2013年行政問責(zé)工作的總結(jié)

1、2013 年行政問責(zé)工作的總結(jié) 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各辦、局：為強化行政責(zé)任，促進(jìn)行 政負(fù)責(zé)人依法行政，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力，我縣認(rèn)真貫徹落 實省、市有關(guān)試行行政問責(zé)辦法的安排部署及有關(guān)會議精神，結(jié)合實 際，于 3 月份開展學(xué)習(xí)宣傳，自 5 月 1 日起正式實施行政問責(zé)辦法， 現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。 一、基本情況（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作體制。 自 3 月份全省實施行政問責(zé)辦法等四項制度以來， 我縣積極行動， 精心組織實施，于 3 月在全縣開展學(xué)習(xí)宣傳，經(jīng)縣 xx 屆人民政府第一 次常務(wù)會議討論通過，于 3 月底正式印發(fā) * 彝族自治縣人民政府關(guān) 于縣人民政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)

2、人問責(zé)辦法 ，自 5月 1 日起正式施 行。 為加強對試行行政問責(zé)辦法等四項制度的的領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府成 立優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣監(jiān)察局，由縣長白兆 林同志任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長楊中興同志，縣委常委、副縣 長陶勇同志任副組長，縣政府辦、監(jiān)察局、人事局、審計局、政府法 制局等相關(guān)部門為成員單位。 在成立優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上，于 6 月進(jìn)一 步完善工作體制，將實施四項制度工作機構(gòu)分設(shè)為兩個辦公室，成立 問責(zé)辦在縣監(jiān)察局，成立三制辦在縣人事局，并在縣政府辦建立了 * 彝族自治縣試行行政問責(zé)辦法等四項制度工作聯(lián)席會議辦公室。 縣行政問責(zé)辦公室，由縣紀(jì)委副書記、監(jiān)

3、察局局長、政府糾風(fēng)辦 主任紀(jì)明良任主任，從縣政府法制局將付強（局長）調(diào)入縣行政問責(zé) 辦公室任專職副主任，正科。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門也在成立四項制度辦公室的基礎(chǔ)上，成立問責(zé) 辦公室，由行政一把手任辦公室主任，明確具體落實問責(zé)工作的責(zé)任 部門和責(zé)任人員，落實工作責(zé)任，為實施行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法和其他 工作人員的問責(zé)辦法積極做好宣傳教育、組織協(xié)調(diào)和建章立制工作。 我縣組織開展對行政負(fù)責(zé)人問責(zé)工作的范圍是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政 府，縣人民政府組成部門、工作部門。 全縣涉及縣直部門 43 個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 13個，行政問責(zé)對象 256 人。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門依照 * 彝族自治縣行政問責(zé)令 、* 彝族自 治縣人

4、民政府關(guān)于縣人民政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法 ，結(jié)合 行業(yè)特點，突出操作性和針對性，進(jìn)一步分解細(xì)化制定出對行政負(fù)責(zé) 人問責(zé)范圍之外的其他工作人員的責(zé)任追究辦法，拓展問責(zé)工作追究 的范圍。 （二）廣泛動員，營造氛圍。 一是充分利用政府全體擴大會議、經(jīng)濟(jì)工作等各種會議進(jìn)行宣傳 發(fā)動和布置安排，專題召開四項制度會議兩次進(jìn)行再布置再動員，各 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門也召開專題會議，進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，并圍繞如何加強 政府自身建設(shè) ,強化行政責(zé)任 ,改進(jìn)工作作風(fēng) ,提高工作效率等方面進(jìn)行 了組織討論；二是在 *消息、電視臺、廣播電臺及 * 紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站 等媒體，開辟優(yōu)化政務(wù)環(huán)境之窗，公開發(fā)布 * 彝族自治縣行政問

5、責(zé)辦 法等規(guī)定，同時利用黑板報、廚窗、制作燈箱宣傳牌、工作簡報等進(jìn) 行大張旗鼓的宣傳。 到目前為止，制作優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動工作簡報 2 期、行政問責(zé)工 作簡報 5期，13 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別制作了永久性行政問責(zé)令宣傳牌。 為暢通問責(zé)投訴渠道， 開設(shè)了舉報投訴電話： 6221572，6225302， 在縣城區(qū)域人流和辦公場所較為集中的地段設(shè)立了 5 個投訴箱，行政 問責(zé)工作開展以來，未出現(xiàn)群眾來信來訪。 為進(jìn)一步明確工作職責(zé)，縣問責(zé)辦制定了六項工作職責(zé)，并進(jìn)行 了上墻張榜公布，接受社會的監(jiān)督和參與。 （三）突出重點，強化監(jiān)督檢查。 以景政務(wù)發(fā)XX1 號印發(fā)關(guān)于一個辦法三項制度等規(guī)定組織實 施的督促檢查

6、方案 。 自 5 月下旬，由縣監(jiān)察局、縣人事局、縣審計局、縣政府辦組成 三個督查組，走訪督查全縣 13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、41 個政府組成部門和工作 部門，及時地對全縣實施四項制度進(jìn)行了指導(dǎo)和檢查。 在匯總分析督查的基本情況后，及時對行政問責(zé)工作進(jìn)行了分析 研究，并制定下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真組織開展對行政負(fù)責(zé)人問責(zé)工作的通 知（景問責(zé)辦發(fā) XX 2 號），建立了行政問責(zé)辦公室聯(lián)席會議制度， 由縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦的領(lǐng)導(dǎo)，部分人大代表和 政協(xié)委員，公安、檢察、法院、信訪、審計、人事、廣電部門的主要 負(fù)責(zé)人及行政問責(zé)辦的全體人員參加會議， 于 7 月 23日召開了第一次 聯(lián)席會議，就如何開展好行政

7、問責(zé)工作和拓展全縣的問責(zé)渠道進(jìn)行了 座談和分析。 為進(jìn)一步了解我縣實施四項制度的情況，加強督促指導(dǎo)，掌握問 責(zé)線索，縣行政問責(zé)辦公室和三項制度辦公室于 9 月上旬就全縣實施 四項制度情況開展了明察暗訪。 從紀(jì)委監(jiān)察局、人事局抽調(diào) 8 名人員組成兩個明察組和兩個暗訪 組，對 15個縣級單位和 3 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了明察暗訪。 重點對組織機構(gòu)、四項制度建設(shè)與實施、張榜公示、掛牌上崗、 檔案管理、機關(guān)作風(fēng)等進(jìn)行了明察暗訪。 （四）強化整頓，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。 為進(jìn)一步加強行政機關(guān)作風(fēng)建設(shè)， 強化行政責(zé)任， 改進(jìn)工作作風(fēng)， 提高工作效率，縣問責(zé)辦公室在全縣行政機關(guān)中開展機關(guān)作風(fēng)自查自 糾活動（景問責(zé)辦

8、XX4 號）。 重點圍繞優(yōu)化政務(wù)環(huán)境開展六查六看，四項制度建設(shè)，整治六要 解決的問題，會風(fēng)、文風(fēng)整頓， 云南省公務(wù)員八條禁令 、縣委、政 府四規(guī)定一通知的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾。 （五）嚴(yán)肅紀(jì)律，實施問責(zé)。 明確違紀(jì)處置辦法，對在行政決定、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等 環(huán)節(jié)不作為或亂作為并造成不良影響或后果的行為，嚴(yán)格按照縣人民 政府關(guān)于縣人民政府部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法和 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門關(guān)于行政負(fù)責(zé)人問責(zé)范圍之外的其他工作人員的責(zé)任追 究辦法，依法追究其責(zé)任。 至今，部門實施問責(zé) 2 期 3 人，其中涉及教育違規(guī)收費 2 人（股 所級負(fù)責(zé)人），分別給予通報批評和責(zé)令作出書面檢查

9、； 涉及弄虛作假、 逃避監(jiān)督、騙取專項資金 1 人（一般干部），給予誡免談話、取消當(dāng)年 評優(yōu)評先資格、調(diào)整工作崗位、責(zé)令作出書面檢查、通報批評。 二、取得的主要成效和下步工作打算我縣自學(xué)習(xí)宣傳和實施行政 問責(zé)辦法以來， 在加強政府自身建設(shè)， 強化行政責(zé)任， 改進(jìn)工作作風(fēng)， 增強政府公信力、執(zhí)行力和職能服務(wù)能力，提高工作透明度，促進(jìn)政 府勤政廉政等方面取得了一定成效。 主要體現(xiàn)在： 一是政務(wù)環(huán)境得到逐步優(yōu)化， 按章辦事、依法行政、 文明執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范，舉止文明、服務(wù)到位的服務(wù)行為得到 體現(xiàn)；二是不斷增強工作透明度，各項制度監(jiān)督落實更加到位，進(jìn)一 步規(guī)范政府機關(guān)的權(quán)力運行，促進(jìn)了政府勤政廉

10、政建設(shè)；三是改進(jìn)了 機關(guān)作風(fēng)，方便了群眾辦事，密切了政府同人民群眾的聯(lián)系；四是推 動發(fā)展的責(zé)任意識明顯增強，工作效率明顯提高。 在取得成績的同時，也發(fā)現(xiàn)許多不足之處，與上級要求和人民群 眾的愿望相比還存在著一定的差距， 特別是與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。 主要表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)宣傳動員不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，具體負(fù)責(zé)行 政問責(zé)工作的人員業(yè)務(wù)模糊；普遍存在檔案管理不健全，信息上報不 及時主動；有少數(shù)單位存在作風(fēng)漂浮、態(tài)度生硬的問題等。 今后，要加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位的開展工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)， 加大問責(zé)力度。 一是深入廣泛地開展宣傳動員，加大培訓(xùn)力度，提高廣大干部落 實行政問責(zé)辦法和行政負(fù)責(zé)人問責(zé)范圍之外的其他工作人員的責(zé)任追 究辦法的自覺性， 積極引導(dǎo)群眾參與； 二是精心組織， 加強督促指導(dǎo)， 通過抓機關(guān)帶基層、抓重點帶全面，推動行政問責(zé)辦法在全縣穩(wěn)