城市化進程中失地農民就業(yè)問題探析

1、城市化進程中失地農民就業(yè)問題探析2011年5月城市化進程中失地農民就業(yè)問題探析摘要：隨著工業(yè)化和城市化進程的加快，我國失地農民急劇增加，失地農民失業(yè)比例增加，就業(yè)問題堪憂。而就業(yè)恰為民生之本，擴大就業(yè)是我國當前和今后長期重大而艱巨的任務，也是解決失地農民問題的根本方法。本文試圖從分析失地農民就業(yè)問題的原因入手，在三個方面進行了一些研究和探討：一是描述了我國失地農民的歷史演進與現(xiàn)狀，二是分析了失地農民就業(yè)問題產生的原因，包括法律、政策、社會、失地農民自身等方面存在的問題，并在此基礎上提出了解決失地農民就業(yè)問題的一些對策和措施。關鍵詞：城市化進程；失地農民；就業(yè)問題一、失地農民產生的背景（一）失地

2、農民的界定失地農民是指在城市化進程中，土地被依法征收后，農業(yè)戶口的家庭人均耕種面積少于0.3畝的農民統(tǒng)稱為失地農民。農民失去土地后，既有別于農民，又不同于城市居民，成為一個邊緣群體，這些“農民”有可能在戶籍身份上轉化成了城鎮(zhèn)“居民”，但是由于身份轉化的時間很短并且沒有真正享受到“市民”的待遇，所以，無論是存城市人看來，還是他們自己看來都還是農民，因此我們給其一個特殊稱謂失地農民。（二）我國失地農民的歷史演進與現(xiàn)狀農民失地的問題早就存在， 1949年新中國成立后，城市建設、基礎設施建設都征用了大量的農地。但是，由于當時實行的是集體經營土地方式，沒有產生大量的失地農民。1978年改革開放以后，隨著

3、我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，在20世紀80年代中期、90年代初曾發(fā)生過兩次“圈地熱”，失地農民問題就已經產生，但在政府計劃安置下，農民失地的問題和矛盾沒有激化。直到2000年以后發(fā)生了第三次大規(guī)模“圈地熱”，城鎮(zhèn)擴張、工業(yè)區(qū)等以前所未有的速度急劇膨脹，加之大量的基礎設施建設，越來越多的土地以種種合法的或非法的、公開或隱蔽的形式變?yōu)槌擎?zhèn)建設用地，導致了大量的農民失去土地并形成一個新的社會群體。按照現(xiàn)代農業(yè)理論，每征1畝地，造成1. 5個失地農民。根據(jù)這個比例，全國失地農民目前全國失地農民已近5000 萬人，而且正以每年200 萬人的幅度增加，這是一個龐大的群體，如果不能保證其基本生活，將會造成社會不

4、穩(wěn)定。二、失地農民就業(yè)問題產生的原因（一）法律方面的不足1、土地補償方面的法律規(guī)定相沖突在我國存在著下行法與上行法相沖突的現(xiàn)象。憲法中明文規(guī)定我國的土地實行公有制，一種是國有，一種是農民集體所有。國家根據(jù)公共利益的需要，可以依照法律的規(guī)定對土地實行征用。這里的土地應該是集體所有的土地。而土地管理法規(guī)定：任何單位和個人進行建設需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地。這樣一來，要用農村集體所有土地的任何單位和個人，即使用土地的目的不是公共利益，也必須申請使用政府統(tǒng)征為國有后的原農村集體所有土地，與憲法的精神相出入，導致在實踐中一些商業(yè)性的項目用地也必須由政府低價統(tǒng)一征收后轉賣給商家，使農民的利益

5、受到損失，低價的征收給農民很少的補償，給失地農民的生活帶來困難，給就業(yè)保障運行帶來困難。2、就業(yè)平等方面的法律規(guī)定相矛盾我國逐步建立了以憲法為核心以勞動法為基本法律的保障農民工平等就業(yè)權的立法體系。中國政府及有關部門制定了一系列的政策，頒發(fā)了一系列的行政規(guī)章和政令，加大了監(jiān)察力度。應該說保障農民工平等就業(yè)權還是有法可依。的但是很多地方為了保護本地區(qū)的權利依然制定了一系列與法律相悖的政策，造成了就業(yè)歧視，使失地農民的就業(yè)更加困難。（二）政策方面的缺失1、征地補償標準偏低地方政府征地補償雜亂無章，在失地農民補償方面方面沒有一個統(tǒng)一的標準，造成失地農民在費用補償方面出現(xiàn)嚴重的偏差。一方面，補償費用過

6、低，給農民生活造成嚴重的生活危機和就業(yè)壓力。另一方面，補償?shù)糜眠^高，造成農民就業(yè)意愿下降。2、征地安置政策不健全各地對失地農民普遍采取的是一次性貨幣安置的方式，即失地農民在一次性全額領取安置補助費后，自主擇業(yè)，自行解決養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)等社會保險待遇。這種經濟補償機制是必要的，目前顯然也發(fā)揮了積極的作用，應該堅持下去并逐步得到改進，也應認識到現(xiàn)行的經濟補償機制是低水平不全面的，難以完成所有的工作。大量的實證調查揭示，這種補償在結果上無法恢復被安置者以前的收入和生活水平，并沒有根本解決失地農民的就業(yè)問題。而由于安置責任不明確，安置費過低，大量被征地農民面臨失地又失業(yè)的困境，預防和緩解失地農民貧困問題的

7、最好辦法，是重新審視征地安置工作的政策目標和手段。（三）社會方面的排斥社會排斥概念最初由法國學者勒內勒努瓦于1974年首次提出。最初的含義是指經濟領域中的互相排斥現(xiàn)象，但現(xiàn)在社會排斥己經極大地超越了經濟領域，泛指社會生活各個方面的排斥。一些學者指出，社會排斥是個人生活居住在一個社會中，沒有以這個社會的公民身份參與正常活動的狀態(tài)。社會成員在消費、生產、政治社會互動的參與不足、不參與都可能被認為是社會排斥的存在。曾群等學者將社會排斥歸納為五個方面：經濟排斥、政治排斥、社會關系排斥或社會孤立、文化排斥、福利制度排斥。社會排斥雖然是貧困問題研究領域的一個重要理論，但同時也為我們認識當前中國失地農民再就

8、業(yè)困難的制度成因提供了極其有用的理論工具。實證調查的結果顯示，失地農民在上述五個方面都受到較明顯的社會排斥。從社會排斥與失地農民再就業(yè)的關系看，再教育資源不足、創(chuàng)業(yè)扶持政策缺位、信貸排斥和空間區(qū)隔等方面的社會排斥，極大地加劇了失地農民的再就業(yè)困難。（四）失地農民自身的因素1、從心理上看，失地農民的思想觀念依然比較保守由于受傳統(tǒng)農業(yè)社會長期在生產水平和生活水平上的制約和影響，使得失地農民在思想上保持著農耕意識和保守風格，難以樹立社會變革時期應有的開拓進取精神。首先，就業(yè)觀念差。農民失去土地后其生活習慣思想觀念還停留在農民原有的層次上，仍存在只要有土地就有飯吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存

9、的權利，只能依靠政府，依靠村里補助救濟，認為就業(yè)仍然是村和集體的事，通過自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)和通過其它途徑實現(xiàn)就業(yè)的意識較差。其次，社會保障觀念淡薄，失地農民對參加社會保險沒有充分的認識。第三，失地農民同樣缺乏自主創(chuàng)業(yè)的熱情，這些問題在經濟條件差的農村表現(xiàn)的尤為突出。2、從失地農民的就業(yè)能力上看，失地農民的就業(yè)技能相對落后 我國失地農民絕大部分選擇了貨幣安置的方式，因有限的貨幣補償費不能滿足以后生存發(fā)展所需，所以在非農領域走“自我雇傭、自主擇業(yè)”的非正規(guī)就業(yè)之路，就成為失地農民的必然選擇。隨著市場經濟的發(fā)展和經濟方式的轉變，特別是加快城市化進程的要求，社會各方面對勞動力素質要求越來越高。與此相對照

10、，失地農民在就業(yè)方面明顯處于劣勢地位。職業(yè)素質低下直接影響了農民的就業(yè)。3、從年齡結構上看，普遍存在著年齡偏大的問題目前農村正向老年社會人轉變，失地農民也普遍存在著年齡偏大的問題。今后該怎樣尋求生活的出路，不少人顯得焦急和無奈，特別是中老年、病殘人等弱勢群體失去土地之后，生活更成為問題。年齡偏大的失地農民，中年以上的人學習新知識更加困難，實現(xiàn)轉移就業(yè)也就很困難。三、構建失地農民就業(yè)保障機制的措施從一定意義上說，農民失去土地，從農村走向城市，是歷史的進步。但在這個過程中，決不能以犧牲農民的利益來降低工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成本，必須給予他們基本的就業(yè)保障，使他們也能夠享受“國民待遇”。重點應該做好以下幾

11、個方面的環(huán)節(jié)。（一）完善法律政策，保障失地農民應有權利1、嚴格征地范圍，完善征地程序征地制度改革的關鍵，是必須明確界定公共征地的內容和范圍。要站在維護農民利益的立場上，嚴格界定國家為了公共利益的征地范圍，控制征地規(guī)模，盡量不多占用農民的土地，尤其是要嚴格界定公益性和經營性建設用地，把國家征地嚴格限定在“公共利益”之內。根據(jù)國際經驗和我國實際情況，國家征地的范圍應限定在國防軍事、國家政府機關及公益性事業(yè)研究單位用地，能源、交通、公共設施用地，重點工程、公益及福利事業(yè)用地，水利、環(huán)保及其它公認或法院裁定的公共利益用地等。在公共利益之外的用地，不能動用國家的征地權力。特別是要將商業(yè)、旅游、娛樂和商品

12、住宅等經營性用地，以及工業(yè)用地和各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)等用地退出國家征地范圍，使它們在土地利用總體規(guī)劃和農地轉用年度計劃的控制下，逐步通過公開的市場交易取得土地使用權。同時，在征地過程中要嚴格征地程序，充分尊重農民的土地權利和民主權利。一是地方政府應改革行政思維方式，轉變政府職能。必須高度重視在城鎮(zhèn)化的同時給農民帶來的負面影響，改變把土地作為財政“提款機”、低征高賣的做法。土地征用不僅要考慮降低征地成本、擴大招商引資、增加財政收入，更要考慮失地農民的生存和發(fā)展。把主要工作放到土地監(jiān)督管理和失地農民利益保障上，讓農民真正享受到城鎮(zhèn)化帶來的好處。二是在征地過程中，要嚴格征地程序。必須讓農民有參與權、知情

13、權、談判權和監(jiān)督權，保證征地的透明度。在提出用地申請時，先要進行公告，讓農民和農民集體組織對其合理性和合法性提出質疑；在批準用地后，要再次公告，并就賠償?shù)葐栴}與土地權利人進行協(xié)商，若有爭議可以申訴和申請仲裁。為此，可以探索建立專門的土地法庭或土地法院，公正仲裁征地糾紛。2、提高征地補償標準，建立合理補償機制為了切實保護農民利益，征地補償必須在確認農民集體土地財產權利的基礎上，制定合理科學的補償標準，以土地的市場價值為依據(jù)，按市場經濟規(guī)律進行補償。要充分考慮到失地農民的基本生活、就業(yè)、住房和社會保障等問題，從制度上做長遠安排。一般應當包括對生產資料的補償和對生活保障的補償。除了要考慮土地被征用前

14、的價值之外，還應考慮土地的區(qū)位、市場供求、經濟發(fā)展及政府宏觀政策等因素，體現(xiàn)被征土地的生產資料功能和社會保障功能；不僅補償被征土地現(xiàn)有價值和損失，而且還考慮農民再就業(yè)成本、物價上漲引起的風險成本以及土地可預見的未來價值和潛在收益。當然，由于各地發(fā)展不平衡，征地補償標準可以因地制宜，區(qū)別對待，確保農民生活水平不降低和有較穩(wěn)定的生活來源，使農民得到公正、公平、合理的補償。除了制定科學合理的補償標準外，還必須改革不合理的征用土地收益分配制度。目前一些地方土地補償款的分配混亂，弄虛作假，暗箱操作和尋租現(xiàn)象普遍，土地的巨額增值收益，大部分被開發(fā)商和地方政府獲取，到農民手中往往只有很少一部分。這樣的分配格

15、局，是土地違法屢禁不止、土地要素價格扭曲乃至經濟發(fā)展模式轉變緩慢的重要原因。應堅持征地收益分配向失地農民傾斜的原則，讓失地農民拿大頭、政府得中頭、集體拿小頭，即失地農民占70%左右，地方政府占25%左右，村級組織占5%左右。這樣不僅可以有效地解決征地產生的種種矛盾，保護失地農民的利益，而且是對農民土地承包經營權以及由此產生的各種經濟權益的尊重和保護，也能夠有效地減少中間交易成本，遏制“尋租”現(xiàn)象，和諧干群關系。同時，要加強對農村集體內部征地補償費使用的監(jiān)管，制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法，集體經濟組織要公開補償費的收支和分配情況，接受群眾監(jiān)督。要加快清理征地補償安置費工作，凡補

16、償費用不到位、安置不落實的，沒有解決好農民社會保障問題的，不能征地。（二）建立失地農民社會保障體系，保障失地農民就業(yè)從理論上說，失地農民的社會保障制度應該是一個包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，以及最低生活、住房、就業(yè)保障等在內的完整的保障體系，否則就不能實現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會保障體系的接軌。但以目前我國的實際情況看，一下子建立起非常完善的社會保障體系是不現(xiàn)實的，只能采取循序漸進的方式。一般應從養(yǎng)老保險、最低生活保障、醫(yī)療保險和就業(yè)保障入手，實現(xiàn)最基本的保障。在此基礎上，可以根據(jù)當?shù)鼐唧w情況，采取靈活多樣的保障方式，確保失地農民的基本生活。就業(yè)保障是失地農民所有保障的基礎，建立城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)機制是當務之急。

17、首先，政府可以適當實施保護性就業(yè)措施。如企業(yè)招用失地農民，并簽訂一定期限勞動力合同的可以享受一定補貼；政府要積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，優(yōu)先安排失地農民；在征地時，可同征地單位協(xié)商，在同等條件下盡可能優(yōu)先考慮被征地農民；對吸納失地農民達到一定數(shù)量的二、三產業(yè)應給予必要的政策優(yōu)惠等。鼓勵失地農民自謀職業(yè)，并在工商城建、土地、場所等方面給他們提供相應的優(yōu)惠政策。其次，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等的勞動力就業(yè)政策。取消對農村勞動力進入城鎮(zhèn)就業(yè)的不合理限制，建立統(tǒng)一開放、競爭有序平等的勞動力市場，加快建立城鄉(xiāng)互通的勞動力市場信息系統(tǒng)，為失地農民提供迅速、準確、完整的信息，使失地農民能盡快地找到適合自己的職業(yè)。第三，設立失

18、業(yè)農民就業(yè)保障金。可以由以下幾塊組成：每年財政拔款為專項基金；從經營性建設項目土地出讓金中提取一定比例；社會各界的捐助。（三）強化教育培訓，提高失地農民的就業(yè)競爭能力長期以來，我國農民由于缺少受教育和培訓的機會，文化素質和勞動技能普遍很低。農民失去土地后，面臨著極大的生活和就業(yè)壓力。對失地農民的保障，從一定意義上說，不是簡單地給一定的經濟補償，讓農民搬進新樓就可以了。解決失地農民社會保障和長期生活問題，一個重要的關鍵是強化就業(yè)培訓，做好農民離土后轉向非農產業(yè)的準備。要通過專門的知識和技能教育，教會農民如何在城市中生活，實現(xiàn)從農民到市民的平穩(wěn)過渡，使他們能夠在城市找到生活門路。特別是要解決失地農

19、民的就業(yè)難題，除盡量實現(xiàn)就業(yè)安置外，其根本在于幫助他們建立全新的就業(yè)觀念，鼓勵他們積極參加就業(yè)培訓，提高勞動技能，努力通過勞動力市場尋找就業(yè)機會。具體來說，對進城入城鎮(zhèn)的失地農民的教育培訓保障，主要包含四個方面：一是失地農民子女的九年制義務教育。失地農民進城后，其子女人學應與城鎮(zhèn)居民的子女一視同仁，享受國家九年制義務教育所賦予的所有權利。二是對失地農民的職業(yè)技能培訓。在對失地農民進行職業(yè)技能培訓時，要充分利用公共資源，建立健全布局合理的培訓網絡，根據(jù)不同的年齡階段和文化層次進行有針對性的培訓，要讓失地農民真正掌握一門非農職業(yè)技能，提高他們的就業(yè)能力。三是把失地農民的培訓工作納入城鎮(zhèn)下崗人員再就

20、業(yè)培訓體系，把二者有機結合起來，同時把失地農民納入城鎮(zhèn)勞動力的管理范圍，對城市下崗職工的優(yōu)惠安置辦法應延伸到失地農民。此外，對失地農民培訓方面的費用，不能從征地補償費中扣除，一般應由政府財政列支，政府實行免費培訓，經濟落后地區(qū)也可以由政府出大頭，集體和失地農民各出一部分，保障失地農民都能夠得到切實有效的教育和技能培訓。（四）政策上積極扶持失地農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)1、促進城市農村居民的就業(yè)平等就業(yè)保障的基礎是國家在發(fā)展經濟中調整產業(yè)結構，擴大就業(yè)機會，增加就業(yè)崗位。就業(yè)保障的目標就是最大限度開發(fā)人力資源，促進就業(yè)增長，實現(xiàn)充分就業(yè)。必須大力推行農民就業(yè)城市化。農民就業(yè)城市化的含義是農民同城市居民就業(yè)的平

21、等化，要突破千百年來農民廝守家園和受傳統(tǒng)體制觀念的束縛和禁錮，使廣大農民邁進現(xiàn)代文明的城市生產和生活中。要像關心城鎮(zhèn)下崗職工那樣關心支持失地農民的就業(yè)與再就業(yè)，逐步清除各種不利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度和文化因素。其中關鍵的一步是應把失地農民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。加大勞務輸出力度，減輕農民對土地的依賴性。要把勞務費輸出作為一項產業(yè)來抓，要不斷拓寬農村勞動力的就業(yè)渠道，充分發(fā)揮職介機構的橋梁紐帶作用，實現(xiàn)農村勞動力的無序輸出向有序輸出轉變。2、積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)對自主創(chuàng)業(yè)的失地農民，與下崗失業(yè)人員一樣同等享受在就業(yè)方面的優(yōu)惠政策，如免交相關稅費、提供小額擔保貸款等優(yōu)惠政策，完善統(tǒng)籌城

22、鄉(xiāng)就業(yè)政策促進失地農民創(chuàng)業(yè)。（五）加強失地農民子女的教育加強失地農民子女的教育，是解決失地農民子孫后代的就業(yè)問題的長久之計。要解決好失地農民子女的教育問題，失地農民進城后，其子女入學享受國家九年義務教育所賦予的所有權利。要增加基礎教育投入，改善教育資源配置，不僅讓失地農民子女能夠享受到在城市同等的受教育機會，還應該采取定的優(yōu)惠政策，降低其教育成本和費用。參考文獻1谷亞光我國失地農民社會保障問題探討j當代經濟研究，2010，（5）：622韓愛農我國失地農民就業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策濱州職業(yè)學院學報，2005，（9）：213石曉華城市化進程中失地農民問題研究j生產力研究，2009，（9）：284何隆德，

23、劉峰農村改革解讀m湖南師范大學出版社，20075朱文琦，李莉我國城市化進程中失地農民問題及對策分析j現(xiàn)代商貿工業(yè)，2009，（6）：206楊艷春吉林省失地農民問題產生的原因j吉林省經濟管理干部學院學報，2010，（2）：437顏培軍失地農民問題及其利益補償、保障制度探討j今日論壇，2009，（7）：1188陳培梅失地農民問題的解決途徑探析j臺灣農業(yè)探索，2008，（1）：449趙莉莉構建我國失地農民就業(yè)保障機制研究d上海交通大學，200710李富田失地與失業(yè)：城市化進程中失地農民就業(yè)狀況調查宰j江漢論壇，2009（2）：125 螅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈罿芄羋蝕螁膀莇螃羇肆莇蒂螀羂莆蚅羅羈蒞螇袈

24、芇莄蕆肅膃莃蕿袆聿莂蟻肂羅莁螄襖芃蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿螈蚆肁蒈蒈羈羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒆螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀節(jié)薃蠆羆膈薂袁蝿膄薁薁肄肀膈蚃袇羆膇螅肅芅膆蒅裊膁膅薇肁肇芄蝕襖羃芃螂蚆芁芃薂袂芇節(jié)蚄螅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈罿芄羋蝕螁膀莇螃羇肆莇蒂螀羂莆蚅羅羈蒞螇袈芇莄蕆肅膃莃蕿袆聿莂蟻肂羅莁螄襖芃蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿螈蚆肁蒈蒈羈羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒆螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀節(jié)薃蠆羆膈薂袁蝿膄薁薁肄肀膈蚃袇羆膇螅肅芅膆蒅裊膁膅薇肁肇芄蝕襖羃芃螂蚆芁芃薂袂芇節(jié)蚄螅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈罿芄羋蝕螁膀莇螃羇肆莇蒂螀羂莆蚅羅羈蒞螇袈芇莄蕆肅膃莃蕿袆聿莂蟻肂羅莁螄襖芃蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿螈蚆肁蒈蒈羈羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒆螄螂

25、肈薅蒄羈羄薄薆螀節(jié)薃蠆羆膈薂袁蝿膄薁薁肄肀膈蚃袇羆膇螅肅芅膆蒅裊膁膅薇肁肇芄蝕襖羃芃螂蚆芁芃薂袂芇節(jié)蚄螅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈罿芄羋蝕螁膀莇螃羇肆莇蒂螀羂莆蚅羅羈蒞螇袈芇莄蕆肅膃莃蕿袆聿莂蟻肂羅莁螄襖芃蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿螈蚆肁蒈蒈羈羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒆螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀節(jié)薃蠆羆膈薂袁蝿膄薁薁肄肀膈蚃袇羆膇螅肅芅膆蒅裊膁膅薇肁肇芄蝕襖羃芃螂蚆芁芃薂袂芇節(jié)蚄螅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈罿芄羋蝕螁膀莇螃羇肆莇蒂螀羂莆蚅羅羈蒞螇袈芇莄蕆肅膃莃蕿袆聿莂蟻肂羅莁螄襖芃蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿螈蚆肁蒈蒈羈羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒆螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀節(jié)薃蠆羆膈薂袁蝿膄薁薁肄肀膈蚃袇羆膇螅肅芅膆蒅裊膁膅薇肁肇芄蝕襖羃芃螂蚆

26、芁芃薂袂芇節(jié)蚄螅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈罿芄羋蝕螁膀莇螃羇肆莇蒂螀羂莆蚅羅羈蒞螇袈芇莄蕆肅膃莃蕿袆聿莂蟻肂羅莁螄襖芃蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿螈蚆肁蒈蒈羈羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒆螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀節(jié)薃蠆羆膈薂袁蝿膄薁薁肄肀膈蚃袇羆膇螅肅芅膆蒅裊膁膅薇肁肇芄蝕襖羃芃螂蚆芁芃薂袂芇節(jié)蚄螅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈罿芄羋蝕螁膀莇螃羇肆莇蒂螀羂莆蚅羅羈蒞螇袈芇莄蕆肅膃莃蕿袆聿莂蟻肂羅莁螄襖芃蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿螈蚆肁蒈蒈羈羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒆螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀節(jié)薃蠆羆膈薂袁蝿膄薁薁肄肀膈蚃袇羆膇螅肅芅膆蒅裊膁膅薇肁肇芄蝕襖羃芃螂蚆芁芃薂袂芇節(jié)蚄螅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈罿芄羋蝕螁膀莇螃羇肆莇蒂螀羂莆蚅羅羈蒞螇袈芇莄蕆肅膃莃蕿袆聿莂蟻肂羅莁螄襖芃蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿螈蚆肁蒈蒈羈羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒆螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀節(jié)薃蠆羆膈薂袁蝿膄薁薁肄肀膈蚃袇羆膇螅肅芅膆蒅裊膁膅薇肁肇芄蝕襖羃芃螂蚆芁芃薂袂芇節(jié)蚄螅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈罿芄羋蝕螁膀莇螃羇肆莇蒂螀羂莆蚅羅羈蒞螇袈芇莄蕆肅膃莃蕿袆聿莂蟻肂羅莁螄襖芃蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿螈蚆肁蒈蒈羈羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒆螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀節(jié)薃蠆羆膈薂袁蝿膄薁薁肄肀膈蚃袇羆膇螅肅芅膆蒅裊膁膅薇肁肇芄蝕襖羃芃螂蚆芁芃薂袂芇節(jié)蚄螅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈罿芄羋蝕螁膀莇螃羇肆莇蒂螀羂莆蚅羅羈蒞螇袈芇莄蕆肅膃莃蕿袆聿莂蟻肂羅莁螄襖芃蒁