公路工程竣工驗收辦法及實施細則

1、 公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則（交公路發(fā)201065號）正式頒布 為進一步規(guī)范和完善公路工程竣（交）工驗收及質(zhì)量鑒定工作，交通運輸部于近日印發(fā)了公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則（交公路發(fā)201065號）。該細則自2010年5月1日起施行，關于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗收辦法有關事宜的通知（交公路發(fā)2004446號）同時廢止。細則中對公路工程交竣工驗收及質(zhì)量鑒定等環(huán)節(jié)進行了局部修訂和完善。 質(zhì)監(jiān)總站 二O一O年二月二十五日 相關閱讀： 1、關于征求公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則（征求意見稿）有關意 見的函（交公便字2008172號） 附件1：公路工程質(zhì)量鑒定辦法.doc 附件2：公路工

2、程竣工檔案目錄.doc 附件3：公路工程（合同段）交工驗收證書.doc 附件4：公路工程交工驗收報告.doc 附件5：各單位工作總結報告.doc 附件6：公路工程各參建單位工作綜合評價一覽表.doc 附件7：公路工程竣工驗收鑒定書.doc 附件8：項目參建單位工作綜合評價等級證書.doc .doc 辦法修訂匯報 2、公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則（交公路發(fā)201065號） 公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則 第一章 總則 第一條 為進一步規(guī)范和完善公路工程竣（交）工驗收工作,根據(jù)公路工程竣（交）工驗收辦法（交通部令2004年第3號），制定本細則。 第二條 公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收

3、兩個階段。 交工驗收階段，其主要工作是：檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價工程質(zhì)量，對各參建單位工作進行初步評價。 竣工驗收階段，其主要工作是：對工程質(zhì)量、參建單位和建設項目進行綜合評價，并對工程建設項目作出整體性綜合評價。 第三條 公路工程竣（交）工驗收的依據(jù)是： （一）批準的項目建議書、工程可行性研究報告。 （二）批準的工程初步設計、施工圖設計及設計變更文件。 （三）施工許可。 （四）招標文件及合同文本。 （五）行政主管部門的有關批復、批示文件。 （六）公路工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程及國家有關部門的相關規(guī)定。 交工驗收 第二章 第四條 公路工程交工驗收工作一般按合同段進行，并應具備以下條件： （一

4、）合同約定的各項內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達成書面一致意見。 （二）施工單位按公路工程質(zhì)量檢驗評定標準及相關規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。 （三）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。 （四）質(zhì)量監(jiān)督機構按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”（見附件1）對工程質(zhì)量進行檢測，并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢。 （五）竣工文件按公路工程檔案管理的有關要求，完成“公路工程項目文件歸檔范圍”（見附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。 （六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結報告。 第五條 交工驗收程序： （一）施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，且經(jīng)施工自檢和

5、監(jiān)理檢驗評定均 合格后，提出合同段交工驗收申請報監(jiān)理單位審查。交工驗收申請應附自檢評定資料和施工總結報告。 （二）監(jiān)理單位根據(jù)工程實際情況、抽檢資料以及對合同段工程質(zhì)量評定結果，對施工單位交工驗收申請及其所附資料進行審查并簽署意見。監(jiān)理單位審查同意后，應同時向項目法人提交獨立抽檢資料、質(zhì)量評定資料和監(jiān)理工作報告。 （三）項目法人對施工單位的交工驗收申請、監(jiān)理單位的質(zhì)量評定資料進行核查，必要時可委托有相應資質(zhì)的檢測機構進行重點抽查檢測，認為合同段滿足交工驗收條件時應及時組織交工驗收。 （四）對若干合同段完工時間相近的，項目法人可合并組織交工驗收。對分段通車的項目，項目法人可按合同約定分段組織交工

6、驗收。 （五）通過交工驗收的合同段，項目法人應及時頒發(fā)“公路工程交工驗收證書”（見附件3）。 （六）各合同段全部驗收合格后，項目法人應及時完成“公路工程交工驗收報告” ）。4（見附件 第六條 交工驗收的主要工作內(nèi)容： （一）檢查合同執(zhí)行情況。 （二）檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料。 （三）檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料。 （四）檢查工程實體，審查有關資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測報告。 （五）核查工程完工數(shù)量是否與批準的設計文件相符，是否與工程計量數(shù)量一致。 （六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結論。 （七）按合同段分別對設計、監(jiān)理、施工等單位進行

7、初步評價（評價表見附件6-26-4）。 第七條 各合同段的設計、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗收工作，由項目法人負責組織。路基工程作為單獨合同段進行交工驗收時，應邀請路面施工單位參加。擬交付使用的工程，應邀請運營、養(yǎng)護管理等相關單位參加。交通運輸主管部門、 公路管理機構、質(zhì)量監(jiān)督機構視情況參加交工驗收。 第八條 合同段工程質(zhì)量評分采用所含各單位工程質(zhì)量評分的加權平均值。即： 工程各合同段交工驗收結束后,由項目法人對整個工程項目進行工程質(zhì)量評定,工程質(zhì)量評分采用各合同段工程質(zhì)量評分的加權平均值。即： 投資額原則使用結算價，當結算價暫時未確定時，可使用招標合同價，但在評分計算時應統(tǒng)一。 第九條 交工驗

8、收工程質(zhì)量等級評定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。 第十條 交工驗收不合格的工程應返工整改，直至合格。 交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項目法人責成施工單位限期完成整改。 第十一條 對通過交工驗收工程，應及時安排養(yǎng)護管理。 第三章 竣工驗收 第十二條 按照公路工程管理權限，各級交通運輸主管部門應于年初制定年度竣工驗收計劃，并按計劃組織竣工驗收工作。列入竣工驗收計劃的項目，項目法 人應提前完成竣工驗收前的準備工作。 第十三條 公路工程竣工驗收應具備以下條件： （一）通車試運營2年以上。 （二）交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢

9、，并經(jīng)項目法人驗收合格。 （三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計，并經(jīng)交通運輸主管部門或其授權單位認定。 （四）竣工文件已完成“公路工程項目文件歸檔范圍”的全部內(nèi)容。 （五）檔案、環(huán)保等單項驗收合格，土地使用手續(xù)已辦理。 （六）各參建單位完成工作總結報告。 （七）質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報告。 第十四條 竣工驗收準備工作程序： （一）公路工程符合竣工驗收條件后，項目法人應按照公路工程管理權限及時向相關交通運輸主管部門提出驗收申請，其主要內(nèi)容包括： 1.交工驗收報告。 2.項目執(zhí)行報告、設計工作報告、施工總結報告和監(jiān)理工作報告。 3.項目基本建設程序的有關批復文件

10、。 4.檔案、環(huán)保等單項驗收意見。 5.土地使用證或建設用地批復文件。 6.竣工決算的核備意見、審計報告及認定意見。 （二）相關交通運輸主管部門對驗收申請進行審查，必要時可組織現(xiàn)場核查。審查同意后報負責竣工驗收的交通運輸主管部門。 （三）以上文件齊全且符合條件的項目，由負責竣工驗收的交通運輸主管部門通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構開展質(zhì)量鑒定工作。 （四）質(zhì)量監(jiān)督機構按要求完成質(zhì)量鑒定工作，出具工程質(zhì)量鑒定報告，并審核交工驗收對設計、施工、監(jiān)理初步評價結果，報送交通運輸主管部門。 （五）工程質(zhì)量鑒定等級為合格及以上的項目，負責竣工驗收的交通運輸主管部 門及時組織竣工驗收。 第十五條 竣工驗收主要工作內(nèi)容

11、： （一）成立竣工驗收委員會。 （二）聽取公路工程項目執(zhí)行報告、設計工作報告、施工總結報告、監(jiān)理工作報告及接管養(yǎng)護單位項目使用情況報告。（見附件5“公路工程參建單位工作總結報告”） （三）聽取公路工程質(zhì)量監(jiān)督報告及工程質(zhì)量鑒定報告。 （四）竣工驗收委員會成立專業(yè)檢查組檢查工程實體質(zhì)量，審閱有關資料，形成書面檢查意見。 （五）對項目法人建設管理工作進行綜合評價。審定交工驗收對設計單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評價。（見附件6“公路工程參建單位工作綜合評價表”） （六）對工程質(zhì)量進行評分，確定工程質(zhì)量等級，并綜合評價建設項目。（見附件7“公路工程竣工驗收評價表”） （七）形成并通過公路工程竣工驗收

12、鑒定書（見附件8）。 （八）負責竣工驗收的交通運輸主管部門印發(fā)公路工程竣工驗收鑒定書。 （九）質(zhì)量監(jiān)督機構依據(jù)竣工驗收結論，對各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評價等級證書”（見附件9）。 第十六條 竣工驗收委員會由交通運輸主管部門、公路管理機構、質(zhì)量監(jiān)督機構、造價管理機構等單位代表組成。國防公路應邀請軍隊代表參加。大中型項目及技術復雜工程，應邀請有關專家參加。 項目法人、設計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護等單位代表參加竣工驗收工作，但不作為竣工驗收委員會成員。 第十七條 參加竣工驗收工作各方的主要職責是： 竣工驗收委員會負責對工程實體質(zhì)量及建設情況進行全面檢查。對工程質(zhì)量進行評分，對各參建單位

13、及建設項目進行綜合評價，確定工程質(zhì)量和建設項目等級，形成工程竣工驗收鑒定書。 項目法人負責提交項目執(zhí)行報告及驗收工作所需資料，協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。 設計單位負責提交設計工作報告，配合竣工驗收檢查工作。 施工單位負責提交施工總結報告，提供各種資料，配合竣工驗收檢查工作。 監(jiān)理單位負責提交監(jiān)理工作報告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗收檢查工作。 接管養(yǎng)護單位負責提交項目使用情況報告，配合竣工驗收檢查工作。 公路建設項目設計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護等有多家單位的，項目法人應組織匯總設計工作報告、施工總結報告、監(jiān)理工作報告、項目使用情況報告?？⒐を炇諘r選派代表向竣工驗收委員會匯報。 第十八條 竣工

14、驗收工程質(zhì)量評分采取加權平均法計算，其中交工驗收工程質(zhì)量得分權值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機構工程質(zhì)量鑒定得分權值為0.6，竣工驗收委員會對工程質(zhì)量的評分權值為0.2。 對于交工驗收和竣工驗收合并進行的小型項目，質(zhì)量監(jiān)督機構工程質(zhì)量鑒定得分權值為0.6，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定得分權值為0.1，竣工驗收委員會對工程質(zhì)量的評分權值為0.3。 工程質(zhì)量評分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。 第十九條 對建設項目出現(xiàn)以下特別嚴重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按照整改前的鑒定得分，超出75分的按75分，不足75分的按原得分；建設項目竣

15、工驗收工程質(zhì)量等級和綜合評定等級直接確定為合格。 （一）路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩(wěn)。 （二）路面工程車轍深度大于10mm的路段累計長度超過該合同段車道總長度的5%。 （三）特大橋梁主要受力結構需要或進行過加固、補強。 （四）隧道工程滲漏水經(jīng)處治效果不明顯，襯砌出現(xiàn)影響結構安全裂縫，襯砌厚度合格率小于90%或有小于設計厚度二分之一的部位，空洞累計長度超過隧道長度的3%或單個空洞面積大于3m2。 （五）重大質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量缺陷，造成歷史性缺陷的工程。 第二十條 對建設項目出現(xiàn)以下嚴重問題的合同段，整改合格后，合同段工程分計算；并視對建設項目的影響，由竣75質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒

16、定得分按 工驗收委員會決定建設項目工程質(zhì)量是否評為優(yōu)良。 （一）路基工程的重要支擋工程嚴重變形。 （二）路面工程出現(xiàn)修補、唧漿、推移、網(wǎng)裂等病害路段累計長度超過路線的3或累計面積大于總面積的1.5%；竣工驗收復測路面彎沉合格率小于90。 （三）大橋、中橋主要受力結構需要或進行過加固、補強。 第二十一條 竣工驗收委員會對項目法人及設計、施工、監(jiān)理單位工作進行綜合評價。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。 第二十二條 竣工驗收建設項目綜合評分采取加權平均法計算，其中竣工驗收工程質(zhì)量得分權值為0.7，參建單位工作評價得分權值為0.3（項目法

17、人占0.15，設計、施工、監(jiān)理各占0.05）。 評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。 第二十三條 發(fā)生過重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設項目綜合評定等級不得評為優(yōu)良。 第二十四條 根據(jù)國務院關于促進節(jié)約用地的通知（國發(fā)20083號）要求，竣工驗收時需要核驗建設項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。 第四章 附則 第二十五條 各合同段交工驗收工作所需的費用由施工單位承擔。整個建設項目竣（交）工驗收期間質(zhì)量監(jiān)督機構進行工程質(zhì)量檢測所需的費用由項目法人承擔。 質(zhì)量監(jiān)督機構可委托有相應資質(zhì)的檢測機構承擔竣（交）工驗收的檢測工作。 第

18、二十六條 本細則自2010年5月1日起施行。關于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗收辦法有關事宜的通知（交公路發(fā)2004446號）同時廢止。 附件1 公路工程質(zhì)量鑒定辦法 一、質(zhì)量鑒定要求 （一）基本要求。 1.公路工程質(zhì)量鑒定由該建設項目的質(zhì)量監(jiān)督機構或竣工驗收單位指定的質(zhì)量監(jiān)督機構負責組織。 2.公路工程質(zhì)量鑒定工作包括工程實體檢測、外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料審查。 3.公路工程質(zhì)量鑒定依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機構在交工驗收前和竣工驗收前的工程質(zhì)量檢測資料，同時可結合監(jiān)督過程中的檢查資料進行評定（必要時工程質(zhì)量檢測工作可委托有相應資質(zhì)的檢測機構承擔）。 （二）單位工程和分部工程的劃分。 1.單位工程。 每個合同段范圍內(nèi)

19、的路基工程、路面工程、交通安全設施、機電工程、房屋建筑工程分別作為一個單位工程；特大橋、大橋、中橋、隧道以每座作為一個單位工程（特大橋、大橋、特長隧道、長隧道分為多個合同段施工時，以每個合同段作為一個單位工程）；互通式立體交叉的路基、路面、交通安全設施按合同段納入相應單位工程，橋梁工程按特大橋、大橋、中橋分別作為一個單位工程。 2.分部工程。 每個合同段的路基土石方、排水、小橋、涵洞、支擋、路面面層、標志、標線、防護欄等分別作為一個分部工程；橋梁上部、下部、橋面系分別作為一個分部工程；隧道襯砌、總體、路面分別作為一個分部工程；機電工程監(jiān)控、通信、收費系統(tǒng)分別作為一個分部工程；房屋建筑工程按其專

20、業(yè)工程質(zhì)量檢驗評定標準評定。 （三）鑒定方法。 1.分部工程質(zhì)量鑒定方法。 工程實體檢測以本辦法規(guī)定的抽查項目及頻率為基礎，按抽查項目的合格率加權平均乘100作為分部工程實測得分；外觀檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷，在分部工程實測得分的基礎上采用扣分制，扣分累計不得超過15分。 抽查項目合格率權值 分部工程實測得分 = 100 權值 分部工程得分分部工程實測得分外觀扣分 2.單位工程、合同段、建設項目工程質(zhì)量鑒定方法。 根據(jù)分部工程得分采用加權平均值計算單位工程得分，再逐級加權計算合同段工程質(zhì)量得分。內(nèi)業(yè)資料審查發(fā)現(xiàn)的問題，在合同段工程質(zhì)量得分的基礎上采用扣分制，扣分累計不得超過5分；合同段工程質(zhì)量得分減去內(nèi)

21、業(yè)資料扣分為該合同段工程質(zhì)量鑒定得分。采用加權平均值計算建設項目工程質(zhì)量鑒定得分。 分部工程得分權值 單位工程得分= 權值 資額位工程投單 單位工程得分 扣分業(yè)資料分質(zhì)量得 = 內(nèi)合同段工程 投程資額單位工 資額段工程投分段同工程質(zhì)量鑒定得合同 合= 得分 程目工質(zhì)量鑒定設 建項 投工程資額同 合段公式中的投資額原則使用結算價，當結算價暫時無法確定時，可使用招標計算時各單位工程或合同段均應統(tǒng)合同價。但無論采用結算價還是招標合同價， 一。 （四）工程質(zhì)量等級鑒定。 總體要求。1.路基整體穩(wěn)定；路面無嚴重缺陷；橋梁、隧道等構造物結構安全穩(wěn)定，混凝土強度、樁基檢測、預應力構件的張拉應力、橋梁承載力等

22、均符合設計要求；不滿足上述要求的工程質(zhì)量經(jīng)施工自檢和監(jiān)理評定均合格，并經(jīng)項目法人確認。 工程質(zhì)量鑒定不予通過。 工程質(zhì)量等級劃分。2.工程質(zhì)量等級應按分部工程、單位工程、合同段、建設項目逐級進行評定，分部工程質(zhì)量等級分為合格、不合格兩個等級；單位工程、合同段、建設項目工 程質(zhì)量等級分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。 分部工程得分大于或等于75分，則分部工程質(zhì)量為合格，否則為不合格。 單位工程所含各分部工程均合格，且單位工程得分大于或等于90分，質(zhì)量等級為優(yōu)良；所含各分部工程均合格且得分大于或等于75分，小于90分，質(zhì)量等級為合格；否則為不合格。 合同段（建設項目）所含單位工程（合同段）均合格，且

23、工程質(zhì)量鑒定得分大于或等于90分，工程質(zhì)量鑒定等級為優(yōu)良；所含單位工程均合格，且得分大于或等于75分、小于90分，工程質(zhì)量鑒定等級為合格；否則為不合格。 不合格分部工程經(jīng)整修、加固、補強或返工后可重新進行鑒定，直至合格。 二、 工程實體檢測 （一）抽查頻率。 1.路基工程壓實度、邊坡每公里抽查不少于一處，每個合同段路基壓實度檢查點數(shù)不少于10個。路基彎沉檢測，高速、一級公路以每半幅每公里為評定單元，其他等級公路以每公里為評定單元。 2.排水工程的斷面尺寸每公里抽查23處，鋪砌厚度按合同段抽查不少于3處。 3.小橋抽查不少于總數(shù)的20且每種類型抽查不少于1座。 4.涵洞抽查不少于總數(shù)的10且每種

24、類型抽查不少于1道。 5.支擋工程抽查不少于總數(shù)的10且每種類型抽查不少于1處。 6.路面工程的彎沉、平整度檢測，高速、一級公路以每半幅每公里為評定單元，其他等級公路以每公里為評定單元。其他抽查項目每公里不少于1處。 7.特大橋、大橋逐座檢查；中橋抽查不少于總數(shù)的30%且每種橋型抽查不少于1座。 橋梁下部工程抽查不少于墩臺總數(shù)的20%且不少于5個，墩臺數(shù)量少于5個時全部檢測。每種結構型式抽查不少于1個。 橋梁上部工程抽查不少于總孔數(shù)的20%且不少于5個，孔數(shù)少于5個時全部檢測。每種結構型式抽查不少于1個。 8.隧道逐座檢查。 9.交通安全設施中防護欄、標線每公里抽查不少于1處；標志抽查不少于

25、。10%總數(shù)的 10.機電工程各類設施抽查不少于10，每類設施少于3個時全部檢測。 11.房屋建筑工程逐處檢查。 （二）抽查項目。 公路工程質(zhì)量鑒定抽查項目 分部備抽查項權程類壓實3每處每車道不少點每評定單元檢測不少4路基點3彎3石各車道交替檢測每處兩側(cè)各測不少于兩個邊1面1斷面尺每處抽不少于兩個斷面排1個每處開挖檢查不少工3鋪砌厚面每座用回彈儀或超聲波測上下部結構各不少13砼強個2小區(qū)每座10-2個1主要結構尺每處用回彈儀或超聲波測3砼強少1個測區(qū)1涵5-1個結構尺2每每處用回彈儀或超聲波測3砼強1個測區(qū)少支擋2個每處開挖檢查不少3斷面尺面每處不少3瀝青路面壓實點。40每評定單元檢測不少于路

26、 瀝青路面彎沉3 點， * 路面面面 各車道交替檢測。1 工層每處每10mm; 允許偏差： 程瀝青路面車轍* 1 個斷面。1車道至少測2 瀝青路面滲水系數(shù) 點。1每處不少于 砼路面強3每處不少點每處測膨脹縫位置相鄰板1砼路面相鄰板高差不少點高速、一級公路連續(xù)檢測平整*2高速、一級公路檢測摩擦2*抗數(shù)、構造深度每處不少3點厚每1-個斷面1橫每墩臺用回彈儀或超聲波不少個測區(qū)3墩臺砼強測區(qū)總數(shù)少1個2下主要結構尺1每個墩臺測不少點1鋼筋保護層厚處每墩臺2-1每個墩臺測兩個方向墩臺垂直每孔用抽查主要承重構31彈儀或超聲波測不少砼強測區(qū)上3主要結構尺2每座橋10-2點鋼筋保護層厚處1每孔2-伸縮縫與橋面

27、高*1逐條縫檢測時用連續(xù)式平整度每100時每聯(lián)不分車道檢100尺，處，每三米直尺橋面鋪裝平整*1：高速、一級公路允大間2橋面，其他公路允許偏偏3m5m橫100測不少個斷面12*橋面抗200測不少處用回彈儀或超聲波每座中個測區(qū)，1隧道測不少襯砌強3個2長、長隧道測不少3襯區(qū)用高頻地質(zhì)雷達連續(xù)檢測3襯砌厚度 頂、拱腰三條線或鉆孔檢查。 襯砌平整度實測每座中短道5-1處長隧道10-2大面平整1處，特長隧道2處以上每座中、短隧道5-1點長隧道10-2點特長隧1測不少2點1總點每座中、短隧道5-12長隧道10-2點特長隧測不少2點隧道面按照路面要求21立柱豎直每柱測兩個方向2標志板凈取不利點標1標志板厚

28、每塊測不少點1標志面反光膜等級及逆2點每塊測不少光系反光標線逆反射系2每處測不少點標1標線厚每處測不少點2波形梁板基底金屬厚每處不少點2波形梁鋼護欄立柱壁2每處不少點波形梁鋼護欄立柱埋入2根每處不少波形梁鋼護欄橫梁中心2防護1點每處不少用回彈儀或超聲波每處不砼護欄強個測區(qū)測區(qū)總數(shù)不少21個2點每處不少砼護欄斷面尺閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)傳輸測點數(shù)不少個，少1個時全部檢測道指測點數(shù)不少個，少1可變標志顯示屏平均亮個時全部檢測監(jiān)控1測點數(shù)不少個，少1計算機網(wǎng)健康測個時全部檢測測點數(shù)不少個，少1接地電阻、絕緣電阻 個時全部檢測。 測點數(shù)不少個，少1光纖接頭損耗平均個時全部檢測測點數(shù)不少個，少11光纖數(shù)字傳輸

29、誤碼指個時全部檢測個，少測點數(shù)不少1數(shù)字程控交換接通個時全部檢測個，少測點數(shù)不少1車道設備各車種處理流個時全部檢測1測點數(shù)不少個，少1接地電阻、絕緣電個時全部檢測（按其專業(yè)工程質(zhì)量檢驗評定標準評定程注：表中“支擋工程”指擋土墻、抗滑樁、鋪砌式坡面防護、噴錨等防護工程。 （三）抽查要求。 1.本辦法規(guī)定的抽查項目均應在合同段交工驗收前完成檢測?？⒐を炇涨埃瑧獙А?”的抽查項目進行復測，復測結果和其它抽查項目在交工驗收時的檢測結果，作為竣工驗收質(zhì)量評定的依據(jù)。瀝青路面彎沉、平整度、抗滑等復測指標的質(zhì)量評定標準根據(jù)相關規(guī)范及當?shù)貙嶋H情況確定。 2.本辦法未列出的檢查項目、竣工驗收復測項目以及技術復

30、雜的懸索橋、斜拉橋等工程，質(zhì)量監(jiān)督機構均可根據(jù)工程實際情況增加檢測、復測項目。 3. 本辦法未明確規(guī)定抽查項目的規(guī)定值或允許偏差的，按照公路工程質(zhì)量檢驗評定標準執(zhí)行。 4.對彎沉、路面厚度、平整度、摩擦系數(shù)、隧道襯砌砼強度及厚度等抽查項目優(yōu)先采用自動化檢測（或無損檢測）設備進行檢測，也可采用常規(guī)方法進行檢測。采用無測試規(guī)程的自動化檢測（或無損檢測）結果有爭議時，由交通運輸主管部門組織有關專家確定。 5.竣工驗收前復測的瀝青路面彎沉值評定方法：采用數(shù)理統(tǒng)計方法評定，以每評定單元計算實測彎沉代表值，可采用3倍標準差方法對特異數(shù)據(jù)進行一次否則為不合格；若計算實測彎沉代表值滿足設計要求該評定單元為合格

31、，性舍棄； 以合同段內(nèi)合格的評定單元數(shù)與總的評定單元數(shù)比值為該合同段內(nèi)竣工驗收復測路面彎沉合格率。對于大于3倍標準差的舍棄點及不合格單元要加強觀察。 三、外觀檢查 （一）基本要求。 1.由該項目工程質(zhì)量鑒定的質(zhì)量監(jiān)督機構或其委托的有資質(zhì)的檢測單位負責在交工驗收前和竣工驗收前對工程外觀進行全面檢查。 2.工程外觀存在嚴重缺陷、安全隱患或已降低服務水平的建設項目不予驗收，經(jīng)整修達到設計要求后方可組織驗收。 3.項目交工驗收前應對橋梁、隧道、重點支擋工程、高邊坡等涉及安全運營的重要工程部位進行詳細檢查。 （二）檢查內(nèi)容及扣分標準。 公路工程質(zhì)量鑒定外觀檢查 分部單位 工檢查內(nèi)容及扣分標準 備注 程類

32、工程 別路基1.路基邊坡坡面平順、穩(wěn)定，曲線圓滑，不得虧坡，按每公里累土石不符合要求時，單向累計長度每50米扣1-2分。 計扣分的平 路方 2.路基沉陷、開裂，每處扣2-5分。 均值扣分 基 工1.排水溝內(nèi)側(cè)及溝底應平順，無阻水現(xiàn)象，外側(cè)無按每公里累 程排水脫空，不符合要求時，每處扣1-2分。 計扣分的平工程 2.砌體堅實、勾縫牢固，不符合要求時，每5米扣均值扣分 分。1 1.混凝土表面粗糙，模板接縫處不平順，象，扣1-3分。 2.梁板及接縫滲、漏水，每處扣3.混凝土表面蜂窩麻面面積不得超過該部位面積1有漏漿現(xiàn)分。 小橋的0.5%，不符合要求時，每超過0.5%扣3分。 按每座累計橋梁的內(nèi)外輪廓

33、線條應順滑清晰，4.牢固、直順、美觀，不符合要求時扣橋頭路面平順，無跳車現(xiàn)象，不符合要求時扣5.扣分的平均護欄應欄桿、 分。1-3 值扣分 分。2-4橋下施工棄料應清理干凈，6. 分。不符合要求時扣1-31.涵洞進出口不順適，洞身不直順，八字墻、帽石、 涵洞一字墻不平直，存在翹曲現(xiàn)象，1-3阻水現(xiàn)象時，每種病害扣臺身、涵底鋪砌、拱圈、蓋板有裂縫時，每道裂2.洞內(nèi)有雜物、分。淤泥、按每道累計 扣分的平均分。縫扣1-3 值扣分涵洞處路面平順，無跳車現(xiàn)象，3. 2-4分。不符合要求時扣砌體表面平整，砌縫完好、1.無開裂現(xiàn)象，勾縫平支擋 工程順、無脫落現(xiàn)象，不符合要求時扣沉降縫垂直、整齊，上下貫通，不

34、符合要求時，2. 分。1-31-3扣分。 泄水孔坡度向外，無阻塞現(xiàn)象，不符合要求時，3.按每處累計扣分值的平 分。1-3扣 均值扣分混凝土表面的蜂窩麻面不得超過該部位面積的4.，不符合要求時，每超過0.5%墻身裂縫，局部破損，每處扣5.0.5%3 3扣分。 分。 水泥混凝土路面： 1.混凝土板的斷裂塊數(shù)，高速公路和一級公路不得超過0.2%；其它公路不得超過0.4%，每超過0.1%扣2分。 2.混凝土板表面的脫皮、印痕、裂紋、石子外露和缺邊掉角等病害現(xiàn)象，高速公路和一級公路不得超過受檢面積的0.2%；其它公路不得超過符合要求時，每超過0.1%扣2分。對于連續(xù)配筋0.3%，不的混凝土路面和鋼筋混凝

35、土路面，因干縮、溫縮產(chǎn)路 面 工程 生的裂縫，可不扣分。 3.路面?zhèn)仁瘧表?、曲線圓滑，每處扣1-2分。 越位20mm以上者，4.接縫填筑應飽滿密實，不污染路面。時，累計長度每100米扣2分。 不符合要求5.脹縫有明顯缺陷時，每條扣1-2分。 瀝青混凝土面層、瀝青碎石面層：1.面層有修補現(xiàn)象，每處扣2.表面應平整密實，不應有泛油、13 分； 松散、裂縫和明顯離析 等現(xiàn)象，對于高速公路和一級公路，有上述缺陷的面層 面積（凡 屬單條的裂縫，則按其實際長度乘以按每公里累米寬度，0.2 折算成面積）之和不得超過受檢面積的 不得超過0.05%。不符合要求時每超過分； 0.03%0.03%計扣分的平均值扣

36、分 ，其他公路 或0.05%扣2半剛性基層的反射裂縫可不計作施工缺陷，時進行 但應及灌縫處理。 3.搭接處應緊密、平順，燙縫不應枯焦。求時， 累計每10米長扣1分。 4.面層與路緣石及其他構筑物應密貼接順，不符合要不得有積水或漏水現(xiàn)象，不符合要求時，每處扣 1-2分。 瀝青表面處治： 1.表面應平整密實，不應有松散、油包、波浪、泛 油、封 橋梁基本要求： 1.混凝土表面平滑，模板接縫處平順，無漏漿現(xiàn)象，不符合要求時扣1-3分。 2.混凝土表面蜂窩麻面面積不得超過該部位面積的0.5%，不符合要求時，每超過3.混凝土表面出現(xiàn)非受力裂縫，減受力裂縫寬度超過設計規(guī)定或設計未規(guī)定時，超過0.5%扣3分。

37、 1-3分；結構出現(xiàn)0.15mm，每條扣2-3分，項目法人應對其是否影響結構承載力組織分析論證。 4.混凝土結構有空洞或鋼筋外露，每處扣2-5分，并下部 應進行處理。施工臨時預埋件、設施及建筑垃圾、雜物等未清除5.基本要求同工程（不含小橋） 工程、 上部工程 及橋 面系 1-2分。處理時扣時適用 下部結構要求：支座位置應準確，不得有偏歪、不均勻受力、脫空1.于下部結構、上及非正常變形現(xiàn)象，不符合要求時每個扣 分。1部結構錐、護坡按路基工程的支擋工程標準檢查扣分，若2.1-3沉陷，每處扣分，并進行處理。和橋面 系 上部結構要求：1.預制構件安裝應平整，不符合要求時每處扣 分。1懸臂澆筑的各梁段之

38、間應接縫平順，色澤一致，無2.明顯錯臺，不符合要求時每處扣主體鋼結構外露部分的涂裝和鋼纜的防護防蝕層必3.2-5 分。須保護完好，不符合要求時扣1-2 并應及時處理。分，拱橋主拱圈線形圓滑無局部凹凸，不符合要求時扣4.2-5分，拱圈無裂縫，不符合要求時扣分，并對2-5其是否影響結構承載力進行分析論證。梁板及接縫滲、漏水，每處扣5. 分。1 橋面系要求： 1.橋梁的內(nèi)外輪廓線應順滑清晰，不符合要求時，扣1-3分。 2.欄桿、護欄應牢固、直順、美觀，不符合要求時，扣1-2分。 3.橋面鋪裝瀝青混凝土表面應平整密實，不應有泛油、松散、裂縫、明顯離析等現(xiàn)象，屬單條的裂縫，則按其實際長度乘以有上述缺陷的

39、面積（凡0.2米寬度，折算成面積）之和不得超過受檢面積的要求時每超過0.03%扣1分。 0.03%，不符合4.伸縮縫無阻塞、變形、開裂現(xiàn)象,不符合要求時減1-3分;橋頭有跳車現(xiàn)象,每處扣2-4分。 5.泄水管安裝不阻水，橋面無低凹，排水良好，不符合要求時扣3-5分。 1.混凝土襯砌表面密實，任一延米的隧道面積中，蜂窩麻面和氣泡面積不超過0.5%，不符合要求時，每超過0.5%扣0.5-1分；蜂窩麻面深度超過5mm時不論面積大小，每處扣1分。 2.施工縫平順無錯臺,不符合要求時每處扣1-2分。 襯砌 0.5-2隧道襯砌混凝土表面出現(xiàn)裂縫，每條裂縫扣3.分；出現(xiàn)受力裂縫時，鋼筋混土結構裂縫寬度大于的

40、，每條0.4mm0.2mm的或混凝土結構裂縫寬度大于隧扣2-5分，項目法人應對其是否影響結構安全組織分道析論證。 工程 1.洞內(nèi)沒有滲漏水現(xiàn)象，不符合要求時，高速公路、一級公路扣5-10分，其他公路隧道扣1-5分。凍融地區(qū)存在滲漏現(xiàn)象時扣分取高限。 總體2.洞內(nèi)排水系統(tǒng)應暢通、無阻塞，不符合要求時扣2-5 分，并應查明原因進行處理。 3.隧道洞門按支擋工程的要求檢查扣分。隧道 按路面工程的扣分標準檢查扣分。 路面 標志1.金屬構件鍍鋅面不得有劃痕、擦傷等損傷，不符合 要求時，每一構件扣2分。標志板面不得有劃痕、較大氣泡和顏色不均勻等表2.標志按累每塊分計扣均的平交通 2分。面缺陷，不符合要求時

41、，每塊板扣1.標線施工污染路面應及時清理，每處污染面積不超2，不符合要求時，每處減1分。 過10cm 值扣分標線 2.標線線形應流暢，與道路線形相協(xié)調(diào)，曲線圓滑，不允 分。許出現(xiàn)折線，不符合要求時，每處扣2按每公里累計的扣分值均平反光均勻，反光標線玻璃珠應撒布均勻，附著牢固，3.安 扣分 不符合要求時，每處扣2分。全起泡現(xiàn)象，標線表面不應出現(xiàn)網(wǎng)狀裂縫、斷裂裂縫、4.設 分。不符合要求時，每處扣1施 波形梁線形順適，色澤一致，不符合要求時，每處1. 分?？?-2立柱頂部應無明顯塌邊、變形、開裂等現(xiàn)象，不符2.公按每 合要求時，每處扣2分。計里累防護的分扣混凝土護欄預制塊不得有斷裂現(xiàn)象，不符合要求

42、時3.欄 值平均，否2cm每處扣1分；掉邊、掉角長度每處不得超過 扣分分；混凝土表面蜂窩、麻面、1則每塊混凝土構件扣，不裂縫、脫皮等缺陷面積不超過該構件面積的0.5% 2扣分。符合要求時，每超過0.5%各系統(tǒng)基本功能齊全、運行穩(wěn)定，滿足設計和管理1. 每一個系統(tǒng)不符合要求時扣監(jiān)控、要求,2-4分；按每系機電通信、2.機電設施布置安裝合理，方便操作、維護；各設備統(tǒng)累計工程 收費表面光澤一致，保護措施得當，無明顯劃傷、剝落、扣分 系統(tǒng) 銹蝕、積水現(xiàn)象；部件排列整齊、有序，牢固可靠，標識正確、清楚；不符合要求時每處扣0.5-1分。 房屋建筑 （按其專業(yè)工程質(zhì)量檢驗評定標準扣分） 工程 四、內(nèi)業(yè)資料審

43、查 內(nèi)業(yè)資料主要審查以下質(zhì)量保證資料： 1.所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結果。 2.材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù)。 3.地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料。 4.各項質(zhì)量控制指標的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表。 5.施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析。 6.施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補救后，達到設計要求的認可證明文件。 7.中間交工驗收資料。 8.施工過程各方指出較大質(zhì)量問題、交工驗收遺留問題及試運營期出現(xiàn)的質(zhì)量問題處理情況資料。 分部工程、單位工程、合同段工程和建設項目質(zhì)量鑒定表分別見表1-1至表1-4。 內(nèi)業(yè)資料要求及扣分標準如下： 1.質(zhì)

44、量保證資料及最基本的數(shù)據(jù)、資料齊全后方可組織鑒定。 2.資料應真實、可靠，應有施工過程中的原始記錄、原始資料（原件），不應有涂改現(xiàn)象，有欠缺時扣2-4分。 3.資料應齊全、完整，有欠缺時扣1-3分。 4.資料應系統(tǒng)、客觀，反映出檢查項目、頻率、質(zhì)量指標滿足有關標準、規(guī)范要求，有欠缺時扣1-3分。 5.資料記錄應字跡清晰、內(nèi)容詳細、計算準確，整理應分類編排、裝訂整 分。1-2齊，有欠缺時扣 6.基本數(shù)據(jù)（原材料、標準試驗、工藝試驗等）、檢驗評定數(shù)據(jù)有嚴重不真實或偽造現(xiàn)象的，在合同段扣5分。 五、工程質(zhì)量檢測意見、項目檢測報告、質(zhì)量鑒定報告內(nèi)容 質(zhì)量監(jiān)督機構的檢測意見、項目檢測報告、質(zhì)量鑒定報告應

45、在對檢測結果分析的基礎上提出。 工程質(zhì)量檢測意見主要包括：檢測工作是否完成，指出工程質(zhì)量存在的缺陷，交工驗收前需完善的問題，主要意見。 項目檢測報告主要包括：檢測結果及工程質(zhì)量的基本評價，工程質(zhì)量存在的主要問題和缺陷，工程質(zhì)量是否具備試運營條件。 質(zhì)量鑒定報告主要包括：鑒定工作依據(jù)，抽查項目檢測數(shù)據(jù)、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查及復測部分指標情況，交工驗收提出的質(zhì)量問題、質(zhì)量監(jiān)督機構指出的問題及試運營期間出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷等的處理情況，鑒定評分及質(zhì)量等級。 分部工程質(zhì)量鑒定表 合 同 段： 分部工程名稱： 所屬建設項目： 工 程 部 位： 施 工 單 位 ： 監(jiān) 理 單 位 ： (樁號、墩臺號、孔號)

46、表1-1 項次 實 測 項 目 實測得分 抽查項目 實測值或?qū)崪y偏差值 規(guī)定值或 允許偏差5 3 2 1 4 6 7 8 合 計 分部工程得分 外觀扣分 合格加權910權(%)質(zhì)量級 鑒定負責人： 檢測： 記錄： 復核： 年 月 日 單位工程質(zhì)量鑒定表 單位工程名稱： 所屬建設項目： 路 線 名 稱： 工程地點、樁號： 施 工 單 位： 監(jiān) 理 單 位： 表1-2 合同段單位工程得分 工程名稱 分 部 工 程 定 評 量 質(zhì) 加權得分實得分數(shù) 值權 計 合 質(zhì)量等級 備 計算： 鑒定負責人：月 年 復核：日 合同段工程質(zhì)量鑒定表 合同段名稱： 所屬建設項目： 施工單位： 監(jiān)理單位： 表1-3

47、單位工程名稱 合 實得分 投資額 實得分投資額 質(zhì)量等級 計 內(nèi)業(yè)資料扣分 合同段實測得分 合同段鑒定得分 質(zhì)量等級 備 復核：計算： 鑒定負責人： 月 年 日 建設項目質(zhì)量鑒定表 項目名稱： 路線名稱： 起訖樁號： 完工日期： 表1-4 合同段 實得分 投資額 實得分投資額 質(zhì)量等級 鑒定得分 合 計 質(zhì)量等級 日 月 年 復核： 計算： 鑒定負責人： 附件2 公路工程項目文件歸檔范圍 第一部分 綜合文件 一、竣（交）工驗收文件 （一）竣工驗收文件（附件6、7、8相關內(nèi)容及竣工驗收委員會各專業(yè)檢查組意見）。 （二）交工驗收文件（附件3、4相關內(nèi)容）。 （三）工程單項驗收文件（環(huán)保、檔案等）。

48、 （四）各參建單位總結報告。 （五）接管養(yǎng)護單位項目使用情況報告。 二、建設依據(jù)及上級有關指示 （一）項目建議書及批準文件。 （二）工程可行性研究報告及批準文件。 （三）水土保持批準文件。 （四）環(huán)境影響評價及批準文件。 （五）文物調(diào)查、保護等文件。 （六）初步設計文件及批準文件。 （七）施工圖設計文件及批準文件。 （八）設計變更文件及批準文件。 （九）設計中重大技術問題往來文件、會議紀要。 （十）施工許可批準文件。 （十一）上級單位有關指示。 三、征地拆遷資料 （一）征地拆遷合同協(xié)議。 （二）征地批文。 （三）征用土地數(shù)量一覽表。 （四）占地圖及土地使用證。 （五）拆遷數(shù)量一覽表。 四、工程

49、管理文件 （一）招標文件。 （二）投標文件、評標報告。 （三）合同書、協(xié)議書。 （四）技術文件及補充文件。 （五）建設單位往來文件。 （六）工程質(zhì)量責任登記表。 （七）其它文件及資料。 第二部分 決算和審計文件 一、支付報表 二、財務決算文件 三、工程決算文件 四、項目審計文件 五、其他文件 第三部分 監(jiān)理資料 一、監(jiān)理管理文件 二、工程質(zhì)量控制文件 （一）質(zhì)量控制措施、規(guī)定及往來文件。 （二）監(jiān)理獨立抽檢資料（注：編排順序參照第四部分）。 （三）交工驗收工程質(zhì)量評定資料。 三、工程進度計劃管理文件 四、工程合同管理文件 五、其他文件 六、其它資料 監(jiān)理日志，會議記錄、紀要，工程照片，音像資料。 監(jiān)理機構及人員情況，各級監(jiān)理人員的工作范圍、責任劃分、工作制度。 第四部分 施工資料 一、竣工圖表 （一）變更設計一覽表。 （二）變更圖紙。 （三）工程竣工圖。 二、工程管理文件 施工組織機構及人員，崗位責任劃分，施工組織設計，技術交底文件，會議紀要等。 三、施工質(zhì)量控制文件 （一）工程質(zhì)量管理文件。 1.工程質(zhì)量往來文件（質(zhì)量保證體系，專項技術方案等）。 2.工程質(zhì)量自檢報告及工程質(zhì)量檢驗評定資料。 3.工程質(zhì)量事故及處理情況報告、補救后達到要求的認可證明文件。 4.橋梁荷載試驗報告。 5.橋梁基礎檢驗匯總資料。 6.施工中遇到的非正常情況記錄、處理方案、施工工藝、質(zhì)