《土地經(jīng)濟學》教學大綱

1、土地經(jīng)濟學教學大綱課程名稱：土地經(jīng)濟學課程類型：專業(yè)必修課（考試課）適用對象：農林經(jīng)濟管理專業(yè)本科學生學時：32學時2學分先修課程：西方經(jīng)濟學、管理學、經(jīng)濟法、農業(yè)經(jīng)濟學一、課程性質、目的與任務以及對先開必修課程的要求土地經(jīng)濟學是農林經(jīng)濟管理專業(yè)的專業(yè)必修課程。本課程的教學目的：是使學生掌握土地經(jīng)濟學中的基本概念、基本理論和分析 解決實際問題的基本方法。主要教學任務是：從知識方面，掌握土地資源利用、土地財產(chǎn)和土地資產(chǎn)三大 方面的基本理論知識，使學生了解土地可持續(xù)利用的基本問題；土地制度和產(chǎn)權的 體系結構以及權屬轉移和收益分配原理；理解我國對土地資產(chǎn)的土地稅收、金融政 策的主要調控手段；知曉中國

2、現(xiàn)行的土地開發(fā)利用和保護的相關政策和法規(guī)；了解 其他國家和地區(qū)在土地利用以及在產(chǎn)權和資產(chǎn)管理方面的有益經(jīng)驗。從技能方面， 能利用經(jīng)濟學原理分析土地供給和需求與土地市場和土地價格的關系；能利用幾種 基本的方法對土地價格進行評估；能利用土地稅收、金融政策和土地管理法等政策 法規(guī)對我國目前土地管理和土地經(jīng)濟相關的熱點問題進行案例分析。土地經(jīng)濟學是三年級開設的專業(yè)課（范圍選修課）。是在第一和二年級開設的專 業(yè)基礎課程和專業(yè)課程西方經(jīng)濟學、管理學、經(jīng)濟法和農業(yè)經(jīng)濟學后開設的課程， 它們是學好土地經(jīng)濟學的課程基礎。二、教學重點及難點：重點：土地的供給與需求、土地市場、地租理論、土地價格的評估、土地稅收、

3、土地金融、土地的可持續(xù)利用、土地集約和規(guī)模利用基本原理、土地制度，土地產(chǎn) 權理論，保護耕地與土地的占補平衡，土地征用等。難點：土地市場管理；土地的供求平衡分析；級差地租、絕對地租、壟斷地租 產(chǎn)生的條件和作用；土地價格的管理；土地金融的作用；中國現(xiàn)行的土地稅稅制的 改革；土地利用的效益評價；農用地及城市土地規(guī)模利用；土地管理體制的確立、 運行與改革，土地產(chǎn)權的體系構成和流轉。三、與其他課程的關系在第一和二年級開設的專業(yè)基礎課程和專業(yè)課程西方經(jīng)濟學、管理學、經(jīng)濟法 和農業(yè)經(jīng)濟學后開設的課程，它們是學好土地經(jīng)濟學的課程基礎。微觀和宏觀經(jīng)濟 學是本課程的經(jīng)濟學基礎；管理學是土地經(jīng)濟學應用的目的；農業(yè)經(jīng)

4、濟學是土地經(jīng) 濟學必須關注的領域和農林經(jīng)濟管理專業(yè)開設本課程的特色，經(jīng)濟法是土地經(jīng)濟學 以及相關法規(guī)的依據(jù)之一。四、教學內容、學時分配及基本要求基本要求：主要介紹土地經(jīng)濟學學科發(fā)展、土地經(jīng)濟學的概念、特點、功能及 土地經(jīng)濟學的研究對象和方法、土地對經(jīng)濟學研究的前沿問題，學習土地對經(jīng)濟學 的基本要求等。導論（2學時）基本要求：主要介紹土地經(jīng)濟學學科發(fā)展、土地經(jīng)濟學的概念、特點、功能及 土地經(jīng)濟學的研究對象和方法、土地對經(jīng)濟學研究的前沿問題，學習土地對經(jīng)濟學 的基本要求等。重點：土地的概念與特性難點：土地的功能與分類第一節(jié)土地的概念與特性第二節(jié)土地的功能與分類第三節(jié)土地經(jīng)濟學的對象與研究方法第四節(jié)

5、土地經(jīng)濟學的產(chǎn)生與發(fā)展第二章土地市場 （2學時）基本要求：介紹中國現(xiàn)行的土地市場內涵、特點、功能，分析土地市場的運行 模式和運行機制，中國土地市場體系、管理原則與手段。重點：土地市場體系難點：中國土地市場管理第一節(jié)土地市場概論第二節(jié)中國土地市場體系第三節(jié)中國土地市場管理第三章土地的供給與需求（2課時）基本要求：主要介紹土地的供給、土地的需求、土地的供求平衡，分析人口增 長與土地需求之間的關系和解決人地矛盾的途徑。重點：土地的供給與需求難點：土地的供求平衡分析第一節(jié)土地的供給第二節(jié)人口增長對土地的壓力第三節(jié)土地的需求第四節(jié)土地的供求平衡分析第四章地租理論 （2學時）基本要求：介紹地租的概念、分類

6、、產(chǎn)生與發(fā)展；介紹西方經(jīng)濟學的地租理論, 重點分析資本主義級差地租、絕對地租、壟斷地租等的產(chǎn)生條件和作用：分析社會 主義地租的形成、形式和現(xiàn)實意義。重點：資本主義地租分析難點：資本主義地租分析；地租理論在中國的應用第一節(jié)地租概論第二節(jié)資本主義地租分析第三節(jié)地租理論在中國的應用第五章土地價格理論及應用（2學時）基本要求：本章內容分兩類即理論和方法，理論上重點分析土地格形成理論、 價格內涵、特點、形式與影響地價的因素，分析土地價格的變動趨勢，總結其變動 規(guī)律；介紹地價評估的目的、原則、評估程序和具體評估方法。重點：土地價格形成與變動；土地價格的評估難點：土地價格的評估；土地價格的管理第一節(jié)土地價格

7、的形成與變動第二節(jié)土地價格的評估第三節(jié)土地價格的管理第六章土地金融 （2學時）基本要求：介紹土地金融概念、抵押權能，分析發(fā)展土地金融業(yè)的意義和社會條件，并介紹了西方國家的土地金融制度以及中國土地金融的發(fā)展。掌握土地金融 在土地市場發(fā)展中作用。重點：土地金融一般原理難點：中國土地金融業(yè)的發(fā)展第一節(jié)土地金融概述第二節(jié)中國土地金融業(yè)的發(fā)展第三節(jié)外國土地金融概述第七章土地稅收 （2學時）基本要求：介紹土地稅收的概念、特點，土地稅收的依據(jù)與功能：國外土地稅 收的內容、類型；民國以前和民國時期的土地稅制及舊中國土地稅制的本質；中國 現(xiàn)行的土地稅收和土地稅制的深化改革。 要求學生掌握我國現(xiàn)行土地稅制基本類型

8、, 了解稅制改革趨勢。重點：中國土地稅制難點：中國土地稅制的演變與發(fā)展第一節(jié)土地稅收的概論第二節(jié)中國土地稅制的演變與發(fā)展第三節(jié)中國港臺地區(qū)現(xiàn)行土地稅制第四節(jié)國外現(xiàn)行的土地稅制第八章土地利用的經(jīng)濟原理（2學時）基本要求：介紹土地利用的內涵和利用目標：土地利用的經(jīng)濟學原理和基本原 則：評價土地利用的科學性與合理性的評價內容和效益分析方法。能獨立完成土地利用現(xiàn)狀評價報告重點：土地利用的經(jīng)濟學原理基本原則難點：土地利用的效益評價第一節(jié)土地利用的含義和目標第二節(jié)土地利用的基本原則第三節(jié)土地利用的效益評價第九章土地集約與規(guī)模利用（2學時）基本要求：主要對報酬遞減規(guī)律的形成、演變和不同的變化階段進行分析，提

9、 出土地集約利用的途徑；介紹土地規(guī)模利用的基本理論，在基本理論指導下確定土 地的經(jīng)營規(guī)模的原則、方法，分析土地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的途徑。重點：“土地報酬遞減規(guī)律”理論依據(jù)；土地集約利用途徑；難點：農用地及城市土地規(guī)模利用第一節(jié)“土地報酬遞減規(guī)律”理論的演變第二節(jié)“土地報酬遞減規(guī)律”理論依據(jù)第三節(jié)土地報酬變化階段的定量分析第四節(jié)土地集約利用途徑第五節(jié)土地規(guī)模利用原理第六節(jié)農業(yè)土地規(guī)模利用第七節(jié)城市土地規(guī)模利用第十章 土地分區(qū)利用（2學時）基本要求：介紹屠能的農業(yè)區(qū)位理論、韋伯的工業(yè)區(qū)位理論、城市區(qū)位理論等各種學派分區(qū)理論觀點，闡述土地區(qū)位效益與區(qū)位配置的關系，分析農業(yè)、城市等 用地的土地分區(qū)利用。重點

10、：土地區(qū)位利用原理難點：農業(yè)土地分區(qū)利用；城市及其它土地分區(qū)利用第一節(jié)土地區(qū)位利用原理第二節(jié)農業(yè)土地分區(qū)利用第三節(jié)城市土地分區(qū)利用第四節(jié)其他非農業(yè)土地分區(qū)利用第十一章 土地計劃與可持續(xù)利用 （2學時）基本要求：闡述土地計劃利用的必然性和重要意義，介紹國外土地計劃的模式, 分析中國土地利用計劃模式與管理，為土地計劃規(guī)模利用提供理論分析依據(jù)；分析 土地持續(xù)利用的的理論、應用及土地人口承載力問題，掌握具體縣域土地可持續(xù)利 用的分析能力。重點：土地計劃利用的必要性及意義難點：土地可持續(xù)利用理論及應用第一節(jié)土地計劃利用的必然性及意義第二節(jié)中國土地利用計劃的基本體系第三節(jié)中國土地利用計劃的管理第四節(jié)土地可

11、持續(xù)發(fā)展的利用理論及應用第五節(jié)土地人口承載力研究第十二章土地制度概論 （2學時）基本要求：本章主要介紹土地制度的內涵、概論和構成，包括土地所有制、使 用制管理制及產(chǎn)權權能。掌握土地制度的內涵與相互間的關系。重點：土地所有制；土地使用制難點：土地管理制度；土地產(chǎn)權及其權能構成第一節(jié)土地制度概述第二節(jié)土地所有制第三節(jié)土地使用制第四節(jié)土地國家管理制度第五節(jié)土地產(chǎn)權及其權能構成第十三章中國現(xiàn)行土地所有制 （2學時）基本要求：主要介紹中國現(xiàn)行的土地所有制內涵、性質、形式及其建立與完善 過程。掌握我國現(xiàn)行土地土地所有制的基本情況。重點：現(xiàn)行土地所有制的性質與形式難點：現(xiàn)行土地所有制的建立和完善第一節(jié)現(xiàn)行土

12、地所有制的性質與形式第二節(jié)現(xiàn)行土地所有制的建立第三節(jié)現(xiàn)行土地所有制的完善第十四章中國現(xiàn)行土地使用制（2學時）基本要求：主要介紹中國現(xiàn)行土地使用制的形式和運行，分析中國現(xiàn)行農村和 城市土地使用制的改革和完善。掌握中國現(xiàn)行土地作用制的基本情況，學會分析國 有企業(yè)改革時土地資產(chǎn)的處置方式。重點：中國農村和城市的現(xiàn)行土地使用制難點：國有企業(yè)改革中土地資產(chǎn)處置的原則與方式第一節(jié)中國農村現(xiàn)行土地使用制第二節(jié)中國城市現(xiàn)行土地使用制第三節(jié)國有企業(yè)改革中的土地資產(chǎn)處置第十五章中國現(xiàn)行土地管理體制（2學時）基本要求：主要介紹中國現(xiàn)行土地管理體制的確立、運行與進一步深化改革和 完善途徑。掌握現(xiàn)行土地管理制中存在問題的分析方法。重點：中國國土資源統(tǒng)一管理體制的建立與發(fā)展難點：中國城鄉(xiāng)與國土資源統(tǒng)一管理體制的建立與發(fā)展與協(xié)調第一節(jié)現(xiàn)行土地管理體制的演進第二節(jié)中國城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理體制的