(202X年精選)-全市環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)【通用】_第1頁
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文檔簡介

1、本資料來源于網(wǎng)絡(luò)若有重復(fù)本人概不負(fù)責(zé)20XX年全市環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)2005年全市環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)作者:佚名轉(zhuǎn)貼自:哈爾濱環(huán)保局2005年是哈爾濱市環(huán)境監(jiān)察工作不平凡的一年,也是各項(xiàng)工作取得輝煌成就的一年。在市局和省總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察干部積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),圍繞全面推進(jìn)環(huán)保中心工作,圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高和加速環(huán)境監(jiān)察事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。2005年環(huán)境監(jiān)察工作的主要進(jìn)展。一、排污費(fèi)征收額再創(chuàng)歷史新高2005年全市征收排污費(fèi)7461萬元,完成計(jì)劃的116%,開征6142戶。其中市監(jiān)察支隊(duì)征收4442萬元,完成計(jì)劃的115%,開征348戶,比上年增收5

2、00萬元。6區(qū)征收排污費(fèi)1253.1萬元,完成計(jì)劃的111%,松北分局征收289.89萬元,完成計(jì)劃的242%;各縣(市)征收排污費(fèi)1476.48萬元,完成計(jì)劃的113%。2005年的排污費(fèi)征收工作,經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),依法、全面、足額征收排污費(fèi),排污收費(fèi)再創(chuàng)歷史新高。主要采取了以下措施。(一)提高對收費(fèi)工作的認(rèn)識(shí),征收力度明顯加大。我們以貫徹實(shí)施排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例為主線,解決貫徹實(shí)施排污收費(fèi)條例中遇到的問題,使每個(gè)環(huán)境監(jiān)察人員認(rèn)識(shí)到,搞好排污收費(fèi)工作,促進(jìn)企業(yè)自覺加強(qiáng)內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)自覺加大污染治理力度,促進(jìn)企業(yè)污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行效果,促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)加大污染防治投入,實(shí)現(xiàn)排污收費(fèi)經(jīng)濟(jì)杠

3、桿作用。在總結(jié)上年收費(fèi)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市的實(shí)際,確定排污收費(fèi)工作的原則、方法。搶前抓早、加大征收力度,嚴(yán)格執(zhí)行征收標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)程序,按月核定,按月或季征收,狠抓了一季度重點(diǎn)排污單位采暖期的煙塵收費(fèi),和上年陳欠排污費(fèi),一季度征收排污費(fèi)923萬元,為全年排污費(fèi)征收工作的完成開了個(gè)好頭。(二)強(qiáng)化法律法規(guī)的宣傳,企業(yè)繳費(fèi)意識(shí)增強(qiáng)。為增強(qiáng)企業(yè)對收費(fèi)工作的理解,在征收工作中,針對廢氣排污費(fèi)增幅很大,部分企業(yè)一時(shí)存在不理解的問題,我們加大了環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳力度,不斷調(diào)整工作思路。結(jié)合“4.22”地球日、“6.5”環(huán)境日等活動(dòng),采取支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)“走出去”、企業(yè)干部“請進(jìn)來”等方式,向企業(yè)宣傳環(huán)保法律法規(guī),

4、排污收費(fèi)政策標(biāo)準(zhǔn),并且向企業(yè)征求意見,加強(qiáng)與排污單位的相互理解,強(qiáng)化年度排污申報(bào)工作,對全市環(huán)境監(jiān)察人員和企業(yè)環(huán)保干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),為部分資金較困難的企業(yè)辦理排污費(fèi)緩交手續(xù),支持了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)法人員既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要熱情服務(wù),要求每一位管戶人員都要做到集執(zhí)法、管理、宣傳、服務(wù)為一身的環(huán)境監(jiān)察人員,確實(shí)提高了環(huán)境執(zhí)法人員的綜合能力,通過環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法與提高服務(wù)質(zhì)量明確了企業(yè)繳納排污費(fèi)的知情權(quán)、責(zé)任權(quán),提高排污單位的環(huán)保意識(shí),調(diào)動(dòng)排污單位保護(hù)環(huán)境的主動(dòng)性,促進(jìn)了收費(fèi)工作的順利進(jìn)行。(三)排污費(fèi)征收更加規(guī)范化、程序化,并且取得創(chuàng)新突破。一是組織全市441戶排污單位的排污申報(bào)登記

5、工作,2月10日前如期完成了排污申報(bào)登記表的審核工作,全年執(zhí)行排污申報(bào)核定制度和排污收費(fèi)報(bào)告制度,按季形成報(bào)告上級省總隊(duì),初步實(shí)現(xiàn)了申報(bào)核定動(dòng)態(tài)管理。二是修訂排污收費(fèi)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)程序,完善審核核定工作。內(nèi)部審核市管單位排污核定通知書1764份。三是強(qiáng)化了對拒報(bào)排污申報(bào)的行政處罰力度。對32戶拒絕排污申報(bào)登記的單位責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)并進(jìn)行了行政處罰。四是在省內(nèi)率先應(yīng)用排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)軟件。通過軟件統(tǒng)一出具各種文書、報(bào)表,進(jìn)一步規(guī)范排污收費(fèi)工作的文書、檔案,并且將嚴(yán)格排污收費(fèi)程序,應(yīng)用軟件收費(fèi)等工作內(nèi)容納入對區(qū)、縣(市)局的目標(biāo)考核,進(jìn)一步推動(dòng)了排污費(fèi)征收管理的規(guī)范化、程序化。目前全市8區(qū)10縣(市)應(yīng)用

6、了收費(fèi)軟件。五是貫徹執(zhí)行排污費(fèi)政務(wù)公開制度,公開排污收費(fèi)程序、征收標(biāo)準(zhǔn),各單位排污收費(fèi)實(shí)現(xiàn)了上網(wǎng)公示或在辦公地點(diǎn)進(jìn)行公示,排污收費(fèi)逐步實(shí)現(xiàn)“陽光收費(fèi)”。(四)強(qiáng)化排污費(fèi)稽查工作,促進(jìn)排污收費(fèi)工作和深入開展。一是繼續(xù)強(qiáng)化對開發(fā)區(qū)管轄單位的征收工作,促進(jìn)開發(fā)區(qū)排污收費(fèi)工作走上正常軌道,全年征收排污費(fèi)近130萬元,比上年增長40%;二是重點(diǎn)開展對縣(市)排污費(fèi)進(jìn)行稽查,解決地方保護(hù)行為的影響,有針對清查繳費(fèi)“釘子戶”,重點(diǎn)稽查造紙、水泥等重污染企業(yè),結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,稽查排污單位79戶,促收、追繳排污費(fèi)110萬元;三是擴(kuò)大開征面強(qiáng)化了對供暖系統(tǒng)排污費(fèi)的稽查、征繳力度,對14戶供暖公司

7、、62戶子公司進(jìn)行了排污申報(bào)和正常征繳程序,為市供暖公司辦理緩繳排污費(fèi)手續(xù),督促企業(yè)履行緩繳計(jì)劃,為下一步工作打下良好基礎(chǔ)。二、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作取得可喜成績2005年全市出動(dòng)各類現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察36708人次,監(jiān)察支隊(duì)出動(dòng)各類現(xiàn)場檢查12025人次,檢查污染防治設(shè)施3759臺(tái)(套)次,加強(qiáng)了現(xiàn)場監(jiān)督檢查,共檢查排污單位481戶、涉及水污染源366個(gè)、氣污染源364個(gè)、噪聲污染源1335個(gè)、檢查在建和已建項(xiàng)目892個(gè)。專項(xiàng)行動(dòng)將129個(gè)重點(diǎn)環(huán)境違法案件列為市級以上掛牌督辦案件,126個(gè)案件列為區(qū)縣級掛牌督辦案件。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員10006人次,檢查排污單位4875家,立案2467家,結(jié)案2376家

8、,關(guān)停取締346家,案件移送42個(gè)。以開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康的主線,打擊了環(huán)境違法行為。我們結(jié)合2004年專項(xiàng)行動(dòng)查處情況,加強(qiáng)了對已查處、取締的違法排污企業(yè)進(jìn)行跟蹤現(xiàn)場監(jiān)督、復(fù)查。制定并下發(fā)了2005年專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,將“黑龍江龍馬化纖有限公司”等129個(gè)重點(diǎn)環(huán)境違法案件列為市級以上掛牌督辦案件。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,同時(shí)又開展了三個(gè)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處了環(huán)境違法行為。一是開展了生態(tài)執(zhí)法專項(xiàng)檢查。對各縣(市)生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、磨盤山水源地、濕地保護(hù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)監(jiān)察10余次,重點(diǎn)檢查、取締保護(hù)區(qū)內(nèi)“三亂”現(xiàn)象。對29個(gè)水源地保護(hù)區(qū),38個(gè)取水井進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。對松花江哈爾濱江段

9、、呼蘭河等支流13家違法排污企業(yè)進(jìn)行了限期治理、掛牌督辦,出動(dòng)180余人次,對哈爾濱漁業(yè)集團(tuán)長嶺湖漁場非法建設(shè)案等19件危害生態(tài)環(huán)境的環(huán)境違法案件分別予以掛牌督辦。二是開展對鋼鐵、水泥、電解鋁等嚴(yán)重污染企業(yè)的專項(xiàng)檢查。認(rèn)真落實(shí)省局督辦案件,現(xiàn)場檢查嚴(yán)重污染企業(yè),監(jiān)督企業(yè)整改,促進(jìn)了企業(yè)源頭治理。三是對了“15小”、“新5小”企業(yè)進(jìn)行了復(fù)檢復(fù)查。并先后出動(dòng)了700多人次,重點(diǎn)對城鄉(xiāng)結(jié)合部和已租賃的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)325家進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,共依法查處隱蔽性的小加工企業(yè)6家,依法取締“十五小”、“新五小”企業(yè)14家,使用落后工藝的小碳窯300余座,對5家非法地條鋼生產(chǎn)企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)供電設(shè)備

10、進(jìn)行了查封。為改善城市環(huán)境質(zhì)量,讓群眾喝上干凈的水,呼吸到新鮮的空氣,在安靜的環(huán)境下工作學(xué)習(xí)和生活,全年組織開展四個(gè)專項(xiàng)檢查。一是開展以了推進(jìn)“藍(lán)天工程”為核心的煙塵污染和揚(yáng)塵污染專項(xiàng)檢查。查處煙塵污染違法案件156件,整治“三堆”揚(yáng)塵污染78處。二是以推進(jìn)“碧水工程”為重點(diǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對重點(diǎn)污染單位水污染設(shè)施堅(jiān)持每月檢查一次,采取早晚檢查,突出夜查等方式,查運(yùn)行記錄,采樣監(jiān)測,檢查污水處理廠15次,強(qiáng)化了企業(yè)水污染設(shè)施的運(yùn)行,使企業(yè)水污染設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到100%。加強(qiáng)了對水源地周圍的現(xiàn)場檢查,松花江水污染事件后,支隊(duì)立即啟動(dòng)處置突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,出動(dòng)15人2臺(tái)執(zhí)法車輛支援監(jiān)測站現(xiàn)場

11、采樣,支隊(duì)出動(dòng)30人,加大了水源地現(xiàn)場檢查的頻次,還組織在全市開展了化學(xué)危險(xiǎn)品環(huán)境安全大檢查,檢查企業(yè)519戶,摸清了化學(xué)危險(xiǎn)品污染源的底數(shù)。三是完成了中高考環(huán)境噪聲整治工作。通過制定工作方案、統(tǒng)一部署,聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)監(jiān)控,死看死守,保證中高考噪聲綜合整治任務(wù)的完成。重點(diǎn)對居民區(qū)擾民噪聲源進(jìn)行整治,兩考期間全市聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法20余次,集中整治近90個(gè)考點(diǎn)周邊環(huán)境,全力為考生營造良好的生活、學(xué)習(xí)和考試環(huán)境,受到考生和家長的好評。四是開展噪聲專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立噪聲綜合整治長效機(jī)制,查處噪聲污染擾民案件4172件,協(xié)調(diào)公安、工商、文化、城管等部門,不斷完善噪聲綜合整治長效機(jī)制,切實(shí)解決人民

12、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三、環(huán)境信訪以人為本,為群眾辦實(shí)事全市受理各類信訪事項(xiàng)7176件,同比增長52%,處理率達(dá)到100%,辦結(jié)率達(dá)到98%以上,重復(fù)信訪率控制在2%以下。其中,支隊(duì)直接處理191件,完成省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦和省市長熱線交辦168件,辦理群眾來信78件、來訪71批(件)次、集體訪3(次)。建立12369電話舉報(bào)受理中心,實(shí)現(xiàn)電話信訪案件統(tǒng)一受理。投資13萬元,重新組建12369電話舉報(bào)受理中心,統(tǒng)一受理全市環(huán)境舉報(bào)、投訴,加強(qiáng)了信訪案件的受理、分轉(zhuǎn)、查處和監(jiān)督力度,提高了信訪案件的受理、查處效率。堅(jiān)持依法治訪、以人為本的原則,樹立“為群眾解憂,為企業(yè)服務(wù)”的思想,始終將群眾關(guān)心的問

13、題列為信訪工作的重中之重。具體做到“四個(gè)堅(jiān)持”,一是堅(jiān)持重點(diǎn)案件例會(huì)制度,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子定期對重點(diǎn)案件、群眾反映集中案件進(jìn)行檢查、監(jiān)督,難度大、問題多的信訪案件支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自主抓。二是堅(jiān)持文明受理、及時(shí)出現(xiàn)場、限期結(jié)案、跟蹤問效的機(jī)制。支隊(duì)各科室明確分工、密切配合,保證了信訪案件的及時(shí)查處,提高了信訪案件的查處效果。三是堅(jiān)持信息反饋、意見征詢制度。對已經(jīng)查處的案件,及時(shí)將查處情況反饋舉報(bào)人,并征求舉報(bào)人對信訪工作的意見和建議,受到群眾的好評,收到群眾感謝信10封,錦旗2面。四是堅(jiān)持急事急辦、特事特辦的原則。始終以受害人的切身利益為出發(fā)點(diǎn),將人民滿意作為工作的最終目標(biāo)。急事急辦,急事出現(xiàn)場

14、,提高了處理環(huán)境信訪的工作效率。四、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)得到進(jìn)一步的提高執(zhí)法能力建設(shè)的提高一方面體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)方面。支隊(duì)在鞏固環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成績的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了制度建設(shè)和目標(biāo)考核,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,規(guī)范執(zhí)法程序、環(huán)境信訪程序和排污收費(fèi)程序,堅(jiān)持行政處罰集體討論和排污收費(fèi)例會(huì)制度。力求使執(zhí)法、信訪、收費(fèi)的程序更加規(guī)范合法。加強(qiáng)了環(huán)境檢監(jiān)察檔案的立卷歸檔和管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)區(qū)縣加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察檔案的管理。另一方面體現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)察人員素質(zhì)上提高。一是加強(qiáng)政治思想教育,堅(jiān)定政治信念,提高政治思想覺悟。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以突出共產(chǎn)黨員先鋒模范作用、樹黨員楷模形象為重

15、點(diǎn),充分發(fā)揮黨員的模范作用,樹立“一個(gè)干部一面旗、一個(gè)黨員一面旗”樹正氣、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),推進(jìn)支隊(duì)各項(xiàng)工作的深入開展。二是注重抓環(huán)境監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2005年支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和部分區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)長參加了全國、全省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)舉辦的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)長崗位培訓(xùn)班,全年舉辦排污費(fèi)征收管理使用管理系統(tǒng)軟件培訓(xùn)班2期,舉辦排污申報(bào)培訓(xùn)4次,對環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,舉辦“12369”信訪培訓(xùn)2次。三是搞好“傳、幫、帶”工作,組織開展支隊(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、典型經(jīng)驗(yàn)交流、大學(xué)生專業(yè)知識(shí)授課等培訓(xùn)活動(dòng),對軍轉(zhuǎn)干部、新畢業(yè)大學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn),樹立“要做官先做事,要做事先做人”的思想,以實(shí)際工作能力作為

16、每個(gè)人的評定標(biāo)準(zhǔn),支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力得到加強(qiáng),執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),執(zhí)法能力、服務(wù)意識(shí)明顯提高。五、行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、文明建設(shè)又結(jié)新碩果2005年經(jīng)過全體干部職工的共同努力,為企業(yè)辦好事實(shí)事96件,全部辦理事項(xiàng)5707件,回訪率、滿意率達(dá)到100%,走訪服務(wù)對象103個(gè),收到表揚(yáng)信11封、錦旗2面,制訂服務(wù)措施4條,完善出臺(tái)制度22件,進(jìn)行新聞媒體宣傳27次,舉行政治學(xué)習(xí)近百次,向市管單位下發(fā)行風(fēng)建設(shè)調(diào)查問卷400份,滿意率達(dá)到98%。2005年支隊(duì)不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,變單一的執(zhí)法人員為集現(xiàn)場監(jiān)督檢查、管理、服務(wù)、宣傳為一體的環(huán)境監(jiān)察人員。強(qiáng)化了

17、內(nèi)部管理,提高工作效率。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象,堅(jiān)持對辦理事項(xiàng)的檢查回訪工作。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和環(huán)保人員“六條禁令”,全年未出現(xiàn)違法違紀(jì)問題。支隊(duì)貫徹執(zhí)行哈爾濱市環(huán)保系統(tǒng)辦理事項(xiàng)監(jiān)督評價(jià)制度和設(shè)立一個(gè)接待服務(wù)窗口工作在市環(huán)保系統(tǒng)走在前列,受到好評。支隊(duì)還圍繞提高執(zhí)法能力建設(shè),結(jié)合行風(fēng)檢查活動(dòng),將廉政教育、警示教育列入全隊(duì)的日常工作。一是結(jié)合先進(jìn)性教育,加強(qiáng)人生觀、世界觀、權(quán)力觀教育。開展反腐典型教育,抓好黨風(fēng)廉正和行風(fēng)教育,強(qiáng)化反腐敗思想防線,做到警鐘長鳴。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,完善各項(xiàng)監(jiān)督措施。實(shí)現(xiàn)以制度約束全體干部職工,做到有章可循、保持良好的工作

18、秩序。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。落實(shí)早晚打卡和外出登記制度,定期檢查、抽查,增強(qiáng)執(zhí)法人員廉潔自律的自覺性。四是抓好日常管理,增強(qiáng)工作的透明度。設(shè)立掛牌服務(wù)工作制度,無論外出執(zhí)法還是隊(duì)內(nèi)工作,特別是12369受理中心等窗口科室的工作人員,必須佩帶標(biāo)明人員身份的胸卡,便于企業(yè)、群眾監(jiān)督,加強(qiáng)了企業(yè)對執(zhí)法人員違法違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督、舉報(bào),工作人員如有違法、違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象,可直接向支隊(duì)長舉報(bào)。由于從點(diǎn)滴做起,決不徇私護(hù)短,杜絕了各種違法違紀(jì)違規(guī)行為。五是抓典型、樹形形象,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做表率。在提干、招生等各項(xiàng)工作中,體現(xiàn)民主性、透明性,堅(jiān)持以全體職工投票公選為主的原則,公開選拔,公開評定,杜絕暗箱操作,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為全體職工做出榜樣。六是轉(zhuǎn)變觀念,服務(wù)企業(yè)。樹立為企業(yè)服務(wù)、樹立經(jīng)濟(jì)環(huán)境共同發(fā)展的思想,在執(zhí)法中宣傳

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