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文檔簡介
1、2021年人民法院年度工作總結報告我院在區(qū)委的正確領導,人大及其常委會的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)和社會各界的大力支持下,全面貫徹落實中央政法工作會議精神,深入推進_化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項重點工作,通過抓隊伍、抓服務、抓管理監(jiān)督、抓質(zhì)效考評、抓基層基礎建設,著力化解矛盾糾紛,全力維護社會穩(wěn)定,審判、執(zhí)行和其他各項工作取得了新的進展。一、強化職能作用,加強審判執(zhí)行工作今年,我院以維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會為目標,全面履行了各項審判職責。全院共受理各類案件_件,審執(zhí)結_件,結案率_%,審限內(nèi)結案率_%。(一)堅持寬嚴相濟刑事政策,全力維護社會穩(wěn)定打擊犯罪、維護穩(wěn)定是刑事審判的首要任務。一
2、年來,我院嚴格貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策,共受理各類刑事案件_件,審結_件,結案率_%,審限內(nèi)結案率_%。其中,判處十年以上有期徒刑_人,五年以上有期徒刑_人,三年以上五年以下有期徒刑_人,三年以下有期徒刑、拘役、管制_人,免予刑事處罰_人。在刑事審判中,一是把維護穩(wěn)定置于刑事審判的首位,突出打擊重點。嚴厲打擊故意傷害、搶劫、盜竊等侵犯公民人身及財產(chǎn)權利的犯罪,嚴厲懲處傳銷、詐騙、非法購買增值稅專用_等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪以及聚眾斗毆、_等妨害社會管理秩序的犯罪,為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;二是注重財產(chǎn)刑的適用,對侵財類犯罪判處罰金刑_件_人,在犯意源頭上給予_有效打擊;三是對未成年人
3、犯罪,注重人性化審理,做好該類案件的回訪幫教工作。與此同時,大力開展未成年人犯罪預防工作,我們通過法官走進校園、未成年人觀摩庭審、法律講座、向轄區(qū)學校發(fā)司法建議函,向少年犯家長發(fā)告家長聯(lián)合幫教書等舉措,同學校、家長三位一體,共同構筑未成年人犯罪預防和幫教體系;四是強化刑事附帶民事調(diào)解,力促刑事被害人獲得民事賠償,有效地減少社會對抗。共審結此類案件_件,調(diào)解_件,調(diào)解率達_%,取得了良好的社會效果;五是做好量刑規(guī)范化工作,_學習規(guī)范量刑指導意見,細化量刑標準、規(guī)范情節(jié)適用、統(tǒng)一量刑尺度,確保同案同判。(二)堅持調(diào)判結合民事原則,化解_糾紛今年共受理民商事案件_件,審結_件,結案率_%,審限內(nèi)結案
4、率為_%。審結的民商事案件中,以調(diào)解、撤訴方式結案_件,調(diào)撤率達_%。一是重點審理好民間借貸、損害賠償以及教育、醫(yī)療、住房、征地補償、勞動爭議等案件,從促進社會和諧的角度,注重定紛止爭的效果,穩(wěn)妥審理與民生相關的案件,維護好當事人的合法權益;二是積極調(diào)處合同糾紛,維護交易安全,慎用查封、扣押、凍結等強制措施,審慎處理各類合同糾紛,保障契約有效履行,促進社會誠信體系的建立;三是發(fā)揮職能作用,化解群體糾紛。積極穩(wěn)妥地審理農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等群體訴訟案件,消除不穩(wěn)定因素。在百余名農(nóng)民工訴_迪爾集團不支付勞動報酬案件中,法官行程數(shù)千里,經(jīng)過數(shù)次不厭其煩的溝通協(xié)商,使案件得以順利審理,有效遏制
5、了惡性群體_(臥軌)事件的發(fā)生。(三)堅持監(jiān)督支持并重原則,促進官民關系和諧今年共受理行政訴訟案件_件,審結_件,結案率_%,審限內(nèi)結案率_%。加強與行政機關的良性互動,減少行政機關與行政相對人、法院與行政機關、行政相對人之間的沖突,積極探索和推行了“訴前溝通、訴中協(xié)調(diào)、訴外交流”的行政審判新做法;注重引導當事人以合法、理性的方式表達意愿和訴求,努力促成行_議的協(xié)調(diào)解決,既保護相對人的合法權益,也支持了行政機關依法行政。(四)加強立案、審判監(jiān)督工作,確保司法公平公正今年立案庭接待來訪_余人次。在工作中,一是不斷加大司法救助力度,保障經(jīng)濟確有困難的群眾平等參與訴訟,為困難當事人減、緩訴訟費用_余
6、萬元;二是打造綜合服務大廳,完善便民措施,拓寬服務渠道。在搭建網(wǎng)絡便民平臺的同時,我們把立案大廳改造成全方位的訴訟服務中心,推進便民措施向綜合化發(fā)展。強化審判監(jiān)督,切實提高案件質(zhì)量。共受理再審案件_件,全部審結。在工作中,堅持有錯必糾原則,對確有錯誤的判決依法及時糾正,維護好當事人合法權益,耐心細致地的“釋明”法律,既維護生效裁判的司法權威,又實現(xiàn)了公平與正義的法律宗旨。(五)堅持剛柔并濟執(zhí)行措施,確保勝訴權益兌現(xiàn)按照中央政法委和_的統(tǒng)一部署,扎實開展集中清理執(zhí)行積案活動,先后_開展了“春節(jié)期間集中執(zhí)行”和“國慶執(zhí)行大會戰(zhàn)”活動,全年共收執(zhí)行案件_件,執(zhí)結_件,執(zhí)結率_%,執(zhí)結標的_余萬元,清
7、理執(zhí)行積案_件,執(zhí)行績效明顯提升。一是推出了“四查”,即查款、查車、查消費、查房產(chǎn),“二清”,即檔案材料基本信息清、執(zhí)行標的清的清理積案模式,使要做的工作脈絡清晰,有的放矢;二是與公安、工商、房管、金融等部門密切配合,建立了信息共享、有效協(xié)作的聯(lián)動機制;三是針對特困群體、涉及民生的案件當事人,加大司法救助力度,在執(zhí)行金榮_小吃部與曹秀平欠款糾紛一案中,原被告均系重患與特困人員,而且被告在執(zhí)行過程中因病死亡,其遺產(chǎn)繼承人又是殘疾人,生活無保障。這樣的境遇,使法院的執(zhí)行陷入兩難境地,面對此情形,法官沒有就案辦案,而是與原、被告反復協(xié)商,多次做和解工作,并與房產(chǎn)部門取得聯(lián)系,最后原告放棄部分債權、被
8、告用部分房屋動遷補償款償還了債務,使此案圓滿解決。雖然這是起普通的執(zhí)行案件,但是我們卻付出了大量的心智,真正體現(xiàn)了“司法為民”。二、創(chuàng)新工作機制,促進司法公正高效創(chuàng)新是推動發(fā)展的動力。一年來,我們堅持以改革促公正,向創(chuàng)新要效率,推出了審判激勵機制、速裁方式兩項改革。(一)探索審判激勵新機制。激發(fā)干警的工作熱情,解決案多人少的矛盾,是新形勢下法院面臨的新課題。今年,推出了隊伍建設考評及審判質(zhì)效考評新舉措,創(chuàng)新法官業(yè)績評價方式。通過自查、抽查和監(jiān)督檢查,對發(fā)回、改判案件、涉訴信訪案件、再審案件及群眾反映強烈的案件進行評查,強化院長、庭長對案件的審核責任,明確法官責任,對各項工作職責制定了細化、量化
9、標準。在考核審判效率、結案數(shù)量的基礎上,實行案件質(zhì)量、工作效率、行為規(guī)范、信訪投訴等多項考核,綜合評價干警工作業(yè)績,確立了多辦案與辦好案的雙項工作目標,營造公平公開的競爭氛圍。隨著管理責任體系的不斷完善,執(zhí)法尺度更加統(tǒng)一,審判質(zhì)量得到了明顯提升。(二)構建速裁格局,簡化審判流程。為了快捷地審理案件,減輕當事人訴累,一年來,我們積極致力于速裁格局建設,完善速裁制度。全年采用速裁方式審結民商事案件_件,絕大多數(shù)案件在_日內(nèi)結案,大幅度縮短了審理周期,提高了審判效率。三、落實為民宗旨,營造便民利民氛圍司法為民是人民法院最基本的價值取向。一年來,我們創(chuàng)新便民舉措,加大便民力度,全面落實司法為民。(一)
10、搭建網(wǎng)上便民平臺,方便當事人訴訟。今年,我院率先在全市基層法院開通門戶網(wǎng)站,為群眾搭建了一個功能齊全、反應快捷、簡便實用的網(wǎng)絡服務平臺。通過這個平臺,適時發(fā)布審判、執(zhí)行信息、隊伍建設、司法便民措施、法律法規(guī)釋明。同時開創(chuàng)了裁判文書上網(wǎng)、庭審網(wǎng)絡直播,群眾足不出戶,就可以了解案件基本信息和審理進程,贏得了人民群眾的贊譽。(二)開展“五進”活動。為群眾提供法律咨詢,送法進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進校園。今年,我們在盤錦市高級中學及盤錦市實驗中學分別舉辦三場法制報告會,將學校作為法制教育和道德教育的重要陣地,在學生中開展方法靈活、形式多樣、貼近實際、形象生動的法制教育和道德教育。利用“法院開放
11、日”邀請_余名中學生參觀了我院訴訟服務中心、審判法庭及為審判服務的會見室、羈押室,讓他們親臨庭審現(xiàn)場,以“以案講法,庭審課堂”的方式讓中學生遠離犯罪。在社區(qū)公開審理案件,并邀請人民調(diào)解員參與調(diào)解。通過法制進校園、社區(qū)巡回審判、現(xiàn)場辦案的方式,寓教于審,取得了較好的社會效果。(三)開展“大走訪”活動。加強與_、政協(xié)委員的聯(lián)系、溝通,密切法院與人民群眾之間的關系,提高法官掌握社情民意的能力,增強做好群眾工作的能力,促進司法公開、公正、公平,通過“大走訪”,重點了解和掌握_、政協(xié)委員對法院隊伍建設、審判執(zhí)行及其他各項工作的意見、建議和批評,聽取人民群眾訴求,做好解惑答疑和息訴息訪工作;走訪慰問特困群
12、體,幫助他們解決在生產(chǎn)和生活中的實際困難;回訪案件當事人,征求對案件處理的意見,全面提升審判執(zhí)行工作的法律效果、社會效果和政治效果。(四)開展“大調(diào)解”活動。力求案結事了,積極探索司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解相銜接的大調(diào)解工作格局和化解矛盾糾紛的“三大調(diào)解”機制建設。我們從各街道辦事處聘請多名人民調(diào)解員,并召開座談會,邀請區(qū)行政司法機關領導參加,就如何做好人民調(diào)解工作及人民調(diào)解員在工作中遇到的疑難問題和一些調(diào)解技巧進行了探討與交流。(五)開展“千名法官進百企”活動。為企業(yè)開通“綠色_通道”,主動為轄區(qū)企業(yè)服務。今年_月,我院法官對區(qū)工業(yè)園中的部分企業(yè)進行了走訪,在走訪中了解到三鑫路用材料有限公
13、司遇到生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺,但該公司有到期債權。我們主動受理了此案,法官多次到欠款企業(yè)做調(diào)解工作,講解有關法律規(guī)定,在法官釋法明理的努力之下,債務人同意分期支付貨款七百余萬元,為我區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。該案的圓滿解決,既妥善地化解了矛盾,又助推了企業(yè)的發(fā)展,較好地發(fā)揮了法院的職能作用。四、提高司法效能,強化隊伍建設我院始終把硬件和隊伍建設作為法院可持續(xù)發(fā)展和一切工作的基礎,以過硬的班子帶動人,用向上的學風培育人,以完善的制度規(guī)范人,用團結奮進的法院文化凝聚人,以積極進取的精神塑造人。堅持政治建院。以班子建設為龍頭,發(fā)揮表率作用,嚴格執(zhí)行中心組學習制度,不斷增強政治上的堅定性、業(yè)務上的專業(yè)性,
14、以民主集中制為主線,堅持黨組和審判委員會議事規(guī)則,堅持_領導和個人分工負責相結合的原則,團結共事,共謀發(fā)展。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,教育廣大法官樹立忠誠的法律信仰,培養(yǎng)崇高的法官精神,塑造良好的職業(yè)形象,筑牢公正、廉潔、為民的司法核心價值觀。堅持素質(zhì)強院。通過多種方式加大對干警培訓的力度,共_各類培訓_期,_人次。一是分批_干警前往國家法官學院參加預備法官培訓、晉高培訓、審判業(yè)務培訓,更新法官的知識結構,增強科學司法的能力;二是積極鼓勵青年干警參加國家_及學歷教育,目前,我院已有五名干警通過_;三是緊密結合工作實際,開展審判調(diào)研,及時總結推廣審判執(zhí)行工作中行之有效的方法,著力提升法官的業(yè)務能
15、力。全院干警共撰寫發(fā)表調(diào)研文章_篇,案例分析_篇,信息簡報_期,被國家級報刊采納_篇,被省級報刊采納_篇,被市級報刊采納_篇。堅持從嚴治院。開展警示教育活動,加大違法違紀行為查處力度,對審判權、執(zhí)行權實施直接、實時監(jiān)督。多次學習各級法_關于違法違紀相關文件和反面實例,并_全院干警觀看了_東城區(qū)法院院長郭生貴、_高院院長吳振漢_、_警示教育片,以生動的現(xiàn)實素材對全體法官和工作人員進行深刻的警示教育,結合黨風廉政警示教育,在全院形成清廉為榮、貪欲為恥的道德風尚。針對容易滋生_的重點崗位和部門,健全完善違紀違法責任追究制度,努力實現(xiàn)制度建設與_倡廉同步推進。堅持文化興院。切實加強法院文化建設。大力弘
16、揚“崇法尊民、公平正義”的法院精神和“正、誠、實、嚴”的院風,完善審判法庭、辦公場所法律文化設施,以公平正義的法院文化凝聚力量,營造文明向上的工作環(huán)境。堅持固本強基。切實加強信息化基礎設施建設,推動硬件和軟件的升級完善,提高信息處理能力;加強法院局域網(wǎng)建設,完善內(nèi)部網(wǎng)上信息傳輸交換、信息共享,充分利用網(wǎng)絡開展公文處理、文件傳輸、信息發(fā)布、人事管理、后勤管理等工作,提高辦事效率;加強信息技術在審判、執(zhí)行、信訪等工作中的應用,目前,我院已經(jīng)實現(xiàn)了無紙化辦公。完善人民陪審員增選工作,擴充審判基礎資源,嚴格貫徹落實_人民陪審員增選工作_各項要求,把人民陪審員參與審判作為拓寬解決矛盾糾紛的重要抓手,充分
17、、靈活地發(fā)揮陪審員的作用,廣泛將人民陪審員吸收到法律宣傳、庭前調(diào)解、強制執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作之中,不斷提高人民陪審員的工作水平和能力,有效解決了審判資源不足的問題。五、完善監(jiān)督機制,自覺接受各界監(jiān)督采取有效措施,強化自覺接受人大及其常委會監(jiān)督意識。一是加強與人大及其常委會的溝通聯(lián)系,主動向常委會報告有關工作情況,認真聽取意見和建議;二是認真辦理人大督辦案件,及時反饋人大及常委會提出的問題或意見的辦理情況;三是堅持走訪_制度,認真聽取各界意見;四是邀請_及社會各界視察法院工作、旁聽案件開庭審理。在審理被告人黃玲玲(銀行會計)票據(jù)詐騙、挪用資金、偽造企業(yè)、公司印章罪案件中,邀請_、政協(xié)委員及被告人
18、單位的領導和同事參與旁聽,使審判活動處于廣泛監(jiān)督之下。庭審觀摩活動的開展,是我院主動接受人大法律監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督的具體體現(xiàn)?;仡欉^去一年的工作,雖然取得了一些成績,但也存在著一些不容忽視的問題,這些問題在一定程度上影響了我院的整體形象。一是調(diào)撤率還有提升的空間,在“案結事了”上還應下功夫;二是審判管理的力度還不夠,案件流程管理沒有做到實時掌握審理信息,沒有做到實時對全院辦案進程有效督促,各業(yè)務庭結案不均衡問題沒能得到根本解決;三是工作作風還需要進一步加強;四是隊伍整體素質(zhì)和司法能力與人民群眾的期待還有差距,少數(shù)人進取心不強,服務意識差,工作效率不高,上述問題一定程度上制約了法院的發(fā)展,我們將認真研究解決。針對新形勢、新任務及存在的問題,下一年,我院將重點做好以下幾方面的工作:(一)繼續(xù)強化隊伍建設,力爭在隊伍管理上有新突破。要堅持“重教、嚴管、厚愛”的管理方針,繼續(xù)抓好干警廉政建設,充分發(fā)揮廉政檔案、執(zhí)法檔案的監(jiān)督制約作用;繼續(xù)抓好各項工作的落實,全面提升法院隊伍的整體素質(zhì)和司法能力,確保法院各項工作的深入開展,力爭在隊伍管理上有新作為。(二)大力加強審判工作,力爭在質(zhì)量和效率上有新突破。要始終堅持從全局的高度來觀察、分析、解決問題,把辦理具體案件與
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