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文檔簡(jiǎn)介

1、2021年人民法院年度工作總結(jié)報(bào)告我院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下,全面貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)_化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過抓隊(duì)伍、抓服務(wù)、抓管理監(jiān)督、抓質(zhì)效考評(píng)、抓基層基礎(chǔ)建設(shè),著力化解矛盾糾紛,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,審判、執(zhí)行和其他各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。一、強(qiáng)化職能作用,加強(qiáng)審判執(zhí)行工作今年,我院以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),全面履行了各項(xiàng)審判職責(zé)。全院共受理各類案件_件,審執(zhí)結(jié)_件,結(jié)案率_%,審限內(nèi)結(jié)案率_%。(一)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定是刑事審判的首要任務(wù)。一

2、年來,我院嚴(yán)格貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,共受理各類刑事案件_件,審結(jié)_件,結(jié)案率_%,審限內(nèi)結(jié)案率_%。其中,判處十年以上有期徒刑_人,五年以上有期徒刑_人,三年以上五年以下有期徒刑_人,三年以下有期徒刑、拘役、管制_人,免予刑事處罰_人。在刑事審判中,一是把維護(hù)穩(wěn)定置于刑事審判的首位,突出打擊重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊故意傷害、搶劫、盜竊等侵犯公民人身及財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪,嚴(yán)厲懲處傳銷、詐騙、非法購買增值稅專用_等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪以及聚眾斗毆、_等妨害社會(huì)管理秩序的犯罪,為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;二是注重財(cái)產(chǎn)刑的適用,對(duì)侵財(cái)類犯罪判處罰金刑_件_人,在犯意源頭上給予_有效打擊;三是對(duì)未成年人

3、犯罪,注重人性化審理,做好該類案件的回訪幫教工作。與此同時(shí),大力開展未成年人犯罪預(yù)防工作,我們通過法官走進(jìn)校園、未成年人觀摩庭審、法律講座、向轄區(qū)學(xué)校發(fā)司法建議函,向少年犯家長(zhǎng)發(fā)告家長(zhǎng)聯(lián)合幫教書等舉措,同學(xué)校、家長(zhǎng)三位一體,共同構(gòu)筑未成年人犯罪預(yù)防和幫教體系;四是強(qiáng)化刑事附帶民事調(diào)解,力促刑事被害人獲得民事賠償,有效地減少社會(huì)對(duì)抗。共審結(jié)此類案件_件,調(diào)解_件,調(diào)解率達(dá)_%,取得了良好的社會(huì)效果;五是做好量刑規(guī)范化工作,_學(xué)習(xí)規(guī)范量刑指導(dǎo)意見,細(xì)化量刑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情節(jié)適用、統(tǒng)一量刑尺度,確保同案同判。(二)堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合民事原則,化解_糾紛今年共受理民商事案件_件,審結(jié)_件,結(jié)案率_%,審限內(nèi)結(jié)案

4、率為_%。審結(jié)的民商事案件中,以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案_件,調(diào)撤率達(dá)_%。一是重點(diǎn)審理好民間借貸、損害賠償以及教育、醫(yī)療、住房、征地補(bǔ)償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件,從促進(jìn)社會(huì)和諧的角度,注重定紛止?fàn)幍男Ч€(wěn)妥審理與民生相關(guān)的案件,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益;二是積極調(diào)處合同糾紛,維護(hù)交易安全,慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,審慎處理各類合同糾紛,保障契約有效履行,促進(jìn)社會(huì)誠信體系的建立;三是發(fā)揮職能作用,化解群體糾紛。積極穩(wěn)妥地審理農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等群體訴訟案件,消除不穩(wěn)定因素。在百余名農(nóng)民工訴_迪爾集團(tuán)不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件中,法官行程數(shù)千里,經(jīng)過數(shù)次不厭其煩的溝通協(xié)商,使案件得以順利審理,有效遏制

5、了惡性群體_(臥軌)事件的發(fā)生。(三)堅(jiān)持監(jiān)督支持并重原則,促進(jìn)官民關(guān)系和諧今年共受理行政訴訟案件_件,審結(jié)_件,結(jié)案率_%,審限內(nèi)結(jié)案率_%。加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的良性互動(dòng),減少行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人、法院與行政機(jī)關(guān)、行政相對(duì)人之間的沖突,積極探索和推行了“訴前溝通、訴中協(xié)調(diào)、訴外交流”的行政審判新做法;注重引導(dǎo)當(dāng)事人以合法、理性的方式表達(dá)意愿和訴求,努力促成行_議的協(xié)調(diào)解決,既保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,也支持了行政機(jī)關(guān)依法行政。(四)加強(qiáng)立案、審判監(jiān)督工作,確保司法公平公正今年立案庭接待來訪_余人次。在工作中,一是不斷加大司法救助力度,保障經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾平等參與訴訟,為困難當(dāng)事人減、緩訴訟費(fèi)用_余

6、萬元;二是打造綜合服務(wù)大廳,完善便民措施,拓寬服務(wù)渠道。在搭建網(wǎng)絡(luò)便民平臺(tái)的同時(shí),我們把立案大廳改造成全方位的訴訟服務(wù)中心,推進(jìn)便民措施向綜合化發(fā)展。強(qiáng)化審判監(jiān)督,切實(shí)提高案件質(zhì)量。共受理再審案件_件,全部審結(jié)。在工作中,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾原則,對(duì)確有錯(cuò)誤的判決依法及時(shí)糾正,維護(hù)好當(dāng)事人合法權(quán)益,耐心細(xì)致地的“釋明”法律,既維護(hù)生效裁判的司法權(quán)威,又實(shí)現(xiàn)了公平與正義的法律宗旨。(五)堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)執(zhí)行措施,確保勝訴權(quán)益兌現(xiàn)按照中央政法委和_的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),先后_開展了“春節(jié)期間集中執(zhí)行”和“國慶執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),全年共收?qǐng)?zhí)行案件_件,執(zhí)結(jié)_件,執(zhí)結(jié)率_%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的_余萬元,清

7、理執(zhí)行積案_件,執(zhí)行績(jī)效明顯提升。一是推出了“四查”,即查款、查車、查消費(fèi)、查房產(chǎn),“二清”,即檔案材料基本信息清、執(zhí)行標(biāo)的清的清理積案模式,使要做的工作脈絡(luò)清晰,有的放矢;二是與公安、工商、房管、金融等部門密切配合,建立了信息共享、有效協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;三是針對(duì)特困群體、涉及民生的案件當(dāng)事人,加大司法救助力度,在執(zhí)行金榮_小吃部與曹秀平欠款糾紛一案中,原被告均系重患與特困人員,而且被告在執(zhí)行過程中因病死亡,其遺產(chǎn)繼承人又是殘疾人,生活無保障。這樣的境遇,使法院的執(zhí)行陷入兩難境地,面對(duì)此情形,法官?zèng)]有就案辦案,而是與原、被告反復(fù)協(xié)商,多次做和解工作,并與房產(chǎn)部門取得聯(lián)系,最后原告放棄部分債權(quán)、被

8、告用部分房屋動(dòng)遷補(bǔ)償款償還了債務(wù),使此案圓滿解決。雖然這是起普通的執(zhí)行案件,但是我們卻付出了大量的心智,真正體現(xiàn)了“司法為民”。二、創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)司法公正高效創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。一年來,我們堅(jiān)持以改革促公正,向創(chuàng)新要效率,推出了審判激勵(lì)機(jī)制、速裁方式兩項(xiàng)改革。(一)探索審判激勵(lì)新機(jī)制。激發(fā)干警的工作熱情,解決案多人少的矛盾,是新形勢(shì)下法院面臨的新課題。今年,推出了隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)及審判質(zhì)效考評(píng)新舉措,創(chuàng)新法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式。通過自查、抽查和監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)回、改判案件、涉訴信訪案件、再審案件及群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行評(píng)查,強(qiáng)化院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)案件的審核責(zé)任,明確法官責(zé)任,對(duì)各項(xiàng)工作職責(zé)制定了細(xì)化、量化

9、標(biāo)準(zhǔn)。在考核審判效率、結(jié)案數(shù)量的基礎(chǔ)上,實(shí)行案件質(zhì)量、工作效率、行為規(guī)范、信訪投訴等多項(xiàng)考核,綜合評(píng)價(jià)干警工作業(yè)績(jī),確立了多辦案與辦好案的雙項(xiàng)工作目標(biāo),營造公平公開的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。隨著管理責(zé)任體系的不斷完善,執(zhí)法尺度更加統(tǒng)一,審判質(zhì)量得到了明顯提升。(二)構(gòu)建速裁格局,簡(jiǎn)化審判流程。為了快捷地審理案件,減輕當(dāng)事人訴累,一年來,我們積極致力于速裁格局建設(shè),完善速裁制度。全年采用速裁方式審結(jié)民商事案件_件,絕大多數(shù)案件在_日內(nèi)結(jié)案,大幅度縮短了審理周期,提高了審判效率。三、落實(shí)為民宗旨,營造便民利民氛圍司法為民是人民法院最基本的價(jià)值取向。一年來,我們創(chuàng)新便民舉措,加大便民力度,全面落實(shí)司法為民。(一)

10、搭建網(wǎng)上便民平臺(tái),方便當(dāng)事人訴訟。今年,我院率先在全市基層法院開通門戶網(wǎng)站,為群眾搭建了一個(gè)功能齊全、反應(yīng)快捷、簡(jiǎn)便實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái),適時(shí)發(fā)布審判、執(zhí)行信息、隊(duì)伍建設(shè)、司法便民措施、法律法規(guī)釋明。同時(shí)開創(chuàng)了裁判文書上網(wǎng)、庭審網(wǎng)絡(luò)直播,群眾足不出戶,就可以了解案件基本信息和審理進(jìn)程,贏得了人民群眾的贊譽(yù)。(二)開展“五進(jìn)”活動(dòng)。為群眾提供法律咨詢,送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園。今年,我們?cè)诒P錦市高級(jí)中學(xué)及盤錦市實(shí)驗(yàn)中學(xué)分別舉辦三場(chǎng)法制報(bào)告會(huì),將學(xué)校作為法制教育和道德教育的重要陣地,在學(xué)生中開展方法靈活、形式多樣、貼近實(shí)際、形象生動(dòng)的法制教育和道德教育。利用“法院開放

11、日”邀請(qǐng)_余名中學(xué)生參觀了我院訴訟服務(wù)中心、審判法庭及為審判服務(wù)的會(huì)見室、羈押室,讓他們親臨庭審現(xiàn)場(chǎng),以“以案講法,庭審課堂”的方式讓中學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪。在社區(qū)公開審理案件,并邀請(qǐng)人民調(diào)解員參與調(diào)解。通過法制進(jìn)校園、社區(qū)巡回審判、現(xiàn)場(chǎng)辦案的方式,寓教于審,取得了較好的社會(huì)效果。(三)開展“大走訪”活動(dòng)。加強(qiáng)與_、政協(xié)委員的聯(lián)系、溝通,密切法院與人民群眾之間的關(guān)系,提高法官掌握社情民意的能力,增強(qiáng)做好群眾工作的能力,促進(jìn)司法公開、公正、公平,通過“大走訪”,重點(diǎn)了解和掌握_、政協(xié)委員對(duì)法院隊(duì)伍建設(shè)、審判執(zhí)行及其他各項(xiàng)工作的意見、建議和批評(píng),聽取人民群眾訴求,做好解惑答疑和息訴息訪工作;走訪慰問特困群

12、體,幫助他們解決在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難;回訪案件當(dāng)事人,征求對(duì)案件處理的意見,全面提升審判執(zhí)行工作的法律效果、社會(huì)效果和政治效果。(四)開展“大調(diào)解”活動(dòng)。力求案結(jié)事了,積極探索司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解相銜接的大調(diào)解工作格局和化解矛盾糾紛的“三大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)。我們從各街道辦事處聘請(qǐng)多名人民調(diào)解員,并召開座談會(huì),邀請(qǐng)區(qū)行政司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,就如何做好人民調(diào)解工作及人民調(diào)解員在工作中遇到的疑難問題和一些調(diào)解技巧進(jìn)行了探討與交流。(五)開展“千名法官進(jìn)百企”活動(dòng)。為企業(yè)開通“綠色_通道”,主動(dòng)為轄區(qū)企業(yè)服務(wù)。今年_月,我院法官對(duì)區(qū)工業(yè)園中的部分企業(yè)進(jìn)行了走訪,在走訪中了解到三鑫路用材料有限公

13、司遇到生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺,但該公司有到期債權(quán)。我們主動(dòng)受理了此案,法官多次到欠款企業(yè)做調(diào)解工作,講解有關(guān)法律規(guī)定,在法官釋法明理的努力之下,債務(wù)人同意分期支付貨款七百余萬元,為我區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。該案的圓滿解決,既妥善地化解了矛盾,又助推了企業(yè)的發(fā)展,較好地發(fā)揮了法院的職能作用。四、提高司法效能,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)我院始終把硬件和隊(duì)伍建設(shè)作為法院可持續(xù)發(fā)展和一切工作的基礎(chǔ),以過硬的班子帶動(dòng)人,用向上的學(xué)風(fēng)培育人,以完善的制度規(guī)范人,用團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的法院文化凝聚人,以積極進(jìn)取的精神塑造人。堅(jiān)持政治建院。以班子建設(shè)為龍頭,發(fā)揮表率作用,嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度,不斷增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定性、業(yè)務(wù)上的專業(yè)性,

14、以民主集中制為主線,堅(jiān)持黨組和審判委員會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)持_領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,團(tuán)結(jié)共事,共謀發(fā)展。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),教育廣大法官樹立忠誠的法律信仰,培養(yǎng)崇高的法官精神,塑造良好的職業(yè)形象,筑牢公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)院。通過多種方式加大對(duì)干警培訓(xùn)的力度,共_各類培訓(xùn)_期,_人次。一是分批_干警前往國家法官學(xué)院參加預(yù)備法官培訓(xùn)、晉高培訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新法官的知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)科學(xué)司法的能力;二是積極鼓勵(lì)青年干警參加國家_及學(xué)歷教育,目前,我院已有五名干警通過_;三是緊密結(jié)合工作實(shí)際,開展審判調(diào)研,及時(shí)總結(jié)推廣審判執(zhí)行工作中行之有效的方法,著力提升法官的業(yè)務(wù)能

15、力。全院干警共撰寫發(fā)表調(diào)研文章_篇,案例分析_篇,信息簡(jiǎn)報(bào)_期,被國家級(jí)報(bào)刊采納_篇,被省級(jí)報(bào)刊采納_篇,被市級(jí)報(bào)刊采納_篇。堅(jiān)持從嚴(yán)治院。開展警示教育活動(dòng),加大違法違紀(jì)行為查處力度,對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)實(shí)施直接、實(shí)時(shí)監(jiān)督。多次學(xué)習(xí)各級(jí)法_關(guān)于違法違紀(jì)相關(guān)文件和反面實(shí)例,并_全院干警觀看了_東城區(qū)法院院長(zhǎng)郭生貴、_高院院長(zhǎng)吳振漢_、_警示教育片,以生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)素材對(duì)全體法官和工作人員進(jìn)行深刻的警示教育,結(jié)合黨風(fēng)廉政警示教育,在全院形成清廉為榮、貪欲為恥的道德風(fēng)尚。針對(duì)容易滋生_的重點(diǎn)崗位和部門,健全完善違紀(jì)違法責(zé)任追究制度,努力實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與_倡廉同步推進(jìn)。堅(jiān)持文化興院。切實(shí)加強(qiáng)法院文化建設(shè)。大力弘

16、揚(yáng)“崇法尊民、公平正義”的法院精神和“正、誠、實(shí)、嚴(yán)”的院風(fēng),完善審判法庭、辦公場(chǎng)所法律文化設(shè)施,以公平正義的法院文化凝聚力量,營造文明向上的工作環(huán)境。堅(jiān)持固本強(qiáng)基。切實(shí)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)硬件和軟件的升級(jí)完善,提高信息處理能力;加強(qiáng)法院局域網(wǎng)建設(shè),完善內(nèi)部網(wǎng)上信息傳輸交換、信息共享,充分利用網(wǎng)絡(luò)開展公文處理、文件傳輸、信息發(fā)布、人事管理、后勤管理等工作,提高辦事效率;加強(qiáng)信息技術(shù)在審判、執(zhí)行、信訪等工作中的應(yīng)用,目前,我院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。完善人民陪審員增選工作,擴(kuò)充審判基礎(chǔ)資源,嚴(yán)格貫徹落實(shí)_人民陪審員增選工作_各項(xiàng)要求,把人民陪審員參與審判作為拓寬解決矛盾糾紛的重要抓手,充分

17、、靈活地發(fā)揮陪審員的作用,廣泛將人民陪審員吸收到法律宣傳、庭前調(diào)解、強(qiáng)制執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作之中,不斷提高人民陪審員的工作水平和能力,有效解決了審判資源不足的問題。五、完善監(jiān)督機(jī)制,自覺接受各界監(jiān)督采取有效措施,強(qiáng)化自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督意識(shí)。一是加強(qiáng)與人大及其常委會(huì)的溝通聯(lián)系,主動(dòng)向常委會(huì)報(bào)告有關(guān)工作情況,認(rèn)真聽取意見和建議;二是認(rèn)真辦理人大督辦案件,及時(shí)反饋人大及常委會(huì)提出的問題或意見的辦理情況;三是堅(jiān)持走訪_制度,認(rèn)真聽取各界意見;四是邀請(qǐng)_及社會(huì)各界視察法院工作、旁聽案件開庭審理。在審理被告人黃玲玲(銀行會(huì)計(jì))票據(jù)詐騙、挪用資金、偽造企業(yè)、公司印章罪案件中,邀請(qǐng)_、政協(xié)委員及被告人

18、單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事參與旁聽,使審判活動(dòng)處于廣泛監(jiān)督之下。庭審觀摩活動(dòng)的開展,是我院主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督的具體體現(xiàn)?;仡欉^去一年的工作,雖然取得了一些成績(jī),但也存在著一些不容忽視的問題,這些問題在一定程度上影響了我院的整體形象。一是調(diào)撤率還有提升的空間,在“案結(jié)事了”上還應(yīng)下功夫;二是審判管理的力度還不夠,案件流程管理沒有做到實(shí)時(shí)掌握審理信息,沒有做到實(shí)時(shí)對(duì)全院辦案進(jìn)程有效督促,各業(yè)務(wù)庭結(jié)案不均衡問題沒能得到根本解決;三是工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);四是隊(duì)伍整體素質(zhì)和司法能力與人民群眾的期待還有差距,少數(shù)人進(jìn)取心不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)差,工作效率不高,上述問題一定程度上制約了法院的發(fā)展,我們將認(rèn)真研究解決。針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)及存在的問題,下一年,我院將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:(一)繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)在隊(duì)伍管理上有新突破。要堅(jiān)持“重教、嚴(yán)管、厚愛”的管理方針,繼續(xù)抓好干警廉政建設(shè),充分發(fā)揮廉政檔案、執(zhí)法檔案的監(jiān)督制約作用;繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),全面提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)和司法能力,確保法院各項(xiàng)工作的深入開展,力爭(zhēng)在隊(duì)伍管理上有新作為。(二)大力加強(qiáng)審判工作,力爭(zhēng)在質(zhì)量和效率上有新突破。要始終堅(jiān)持從全局的高度來觀察、分析、解決問題,把辦理具體案件與

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