招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選辦法

1、第一章比選公告 （工程名稱） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選公告（評(píng)分法） L比選條件 本比選項(xiàng)口為四川省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)（核 準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱）核準(zhǔn)（招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)文號(hào)為）的招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo), 比選文件在（投資主管部門名稱）的備案號(hào) 為. 2. 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目業(yè)主： 建設(shè)地點(diǎn)： 項(xiàng)目規(guī)模： 計(jì)劃工期：日歷天；計(jì)劃開工時(shí)間：2011年_月 項(xiàng)目總投資：萬(wàn)元 項(xiàng)目資金來(lái)源： 代理招標(biāo)估算金額：萬(wàn)元 3. 申請(qǐng)人資格要求 資格等級(jí)：申請(qǐng)人的資格等級(jí)不低于工程招標(biāo)代理資格 甲級(jí)。 申請(qǐng)人業(yè)績(jī)要求：2008年來(lái)，申請(qǐng)人至少已完成3個(gè)（0至3個(gè)） 水利匸程類分類項(xiàng)訂業(yè)績(jī)。 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求：2008

2、年來(lái)，擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少已完成 個(gè)（0至3個(gè)）類似項(xiàng)忖個(gè)人業(yè)績(jī)，每個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)金額應(yīng)不低于第款“代理招 標(biāo)估算金額”的100 % （0至100）。 沒(méi)有被限制申請(qǐng)的情形和不存在同時(shí)申請(qǐng)的情形。 本次比選不接受聯(lián)合體申請(qǐng)。 4. 比選文件的獲取 凡有意參加比選競(jìng)爭(zhēng)并符合笫3條“申請(qǐng)人資格要求”的招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)（己在川報(bào)網(wǎng)免費(fèi)注冊(cè)），請(qǐng)自發(fā)出比選公告之日起至迦1_年月 日 時(shí)分（申請(qǐng)截止時(shí)間。從發(fā)布比選公告之日起至申請(qǐng)截止之日止最短不少于 5日；本比選文件規(guī)定的時(shí)間為北京時(shí)間），在川報(bào)網(wǎng)下載比選文件。 比選服務(wù)費(fèi)200元。 5. 代理申請(qǐng)書的遞交 代理申請(qǐng)書遞交的截止時(shí)間為申請(qǐng)截止時(shí)間。地點(diǎn)為。

3、代理申請(qǐng)書應(yīng)由申請(qǐng)人本單位的人員親自遞交。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的代理申請(qǐng)書，比選人不予受理。 6. 評(píng)審和隨機(jī)選擇 比選人于申請(qǐng)人遞交代理申請(qǐng)書的當(dāng)天，對(duì)收到的代理申請(qǐng)書按規(guī)定 組建評(píng)審委員會(huì)按第三章“評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)評(píng)審得分在90分（60 或70或80或90分四檔）以上的申請(qǐng)人（3個(gè)以上），通過(guò)川報(bào)網(wǎng)從符合條件 的申請(qǐng)人中隨機(jī)選擇1個(gè)申請(qǐng)人作為中選人。 隨機(jī)選擇在申請(qǐng)人的代理申請(qǐng)書遞交人員和有關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下 進(jìn)行。 7. 發(fā)布公告的媒介 本次比選公告在川報(bào)網(wǎng)（）上發(fā)布。 &聯(lián)系方式 比選人： 地 址： 郵 編： 聯(lián)系人： 電 話： 移動(dòng)電話： （僅用于川報(bào)網(wǎng)與之聯(lián)

4、系，不公開） 傳 真： 2012年 月 日（上網(wǎng)時(shí)間） 第三章評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn) 1.總則 本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選的辦法采用評(píng)分法。對(duì)在代理申請(qǐng)書遞交截止 時(shí)間前收到的代理申請(qǐng)書，評(píng)審委員會(huì)按照本章規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和 程序?qū)Υ砩暾?qǐng)書進(jìn)行評(píng)審。沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不得作為評(píng)審 的依據(jù)。 評(píng)審的地點(diǎn)山比選人決定，但比選文件備案時(shí)，備案部門有規(guī)定的從 其規(guī)定。 經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，得分在第一章比選公告”規(guī)定分?jǐn)?shù)以上的申請(qǐng) 人，通過(guò)川報(bào)網(wǎng)隨機(jī)選擇1個(gè)申請(qǐng)人作為中選人。 比選人進(jìn)行評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知投資主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門等到 場(chǎng)監(jiān)督。 國(guó)家和省核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的項(xiàng)U, itl市、州投資

5、主管部門會(huì)同有關(guān)部門 進(jìn)行評(píng)審監(jiān)督，但省直接監(jiān)督管理的項(xiàng)LI除外。 評(píng)審委員會(huì)成員中評(píng)標(biāo)專家的評(píng)審費(fèi)用和交通費(fèi)用，山比選人按四 川省評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見支付。 2. 強(qiáng)制性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 號(hào) 評(píng)審 因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 申請(qǐng) 人 資格 （1）申請(qǐng)人合格 申請(qǐng)人沒(méi)有第二章“申請(qǐng)人須知”第3條和第4條規(guī) 定的被限制申請(qǐng)的情形和同時(shí)申請(qǐng)的情形 （2）從業(yè)人員是申請(qǐng)人本單位人員 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員是申請(qǐng)人本單位 人員（申請(qǐng)人單位工作滿6個(gè)月以上，并應(yīng)提供申請(qǐng)人為其繳 納的最近連續(xù)6個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，按規(guī)定緩交的和不再需要 交納的應(yīng)提供社保部門的證明） 代理 報(bào)價(jià) （3）代理收費(fèi)符合規(guī)定

6、收費(fèi)按招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格 （2002） 1980號(hào)）規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行， 上下浮動(dòng)幅度不超過(guò)20% 代理 申請(qǐng) 書 （4）代理申請(qǐng)書提供的所有招標(biāo)代理業(yè)績(jī)、良好信用、 不良信用，應(yīng)是從公告的川報(bào)網(wǎng)直接打印 原件 核驗(yàn) （5）按要求提交業(yè)績(jī)?cè)蓑?yàn) 對(duì)申請(qǐng)人提供的招標(biāo)代理業(yè)績(jī)，評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審時(shí) 可以要求申請(qǐng)人提交委托代理合同（原件）和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見 （原件）供核驗(yàn)（類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)和類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績(jī)除外） 澄清 （6）申請(qǐng)人按評(píng)審委員會(huì)要求進(jìn)行澄清 3. 分值構(gòu)成 分值構(gòu)成說(shuō)明： （1）項(xiàng)II管理機(jī)構(gòu)、代理業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)、良好信用、不良信用、細(xì)微偏差的 分值由比選人自

7、主確定。項(xiàng)H管理機(jī)構(gòu)、代理業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)各子項(xiàng)的具體分值山比 選人自主確定；良好信用和不良信用各子項(xiàng)、細(xì)微偏差每1處的具體分值限定在 0-5分，比選人在此范圍內(nèi)確定具體的分值。備案部門對(duì)分值構(gòu)成在本范圉內(nèi)有 具體規(guī)定的從其規(guī)定。 （2）比選人具體分值的確定應(yīng)體現(xiàn)公平和效率原則，如高級(jí)職稱的分 值不得低于中級(jí)職稱，中級(jí)職稱的分值不得低于初級(jí)職稱；類似項(xiàng)U業(yè)績(jī)和類似 項(xiàng)U個(gè)人業(yè)績(jī)中，中標(biāo)金額以上項(xiàng)U分值不得低于此中標(biāo)金額以下的項(xiàng)U分值 等。 （3）比選人在“編列內(nèi)容”中設(shè)定的分值為最高分值，各項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 中申請(qǐng)人所得分值超過(guò)設(shè)定分值的，以該項(xiàng)設(shè)定的最高分值計(jì)算申請(qǐng)人得分。 條款內(nèi)容 序 號(hào) 編列內(nèi)容

8、分值構(gòu)成 （總分100分） 1 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：A =35分 2 招標(biāo)代理業(yè)績(jī)：B二45分 3 代理收費(fèi)：C =5分 1 良好信用：D =0分 5 不良信用：E =0分 6 細(xì)微偏差：F =15分 4.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（A =35分） 序 號(hào) 評(píng)分因素 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和 主要專職技術(shù)人員職 稱 高級(jí)職稱的1人得_分 中級(jí)職稱的1人得_分 初級(jí)職稱的1人得 分 2 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 和主要專職技術(shù)人員 其他（除1外）資格 （不多于3個(gè)） 有水利造價(jià)工程師資格、 有 / 資格、 有 / 資格 的1人1個(gè)資格得8分 5.招標(biāo)代理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（B =45份） 招標(biāo)代理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：

9、2008年來(lái)代理的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)和類似項(xiàng)個(gè)人業(yè)績(jī)，比選人設(shè)定的代 理中標(biāo)金額應(yīng)是1千萬(wàn)元（人民幣）的整倍數(shù)。如1千萬(wàn)元、2千萬(wàn)元、3千萬(wàn) 元10千萬(wàn)元 序 號(hào) 評(píng)分因素 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1 2008年來(lái)招標(biāo)代理總業(yè)績(jī) 1個(gè)項(xiàng)目得/分 2 2008年來(lái)代理的水利工 星類分類項(xiàng)業(yè)績(jī)（與第一章 “比選公告”第款要求的分類 一致） 1個(gè)項(xiàng)目得分 3 2008年來(lái)代理的類似項(xiàng)目 業(yè)績(jī) 中標(biāo)金額在1千萬(wàn)元以上的1 個(gè)項(xiàng)目得 分，此中標(biāo)金額以下的1 個(gè)項(xiàng)目得/分 4 擬擔(dān)任項(xiàng)忖負(fù)責(zé)人和主要 專職技術(shù)人員的，2008年來(lái)的 類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績(jī) 中標(biāo)金額在/千萬(wàn)元以上的1 個(gè)項(xiàng)目1人得/分，此中標(biāo)金額以 下的1個(gè)項(xiàng)目1人

10、得/分 7.良好信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（D =0分） 代理收費(fèi)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明： （1）根據(jù)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格（2002） 1980 號(hào)）規(guī)定，招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，收費(fèi)按招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定執(zhí)行，上下浮動(dòng)幅度不超過(guò)20%。上下浮動(dòng)幅度超過(guò)20%的，不能通過(guò)強(qiáng)制 性評(píng)審。 （2）申請(qǐng)人的代理收費(fèi)得分，最高為本項(xiàng)設(shè)定的分?jǐn)?shù)，最低0分。 得分（C） = （20MX100） XXN% M為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格200211980 號(hào)）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng)幅度（%）,上浮記為一，下浮記為+。如+ 20%, -20%. N為比選人設(shè)定的本項(xiàng)分?jǐn)?shù)。 良好信

11、用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明： （1）既往類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)中的項(xiàng)U,項(xiàng)LI業(yè)主對(duì)申請(qǐng)人及項(xiàng)LJ負(fù)責(zé)人和 主要專職技術(shù)人員履約情況評(píng)價(jià)為“滿意”的，為其良好信用。 （2）項(xiàng)U業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評(píng)價(jià)表”，應(yīng)在委托業(yè)務(wù)完 成后1個(gè)月內(nèi)寄（送）或轉(zhuǎn)交給四川省發(fā)展和改革委員會(huì)。 （3）四川省發(fā)展和改革委員會(huì)將項(xiàng)目業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情 況評(píng)價(jià)表”在川報(bào)網(wǎng)進(jìn)行公告。沒(méi)有在川報(bào)網(wǎng)公告的履約情況評(píng)價(jià)不作為招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)比選信用評(píng)分的依據(jù)。 （4）隨著信用制度的建立和完善，良好信用的范圍將逐步擴(kuò)大。 序 號(hào) 評(píng)分因素 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1 2010年來(lái)既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng) LI業(yè)主對(duì)申請(qǐng)人履約情況評(píng)價(jià)為“滿 意”的 1個(gè)

12、項(xiàng)目得/分（0-5分） 2 2010年來(lái)既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng) 業(yè)主對(duì)擬任項(xiàng)U負(fù)責(zé)人和主要專 職技術(shù)人員履約情況評(píng)價(jià)為“滿意” 的 1人/I個(gè)項(xiàng)目各得/分 （0-5 分） &不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（E =0分） 不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明： （1）既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)主對(duì)申請(qǐng)人及項(xiàng)LI負(fù)責(zé)人和主要專職技 術(shù)人員履約情況評(píng)價(jià)為“不滿意”的，為其不良信用。 （2）項(xiàng)H業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評(píng)價(jià)表”，應(yīng)在委托業(yè)務(wù)完 成后1個(gè)月內(nèi)寄（送）或轉(zhuǎn)交給四川省發(fā)展和改革委員會(huì)。 （3）四川省發(fā)展和改革委員會(huì)將項(xiàng)LI業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情 況評(píng)價(jià)表”在川報(bào)網(wǎng)進(jìn)行公告。沒(méi)有在川報(bào)網(wǎng)公告的履約情況評(píng)價(jià)不作為招標(biāo)代

13、理機(jī)構(gòu)比選信用評(píng)分的依據(jù)。 （4）監(jiān)督部門對(duì)申請(qǐng)人及從業(yè)人員既往項(xiàng)LI代理違法違規(guī)的通報(bào)、處 理、處罰，以通報(bào)、處理、處罰的監(jiān)督部門提供的書面文書、文件并在川報(bào)網(wǎng)公 告的為依據(jù)。沒(méi)有在川報(bào)網(wǎng)公告的通報(bào)、處理、處罰不作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選不 良信用評(píng)分的依據(jù)。 （5）對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的通報(bào)、處理、處罰，除監(jiān)督部門提 供外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員可以自行申報(bào)，其他單位和個(gè)人也可以舉報(bào)。 （6）對(duì)通報(bào)、處理、處罰的理解發(fā)生歧義的，以發(fā)出文件、文書的監(jiān) 督部門解釋為準(zhǔn)。 （7）通報(bào)、處理、處罰涉及到市場(chǎng)禁入邙艮制參加比選），市場(chǎng)禁入期 滿后但仍在本不良信用評(píng)分期內(nèi)的，仍要按不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分。

14、 （8）“不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中設(shè)定的得分為最高分，有扣分的，扣完為 止，不計(jì)負(fù)分。 （9）隨著信用制度的建立和完善，不良信用的范圍將逐步擴(kuò)大。 序 號(hào) 評(píng)分因素 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1 2010年來(lái)既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng)目 業(yè)主對(duì)申請(qǐng)人履約情況評(píng)價(jià)為“不滿 意”的 1個(gè)項(xiàng)目扣/分（0-5分） 2 2010年來(lái)既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng)目 業(yè)主對(duì)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技 術(shù)人員履約情況評(píng)價(jià)為“不滿意”的 1人/I個(gè)項(xiàng)目各扣/分 （0-5 分） 3 2010年來(lái)，既往項(xiàng)目中監(jiān)督部門 對(duì)申請(qǐng)人代理違法違規(guī)的通報(bào)、處理、 處罰 1次扣/分（0-5分） 4 2010年來(lái)，既往項(xiàng)目中監(jiān)督部門 對(duì)擬任項(xiàng)LI負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)

15、人 員代理違法違規(guī)行為的通報(bào)、處理、 處罰 1人/次各扣/分（0-5 分） 9.細(xì)微偏差評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（F =15分） 細(xì)微偏差評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明： （1）細(xì)微偏差是指代理申請(qǐng)書在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)比選文件要求（即不違反 第2條規(guī)定的“強(qiáng)制性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”），但在個(gè)別地方存在不符合比選文件的規(guī)定和 要求（漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或不完整）。笫2條規(guī)定的“強(qiáng)制性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”之外的偏差都 是細(xì)微偏差。補(bǔ)正細(xì)微偏差后不影響代理申請(qǐng)書的有效性（即代理申請(qǐng)書有細(xì)微 偏差，按規(guī)定補(bǔ)正后符合比選文件要求的，強(qiáng)制性評(píng)審不得作“不通過(guò)”處理）, 但要按本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分。 （2）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面方式要求存在細(xì)微偏差的申請(qǐng)人在規(guī)定 的時(shí)間內(nèi)予以澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正（統(tǒng)稱為澄清）。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒不澄清的