàn)收資料不 完整扣5分。5.6.1.5年 管理建立健全以總工程師或主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的技術(shù)監(jiān)控(督) 網(wǎng)絡(luò)和各級監(jiān)督崗位責(zé)任制,制定
49、年度工作計(jì)劃,定期組織開展 技術(shù)監(jiān)督活動,建立和保持技術(shù)監(jiān)控(督)臺賬、報(bào)告、記錄等 資料的完整性。制定技術(shù)改造管理辦法,加強(qiáng)設(shè)備重大新增、改造項(xiàng)目可行 性研究,組織編制項(xiàng)目實(shí)施的組織措施、技術(shù)措施和安全措施。20未制定技術(shù)監(jiān)督管理制度,不得分;制度未功效洛實(shí),扣 5分;未建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),扣 5分。未制定年度計(jì)劃扣 5分。未定期開展技術(shù)監(jiān)督工作,扣5分;技術(shù)監(jiān)督工作報(bào)告和技術(shù)分析報(bào)告,存在較大問題,扣 5分;措施制定和實(shí)施/、及時(shí),扣 5分。未制定并嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)改造管理辦法,扣5分;技改項(xiàng)目資料不完整3分。5.6.1.6可靠性 管理制定可靠性管理工作規(guī)范,建立可靠性管理組織網(wǎng)絡(luò)體系, 設(shè)置可靠性
50、管理專職(或兼職)工作崗位??煽况繉X?zé)人員參加 崗位培訓(xùn)并取得崗位資格證書。建立可靠性信息管理系統(tǒng),采集、統(tǒng)計(jì)、審核、分析、報(bào)送 可靠性信息。編制可靠性管理工作報(bào)告和技術(shù)分析報(bào)告,評價(jià)分析設(shè)備、 設(shè)施及電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性狀況,制定提高可靠性水平的具體措施并組織實(shí)施。定期對可靠性管理工作進(jìn)行總結(jié),并開展可靠性管理自查工作。10未制定可靠性管理工作規(guī)范, 不 得分;可靠性管理人員尢證上崗,扣 5 分。未建立可靠性信息管理系統(tǒng),不得分。可靠性管理工作報(bào)告和技術(shù)分析報(bào)告,存在較大問題,扣 5分;措施 制定和實(shí)施/、及時(shí),扣 5分。未進(jìn)行可靠性管理工作總結(jié),或未開展可靠性臂埋自查工作???分。5.6.1.
51、7水庫調(diào) 度管理水庫調(diào)度參數(shù)、基本資料齊全。編制水庫調(diào)度規(guī)程,并不斷修改完善。已建成投運(yùn)的水情自動測報(bào)系統(tǒng)、水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)應(yīng)編制運(yùn)行管理細(xì)則,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)檢修,保證系統(tǒng)長期可靠運(yùn)行。20水庫調(diào)度參數(shù)、基本資料每缺一 項(xiàng)扣1分。無水庫調(diào)度規(guī)程,不得分;未及 時(shí)修改完善,扣2分。建立水庫調(diào)度月報(bào)制度、值班制度,及時(shí)整編歸檔技術(shù)資料。無水情自動測報(bào)系統(tǒng)或水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)運(yùn)行管理細(xì)則,扣 5分;設(shè)備及系統(tǒng)有缺陷,每項(xiàng)扣 2分。無水庫調(diào)度月報(bào)制度、值班制度,每項(xiàng)扣5分;落實(shí)/、好,扣2-5分;及時(shí)整編歸檔技術(shù)資料,扣 2分。5.6.2設(shè)備設(shè)施保護(hù)(30分)序號項(xiàng)目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分5.6.2.1制度管理建立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成的安 全防護(hù)體系,明確主管部門,定期組織召開安全防護(hù)工作會議, 嚴(yán)格履行安全防護(hù)職責(zé), 布置、督促、落實(shí)企業(yè)的安全防護(hù)工作, 檢查安全防護(hù)工作開展情況,糾正違反安全防護(hù)規(guī)章制度的行 為,嚴(yán)格考核。制定電力設(shè)施安全保衛(wèi)制度,加強(qiáng)出入人員、車輛和物品的 安全檢查,防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。實(shí)行重要生產(chǎn)場所分區(qū)管理,嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入制度。10沒有建立安全防護(hù)體系不得分,安全防護(hù)工作存在問題,扣 3分。沒有電力設(shè)施安全保衛(wèi)制度不得分,內(nèi)容不
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