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1、bravery never goes out of fashion.(word文檔/a4打印/可編輯/頁眉可刪)行政訴訟被告答辯狀通用版 答辯人:省人民政府法定代表人:住址:上訴人袁不服市中級(jí)人民法院()合行初字第號(hào)行政判決書,提起上訴,現(xiàn)就上訴人上訴理由提出如下答辯意見:一、上訴人訴稱與事實(shí)不符,對(duì)上訴人的信息公開申請(qǐng),答辯人已經(jīng)及時(shí)給予答復(fù)。申請(qǐng)人任_等四人不服_市人民政府作出關(guān)于同意設(shè)立市級(jí)某某縣_區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的批復(fù)具體行政行為提出行政復(fù)議申請(qǐng),答辯人依法受理了該行政復(fù)議申請(qǐng)。上訴人袁_案件四申請(qǐng)人的委托代理人。_年_月_日,上述行政復(fù)議案件依法中止審理,答辯人向案件申請(qǐng)人等送達(dá)了行政
2、復(fù)議中止通知書。年_月1_日,答辯人收到上訴人郵寄的政府信息公開申請(qǐng)書,上訴人要求按照政府信息公開條例的規(guī)定向其公開復(fù)議案件的相關(guān)材料。答辯人研究后認(rèn)為,復(fù)議案件的相關(guān)材料不屬于政府信息公開條例所指的政府信息,根據(jù)行政復(fù)議法及實(shí)施條例的規(guī)定,上訴人作為復(fù)議案件申請(qǐng)人的代理人可以查閱復(fù)議案件的相關(guān)材料,并通過查閱案件材料了解復(fù)議案件辦理情況。在復(fù)議案件審理中,復(fù)議機(jī)關(guān)依據(jù)復(fù)議法的規(guī)定為申請(qǐng)人查閱案件材料提供條件,但不是依照政府信息公開條例的規(guī)定向申請(qǐng)人公開案件材料。省政府法制辦工作人員于年_月_日上午9:21分電話告知上訴人這一意見,并明確說明可以隨時(shí)查閱本復(fù)議案件材料。因此,上訴人訴稱答辯人沒
3、有履行職責(zé)與事實(shí)不符,答辯人對(duì)上訴人的申請(qǐng)及時(shí)給予了答復(fù),已經(jīng)依據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定履行了相應(yīng)的職責(zé)。二、上訴人申請(qǐng)的內(nèi)容不屬于政府信息公開的范圍,其要求按照政府信息公開條例的規(guī)定予以信息公開,于法無據(jù)。上訴人申請(qǐng)公開的內(nèi)容是行政復(fù)議機(jī)關(guān)在辦理行政復(fù)議案件過程中形成的材料,上訴人作為行政復(fù)議案件申請(qǐng)人的代理人可以依據(jù)行政復(fù)議法第23條第2款,行政復(fù)議法實(shí)施條例第35條及省行政復(fù)議案件材料查閱暫行辦法的規(guī)定,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)查閱行政復(fù)議案件材料,答辯人作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)在辦理行政復(fù)議案件過程中嚴(yán)格依法為復(fù)議案件的申請(qǐng)人、第三人查閱案件材料提供便利,對(duì)復(fù)議案件材料依據(jù)上述法律法規(guī)的規(guī)定通過查閱的方式
4、向申請(qǐng)人、第三人予以相應(yīng)的公開。在本復(fù)議案件辦理中,因案件適用的法律政策需向有關(guān)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,答辯人依據(jù)行政復(fù)議法實(shí)施條例第41條第1款第6項(xiàng)的規(guī)定,決定中止復(fù)議案件的審理,同時(shí)書面通知案件申請(qǐng)人及委托代理人,并告知申請(qǐng)人及委托代理人可以查閱相關(guān)案件材料。在本案一審訴訟過程中,省政府法制辦工作人員就有關(guān)復(fù)議案件材料公開問題向國(guó)務(wù)院法制辦相關(guān)部門進(jìn)行了請(qǐng)示,答復(fù)為:復(fù)議案件的辦理有專門的法律規(guī)定,即行政復(fù)議法及行政復(fù)議法實(shí)施條例,而且行政復(fù)議法是法律,政府信息公開條例是行政法規(guī),按照上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法的法律原則,復(fù)議案件的辦理包括案件材料公開適用行政復(fù)議法及行政復(fù)議法實(shí)施條例的查閱規(guī)
5、定,而不適用政府信息公開條例的規(guī)定。行政復(fù)議法及行政復(fù)議法實(shí)施條例對(duì)申請(qǐng)人、第三人查閱復(fù)議案件材料均作了相應(yīng)規(guī)定,上訴人作為復(fù)議案件申請(qǐng)人代理人可以依法查閱案件材料,了解案件辦理情況及相關(guān)案件信息。關(guān)于這一點(diǎn),省政府法制辦工作人員在年_月_日上午9:21分電話答復(fù)上訴人時(shí)明確說明。因此,上訴人依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定要求答辯人公開復(fù)議案件材料,沒有法律依據(jù)。需要說明的是,年_月_日上午,本行政訴訟案件一審開庭休庭后,上訴人委托代理人徐某平_即到答辯人處查閱了該行政復(fù)議案件卷宗,并復(fù)印了相關(guān)案件材料。因此,上訴人上訴要求答辯人公開復(fù)議案件信息,已失去了現(xiàn)實(shí)意義。三、省政府不是本案適格的被告。根據(jù)行政復(fù)議法第3條的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),所以,上述行政復(fù)議案件的復(fù)議機(jī)關(guān)雖是省政府,但具體辦理復(fù)議事項(xiàng)的機(jī)關(guān)是省政府法制辦,復(fù)議案件的材料是由省政府法制辦制作并保存,因此,即使按照政府信息公開條例的規(guī)定公開復(fù)議案件材料,上訴人亦應(yīng)向省政府法制辦提出申請(qǐng),即該信息公開的主體是省政府法制辦,而非省政府。上訴人以省政府為被告要求履行復(fù)議案件材料信息公開的職責(zé),亦沒有法律依據(jù)。綜上所述,鑒于答辯人對(duì)上訴人的申請(qǐng)已給予了及時(shí)答復(fù),上訴人的公開申
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