四議兩公開(kāi)工作制度

1、四議兩公開(kāi)工作制度 黨員聯(lián)系群眾制度1、每位黨員要聯(lián)系1-2名入黨積極分子或普通群眾，經(jīng)常與他們談心，了解他們的需求，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，每半年向黨支部匯報(bào)一次聯(lián)系情況。2、黨員要定期走訪群眾或與群眾座談，在重大事項(xiàng)決策前必須征求群眾意見(jiàn)、了解群眾意愿。教育引導(dǎo)群眾正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的關(guān)系，愛(ài)國(guó)家、愛(ài)集體、愛(ài)組織，把群眾團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。3、對(duì)入黨積極分子要經(jīng)常了解他們的思想、學(xué)習(xí)和工作等情況，向黨組織反映其愿望和要求，以實(shí)際行動(dòng)向入黨積極分子言傳身教，鼓勵(lì)和幫助其積極上進(jìn)，端正入黨動(dòng)機(jī)。4、黨支部每半年要對(duì)黨員聯(lián)系群眾制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)先進(jìn)。5

2、、黨支部要結(jié)合黨員自身?xiàng)l件，利用各種協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等組織黨員開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等活動(dòng)，關(guān)心群眾工作生活，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。6、黨支部要采取召開(kāi)群眾座談會(huì)和個(gè)別訪問(wèn)談心等形式，聽(tīng)取群眾對(duì)黨員的思想、作風(fēng)的反映，接受群眾的監(jiān)督。村民代表推選制度1、村民代表的推選工作要在村黨支部的指導(dǎo)下，可以在村民選舉委員會(huì)推選產(chǎn)生后由村民選舉委員會(huì)組織實(shí)施，也可以在新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后10日內(nèi)，由村民委員會(huì)組織實(shí)施。2、村民代表必須由群眾推選產(chǎn)生，不經(jīng)群眾推選產(chǎn)生的，經(jīng)調(diào)查審核，要取消村民代表資格，由群眾重新推選。3、村民代表由村民按照每5戶至15戶推選1名的要求，每村代表總數(shù)

3、一般為15-60人，具體數(shù)額由村選委會(huì)或村委會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下根據(jù)各村實(shí)際決定。4、選出的村民代表必須是年滿18周歲的本村村民，遵紀(jì)守法、公道正派，有參政議政能力，敢于堅(jiān)持原則、主持正義，能夠密切聯(lián)系群眾，熱心為村民服務(wù)，在村民中一定的威望。5、村民代表任期三年，三年后由村民推選產(chǎn)生，可連選連任。6、村民代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的婦女。多民族村民居住的村，應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的村民代表。村民代表聯(lián)系戶制度1、村民代表要本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則，每個(gè)村民代表分別聯(lián)系若干農(nóng)戶，聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100%。2、村民代表要加強(qiáng)與所聯(lián)系戶的溝通，并定期組織座談、征集聯(lián)系戶對(duì)村級(jí)事務(wù)決策的意見(jiàn)、建

4、議。3、要支持支村“兩委”工作，組織所聯(lián)系群眾積極響應(yīng)參與村級(jí)事務(wù)。4、要向所聯(lián)系戶宣傳有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)政策，帶頭學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。5、村民代表要積極幫助所聯(lián)系戶解決各種困難。村務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督制度1、各村要設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，民主理財(cái)小組成員從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。2、村務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督職責(zé)由各村村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組執(zhí)行。3、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，熟悉“四議兩公開(kāi)”工作法的內(nèi)容、程序及應(yīng)用原則，掌握本村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。4、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)人向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作

5、，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開(kāi)”工作法的程序決策。5、負(fù)責(zé)對(duì)公告、公示內(nèi)容的及時(shí)性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督、檢查。6、負(fù)責(zé)對(duì)決策事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督。7、建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)收集受理群眾在決策實(shí)施過(guò)程中的意見(jiàn)和建議等，發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)部門反映。村民代表補(bǔ)選制度1、村民代表因在任職期內(nèi)連續(xù)3個(gè)月不履行職責(zé)、遷出等原因，村民代表資格自行終止。經(jīng)村民代表會(huì)議確認(rèn)后，由村民委員會(huì)向全體村民公告。2、村民代表由于年老、病故、工作變動(dòng)等原因?qū)е麓迕翊沓霈F(xiàn)空缺時(shí)，要及時(shí)補(bǔ)選。3、村民代表更換或出現(xiàn)缺額時(shí)，應(yīng)當(dāng)由原推選的戶或者村民小組按照本屆村民代表推選辦法補(bǔ)充推選。4、村民代表在推選或補(bǔ)選時(shí)

6、，任何組織和個(gè)人不得指定、委派或隨意更換村民代表。責(zé)任追究制度1、村黨支部書記是重大事項(xiàng)決策的第一責(zé)任人，對(duì)決策事項(xiàng)、決策程序、決議實(shí)施負(fù)有全面職責(zé)。2、“四議兩公開(kāi)”形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定。3、凡不按有關(guān)法律法規(guī)和決策程序進(jìn)行決策的，均為無(wú)效，村民有權(quán)拒絕。4、支部書記對(duì)于重大事項(xiàng)不能依照“四議兩公開(kāi)”決策程序形成的決策或任何組織和個(gè)人對(duì)決策擅自改變，造成損失，由改變者承擔(dān)責(zé)任，造成損失的由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。檔案管理制度1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村必須建立“四議兩公開(kāi)”工作法檔案，實(shí)行集中統(tǒng)一專人管理。要將運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法決策事項(xiàng)的內(nèi)容、時(shí)間、參加人員、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對(duì)執(zhí)行中問(wèn)題的處理情況等及時(shí)整理，分類歸檔，保存?zhèn)洳椤?、村級(jí)組織必須建立黨支部提議形成過(guò)程情況檔案，支村“兩委”商議工作檔案，黨員會(huì)議、村民代表或村民大會(huì)召開(kāi)及表決情況記錄檔案和公開(kāi)內(nèi)容記錄檔案，做到完整無(wú)缺，存放有序，方便查找。3、決策過(guò)程中的每一次會(huì)議都必須有詳細(xì)的會(huì)議記錄和參會(huì)人