鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作情況匯報之一

1、*鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作情況匯報2009年2月27日各位領導：信訪穩(wěn)定工作一直是影響和困擾*經濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展的一塊“心病”，更是鎮(zhèn)黨委、政府始終關注和高度重視并緊緊抓在手里的一項長期主要工作。在年后的鎮(zhèn)黨委、政府組織的各個層次座談會上，我們第一個聽取了政法各部門09年的工作設想，一起分析了09年做好信訪穩(wěn)定工作的重要意義和存在的各類風險隱患，進一步統(tǒng)一思想，未雨綢繆，防患于未然?，F將09年的信訪工作情況和今后的設想簡要匯報如下：一、今年以來的來信來訪情況以及存在的問題和隱患1-2月，我鎮(zhèn)共發(fā)生各類來信來訪13批92人次，其中去京上訪一批1人次，去省上訪一批7人次，去市上訪三批58人次，來鎮(zhèn)上

2、訪八批26人次。較去年同期下降了34%，其中進京上訪下降了67%，去省上訪也下降了50%，去市上訪下降了134%。應該說今年以來，信訪工作形勢開局良好，信訪總量有所下降，特別是重點上訪老戶未發(fā)生一起進京赴省非正常上訪，信訪工作取得一定的成效，這些成績的取得離不開上級相關部門的鼎力支持，離不開鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和傾力化解，也離不開信訪、公安和各村的艱苦細致的工作。面對已經到來的2009年，信訪工作的壓力更大，維穩(wěn)任務更重，在總結去年工作的基礎上，我們也認真分析和梳理了當前我鎮(zhèn)在信訪穩(wěn)定工作上存在的問題和隱患，主要表現在以下幾個方面：（一）部分信訪老戶問題尚未終結，仍然有進京赴省上訪的可能。1

3、、*、*的涉法涉訴問題去年在市專案組的密切配合下，雖然已經與兩人簽訂了停訴息訪協(xié)議，事后我們也做了大量疏導和化解工作，但至今為止兩人仍沒有按協(xié)議領取相關補償金。*正在準備向最高院遞交上訴材料，本人也很有可能再去北京。年前，我們按協(xié)議條款將相關補償款親自送到*夫婦家中，兩人堅決不接受，流露出18萬不夠彌補她這么多年來的精神和經濟損失，還要繼續(xù)討還公道的意思。2、*的案件已經省高院復查結束，*本人對復查結并不滿意，情緒也較激烈，表示要和有關部門搞個魚死網破。3、*集資案尚未最終解決，去年經過推選產生了5名代表，但是其中有12戶集資戶沒有簽名，他們表示對*等人的不信任，要求重新推選代表或在他們12戶

4、中增選一名代表，我們多次和村一起找這些人溝通未果，在某些人的挑唆下有可能會越級上訪，同時由于這10幾戶不合作，導致了整個協(xié)調工作遲遲未能進行，其他已經簽名集資戶也可能因此而再次糾約集訪。4、*人身傷害案已經法院判決，但是至今未能執(zhí)行到位，也有上訪的念頭。5、*反映公安部門不作為問題至今仍在糾纏不休，對他反映事情，我們已經給予了書面的答復，同時為了化解矛盾，也提出了我們的解決方案，本人堅決不肯接受，建議能否對其進行精神鑒定，從其言行來看，不排除上訪的可能性。（二）因征地補償款分配問題引發(fā)的各類上訪時有發(fā)生。1、*村*組群眾多次到市有關部門上訪反映本組分配不公問題。對此我們和村一起反復與群眾進行對

5、話和溝通，力求在分配問題上縮短差距，但是其他群眾不同意修改分配方案，這個矛盾比較棘手，修改分配方案則其他30余戶會去市或更高層次集訪，如果不搞好平衡，現有的幾戶將直接去市以上部門集訪，目前仍然在協(xié)調之中。2、*群眾反映村委會截留本應屬于該組的土地補償款8萬余元。事實所說的該宗地原屬*組集體桑園，也就是原*廠前身，經不少老同志和部分知情人回憶，80年11月在自留地調整時已經作為集體留置土地使用，現*組群眾要求村委會全部返還土地補償款10萬余元。目前已經去市里上訪2次。隨著今年我鎮(zhèn)項目建設的深入，土地需求的增加，在征地補償款等分配中利益的沖突，這一類的矛盾糾紛仍然會有所抬頭。（三）少數農戶界址糾紛

6、引發(fā)上訪事件依然存在。如*因界址不清產生糾紛，各執(zhí)一詞，相繼上訪，雖經市國土局、鎮(zhèn)國土所和社會矛盾糾紛調處中心多次工作仍未能達成一致，上訪隱患依然存在。*與鄰居因界址糾紛不斷上訪，鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調處中心和國土所上門反復解釋和工作，但其仍然固執(zhí)己見，一意孤行想通過上訪來達到自己的目的，且人又長期居住在外地，難以控制。（四）企業(yè)用工和勞資糾紛引發(fā)上訪苗頭顯現。待添加的隱藏文字內容2今年1月，*化工廠下崗職工*去國家信訪總局反映工廠環(huán)境污染問題，并要求支付其工齡補償金。我們已引導其通過勞動仲裁方式來維護自己的合法權益，但*因對被企業(yè)開除心懷不滿，一心要舉報該企業(yè)的環(huán)保問題。在當前經濟下滑的宏觀形勢下

7、，企業(yè)的勞動用工和勞資糾紛也將是我們今年信訪穩(wěn)定工作的一個關注重點。二、今年信訪穩(wěn)定工作的總體思路為確保全國兩會的順利召開，有效應對國家和我省重要政治敏感時期、重大活動期間信訪問題處置和穩(wěn)控工作，我們將著重做好以下幾個方面的工作：1、強化領導，明確分工。我們將進一步深化落實“一把手負總責”，“誰主管誰負責”，“屬地管理”的信訪工作原則，對于出現的信訪問題，主要領導要親自抓，分管領導要直接抓，所有班子成員要按照一崗雙責的要求，切實抓好分工范圍內的信訪問題，形成做好信訪穩(wěn)定工作的強大合力。在推進“大接訪”工作的力度的基礎上，堅持做好領導信訪接待工作，確保每天有領導在信訪接待中心接待來信來訪，熱情接

8、待好每一個來訪群眾，并做好信訪問題的處理跟蹤工作，著力解決信訪老戶問題，著力解決信訪苗頭性問題，著力解決帶有共性的信訪問題。凡是領導接待處理的信訪問題，都逐一明確抓落實的責任單位、責任人，明確辦結時限，確?！凹兄?，事事有結果”，直到“案結事了”。2、法制引路，提升素質。今年要全面推進“法律六進”活動，切實做好信訪條例、農村土地承包法、土地管理法、勞動法等與群眾生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳，把法律交給群眾，提高群眾的法律素養(yǎng)，增強他們法律意識和依法辦事的能力，懂得運用法律來維護自己的合法權益，引到群眾以理性合法的形式表達自己的利益訴求，逐步形成有序上訪的氛圍，自覺維護信訪秩序。3、繼續(xù)深化

9、矛盾糾紛排查化解和重點信訪人員穩(wěn)控工作。一是以鎮(zhèn)矛盾糾紛調處服務中心為依托，每月組織一次對各行政村和各部門、行業(yè)矛盾糾紛排查調處活動，對已發(fā)生的矛盾和存在的隱患進行攔網式的梳理，建立檔案，登記造冊，及時化解，及早解決，爭取主動。同時進一步加大推進機關干部下訪工作機制，要求分工領導和干部每周至少2次到分工村和村里干部一起訪貧問苦，幫助分析問題，化解糾紛，努力做到村里矛盾村里了，村里矛盾不上交。二是爭取支持抓遺留信訪問題的處理。我們將對現有的重點信訪問題和信訪對象進行有效甄別，實施分類指導，分別處理。一類是對鎮(zhèn)村能夠解決的信訪問題，堅持做到在本鎮(zhèn)范圍內化解到位，如鄰里界址、征地補償等，我們將逐個列出名單，進一步加大領導包案力度，限期解決矛盾。另一類是涉法涉訴上訪，對于這類對象，我們將積極主動做好穩(wěn)控工作，主要做到加強思想引導，落實領導包案，細化穩(wěn)控措施等。同時要積極做好矛盾糾紛的預警工作，對于帶有傾向性、苗頭性的問題，做到及早謀劃，拿出應對處置方案，確保在第一時間消除矛盾隱患。4、明確責任，強化督察。繼續(xù)完善信訪工作責任制制度，嚴格落實信訪穩(wěn)定各項工作原則，實行壓力