法制宣傳教育“法律進鄉(xiāng)村”活動實施方案

1、法制宣傳教育“法律進鄉(xiāng)村”活動實施方案為深入貫徹落實中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見和中央宣傳部、司法部、全國普法辦關于開展“法律六進”活動的通知的精神，按照市委、市政府批轉(zhuǎn)的關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃和市委宣傳部、市司法局、市普法辦關于開展“法律六進”活動的通知的要求，推動法制宣傳教育工作進一步貼近基層、貼近群眾，在廣大農(nóng)村掀起學法用法的新高潮，結(jié)合我市農(nóng)村實際，現(xiàn)制定“法律進鄉(xiāng)村”活動實施意見如下：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實科學發(fā)展觀，落實“五五”普法規(guī)劃和市人大常委會有關決議，以“提升農(nóng)民法

2、律素質(zhì)，維護社會和諧穩(wěn)定”為主題，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，教育廣大農(nóng)民自覺學法律、講權(quán)利、講義務、講責任，進一步增強農(nóng)民群眾的依法維權(quán)和依法辦事意識，引導農(nóng)民群眾依法解決農(nóng)村矛盾糾紛，促進農(nóng)村規(guī)范化管理，努力維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為實施社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略部署，建設“平安瑞安”和“法治瑞安”營造良好的法治環(huán)境。二、工作目標通過對駐村干部法治理念的宣傳教育，進一步提高駐村干部指導和運用法律手段解決農(nóng)村問題的能力；通過建立落實村“兩委”學法例會制度，進一步提高農(nóng)村干部依法規(guī)范管理村級事務的能力和水平；通過加強村黨員、村民代表、戶代表的法律輪訓，進一步提高村黨員和村民代表的民主議事水平；通

3、過法制宣傳資料、法制信息、法制文藝、法律服務進鄉(xiāng)村，進一步提高廣大農(nóng)民依法維權(quán)和遵紀守法的意識，從而使廣大農(nóng)民逐步養(yǎng)成依法處事的行為習慣，促進社會和諧穩(wěn)定和法治化管理水平的提高。三、內(nèi)容和要求“法律進鄉(xiāng)村”活動的總體要求是實施“八大計劃”：抓駐村干部學法，實施學法用法領航計劃；抓農(nóng)村干部、黨員、村民代表學法，實施學法用法標桿計劃；抓婦女、老年人學法，實施依法維權(quán)計劃；抓重點戶學法，實施學法中心戶計劃；抓戶代表學法，實施法律明白人計劃；抓青少年學法，實施法律導航計劃；抓農(nóng)村合作組織成員學法，實施新農(nóng)民法律素質(zhì)教育計劃；抓暫住人員學法，實施新瑞安人學法守法計劃。重點做好以下八個方面的工作：以全面推

4、進社會主義新農(nóng)村建設為契機，重點宣傳憲法、刑法、治安管理處罰法及與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，結(jié)合舊村改造、土地征用和農(nóng)村重點工作，結(jié)合公民道德建設，把涉及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的法律法規(guī)及其他法律知識送村入戶，進一步增強農(nóng)民群眾的憲法和法律意識，權(quán)利與義務、責任相一致意識。以“民主法治村”達標創(chuàng)建為主線，充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng) “五五”普法講師團成員和律師、基層法律工作者的作用，組織村“兩委”干部、村黨員、村民代表、戶代表、農(nóng)村合作組織骨干成員等進行法律知識輪訓，培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部。建立村“兩委”學法會制度，完善村民自治“一章程二規(guī)則一辦法”及相關規(guī)定，促進村干部學法制度化，增強依法辦事意

5、識，推進村級事務規(guī)范化管理。以各街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)普法辦為主導，積極探索“兩抓兩帶三到家”的學法形式?！皟勺蓭А奔矗鹤ゴ濉皟晌备刹俊Ⅻh員和村民代表的法律素質(zhì)教育，帶動廣大農(nóng)民群眾學法用法；抓農(nóng)村青少年學生的法律素質(zhì)教育，帶動家長及家庭成員學法用法?！叭郊摇奔矗悍蓵偷郊遥芍R傳到家，法律承諾簽到家。實現(xiàn)“組有學法中心戶、戶有法律明白人”，促進人人學法，大力營造農(nóng)村學法用法的良好氛圍。以提供法律服務為切入點，充分發(fā)揮律師、公證員、基層法律工作者法律服務的作用，開展“以案釋法”、“律師與你同行法律解讀新農(nóng)村建設”和“法律扶農(nóng)”等活動，利用法律服務熱線、法律援助、問題咨詢、訴訟代理、法律顧問

6、等形式將法律服務送村入戶。確定法律服務人員與重點村結(jié)對，針對不同時期的重點工作，開展法律進村宣講活動。以繁榮農(nóng)村法制文藝為著力點，積極創(chuàng)作普法鼓詞、法制節(jié)目，組織專業(yè)文藝團體、法制宣傳志愿者隊伍，深入農(nóng)村演出，寓法于戲，寓教于樂，并組織開展趣味性、娛樂性、知識性較強的法制宣傳教育，讓農(nóng)民學法“坐得住、聽得懂、學得進、記得牢”，增加普法實效性。以新聞媒體欄目為主陣地，在電視臺、廣播電臺、瑞安日報和法治網(wǎng)站積極開辟法治瑞安、法制天地等法制專題欄目，建立農(nóng)村法制學校、法律圖書室、法制宣傳欄，創(chuàng)新形式，充實內(nèi)容，讓法律知識、法制信息進農(nóng)家，營造有聲、有影、有文的農(nóng)民學法氛圍。以法制宣傳日和法律頒布紀念

7、日宣傳活動為龍頭，制作農(nóng)村普法系列光盤，編印新農(nóng)村法律知識讀本，在農(nóng)貿(mào)市場、老年人活動室、動拆遷居住區(qū)和群眾集聚地，利用法制圖片巡展、播放普法光盤、法制電影、法律知識競賽、法律咨詢、發(fā)放法制宣傳資料等形式，開展送法進村入戶宣傳活動，并組織老年人、婦女、青少年、外來暫住人員等群體開展法制教育。以司法、人民調(diào)解、行政執(zhí)法活動為依托，開展以案釋法活動，以與農(nóng)村相關的司法、人民調(diào)解、行政執(zhí)法等案例為農(nóng)村法制宣傳教育的典型教材，邀請司法機關人員、行政執(zhí)法部門人員進村講析案例，達到處理一案，教育一片的社會效果。四、組織領導加強領導，認識到位。開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，是貫徹科學發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設

8、的重要實踐，是落實市委、市政府“五五”普法規(guī)劃的有效舉措。各街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要加強領導，提高認識，科學謀劃，狠抓落實，要制定活動工作計劃，并于11月15日前報市普法辦。各村要建立普法領導小組，在民間倡導設立道德與法治文明建設促進會，促進會下設道德建設、法制教育、人民調(diào)解、安置幫教、法律維權(quán)等專業(yè)委員會，“五位一體”促進農(nóng)村政治文明建設。建立制度，保障到位。要建立健全法制教育工作例會制度、農(nóng)民普法講師團工作制度、農(nóng)村法制宣傳員培訓制度等一系列制度，定期召開會議，常分析、常改進、常完善。要加強農(nóng)村法制宣傳教育基礎設施和隊伍建設，做到法制教育場所、法律圖書資料、法制宣傳專欄、法制宣傳隊伍“四落實”，確?；顒佑匈|(zhì)量地開展。精心組織，效果到位。深入調(diào)查研究，加強督促指導，從農(nóng)民關心的熱點、難點問題和幫助解決疑難問題入手，結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點，