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文檔簡(jiǎn)介
1、建設(shè)工程安全監(jiān)督交底書(shū)本工程已辦理施工安全監(jiān)督備案手續(xù)。為了提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)及本工程具體情況,特對(duì)本工程的安全監(jiān)督工作進(jìn)行如下交底:一、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的交底內(nèi)容(一)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利市(縣)建筑工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))是受 市(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的委托,依法行使對(duì) 市(縣)轄區(qū)內(nèi)建筑工程實(shí)施安全監(jiān)督管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、
2、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件,對(duì)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行宏觀監(jiān)督管理。通過(guò)抽查被檢查單位和施工現(xiàn)場(chǎng),督導(dǎo)各方責(zé)任主體認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、建立并有效運(yùn)行安全保證體系。在安全監(jiān)督檢查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患所涉及的責(zé)任主體的違法、違規(guī)行為依法進(jìn)行處理;發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體或施工現(xiàn)場(chǎng)降低安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的,按照?qǐng)?zhí)法程序提出相應(yīng)的行政處理建議,報(bào)主管部門依法處理。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:1、要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;2、進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查的權(quán)力;3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求行為的權(quán)力;4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事
3、故隱患,責(zé)令立即排除的權(quán)力;5、重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出或者暫時(shí)停止施工的權(quán)力。(二)監(jiān)督檢查的具體要求1、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的場(chǎng)所主要包括工程各方責(zé)任主體和施工現(xiàn)場(chǎng),各方相關(guān)人員應(yīng)做好配合,并及時(shí)提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料。2、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的主要方式:一是聽(tīng)取匯報(bào);二是檢查被檢查單位和施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)資料;三是抽查施工現(xiàn)場(chǎng),核查其安保體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況、責(zé)任制度建立及落實(shí)情況,安全生產(chǎn)條件的保持情況等。3、發(fā)生事故后,施工企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到安全事故報(bào)告后,有關(guān)人員及時(shí)到事故現(xiàn)場(chǎng),積極參與事故應(yīng)
4、急救援,做好協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作,并按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)告上級(jí)主管部門。 4、其他要求(各市根據(jù)本地特點(diǎn)提出對(duì)安全生產(chǎn)文明施工的具體要求): (1) (2) 5、其它需要明確的事項(xiàng):工程竣工后,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程各方責(zé)任主體及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行綜合評(píng)定,納入建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體和從業(yè)人員安全信用檔案。二、建設(shè)單位的安全交底內(nèi)容建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,按照職責(zé)做好并協(xié)調(diào)各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查。(一)建設(shè)單位的主要安全職責(zé)1、建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理
5、等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得違法分包,違法肢解發(fā)包工程,不得壓縮合同約定的合理工期。2、按照招標(biāo)文件和施工合同文件中列支的安全技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)等用于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用,不得違期支付或克扣,對(duì)于支付施工單位的款項(xiàng)應(yīng)保留支付憑證和相關(guān)資料備查。3、建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程相關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料,尤其是地下管線、高壓電纜、煤氣輸送管線等資料。對(duì)施工活動(dòng)中可能影響的周邊建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)組織有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定,并制定相應(yīng)的安全措施。4、不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用
6、具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。5、委托監(jiān)理合同中應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)及安全監(jiān)理專項(xiàng)費(fèi)用。應(yīng)將安全監(jiān)理的委托范圍、內(nèi)容及對(duì)工程監(jiān)理單位的授權(quán),書(shū)面告知施工單位。6、建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施;督促施工單位按照危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法要求及時(shí)組織召開(kāi)專家論證會(huì);建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)并履行簽字手續(xù)。7、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、組織、制定防止多臺(tái)塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位關(guān)于塔式起重機(jī)安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使
7、用單位立即停工整改。8、接到監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、停工整改的報(bào)告,應(yīng)立即要求施工單位整改,施工單位拒不整改,應(yīng)及時(shí)書(shū)面向有關(guān)主管部門報(bào)告。9、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查各參建單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)資料管理責(zé)任制度的落實(shí)情況。(二)法律法規(guī)涉及建設(shè)單位的主要罰則條款1、依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第55條的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的;(2)要求施工單位
8、壓縮合同約定工期的;(3)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)施工單位的。2、依據(jù)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第33條的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停止施工:(1)未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺(tái)塔式起重機(jī)相互碰撞安全措施的;(2)接到監(jiān)理單位報(bào)告后,未責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改的。三、勘察設(shè)計(jì)單位的安全交底內(nèi)容勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),按照有關(guān)程序完善勘察、設(shè)計(jì)的資料,認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。(一)勘察設(shè)計(jì)單位的主要安全職責(zé)
9、1、設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié),如深基坑處理、施工順序、預(yù)留和開(kāi)鑿剪力墻空洞位置等在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施建議。3、針對(duì)施工過(guò)程中由于設(shè)計(jì)原因造成的不安全因素,及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)的修改和完善,滿足施工安全作業(yè)要求。4、勘察單位在進(jìn)行勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照勘察現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定可行的勘察作業(yè)方案,保證作業(yè)安全生產(chǎn)要求??辈熳鳂I(yè)隊(duì)伍必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,按照施工項(xiàng)目作業(yè)安全管理程序進(jìn)行勘察施工。(二)法律法規(guī)涉及勘察設(shè)計(jì)單位的主要罰則條款依據(jù)建設(shè)
10、工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第56條的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:1、未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;2、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施建議的。四、監(jiān)理單位的安全交底內(nèi)容工程監(jiān)理單位應(yīng)遵守有關(guān)安全監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理規(guī)程。按照職責(zé)約定做好安全監(jiān)理工作,認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。 (一)
11、監(jiān)理單位的主要安全職責(zé)1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程具體情況設(shè)置監(jiān)理人員,所設(shè)監(jiān)理人員與委托監(jiān)理合同的服務(wù)內(nèi)容、期限、工程環(huán)境、工程規(guī)模等因素相適應(yīng),滿足項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的需要。安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)文件有不滿足建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)規(guī)定,或存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)向建設(shè)單位提出。3、核查施工總承包單位、專業(yè)工程分包單位和勞務(wù)分包單位(以下簡(jiǎn)稱分包單位)的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,檢查施工總承包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。4、檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系。5、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查。施工組織設(shè)計(jì)
12、中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,并將情況及時(shí)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位。6、應(yīng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)理等工作列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。并應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。7、巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)設(shè)施的搭設(shè)情況,對(duì)施工單位安全生產(chǎn)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行核查。8、監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。9、施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工的,監(jiān)理
13、單位應(yīng)及時(shí)將情況向有關(guān)部門報(bào)告。10、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的控制工作。11、做好安全監(jiān)理的資料并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔和保管。(二)法律法規(guī)涉及監(jiān)理單位的主要罰則條款1、依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第57條的規(guī)定,監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)方案進(jìn)行審查的;(2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位
14、整改或者暫時(shí)停止施工的;(3)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;(4)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。2、依據(jù)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第32條的規(guī)定,監(jiān)理單位未履行以下安全職責(zé)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改,予以警告,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。(1)未審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件;(2)未審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū);(3)未監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)方案情況;(4)未監(jiān)督檢查建筑起重
15、機(jī)械的使用情況;五、建筑施工單位的安全交底內(nèi)容施工單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工單位應(yīng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得降低安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格執(zhí)行各種操作規(guī)程,應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各種規(guī)章制度,認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。施工單位的主要安全職責(zé)及法律法規(guī)涉及的主要罰則條款:1、施工單位應(yīng)建立健全“各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度、各管理部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度和各類安全生產(chǎn)管理制度”,并對(duì)其落實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第66條的規(guī)定,對(duì)未履行此款的施工單位責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。2、施工單位安全生
16、產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,其工作開(kāi)展的計(jì)劃、記錄、總結(jié)等內(nèi)容要真實(shí)、有效;對(duì)本企業(yè)“三類人員”履行安全職責(zé)進(jìn)行考核、評(píng)比,對(duì)企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查;落實(shí)對(duì)本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的評(píng)定、登記、公示與監(jiān)控的工作。依據(jù)安全生產(chǎn)法第82條的規(guī)定,對(duì)未履行此款的責(zé)令限期改正,逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以下的罰款。3、施工單位應(yīng)嚴(yán)格本企業(yè)所確定的分包作業(yè)隊(duì)伍安全生產(chǎn)條件的考察、審核和準(zhǔn)入程序;分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議免除或減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任。依據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行
17、辦法第9條的規(guī)定,對(duì)未履行此款的施工單位應(yīng)立即提出整改要求;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令工程項(xiàng)目停止施工并限期整改。4、施工單位對(duì)安全投入的計(jì)劃、投入臺(tái)帳、投入管理、核算等應(yīng)履行合法程序。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第63條的規(guī)定,對(duì)未履行此款的施工單位責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用20以上50以下的罰款。5、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并對(duì)本企業(yè)職工教育的時(shí)效性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。依照安全生產(chǎn)法第82條的規(guī)定,對(duì)未履行此條款的施工單位責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處萬(wàn)元以下的罰款。6、施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),并支付保險(xiǎn)費(fèi)。依據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定第23
18、條的規(guī)定,對(duì)未履行此款的施工單位暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。7、施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施監(jiān)督:(1)基坑支護(hù)與降水工程;(2)土方開(kāi)挖工程;(3)模板工程及支撐系統(tǒng);(4)起重吊裝工程及安裝拆卸工程;(5)腳手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)其他。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等專
19、項(xiàng)施工方案,施工單位應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第65條的規(guī)定,對(duì)未履行此款的施工單位責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū)。8、施工單位應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。對(duì)可能存在的重大危險(xiǎn)源應(yīng)做好辯識(shí),建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,制定嚴(yán)密的監(jiān)控措施。依據(jù)安全生產(chǎn)法第85條的規(guī)定,對(duì)未履行此款的施工單位責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依
20、照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。9、施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)檢驗(yàn)合格。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門辦理登記和使用登記,登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第65條的規(guī)定,對(duì)未履行此
21、款的責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。10、依據(jù)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第30條的規(guī)定,使用單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:()未根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候變化,對(duì)建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;()未制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;()未設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員;
22、()建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,未立即停止使用消除故障和事故隱患;()未指定專職設(shè)備管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的;()擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置的。11、施工單位接到安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的安全事故隱患整改通知書(shū)和停工指令后,必須立即采取措施,并在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改工作或者停工。建設(shè)工程停工后又復(fù)工的,施工企業(yè)在復(fù)工前,必須采取措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施和機(jī)械設(shè)備等重新進(jìn)行檢查維修,消除事故隱患。12、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,按照國(guó)務(wù)院第493號(hào)令生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)上報(bào),并采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大。應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故
23、現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)物證。依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第35條的規(guī)定,對(duì)未履行此款的施工單位主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入40%-80%的罰款。受到刑事處罰的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。六、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全交底內(nèi)容本工程建筑面積 m2,結(jié)構(gòu)形式 ,合同工期:工作日,項(xiàng)目經(jīng)理:(級(jí)建造師資格)。按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法(建質(zhì)200891號(hào))規(guī)定,本施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全員不少于名,姓名: 考核證書(shū)號(hào): 項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
24、制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)本工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。認(rèn)真和積極接受安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。結(jié)合本工程的具體特點(diǎn),工程易發(fā)生群死群傷的事故類型為: 。(由施工單位確定)重大危險(xiǎn)源及重大安全隱患的部位為:。(由施工單位確定)施工單位應(yīng)制定的專項(xiàng)治理措施為:。 項(xiàng)目部主要安全生產(chǎn)職責(zé)及法律法規(guī)涉及的主要罰則條款:1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、建檔,對(duì)易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案,配備專用救
25、援器材,并定期進(jìn)行演練。對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采用專項(xiàng)防護(hù)措施。2、施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員必須取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證,持證上崗操作。應(yīng)建立健全特種作業(yè)人員臺(tái)帳并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3、建設(shè)工程施工前,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。、安全管理資料按照建筑施工安全技術(shù)資料管理標(biāo)準(zhǔn)DB13(J)/T1012009規(guī)定執(zhí)行。5、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等
26、危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。6、施工現(xiàn)場(chǎng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí),專職安全員必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查施工安全。對(duì)檢查中的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理,不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,檢查及過(guò)程情況應(yīng)存檔備查。7、兩個(gè)以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。8、施工現(xiàn)場(chǎng)分項(xiàng)工程安全要求:()施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)按施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-2005)要求,由電氣工程技術(shù)人員編制臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì),經(jīng)相關(guān)部門
27、審核、審批;施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底并辦理簽字手續(xù)。臨時(shí)用電系統(tǒng)投入運(yùn)行前進(jìn)行驗(yàn)收,辦理簽字手續(xù),并建立安全檢測(cè)制度和臨時(shí)用電巡視維修工作記錄。()施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)應(yīng)按建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91)的要求編制審核、審批施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)方案,做好安全技術(shù)交底和防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。()施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件選用,腳手架工程應(yīng)編制施工方案,搭設(shè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底,搭設(shè)完成、達(dá)到設(shè)計(jì)高度、作業(yè)層施加荷載前必須進(jìn)行驗(yàn)收,合格方可投入使用;分層分段搭設(shè)的必須分層分段驗(yàn)收。腳手架拆除應(yīng)按拆除方案進(jìn)行,拆除前進(jìn)行安全技術(shù)交底,劃定作業(yè)區(qū),設(shè)警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。()基坑、模板工程(
28、支、拆)應(yīng)編制專項(xiàng)方案,施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底,作業(yè)完成進(jìn)行驗(yàn)收,作業(yè)過(guò)程中按規(guī)范進(jìn)行相關(guān)監(jiān)控。()施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備的安裝(包括在施工現(xiàn)場(chǎng)頂升、錨固、拆卸等),必須由具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)證書(shū)和安全資格證書(shū)的安裝單位進(jìn)行,施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備,必須制定專項(xiàng)安全施工方案、技術(shù)措施和使用安全技術(shù)交底。起重機(jī)械設(shè)備必須建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案,對(duì)在用的起重機(jī)械設(shè)備及時(shí)進(jìn)行日常和定期的維修保養(yǎng)及檢驗(yàn)檢查并存檔備查。()起重吊裝工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,吊裝前進(jìn)行針對(duì)性安全技術(shù)交底,特種作業(yè)人員必須持證上崗。(7)施工機(jī)具進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,各種施工機(jī)具的安全防護(hù)裝置和使用要求必須符合建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)。建立施工機(jī)械定期檢測(cè)、維修保養(yǎng)記錄。9、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康等要求:施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工與環(huán)境保護(hù)按照建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146-2004)和建設(shè)工程安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)(DB13(J)/T100-2009)執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定
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