鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施方案根據(jù)省、市、縣國土資源部門關(guān)于土地開發(fā)、整理、復(fù)墾的相關(guān)文件規(guī)定，為了節(jié)約集約用地，改善群眾生產(chǎn)生活條件，堅(jiān)持以民為本，保證耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，為切實(shí)做好鄉(xiāng)2021年土地增減掛鉤項(xiàng)目工作開展、有效實(shí)施，按時(shí)完成項(xiàng)目工作任務(wù)，依據(jù)市人民政府有關(guān)文件結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)研究特制定如下補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案。一、項(xiàng)目區(qū)位置和建設(shè)規(guī)模及安置方式項(xiàng)目區(qū)位于鄉(xiāng)境內(nèi)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和安置方式：項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)?？偯娣e約450.8畝，項(xiàng)目拆遷戶實(shí)行貨幣化補(bǔ)償，對部分拆遷戶需要安置的有群眾自行實(shí)行分散插花安置在老村莊內(nèi)和集中安置在村安置點(diǎn)，必須符合鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃。完成拆

2、除后對整個(gè)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾整理，整理后可凈增耕地面積約419.6畝。二、項(xiàng)目實(shí)施工期和推進(jìn)流程根據(jù)縣有關(guān)會(huì)議精神和工作安排，項(xiàng)目分為三個(gè)階段實(shí)施準(zhǔn)備階段、工程施工階段、竣工驗(yàn)收階段。1、準(zhǔn)備階段（1）宣傳動(dòng)員和登記丈量：（2021年3月2021年6月）召開群眾座談會(huì)，宣傳政策，征求意見，確定項(xiàng)目區(qū)面積，組織向縣申報(bào)。鄉(xiāng)招標(biāo)第三方測量單位對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶住房和附屬設(shè)施進(jìn)行丈量登記，并進(jìn)行三榜公示。（2）規(guī)劃編制：（2021年7月2021年11月）踏勘項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀，了解項(xiàng)目區(qū)水系分布及使用條件，為項(xiàng)目區(qū)土地整理、生產(chǎn)道路、農(nóng)溝硬化等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并與農(nóng)戶簽訂房屋拆遷協(xié)議。2、工程施工階段（

3、舊村莊拆遷階段）舊村莊拆遷：（2021年12月2022年3月）拆舊區(qū)內(nèi)的房屋搬遷及其他建筑物和附屬物拆除由群眾自行拆除，如農(nóng)戶房屋內(nèi)東西全部搬遷完畢不愿自行拆除的與鄉(xiāng)村簽訂委托拆除承諾書。由施工單位進(jìn)場統(tǒng)一拆除。2022年2月28日前完成招標(biāo)，3月7日前完成施工合同鑒定，3月15日前進(jìn)駐組織施工。在原居住地不得留有任何臨時(shí)性建筑，確保宅基地整理復(fù)墾工程順利實(shí)施。3、竣工驗(yàn)收階段：（2021年9月）鄉(xiāng)國土所組織和督促測繪單位、施工單位做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，報(bào)審計(jì)部門審計(jì)。鄉(xiāng)國土所申請鄉(xiāng)驗(yàn)收組進(jìn)行初驗(yàn)。驗(yàn)收合格后積極申請省、市、縣國土資源等部門對該項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。三、項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組第一

4、組長：組長：常務(wù)副組長：副組長：全體班子成員成員：四、拆遷補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)本項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行貨幣化補(bǔ)償加獎(jiǎng)勵(lì)的方式進(jìn)行，項(xiàng)目拆遷具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)市相關(guān)文件和我鄉(xiāng)的實(shí)際情況執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)。1、拆遷補(bǔ)償范圍以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（1）補(bǔ)償范圍：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的平（樓）房、磚瓦房、土草（瓦）房、彩鋼瓦（活動(dòng)板房）、圍墻（磚結(jié)構(gòu)、簡易結(jié)構(gòu)）、簡易房、簡易棚、爐灶、隔熱層、樓梯、水井、機(jī)磚井、廁所、豬圈、熱水器、空調(diào)、樹木、（竹林、苗圃）果樹、花木、遷墳、水表、電表、沼氣、室外水泥地坪（磚地坪）、青苗、光伏等。（2）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：磚混（含平房）805元；瓦房579元；土瓦（草）300元；彩鋼瓦（活動(dòng)板房）300元/；磚結(jié)構(gòu)圍墻50元；

5、簡易圍墻（土）20元；簡易房160元；簡易棚80元；爐灶200元/戶；隔熱層架空60元/；室內(nèi)外樓梯800元/層；水井700元口；機(jī)磚井120元/m；廁所100元/；豬圈80元/；樹木17元/棵；果樹33元/棵；花木22元/棵；遷墳單棺500元/棺；雙棺700元/棺；水表200元/只；電表200元/只；沼氣1500元/座；青苗935元/畝；竹林（苗圃）910元/畝、室外水泥地坪40元/、室外磚地坪20元/、空調(diào)移機(jī)費(fèi)200元/臺(tái)、熱水器移機(jī)費(fèi)200元/臺(tái)、光伏遷移費(fèi)200元/等。拆遷補(bǔ)償房屋面積和附屬物鄉(xiāng)、村兩級(jí)參加，測量單位統(tǒng)一丈量、登記戶主簽字確認(rèn)公示無異議后的面積為準(zhǔn)。實(shí)行三榜公示，公示

6、無異議，打卡發(fā)放到農(nóng)戶。2、拆遷獎(jiǎng)補(bǔ)原則及標(biāo)準(zhǔn)（1）按照“規(guī)定時(shí)間拆除的給予獎(jiǎng)補(bǔ)、逾期不獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則：拆遷戶按規(guī)定的時(shí)間要求，自“三榜”公示后無異議，在10日內(nèi)拆除項(xiàng)目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙的，經(jīng)工作組驗(yàn)收合格后，按照（磚混、磚瓦、土瓦（草）房屋拆遷面積分別給予每平方獎(jiǎng)補(bǔ)300、200、150元。自“三榜”公示后無異議，在20日內(nèi)拆除項(xiàng)目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙的，經(jīng)工作組驗(yàn)收合格后，按照（磚混、磚瓦、土瓦（草）房屋面積分別給予每平方獎(jiǎng)補(bǔ)240、150、120元。自“三榜”公示后無異議，在25日內(nèi)拆除項(xiàng)目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙的，經(jīng)工作組驗(yàn)收合格后，按照（磚混、磚瓦、土瓦（草）房屋面

7、積分別給予每平方獎(jiǎng)補(bǔ)180、100、90元。附屬物等一律不予獎(jiǎng)補(bǔ)。在“三榜”公示后無異議，25日后拆除項(xiàng)目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙，一律不予獎(jiǎng)補(bǔ)。（2）項(xiàng)目區(qū)搬遷戶臨時(shí)租房期限為6個(gè)月，每戶每月補(bǔ)助房租費(fèi)500元。（3）房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)：每戶補(bǔ)助600元。（包括搬出搬進(jìn)）（4）戶口在本村居，在拆舊區(qū)有固定住房，可享受拆遷補(bǔ)償費(fèi)，同時(shí)符合放棄在我鄉(xiāng)境內(nèi)新村自建或聯(lián)建新房安置的且在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)無其他住宅的，按戶每人6000元獎(jiǎng)勵(lì)；戶口不在本村居，在拆舊區(qū)有固定住房的，可享受拆遷補(bǔ)助，不享受每戶每人6000元獎(jiǎng)勵(lì)。外嫁女不予享受（含戶口遷出或未遷出的）。到新村安置點(diǎn)安置占地的，須采取土地置換或貨幣購買方式獲得。（5）項(xiàng)目區(qū)拆遷戶按照鄉(xiāng)要求在符合村莊布點(diǎn)規(guī)劃統(tǒng)一安置點(diǎn)建房的，必須按鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和質(zhì)量要求建設(shè)，符合要求的每戶主房獎(jiǎng)補(bǔ)200元/（二層含二層以上），平房和磚瓦房不予獎(jiǎng)補(bǔ)，每戶獎(jiǎng)補(bǔ)面積不超過100。（6）村（居）工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)參照左政【2019】7號(hào)文件執(zhí)行。五、土地權(quán)屬調(diào)整1、權(quán)屬登記管理增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)地塊在規(guī)劃復(fù)墾整理前，必須由所在村（居）統(tǒng)一權(quán)屬登記。權(quán)屬登記工作包括：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有土地利用類型、面積、土地權(quán)利人姓名、土地位置及四至邊界等。權(quán)屬登記后由村兩委進(jìn)行管理，作為整理后確定土地分配的依據(jù)。2、新增耕地所有權(quán)確定項(xiàng)目區(qū)的宅基地劃分工作由所在村負(fù)責(zé)安排實(shí)施，新增