安全監(jiān)理細(xì)則（高速公路項(xiàng)目工程）

1、安全監(jiān)理細(xì)則（高速公路項(xiàng)目工程）安全監(jiān)理計(jì)劃審批單項(xiàng)目名稱：阜新至盤錦高速北延伸線公路項(xiàng)目監(jiān)理單位：遼寧科杰公路工程監(jiān)理有限公司致阜新至盤錦高速北延伸線公路項(xiàng)目前線指揮部：編制人簽字（印章）：日期：審核意見：審核人簽字（印章）：日期：審批意見:簽字（印章）：日期：目錄一、編制依據(jù)1二、編制原則1三、安全監(jiān)理的責(zé)任2四、安全監(jiān)理保證體系3五、安全監(jiān)理工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)3六、各級(jí)監(jiān)理人員安全監(jiān)理崗位職責(zé)3七、安全宣傳教育、事故隱患的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)6八、安全監(jiān)理工作流程7九、安全監(jiān)理工作方針及內(nèi)容71安全監(jiān)理方針72安全監(jiān)理重點(diǎn)內(nèi)容821施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作822施工階段安全監(jiān)理工作10十、本項(xiàng)目

2、重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)理的工程項(xiàng)目12十一、監(jiān)理人員安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則14十二、駐地監(jiān)理辦內(nèi)部安全責(zé)任考核獎(jiǎng)懲規(guī)定15十三、安全監(jiān)理制度16十四、其他安全制度17阜新至盤錦高速公路北延伸線安全監(jiān)理計(jì)劃一、編制依據(jù)：1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例2公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（jtgg102006）3建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見4交通部頒發(fā)的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法5遼寧科杰公路工程監(jiān)理有限公司安全管理制度等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定二、編制原則：結(jié)合阜新至盤錦高速公路北延伸線公路路基橋涵工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作實(shí)際，真正落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，安全生產(chǎn)應(yīng)以人的管理為核心，即消除人的不安

3、全行為，嚴(yán)格控制違章作業(yè)行為，施工過程中一切作業(yè)必須服從安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)阜新至盤錦高速公路北延伸線公路安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，明確各級(jí)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，特制定阜新至盤錦高速公路北延伸線路基橋涵工程安全監(jiān)理計(jì)劃。真正發(fā)揮監(jiān)理工程師在安全中的監(jiān)管作用，確保阜新至盤錦高速公路北延伸線公路路基橋涵工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和遼寧科杰監(jiān)理公司安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。三、安全監(jiān)理的責(zé)任1監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；2監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故的隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)

4、單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)向有關(guān)主管部門報(bào)告。四、安全監(jiān)理保證體系1建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)并上墻；2成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組；3定期召開監(jiān)理安全生產(chǎn)工作會(huì)議；4制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度；建立健全監(jiān)理分段安全生產(chǎn)責(zé)任制度；5建立安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度；建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳。五、安全監(jiān)理工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：安豐利總監(jiān)副組長：杜景龍副總監(jiān)安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組成員：第一駐地辦主任苑大泉、第二駐地辦主任朱漢偉、第三駐地辦主任李文鵬、第四駐地辦主任郭志光、第五駐地辦主任陳鐵生、安豐利總監(jiān)為阜新至盤錦高速公路北延伸線公路路基橋涵工程項(xiàng)目安全監(jiān)理第一責(zé)任人；各部門主任為該部

5、門的安全監(jiān)理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門的交通、安全監(jiān)理、“四防”等安全管理工作。六、各級(jí)監(jiān)理人員安全監(jiān)理崗位職責(zé)（一）總監(jiān)理工程師作為總監(jiān)辦落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任的首位責(zé)任人，應(yīng)履行下列職責(zé)：1認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和黨、國家的方針政策，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針；2全面負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的安全監(jiān)理事務(wù)，組織編制朝陽至黑水高速公路工程項(xiàng)目安全監(jiān)理計(jì)劃，確保安全監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；3組織制定安全監(jiān)理責(zé)任制度和各項(xiàng)安全監(jiān)理制度,建立安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，保證安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，并定期進(jìn)行修正和補(bǔ)充；4最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的安全性要求；5定期組織對(duì)監(jiān)理職責(zé)范圍內(nèi)各施工單位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)

6、督。階段性的安全形勢(shì)分析，確定應(yīng)監(jiān)控的安全性要求；6定期召開安全工作會(huì)議，研究解決安全監(jiān)理中的問題；7組織安全工作形勢(shì)評(píng)估，制定有關(guān)安全工作的監(jiān)理措施；8重大安全隱患的處理與報(bào)告；9參與對(duì)工程安全事故的分析與處理；10建立安全監(jiān)理責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)安全責(zé)任；11積極組織監(jiān)理人員參加各種安全會(huì)議及培訓(xùn)教育；12完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)。（二）副總監(jiān)理工程師職責(zé)1具體負(fù)責(zé)編制阜新至盤錦高速公路北延伸線公路路基橋涵工程項(xiàng)目安全監(jiān)理計(jì)劃；2負(fù)責(zé)制定安全監(jiān)理責(zé)任制度和各項(xiàng)安全監(jiān)理制度，建立安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)；3隨機(jī)對(duì)各施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并及時(shí)把工地的安全生產(chǎn)情況反饋給總監(jiān)

7、理工程師；4組織安全監(jiān)理物資設(shè)備的配備和到位；5完成總監(jiān)理工程師交辦的其他有關(guān)工作。（三）駐地監(jiān)理主任職責(zé)1工程開工前，駐地辦主任應(yīng)嚴(yán)格審查承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工；2組織對(duì)本駐地監(jiān)理辦職責(zé)范圍內(nèi)施工單位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督；3建立駐地辦內(nèi)部安全監(jiān)理責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)安全責(zé)任；4定期組織召開本合同段的安全監(jiān)理工作會(huì)議，研究解決安全監(jiān)理中的問題；5及時(shí)提醒駐地監(jiān)理人員應(yīng)注意的安全監(jiān)理事項(xiàng)；6組織建立安全監(jiān)理臺(tái)帳并定期檢查；7完成總監(jiān)辦交辦的有關(guān)安全管理工作。（四）專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員的安全監(jiān)理職責(zé)：1服從駐地主任安

8、全監(jiān)理工作的統(tǒng)一安排；2按照監(jiān)理計(jì)劃履行日常巡查現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理職責(zé)，并有安全監(jiān)理巡查記錄；3參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)及文件的學(xué)習(xí)，提高安全監(jiān)理水平；4對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工單位不安全行為、事故隱患，按有關(guān)監(jiān)理程序規(guī)定處置；5認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)交辦的其他安全監(jiān)理工作。（五）監(jiān)理試驗(yàn)室職責(zé)1試驗(yàn)室的日常技術(shù)安全管理工作由試驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)，各檢驗(yàn)室負(fù)責(zé)人協(xié)助管理本檢驗(yàn)室的安全工作，每個(gè)月由試驗(yàn)室主任組織一次安全工作檢查，及時(shí)清除不安全因素；試驗(yàn)室的儀器、設(shè)備須有完整的操作規(guī)程使用注意事項(xiàng)，并張掛上墻，試驗(yàn)人員必須嚴(yán)格遵守。2試驗(yàn)室人員應(yīng)自覺遵守技術(shù)安全管理制度和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，正確使用儀器、設(shè)備、工具，不得違章

9、作業(yè)。試驗(yàn)前檢查電源、保險(xiǎn)絲、清潔工作臺(tái)、儀器注油試機(jī)，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，以防損壞儀器；操作完畢需斷電、斷水，有毒、腐蝕、易燃化學(xué)試劑要妥善保管；整理清潔儀器并覆蓋，外來人員、新工人、見習(xí)人員，接受安全教育后，才能進(jìn)入工作崗位。3試驗(yàn)室各房間鑰匙，由試驗(yàn)室主任根據(jù)工作需要統(tǒng)一發(fā)放或收回，并做好記錄，使用人要妥善保管，切勿丟失，嚴(yán)禁復(fù)制，嚴(yán)禁借于他人，調(diào)離試驗(yàn)室時(shí)，要主動(dòng)交回。4下班后或節(jié)假日不在工作的時(shí)間，必須進(jìn)行全面檢查，切斷電源、水源、氣源，關(guān)好門窗，保持環(huán)境衛(wèi)生。5易燃、易爆、腐蝕性、放射性物品等危險(xiǎn)品（如：酒精、硫酸、鹽酸、氨水、核子儀等），要在無人經(jīng)常工作的房間，由專人專柜設(shè)帳保管。6危

10、險(xiǎn)品應(yīng)與電源、水源間隔一定的距離，按照有關(guān)要求，采取相應(yīng)的安全措施。危險(xiǎn)品的取用，應(yīng)做到用多少取多少，剩余者當(dāng)時(shí)退回危險(xiǎn)品庫（柜），不得隨意放置。7帶電作業(yè)時(shí)應(yīng)拉下閘刀，并應(yīng)在閘刀上掛牌，工作結(jié)束后恢復(fù)原狀，任何人未經(jīng)掛牌人同意嚴(yán)禁合閘。工作時(shí)應(yīng)兩人以上操作，地面應(yīng)采取絕緣措施，應(yīng)用電筆或電表等測(cè)試電器上是否帶電，確認(rèn)不帶電時(shí)再操作。8操作各種用電設(shè)備時(shí)，應(yīng)先學(xué)習(xí)有關(guān)操作規(guī)程，否則不得使用儀器設(shè)備，儀器設(shè)備在使用前，應(yīng)檢查接線是否牢固，電線、閘刀、插座、插銷等是否破壞，用畢要及時(shí)切斷電源。9試驗(yàn)室應(yīng)備有滅火器或砂子等消防器材并保證完好正常，發(fā)現(xiàn)火警時(shí)應(yīng)首先使用滅火工具滅火，并設(shè)法盡快拉下總電閘

11、。10與試驗(yàn)無關(guān)的人員，未經(jīng)許可不得隨意亂動(dòng)、開試機(jī)，否則將承擔(dān)一切責(zé)任，不得進(jìn)入試驗(yàn)操作室和資料室。七、安全宣傳教育、事故隱患的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1及時(shí)傳達(dá)并貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)和文明施工的精神；2定期組織安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)管活動(dòng)的教育；3組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)公路工程安全技術(shù)規(guī)程；4各監(jiān)理人員必須持證上崗；5做好監(jiān)理人員上崗前的安全教育工作，建立安全教育檔案；6積極參與并督促施工單位開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)；7及時(shí)監(jiān)管施工單位排查事故隱患，并下發(fā)整改指令，落實(shí)整改責(zé)任人，限定整改日期，注重整改結(jié)果；8督促施工單位建立危險(xiǎn)源點(diǎn)檔案，落實(shí)危險(xiǎn)源源點(diǎn)防范措施；9督促施工單位建立安全技術(shù)交底制度，填寫落實(shí)交

12、底書和交接底責(zé)任人；10督促并審查施工單位制訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并參加施工單位組織的應(yīng)急預(yù)案演練；11發(fā)生施工傷亡和安全質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)積極組織救援，并及時(shí)上報(bào)，積極參與和配合事故的調(diào)查與處理，并督促落實(shí)事故四不放過制度。八、安全監(jiān)理工作流程審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全應(yīng)急救援預(yù)案核查施工單位的安全生產(chǎn)許可證，檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系是否健全，并檢查施工單位的安全規(guī)章制度、特殊工種上崗證、安全技術(shù)交底各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位的施工機(jī)具的合格證及保養(yǎng)情況各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工操作人員的安全教育培訓(xùn)資料檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具布置等是否與總平面圖相符巡視檢查現(xiàn)場(chǎng)安全

13、工作，檢查施工用電是否規(guī)范、腳手架搭設(shè)是否規(guī)范并針對(duì)情況發(fā)出監(jiān)理指令及時(shí)督促施工單位整改，督促施工單位安全管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)施工單位拒絕按照監(jiān)理要求進(jìn)行整改或停止施工的，監(jiān)理工程師及時(shí)向項(xiàng)目指揮部進(jìn)行報(bào)告整理安全資料，進(jìn)行歸檔。九、安全監(jiān)理工作方針及內(nèi)容1安全監(jiān)理方針“安全第一，預(yù)防為主”。安全生產(chǎn)應(yīng)以人的管理為核心，即消除人的不安全行為，嚴(yán)格控制違章作業(yè)行為，施工過程中一切作業(yè)必須服從安全。2安全監(jiān)理重點(diǎn)內(nèi)容：21施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作工程開工前，總監(jiān)辦、駐地辦應(yīng)嚴(yán)格審查承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審查重點(diǎn)是：安全管

14、理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員（包括：垂直機(jī)械作業(yè)人員(如塔吊司機(jī)、施工電梯操作工)、電工、電焊工、起重信號(hào)工、架子工、防水工等）配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；承包人的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。是否制定了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。施工場(chǎng)地布置是否符合有關(guān)安全要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要

15、求。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案。檢查施工人員的安全教育培訓(xùn)情況和意外傷害保險(xiǎn)的辦理情況重點(diǎn)審查進(jìn)場(chǎng)施工人員的安全教育培訓(xùn)記錄是否齊全，教育人和被教育人簽字是否符合要求。要有三個(gè)層次的安全教育：公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組。 公司教育的內(nèi)容：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、和企業(yè)的安全規(guī)章制度等； 項(xiàng)目經(jīng)理部教育的內(nèi)容：工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等； 班組教育的內(nèi)容；本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等；安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。安全技術(shù)措施的全面

16、性、針對(duì)性、可行性：安全技術(shù)措施要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng)，并將各種防護(hù)設(shè)施的用料計(jì)劃納入需求計(jì)劃。冬季、雨季等季節(jié)性施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；安全防護(hù)措施是否符合要求。審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致；審查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。建筑安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃，其內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)工程的基本情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救護(hù)組織、救援器材、設(shè)備的配備、安全事故救護(hù)單位等。

17、檢查施工起重機(jī)械安裝驗(yàn)收情況安裝完以后，應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后才能使用。以塔吊為例，其資料應(yīng)包括：塔吊安拆分包隊(duì)伍資質(zhì)證書、操作人員資格證書、塔吊安拆方案、塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收單、基礎(chǔ)砼強(qiáng)度報(bào)告、塔吊安拆安全技術(shù)交底、安裝驗(yàn)收合格證明、準(zhǔn)用證書等。檢查安全防護(hù)用具、施工機(jī)具、設(shè)備情況：著重審查生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證、安裝驗(yàn)收合格證明等。包括安全帽、絕緣鞋、絕緣手套、安全帶、配電箱、電鋸、切割機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、電焊機(jī)、砼振搗器、攪拌機(jī)等。消防通道、消防設(shè)施是否掃要求設(shè)置，標(biāo)志是否明顯、齊全，消防設(shè)施在檢測(cè)有效期內(nèi)。臨時(shí)用電：線路的敷設(shè)、配電箱的安裝、防護(hù)等是否與臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)

18、相符?，F(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志是否規(guī)范、齊全、醒目。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示。應(yīng)急救援預(yù)案主要針對(duì)高空墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及群體傷害制定相應(yīng)的措施，包括有針對(duì)性的安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、檢測(cè)方法、應(yīng)急人員的組織、應(yīng)急材料、器具、設(shè)備等。22施工階段安全監(jiān)理工作施工期間監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行日常和定期檢查，并對(duì)檢查情況和施工單位整改情況作詳細(xì)記錄。檢查內(nèi)容應(yīng)依據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)規(guī)定，著重檢查安全措施、制度和安全技術(shù)方案的落實(shí)情況，主要內(nèi)容包括：監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；檢查施工單位專職安全員是否到崗，是否認(rèn)真履行職責(zé)

19、，安全管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常有效；對(duì)新進(jìn)場(chǎng)和變換工作崗位的作業(yè)人員是否進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)；新進(jìn)場(chǎng)的材料是否按要求堆放和檢查；定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)情況；分項(xiàng)工程施工是否按施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案施工，驗(yàn)收記錄是否齊全，是否存在安全隱患；檢查臨時(shí)用電是否與施工方案相符，是否進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng)，記錄是否齊全，是否存在安全隱患；加強(qiáng)對(duì)施工單位安全規(guī)章制度落實(shí)情況的檢查，促進(jìn)施工單位安全監(jiān)督機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)施工中的不安全行為，在工地檢查中及時(shí)以監(jiān)理工程師監(jiān)理指令向施工單位指出，在工地例會(huì)中多強(qiáng)調(diào)、多指正；對(duì)安全措施不具備、存在較大安全隱患的工序，以工程暫停令的形式督促施

20、工單位整改，整改不到位，不得進(jìn)行施工作業(yè)；對(duì)施工中的違章作業(yè)，進(jìn)行拍照記錄，采用獎(jiǎng)罰措施。對(duì)于有違規(guī)操作行為的人員，第一次發(fā)現(xiàn)情節(jié)輕微給予批評(píng)教育，并做記錄，第二次發(fā)現(xiàn)則處以一定的罰金，若有第三次違規(guī)行為，則堅(jiān)決予以開除，并對(duì)相應(yīng)的責(zé)任單位以相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰；施工單位預(yù)制場(chǎng)和民工宿舍用電必須規(guī)范，嚴(yán)禁私拉亂接，銅絲代替保險(xiǎn)絲；施工單位消防設(shè)施（滅火器、黃砂）到位。十、本項(xiàng)目重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)理的工程項(xiàng)目1拌和站的安全施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全文明施工教育，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)安全、環(huán)保意識(shí)。施工單位安全職能部門要求圖表上墻，安全規(guī)章制度齊全，安全、消防器械定位放置，存放有序，專人管理。預(yù)制場(chǎng)要設(shè)

21、立專門的防火設(shè)施，包括砂料堆、干粉滅火器、儲(chǔ)水箱等，貯油罐5米范圍內(nèi)有明顯界限和警戒標(biāo)志。拌和機(jī)5m范圍內(nèi)有明顯界限和警告標(biāo)志，設(shè)立安全標(biāo)志牌，插標(biāo)志旗；對(duì)電開關(guān)、高壓線等危險(xiǎn)地帶也應(yīng)設(shè)立明顯警告標(biāo)志（如“小心有電！”等）；操作手統(tǒng)一著裝，戴安全帽。場(chǎng)區(qū)道路高出原地面20cm以上，以利于排水，形成良好的排水系統(tǒng)，做到雨天不積水、不泥濘，確保不出現(xiàn)彈軟現(xiàn)象，場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)經(jīng)常保持濕潤，以防揚(yáng)塵。保證交通安全預(yù)制場(chǎng)進(jìn)出口處設(shè)置交通安全警示標(biāo)志，確保進(jìn)出站車輛交通安全。設(shè)置專職安全員負(fù)責(zé)拌和站內(nèi)人員、機(jī)械設(shè)備、交通、消防等安全管理工作2交通管制在沿線入口處設(shè)置“高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)禁止一切非施工車輛入內(nèi)”的

22、警示牌，標(biāo)牌尺寸1.2m1.0m，嚴(yán)禁非施工人員與車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的把守工作，設(shè)固定崗專人晝夜值班，值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，統(tǒng)一著裝。施工現(xiàn)場(chǎng)交通導(dǎo)向標(biāo)志醒目、齊全。路段每2km設(shè)置一個(gè)直徑為50cm圓形限速牌，車輛出入口處也要設(shè)置限速牌。對(duì)駕駛員進(jìn)行文明、安全行車教育，嚴(yán)格限速行駛。建立健全安全生產(chǎn)機(jī)制和責(zé)任制，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施。未經(jīng)指揮部同意，不允許私自開設(shè)道口和爬坡道。3.陡坡、急彎處施工便道的安全暢通陡坡、急彎處施工便道的安全警示標(biāo)志要規(guī)范、齊全、醒目，并安排專職安全員經(jīng)常巡視檢查。4.重點(diǎn)控制項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出嚴(yán)格控制各項(xiàng)目經(jīng)理部安全生

23、產(chǎn)費(fèi)用的使用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳，嚴(yán)禁該項(xiàng)費(fèi)用被挪用。十一、監(jiān)理人員安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則：1安全監(jiān)理的方法從形式上分為兩種：以監(jiān)理人員開展日常安全巡查為主；以駐地監(jiān)理辦開展集中的定期和不定期檢查為輔。2安全監(jiān)理的方法從內(nèi)容上分為基礎(chǔ)安全監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理兩種：基礎(chǔ)安全監(jiān)理是指對(duì)項(xiàng)目部和施工單位的施工許可證、人員資質(zhì)進(jìn)行核查，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全方案、專項(xiàng)安全方案和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等有關(guān)方面的基礎(chǔ)臺(tái)帳等內(nèi)容的審核把關(guān)?，F(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)理是指采取旁站、平行檢驗(yàn)等方式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)過程中專項(xiàng)方案是否落實(shí)、機(jī)具設(shè)備是否完好、安全技術(shù)交底是否執(zhí)行，作業(yè)人員是否嚴(yán)格執(zhí)行安全施工操作規(guī)程和安全防范措

24、施是否到位。以及是否存在重大隱患進(jìn)行監(jiān)理。3駐地監(jiān)理辦開展以旬或月為單位的集中安全監(jiān)理檢查制度，并積極配合和參加建設(shè)單位組織的定期安全檢查，對(duì)被查單位簽發(fā)安全檢查意見書或安全檢查通報(bào)，集中的監(jiān)理檢查要形成臺(tái)帳和書面匯報(bào)材料，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題要及時(shí)下發(fā)隱患通知單，并要求承包人限期整改，書面回復(fù)備案，并及時(shí)組織復(fù)查。4監(jiān)理人員開展日常安全監(jiān)理檢查必須做好相應(yīng)的監(jiān)理記錄（可以為監(jiān)理日記），發(fā)現(xiàn)問題必須立即按安全監(jiān)理程序進(jìn)行處理，現(xiàn)場(chǎng)無法處理的要及時(shí)向上級(jí)監(jiān)理人員匯報(bào)，問題嚴(yán)重的上報(bào)總監(jiān)辦直至向項(xiàng)目指揮部匯報(bào)備案，必要時(shí)下發(fā)停工指令。5駐地主任定期對(duì)監(jiān)理人員的日常檢查工作和臺(tái)帳進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，作為駐地辦內(nèi)

25、部考核的依據(jù)。6駐地監(jiān)理辦要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全方案和專項(xiàng)安全方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的安全方面的審查人員簽署相應(yīng)的審查意見并簽名。7實(shí)施以月度為單位的安全監(jiān)理匯總上報(bào)制度。監(jiān)理工程師對(duì)本月內(nèi)日常安全監(jiān)理的情況進(jìn)行匯總、分析后上報(bào)駐地辦。駐地監(jiān)理辦進(jìn)行總結(jié)評(píng)比和內(nèi)部通報(bào)，并抄送總監(jiān)辦備案。十二、駐地監(jiān)理辦內(nèi)部安全責(zé)任考核獎(jiǎng)懲規(guī)定1駐地監(jiān)理主任全面負(fù)責(zé)駐地辦的安全監(jiān)理事務(wù)，確保安全監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、專（兼）職安全員協(xié)助駐地主任抓好平時(shí)日常安全工作臺(tái)帳；2各專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理是管段的直接責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)各管段的安全監(jiān)理工作；3各專業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在嚴(yán)重問題，未及時(shí)上報(bào)

26、監(jiān)理主任者罰款100元；4對(duì)發(fā)現(xiàn)施工單位不安全行為、事故隱患，未按有關(guān)監(jiān)理程序規(guī)定處理者罰款50元；5監(jiān)理員未服從監(jiān)理主任長及各專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理工作安排的罰款50元；6進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，未戴安全帽及佩戴標(biāo)牌，或在工地施工現(xiàn)場(chǎng)穿短褲拖鞋者罰款50元；7上班前酗酒，酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)罰款100元；8不請(qǐng)假擅自離開工作崗位者罰款50元；9打架、斗毆者，罰款200元；10試驗(yàn)室要嚴(yán)格按操作規(guī)程使用儀器，注意安全用電，以防引起火災(zāi)。要定期檢查線路、電閘的安好情況，每天離開試驗(yàn)室之前要關(guān)閉各類電源，對(duì)安全工作做的好的職工、駐地辦應(yīng)給予必要的表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。十三、安全監(jiān)理制度：1安全會(huì)議制度：不定期招開安全工作

27、會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)全體監(jiān)理人員的安全教育，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)安全管理?xiàng)l例。2安全教育、培訓(xùn)制度：定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)各項(xiàng)指示、方針政策，把握時(shí)代脈搏，做到與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)提高監(jiān)理人員的政治修養(yǎng)，不參加任何形式的非法集會(huì)。3駐地監(jiān)理辦安全檢查制度：駐地辦開展以旬或月為單位的集中安全監(jiān)理檢查制度，并積極配合和參加建設(shè)單位組織的定期安全檢查，對(duì)被查單位簽發(fā)安全檢查意見書或安全檢查通報(bào)，集中的安全監(jiān)理檢查要形成臺(tái)帳和書面匯報(bào)材料，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知書，并要求承包人限期整改，書面回復(fù)備案，并及時(shí)組織復(fù)查。監(jiān)理人員開展日常安全監(jiān)理檢查必須做好相應(yīng)的安全監(jiān)理記錄，發(fā)現(xiàn)問題必須立即

28、按安全監(jiān)理程序進(jìn)行處理，現(xiàn)場(chǎng)無法處理的要及時(shí)向上級(jí)監(jiān)理人員匯報(bào)，問題嚴(yán)重的向建設(shè)單位直至交通主管部門匯報(bào)備案，必要時(shí)下發(fā)停工指令。十四、其他安全制度（一）交通安全一切人員都要遵守交通法則；嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車；嚴(yán)禁非專職駕駛員開車，否則后果自負(fù)；駕駛員要對(duì)自己車輛的性能、狀況（如：剎車、轉(zhuǎn)向、燈光等）要經(jīng)常檢查，避免交通事故的發(fā)生。（二）防火安全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工都要牢固樹立防火的安全意識(shí)，重視防火工作；、要配備相應(yīng)的滅火器材；、易燃易爆物品要嚴(yán)格管理、存放，使用要符合規(guī)定；、用水、火（含吸煙）、電、煤氣時(shí)要安全可靠，特別是用電不準(zhǔn)超負(fù)荷，不準(zhǔn)亂接電線，除不需全天供電的電器外，都要做到人走電斷。（三）防盜安全財(cái)務(wù)現(xiàn)金管理要符合有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)金余額不能超限，要有防盜措施；各部門、各駐地要有防盜措施，除鎖好門窗外，必要時(shí)要有值班人員；做好文件、資料、儀器設(shè)備、貴重物品、現(xiàn)金（個(gè)人）的管理和保存；提高警惕，防止陌生人擅自進(jìn)入駐地。（四）監(jiān)理單位機(jī)動(dòng)車輛安全管理規(guī)定1建立車輛安全管理責(zé)任制，杜絕我方負(fù)主要責(zé)任的重大行車責(zé)任事故，杜絕行車責(zé)任死亡事故；2機(jī)動(dòng)車輛的維修、燃料、安全教育統(tǒng)一管理；服從統(tǒng)一調(diào)度，所有駕駛員要根據(jù)安排按時(shí)出車；3駕駛員要增強(qiáng)責(zé)任心，服從調(diào)度，愛護(hù)車輛，遵守交通法規(guī)