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1、生態(tài)環(huán)境發(fā)展十四五工作打算未來五年,我們將圍繞聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)、優(yōu)化綠色發(fā)展方式、創(chuàng)新治理體制機制等戰(zhàn)略,以求真、務(wù)實、高效的工作作風(fēng),持續(xù)推動打好污染防治攻堅戰(zhàn),切實提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(一)全面打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),改善水環(huán)境質(zhì)量。一是切實保護飲用水安全。加大集中式飲用水水源地的管理力度,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,立即拆除或者關(guān)閉。全面推動備用水源地保護工程
2、建設(shè)。二是全面開展水環(huán)境綜合治理。針對禾水河、禾瀘水以及其支流等水系,對于水質(zhì)不達標(biāo)的全面開展水環(huán)境綜合整治。嚴格落實水庫“禁進”要求,實行“人放天養(yǎng)”,防止水體污染。加強非法排污綜合整治,重點對沿岸偷排行為、廢物異地處置行為、礦山開采、畜禽養(yǎng)殖和種植業(yè)面源污染的排污行為等進行綜合整治。三是全面整治不達標(biāo)水體水質(zhì)。加大全縣不達標(biāo)水體綜合整治力度,推進區(qū)域村鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)田面源污染、養(yǎng)殖業(yè)污染及礦山廢水污染治理,實施流域綜合整治、農(nóng)村生活垃圾收集處理、飲用水水源地綜合整治、河道清理、鳳凰污水處理廠擴容、污水管網(wǎng)改造完善等項目,確保地表水監(jiān)測斷面綜合水質(zhì)達標(biāo)。開展城市建成區(qū)黑臭水體專項整治,消滅建
3、成區(qū)內(nèi)黑臭水體。四是建立水污染防治行動計劃項目儲備庫。在重點流域水污染防治、水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護、飲用水水源地環(huán)境保護、地下水環(huán)境保護及污染修復(fù)等方面謀劃一批水體保護相關(guān)項目,編制好項目總體實施方案,爭取進入省級儲備庫和中央儲備庫,積極推進項目工程建設(shè),提前做好項目前期準(zhǔn)備工作。(二)全面打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),改善大氣環(huán)境質(zhì)量。一是綜合整治城市揚塵。加強施工工地揚塵環(huán)境監(jiān)管,建立揚塵控制責(zé)任體系。積極推進綠色施工,城市建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴禁敞開式作業(yè),施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應(yīng)進行地面硬化和灑水,運輸車輛應(yīng)清洗潔凈駛出工地,嚴格落實“六個百分百”要求。城市余(渣)土處置
4、治理公司,應(yīng)集中管理運土車輛,并按照要求加裝封閉裝置。各地施工揚塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng),作為招投標(biāo)的重要依據(jù)。大型煤堆、料堆應(yīng)實現(xiàn)封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。二是加強機動車尾氣污染控制。強化機動車環(huán)境監(jiān)管,開展機動車排放檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查,加快推進機動車排污監(jiān)管平臺建設(shè)。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加強步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè),提高綠色交通出行比例。大力推廣使用新能源汽車,公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機關(guān)要率先使用純電動等新能源汽車。三是開展餐飲油煙污染治理。推廣使用高效凈化型家用抽油煙機,逐步減少家庭油煙氣排放。開展餐飲油煙氣高效治理技術(shù)試點和推廣,加強設(shè)施運行監(jiān)管,城市城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全
5、部安裝高效油煙凈化設(shè)施。四是推進揮發(fā)性有機物污染治理。推廣使用水性涂料,鼓勵生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性溶劑。對有機化工、建材、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷、木材加工、食品制品、電子信息等重點行業(yè)開展揮發(fā)性有機物綜合治理。(三)全面開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進土壤污染防治。一是開展土壤污染調(diào)查。在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,全面開展重點區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量評估和污染源排查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,嚴格控制新增土壤污染。完善土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有的監(jiān)測能力基礎(chǔ)上,完善土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè),建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查和例行監(jiān)測制度。加強與農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的合作,建立土
6、壤環(huán)境監(jiān)測和信息共享、土壤環(huán)境污染預(yù)報預(yù)警聯(lián)合會商、重大土壤污染事件聯(lián)合調(diào)查和評估機制、重污染土壤監(jiān)測預(yù)警體系。二是實施農(nóng)用地分類管理與土壤污染試點治理。按照土壤污染防治行動計劃,對農(nóng)用地實施分類管理,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類。以耕地為重點,分別采取相應(yīng)管理措施,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是切實加大耕地保護力度。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級改造步伐。四是加強種養(yǎng)業(yè)污染治理??茖W(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,鼓勵農(nóng)民增
7、施有機肥,減少化肥使用量。禁止使用重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料,禁止使用劇毒、高殘留農(nóng)藥。禁止在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用含重金屬的污水以及未經(jīng)檢驗和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等改良農(nóng)田土壤;禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作土地復(fù)墾回填或者充填材料。(四)全面打造環(huán)保鐵軍,抓好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。一是切實充當(dāng)好生態(tài)環(huán)境保護委員會的樞紐作用,全面落實上級生態(tài)環(huán)境保護委員會要求,定時組織召開全縣生態(tài)環(huán)境保護委員會,大力宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,增強各部門生態(tài)環(huán)境保護思想認識,形成“大環(huán)?!备窬?,全面推動生態(tài)環(huán)境保護工作向縱深發(fā)展。二是抓好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動,進一步
8、鞏固整治成果,加大嚴查非法排污力度。加強環(huán)境行政執(zhí)法和司法的銜接,嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪行為;加大信訪調(diào)處力度。及時調(diào)處群眾信訪,提高信訪辦案質(zhì)量,進一步提高信訪辦結(jié)率、滿意率。切實解決好群眾反映的突出環(huán)境問題。三是抓好環(huán)境監(jiān)測工作。全面做好飲用水源地水質(zhì)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)門前兩個斷面水質(zhì)、農(nóng)村集中式飲用水源地和農(nóng)村污水處理設(shè)施水質(zhì)、縣工礦企業(yè)污染源、入河排污口例行監(jiān)測和其他環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。切實抓好已建空氣自動站和水質(zhì)自動監(jiān)測站的維護保障和運營管理,充分發(fā)揮實時在線監(jiān)測作用。四是抓好污染防治工作。全面推進危險廢物污染防治工作、有機污染物防治工作和總量減排工作。(五)全面落實綠色發(fā)展理念,推
9、動綠色經(jīng)濟發(fā)展。一是發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟。強力推進工業(yè)節(jié)能減排。有序推進主要污染物總量減排工作。快速推進生態(tài)城市建設(shè)。強化生態(tài)立縣理念,扎實推進國家生態(tài)縣創(chuàng)建,大力實施退耕還林、天然林資源保護、災(zāi)后生態(tài)修復(fù)以及生物多樣性保護等林業(yè)生態(tài)工程,深入開展全民義務(wù)植樹活動,加快實施綠色通道和城周綠化工程。二是強力推進低碳工業(yè)發(fā)展。嚴把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),對新、改、擴建項目分批次集中審查,重點項目邀請該行業(yè)內(nèi)專家共同審查,把建設(shè)項目審批作為控制新污染源的突破口和重點;嚴格執(zhí)法,認真執(zhí)行國家和省市有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī),以查處污染事故和解決人民群眾反映強烈的污染問題為重點,大力開展各類環(huán)保專項行動,集中力量查處生態(tài)環(huán)境保護違法行為。三是推行綠色生活方式。加強公共交通以及人行道、自行車道、人行過街設(shè)施的建設(shè)。開展戶外廣告、空中管線、市容秩序、交通秩序、噪聲等整治行動。開展工業(yè)污染源、燃煤、揚塵、機動車船排氣、飲食業(yè)油煙、揮發(fā)性有機物等大氣污染物專項管控。重點加強集中式飲用水水源地、禾水、瀘水、桐江以及水庫等重點流
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