建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為管理辦法

1、 建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為管理辦法第一章 總則第一條為規(guī)范本市建筑施工現(xiàn)場監(jiān)理行為，提高監(jiān)理工作水平，確保工程質(zhì)量安全，依據(jù)中華人民共和國建筑法、建設工程質(zhì)量管理條例等法律法規(guī)及建設工程監(jiān)理規(guī)范、房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法、山東省建筑施工現(xiàn)場管理標準等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建房屋建筑施工現(xiàn)場監(jiān)理行為的管理。第三條施工現(xiàn)場監(jiān)理行為，是指監(jiān)理單位受建設單位委托，在建筑工程施工全過程中，依照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、設計文件及監(jiān)理合同，對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)與文明施工、施工進度、造價控制、合同履行等實施監(jiān)理，并承擔監(jiān)理責任的行為。第四條青島

2、市及各區(qū)、市建設行政主管部門應嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及工程建設強制性標準，加強對建筑施工現(xiàn)場監(jiān)理行為的監(jiān)督管理。 第五條建筑施工現(xiàn)場監(jiān)理行為除應符合本辦法外，還應符合國家、省、市工程建設其它有關(guān)規(guī)定。 第二章 項目監(jiān)理機構(gòu)第六條監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理機構(gòu)，依法履行監(jiān)理職責。第七條建設單位在辦理建設工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應同時將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員組成及總監(jiān)理工程師的任命書報建設行政主管部門備案。第八條項目監(jiān)理機構(gòu)人員原則上不得隨意變動?？偙O(jiān)理工程師確需變更時，監(jiān)理單位應征得建設單位同意并書面通知建設單位、施工單位，同時報建設行政主管部門重新備案，變更后的項目總監(jiān)等級

3、和業(yè)績不得低于前任總監(jiān)；專業(yè)監(jiān)理工程師確需變更時，總監(jiān)理工程師應書面通知建設單位、施工單位，變更后的專業(yè)監(jiān)理工程師資格不得低于變更前的專業(yè)監(jiān)理工程師資格。第九條 項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備應符合建筑施工現(xiàn)場管理標準的有關(guān)規(guī)定。工程造價在5000萬元以下的應配備4至7人；5000萬元以上、1億元以下的應配備6-8人；1億元以上、5億元以下的應配備7-10人；5億元以上的應配備8-12人。第十條一級項目總監(jiān)可擔任一個一等工程或兩個二等工程或三個三等工程的項目總監(jiān)。二級項目總監(jiān)可擔任一個二等工程或兩個三等工程的項目總監(jiān)。三級項目總監(jiān)可擔任兩個三等工程的項目總監(jiān)。第十一條 總監(jiān)理工程師必須取得國家監(jiān)理工程師

4、執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊后方可上崗；專業(yè)監(jiān)理工程師必須取得國家監(jiān)理工程師崗位證書或山東省監(jiān)理工程師崗位證書后方可上崗；監(jiān)理員必須經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓，并取得相關(guān)證書后方可上崗。第十二條 總監(jiān)理工程師可在項目監(jiān)理機構(gòu)中書面授權(quán)1名總監(jiān)代表；總監(jiān)代表必須具備專業(yè)監(jiān)理工程師資格，代表總監(jiān)理工程師行使部分職責和權(quán)力。總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表必須常駐施工現(xiàn)場。第十三條 項目監(jiān)理機構(gòu)的主要職責：1、審核施工單位提交的開工報告，核查建設工程建設用地許可、規(guī)劃許可、招標投標、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可等辦理情況；2、審查專業(yè)承包和勞務分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；3、參與施工圖紙會審，審查工程設計變更

5、的合法性；4、 審核總承包及專業(yè)承包單位提出的施工組織設計、施工技術(shù)方案、施工進度計劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系； 5、督促、檢查施工單位嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)標準和合同約定；6、檢查驗收用于工程的建筑材料、構(gòu)配件和設備質(zhì)量；7、控制工程進度、質(zhì)量和投資，督促施工單位落實施工安全保證措施； 8、組織分部、分項工程和隱蔽工程的檢查、驗收，參與組織工程竣工驗收；9、每月按時向質(zhì)監(jiān)站提交工程質(zhì)量監(jiān)理報告；10、參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。 第十四條 項目監(jiān)理機構(gòu)應配備滿足監(jiān)理工作需要的混凝土數(shù)顯回彈儀、砂漿回彈儀、激光測距儀等常規(guī)儀器、設備和工具。第十五條項目監(jiān)理機構(gòu)的人員構(gòu)成框圖（附

6、個人照片）、總監(jiān)理工程師職責、專業(yè)監(jiān)理工程師職責、監(jiān)理員職責、監(jiān)理人員工作守則、監(jiān)理工作程序框圖、質(zhì)量控制程序圖、造價控制程序圖、進度控制程序圖應上墻。第三章 質(zhì)量管理第十六條項目監(jiān)理機構(gòu)應依照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、經(jīng)審核的設計文件、建設工程施工合同和監(jiān)理合同，對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。第十七條實行總監(jiān)理工程師負責制。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、構(gòu)配件及設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不得組織竣工驗收。第十八條項目監(jiān)理機構(gòu)應采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對工程實施監(jiān)理。第十九條對涉及地基基礎、主體結(jié)構(gòu)及重要

7、使用功能的建筑材料、構(gòu)配件、設備及工程實體質(zhì)量，施工單位自檢后應按程序向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)應及時進行平行檢驗。第二十條凡涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的地基基礎、主體結(jié)構(gòu)和設備安裝工程的重要部位、關(guān)鍵工序，均應按照建設部房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法實行旁站監(jiān)理。第二十一條旁站監(jiān)理人員應按規(guī)定及時、準確地填寫旁站監(jiān)理記錄，并在旁站監(jiān)理記錄上簽字。施工單位項目經(jīng)理應在旁站監(jiān)理記錄上簽字。第二十二條 監(jiān)理機構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應當制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責等。旁站監(jiān)理方案應當送達建設單位、施工單位。第二十三條監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料整理應按照建設工程監(jiān)理規(guī)范等規(guī)定執(zhí)

8、行，做到及時、完整、真實、有效、分類有序。 第二十四條檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量驗收應符合建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準及相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。第二十五條對住宅工程，項目監(jiān)理機構(gòu)應會同建設單位、施工單位按照青島市住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理規(guī)定（試行）的要求，做好分戶驗收工作。第四章 安全、進度、造價控制及合同管理第二十六條 項目監(jiān)理機構(gòu)應按有關(guān)規(guī)定對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實施監(jiān)理，并對建筑工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任，承擔的主要工作職責：1、審查項目的開工安全生產(chǎn)條件；2、審查施工企業(yè)安全管理資料；3、組織或參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查；4、配合安全監(jiān)督部門開展相關(guān)工作：配合監(jiān)督檢查、督促事

9、故隱患的整改、協(xié)助安全評價、協(xié)助安全事故調(diào)查等。第二十七條 項目監(jiān)理機構(gòu)應認真履行有關(guān)職責，加強對項目施工進度的有效控制。審核工程開工條件，審批施工總進度計劃、年、季、月度施工進度計劃，并采取措施檢查督促工程進度按照計劃實施。 第二十八條 項目監(jiān)理機構(gòu)應按照監(jiān)理合同的約定，對項目的造價進行合理有效控制。項目監(jiān)理機構(gòu)應按合同約定對施工單位報送的工程量進行核實，審核工程款支付申請，簽署工程款支付憑證；未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量或不符合施工合同約定的工程量，監(jiān)理人員應拒絕計量該部分工程量和該部分的工程款支付申請。第二十九條 項目監(jiān)理機構(gòu)應按合同約定監(jiān)督施工合同的履行。審查專業(yè)承包單位、勞務分包

10、單位合同及其從業(yè)人員的資格。 第三十條 項目監(jiān)理機構(gòu)應及時與工程相關(guān)各方溝通、協(xié)調(diào)。項目監(jiān)理機構(gòu)應編寫監(jiān)理月報，及時向建設單位通報工程情況；應建立每周工地例會制度，例會應包括以下主要內(nèi)容：1、檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完成事項原因；2、檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；3、檢查分析工程質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施；4、檢查工程量核定及工程款支付情況；5、檢查工程安全狀況，針對存在的安全問題提出改進措施；6、解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。第五章 監(jiān)督管理第三十一條 建設行政主管部門應嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，加強對施工現(xiàn)場監(jiān)理行為的監(jiān)督管

11、理。第三十二條 監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：1、核查工程項目監(jiān)理機構(gòu)的人員組成、資格及責任制落實情況。核查重點應包括專業(yè)監(jiān)理人員配備、人員變更、人員到崗等情況； 2、核查監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。核查重點應包括旁站監(jiān)理的程序、措施及重要部位和關(guān)鍵工序監(jiān)理情況等； 3、核查項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位項目經(jīng)理部質(zhì)量保證體系審查情況；4、核查項目監(jiān)理機構(gòu)履行旁站監(jiān)理責任的情況；5、核查項目監(jiān)理機構(gòu)對施工過程進行質(zhì)量安全控制情況。核查重點應包括深基坑等專業(yè)工程施工方案審查、工程材料進場報驗單和隱蔽工程檢查記錄、見證取樣、建筑節(jié)能施工質(zhì)量控制、住宅工程質(zhì)量分戶驗收、施工技術(shù)質(zhì)量核查、質(zhì)量安全隱患整改等；6、核查項目監(jiān)理機構(gòu)在施工現(xiàn)場進度控制、造價控制、合同管理及溝通協(xié)調(diào)情況。第三十三條項目監(jiān)理機構(gòu)應將在工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違反工程建設強制性標準，以及其他不履行質(zhì)量責任、安全責任等行為，及時發(fā)出整改通知或責令停工，制止無效的，應報告建設行政主管部門。建設行政主管部門應及時進