急性傳染病施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案

1、bett/aj-39-11.a急性傳染病現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案北京送變電公司2011年3 月批準(zhǔn)（公司主管經(jīng)理）：審核（安全監(jiān)察處）：編制（項(xiàng)目部安全員）：目錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍22 事件特征22.1 事件分類(lèi)及特征22.2 危險(xiǎn)源分析22.3 危害程度32.4 急性傳染病的分布規(guī)律33 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)33.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)33.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)34 應(yīng)急處置44.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序及措施44.2 事件報(bào)告流程55 注意事項(xiàng)66 附件66.1 項(xiàng)目部事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組成員的聯(lián)系方式76.2 公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)單位聯(lián)系方式86.3 應(yīng)急

2、物資裝備名錄（清單）(此部分內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際配備自行填寫(xiě))96.4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙(此部分內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況自行補(bǔ)充)106.5 相關(guān)文件116.6 其他附件111 總則1.1 編制目的為了及時(shí)、有效地處理急性傳染病事件，確保北京送變電公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）在建工程施工項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目部”）全體員工的身體健康，真正體現(xiàn)“以人為本”的方針，做到遇病不慌、臨陣不亂，能迅速、有序、有效、妥善、及時(shí)地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少損失，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)文件，結(jié)合公司實(shí)際制定。中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（主席令第69號(hào)

3、）中華人民共和國(guó)傳染病防治法（主席令第17號(hào)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（國(guó)務(wù)院第376號(hào)令）國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及其他部委相關(guān)應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（aq/t 9002-2006）電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則（試行）（國(guó)家電監(jiān)會(huì)電監(jiān)安全200922號(hào)）電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院法制辦征求意見(jiàn)稿） 國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定（國(guó)家電網(wǎng)公司20101020號(hào)）國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)2007110號(hào)）國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定（國(guó)家電網(wǎng)生20081245號(hào)） 國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)（2010年版）1.3 適用范圍

4、本預(yù)案指導(dǎo)公司各施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生急性傳染病事件的應(yīng)對(duì)和處置；指導(dǎo)各項(xiàng)目部急性傳染病施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的編制。2 事件特征2.1 事件分類(lèi)及特征急性傳染病是指嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、對(duì)人類(lèi)健康構(gòu)成重大威脅，需要對(duì)其采取緊急處理措施的鼠疫以及傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感等新發(fā)生的急性傳染病和不明原因疾病等。傳染病分為甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)。甲類(lèi)傳染病包括鼠疫、霍亂；乙類(lèi)傳染病包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、

5、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾；丙類(lèi)傳染病包括流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。2.2 危險(xiǎn)源分析導(dǎo)致急性傳染病發(fā)生的因素有多種。公司施工建設(shè)范圍遍及全國(guó)各地，不科學(xué)的生活、生產(chǎn)方式,自然環(huán)境的破壞,耐藥微生物的不斷增多等都易誘發(fā)急性傳染病。2.3 危害程度急性傳染病的傳染性使得疾病的蔓延速度快，對(duì)人體健康危害增大，并使項(xiàng)目部的生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響。2.4 急性傳染病的分布規(guī)律急性傳染病沒(méi)有固定的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生方式，發(fā)生隱蔽，危害

6、直接，多是由于法定傳染病的暴發(fā)、新發(fā)現(xiàn)傳染病的進(jìn)入、食源性疾患以及自然災(zāi)害的次生危害等。3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各項(xiàng)目部須成立急性傳染病施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組：組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、安全主管組員：安全員、技術(shù)員、施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員3.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）組織制定本項(xiàng)目部急性傳染病施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案； （2）將應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)（包括通訊方式）上報(bào)工程公司備案；（3）在工程開(kāi)工后或每年至少要組織項(xiàng)目部進(jìn)行一次急性傳染病施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案、應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；（4）制定并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、醫(yī)療保障、交通運(yùn)輸保障、物資保障、治安保障和后勤保障等措

7、施，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行；（5）建立值班制度，將值班人員及通訊方式公布，并確保通訊暢通；（6）事件發(fā)生后，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援，服從上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指揮;（7）及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況，并上報(bào)工程公司；（8）展開(kāi)事件原因調(diào)查，并就該次事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（9）有針對(duì)性地落實(shí)整改措施，避免事故再次發(fā)生。4 應(yīng)急處置4.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序及措施4.1.1 項(xiàng)目部在接到當(dāng)?shù)丶吧霞?jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和疾病控制中心有關(guān)急性傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后，或在施工生產(chǎn)及后勤保障等相關(guān)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組，并立即啟動(dòng)本處置方案，組織人員隔離，依照方案指示開(kāi)

8、展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。4.1.2 項(xiàng)目部在發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí)，必須按照規(guī)定時(shí)間（甲類(lèi)傳染病6小時(shí)內(nèi)，乙類(lèi)傳染病12小時(shí)，丙類(lèi)傳染病24小時(shí)內(nèi)）報(bào)告。統(tǒng)一填報(bào)傳染病報(bào)告卡，向工程公司、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)、疾病控制中心報(bào)告。任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)疫情。4.1.3 項(xiàng)目部對(duì)傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下，應(yīng)及時(shí)將其送往醫(yī)療急救中心（醫(yī)療部門(mén)）進(jìn)行人員救治。4.1.4 將現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、處置情況及時(shí)上報(bào)工程公司。4.1.5 對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，項(xiàng)目部應(yīng)做好消毒處理，必要時(shí)請(qǐng)疾病控制中心進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒。與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行臨床觀察。

9、4.1.6 對(duì)易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種，預(yù)防性用藥，群體防護(hù)措施。需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)采取醫(yī)療措施。4.1.7 項(xiàng)目部應(yīng)配合疾病控制中心做好事件調(diào)查。4.1.8 項(xiàng)目部建立相對(duì)的隔離、配備防護(hù)和消毒設(shè)備的隔離室，對(duì)疑似傳染病人進(jìn)行篩查、分流，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。4.1.9 在傳染病期間，各施工隊(duì)指定專(zhuān)人每天向項(xiàng)目部報(bào)告本隊(duì)人員的出勤及健康情況，施工隊(duì)長(zhǎng)要及時(shí)查明未出勤的原因，并保持聯(lián)系，以便急性跟蹤處理。4.1.10 加強(qiáng)施工場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生，消除鼠害、滅蚊滅蠅滅蟑螂。保持環(huán)境清潔，通風(fēng)換氣良好，對(duì)人員密集地要定期進(jìn)行消毒。4.2 事件報(bào)告流程4.2.1

10、項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)及后勤保障等相關(guān)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí)，應(yīng)立即電話或口頭報(bào)告應(yīng)急工作組，報(bào)告時(shí)說(shuō)明患者狀況，是否有其他人員有類(lèi)似情況等。4.2.2項(xiàng)目部在發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí)，必須按照規(guī)定時(shí)間報(bào)告。統(tǒng)一填報(bào)傳染病報(bào)告卡，向工程公司、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)、疾病控制中心報(bào)告。任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)疫情。4.2.3 工程公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定，向公司安全監(jiān)察處報(bào)告。5 注意事項(xiàng)（1）事故現(xiàn)場(chǎng)人員向項(xiàng)目部事故應(yīng)急工作組匯報(bào)信息，必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。（2）未經(jīng)許可的外來(lái)人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，禁止外來(lái)人員進(jìn)入人員密集區(qū)域。（3）項(xiàng)目部安全員應(yīng)利用多種方式加大健康教育力度，增加

11、自我保健知識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。6 附件6.1 項(xiàng)目部事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組成員的聯(lián)系方式6.2 公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)單位聯(lián)系方式6.3 應(yīng)急物資裝備名錄（清單）6.4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙6.5 相關(guān)文件6.6 其他附件附件：6.1 項(xiàng)目部事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組成員的聯(lián)系方式項(xiàng)目部名稱(chēng)姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注xxx項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組組長(zhǎng)項(xiàng)目副經(jīng)理事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組副組長(zhǎng)總工程師安全主管安全員事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組組員技術(shù)員施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人6.2 公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)單位聯(lián)系方式單位姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注北京送變電公司楊毅分管副總經(jīng)理2502安全監(jiān)察處宋岷山

12、處長(zhǎng)2400第x工程公司經(jīng)理安全組組長(zhǎng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)6.3 應(yīng)急物資裝備名錄（清單）(此部分內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際配備自行填寫(xiě))應(yīng)急物資/裝備名稱(chēng)型號(hào)數(shù)量存放地點(diǎn)負(fù)責(zé)人（聯(lián)系電話）備注6.4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙(此部分內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況自行補(bǔ)充)6.4.1現(xiàn)場(chǎng)處置方案所適用的場(chǎng)所、設(shè)備一覽表、分布圖6.4.2 應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線6.4.3 疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)6.4.4 相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等6.5 相關(guān)文件6.5.1 與本預(yù)案相關(guān)或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)北京送變電公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案6.5.2 北京送變電公司施工項(xiàng)目部傳染病報(bào)告卡（見(jiàn)下頁(yè)）

13、6.6 其他附件北京送變電公司施工項(xiàng)目部傳染病報(bào)告卡卡片編號(hào)： 報(bào)卡類(lèi)別： 1、 初次報(bào)告2、訂正報(bào)告患者姓名*： 身份證號(hào)： 性別*： 男 女 出生日期*： 年 月 日施工項(xiàng)目部（分包商單位名稱(chēng)）： 聯(lián)系電話： 病人屬于*： 項(xiàng)目部管理人員 施工隊(duì)人員 分包商施工人員 現(xiàn)住址（詳填）*： 省 市 縣（區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 村 （門(mén)牌號(hào)）患者職業(yè)*： 干部 工人 農(nóng)民 民工 施工區(qū)域附近人員 其他（ ） 不詳病例分類(lèi)*：(1) 疑似病例、 臨床診斷病例、 實(shí)驗(yàn)室確診病例、 病原攜帶者 (2) 急性、 慢性（乙型肝炎、血吸蟲(chóng)病填寫(xiě)）發(fā)病日期*： 年 月 日（病原攜帶者填初檢日期或就診時(shí)間）診斷日期*： 年 月 日 時(shí)死亡日期 ： 年 月 日甲類(lèi)傳染病*： 鼠疫、 霍亂乙類(lèi)傳染病*： 傳染性非典型肺炎、 艾滋病、病毒性肝炎（ 甲型、 乙型、 丙型、 戍型、 未分型）、 脊髓灰質(zhì)炎、 人感染高致病性禽流感、 麻疹、 流行性出血熱、 狂犬病、 流行性乙型腦炎、 登革熱、炭疽（ 肺炭疽、 皮膚炭疽、 未分型）、痢疾（ 細(xì)菌性、 阿米巴性）、肺結(jié)核（ 涂陽(yáng)、 僅培陽(yáng)、 菌陰、 未痰檢）、傷寒（ 傷寒、 副傷寒）、 流行性腦脊髓膜炎、 百日咳、 白喉、 新生兒破傷風(fēng)、 猩紅熱、 布魯氏菌病、