市政工程建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作研究

1、 市政工程建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作研究隨著金融危機(jī)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)受到不小的沖擊。為了減少金融危機(jī)造成的影響，政府開(kāi)始進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而帶動(dòng)內(nèi)需，其中以市政工程較多。市政工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作非常重要，涉及的內(nèi)容非常多。如果前期準(zhǔn)備充分了，可以使市政工程建設(shè)有條不紊的進(jìn)行，提高施工的效率，并且可以節(jié)省大量的施工成本。1 市政工程建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的內(nèi)容和流程市政工程項(xiàng)目建設(shè)，前期準(zhǔn)備工作非常重要。市政工程建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)，包括城市的道路、橋梁的建設(shè)等。市政工程是城市的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，主要的工作內(nèi)容和流程如下：在建設(shè)的過(guò)程中，要完善對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審批；在項(xiàng)目建立的初期，應(yīng)該完善前期的準(zhǔn)備工作

2、；前期工作中，要對(duì)建設(shè)單位的資質(zhì)進(jìn)行審批，并且編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)。通過(guò)對(duì)建議書(shū)的審批，將建議書(shū)送到發(fā)改委進(jìn)行審核；在項(xiàng)目建議書(shū)審批通過(guò)后，完善建設(shè)用地的規(guī)劃。在這個(gè)過(guò)程中，要完善對(duì)土地預(yù)審報(bào)告的編寫(xiě)，對(duì)工程周?chē)沫h(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估；在完成了上述的流程后，對(duì)工程的可行性進(jìn)行分析，并且以報(bào)告的形式展現(xiàn)，通過(guò)可行性報(bào)告，對(duì)建設(shè)的用地進(jìn)行合理的規(guī)劃；設(shè)計(jì)施工圖紙，對(duì)施工圖紙進(jìn)行審批，將不合理的地方及時(shí)的改正；辦理土地證，確定投資的計(jì)劃，完善招標(biāo)和投標(biāo)的步驟。2 市政工程建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備不足的原因 部分中小城市的市政工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的過(guò)程中，存在一些不規(guī)范的行為。城市總體規(guī)劃的編制一般是在大城市內(nèi)執(zhí)

3、行，在總體規(guī)劃編制完成后，要對(duì)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行審批，這時(shí)導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)規(guī)劃會(huì)產(chǎn)生一定的滯后性。在市政工程建設(shè)的過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)規(guī)劃并沒(méi)有考慮到細(xì)節(jié)問(wèn)題。在建設(shè)的初期，前期準(zhǔn)備工作并不完善，不能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。市政工程是政府投資進(jìn)行的基礎(chǔ)性建設(shè)，前期準(zhǔn)備工作的內(nèi)容與項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容相似，由于項(xiàng)目前期工作存在不完善的地方，導(dǎo)致很多項(xiàng)目在施工前，臨時(shí)進(jìn)行前期準(zhǔn)備。導(dǎo)致市政工作建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分的原因比較多，主要原因如下：市政工程建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作中，相關(guān)人員沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目予以重視。尤其是中小城市中，很多地方的財(cái)力并不豐富，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，資金存在不寬裕的問(wèn)題。在一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，他們?yōu)榱?/p>

4、節(jié)省成本，甚至?xí)?jiǎn)化工序，工程一般是一邊施工一邊審批；市政工程項(xiàng)目建設(shè)的資金不足。很多項(xiàng)目的資金一般都是隨著施工的深入在籌措，工程甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的拖欠款的問(wèn)題，出現(xiàn)這些問(wèn)題后，施工單位一般都會(huì)先采用墊款的形式，然后政府再慢慢償還相關(guān)的款項(xiàng)。這樣就會(huì)導(dǎo)致工程的前期缺乏資金，工程前期的施工工作不能順利進(jìn)行；市政工程建設(shè)項(xiàng)目中沒(méi)有科學(xué)的論證，在市政工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，由于政府投入的資金有限，很多資金缺少專(zhuān)家的論證，在決策中，也是僅對(duì)宏觀的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并不能分析微觀層面。政府為了提高施工的效率，使人們盡快看到施工的成果，在沒(méi)有制定好一套完整的施工程序后就開(kāi)始盲目的施工。 3 前期準(zhǔn)備工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施

5、的影響在市政工程施工的過(guò)程中，前期準(zhǔn)備工作非常重要。如果在前期準(zhǔn)備工作中可以做出詳細(xì)的規(guī)劃，在施工的過(guò)程中，就可以確定施工的步驟，防止返工現(xiàn)象的出現(xiàn)，并且可以防止材料和設(shè)備等出現(xiàn)浪費(fèi)的問(wèn)題。市政工程建設(shè)項(xiàng)目的前期工作如果比較簡(jiǎn)單，就會(huì)導(dǎo)致后期工程建設(shè)中步驟混亂，而且在細(xì)節(jié)處容易出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致工程建設(shè)中不能接受相關(guān)的質(zhì)量管理等。市政工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，會(huì)受到很多外界因素的影響，這些因素主要包括投資和環(huán)境等，對(duì)工程的工期和質(zhì)量產(chǎn)生的影響很大。在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)前期項(xiàng)目的簡(jiǎn)化問(wèn)題，直接編制項(xiàng)目的可行性報(bào)告，設(shè)計(jì)出施工的圖紙，沒(méi)有重視項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和概算步驟。在工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，投

6、資缺乏主動(dòng)性。在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題，導(dǎo)致工程結(jié)束時(shí)，投資和項(xiàng)目相差非常大。在實(shí)際的施工中，很多步驟都被簡(jiǎn)化甚至是省略。在這種情況下，工程的施工圖紙也出現(xiàn)了大量的變更，導(dǎo)致工程施工期限延長(zhǎng)。由于工期的延長(zhǎng)，工程受到季節(jié)變化的影響，導(dǎo)致工程不能在黃金季節(jié)完成施工，工程質(zhì)量低下。4 完善市政工程建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足的方法在進(jìn)行市政工程建設(shè)的過(guò)程中，前期準(zhǔn)備工作具有前瞻性特征?？梢酝ㄟ^(guò)如下方法完善前期準(zhǔn)備工作的不足之處：市政工程建設(shè)管理部門(mén)要與城市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行溝通，在城市整體規(guī)劃的前提下，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步驟，進(jìn)行詳細(xì)和專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃；在規(guī)劃完成后，管理部門(mén)要通過(guò)對(duì)城市發(fā)展

7、速度和發(fā)展規(guī)模分析的基礎(chǔ)上，對(duì)近幾年 的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行選擇，將一些必要的并且可行性高的項(xiàng)目上報(bào)給政府。政府與城市的發(fā)改委取得聯(lián)系，對(duì)項(xiàng)目施工的財(cái)力進(jìn)行評(píng)估，組織專(zhuān)家分析項(xiàng)目的可行性；在項(xiàng)目審批后，要以項(xiàng)目清單的形式呈現(xiàn)，這樣可以為建設(shè)管理部門(mén)提供一定的依據(jù)，方便他們根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)做出決策，并且準(zhǔn)備好前期的材料，通過(guò)對(duì)前期程序的制定，完善施工的流程。在施工中，應(yīng)該完全按照前期的施工流程操作。如果出現(xiàn)了不得已的變更，應(yīng)該先向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，在上級(jí)部門(mén)分析了施工圖紙，認(rèn)為施工變更可行，再進(jìn)行下一步的操作。5 構(gòu)建管理班子，強(qiáng)化項(xiàng)目管理體系工程項(xiàng)目的建設(shè)具有一次性特征，在項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)中應(yīng)該展現(xiàn)出針

8、對(duì)性。項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人組建管理團(tuán)隊(duì)時(shí)，應(yīng)該完善自己的認(rèn)識(shí)，團(tuán)隊(duì)滿(mǎn)足項(xiàng)目任務(wù)的各類(lèi)要求。在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的特征進(jìn)行分析，結(jié)合規(guī)模、結(jié)構(gòu)和工期等進(jìn)行具體的分析，確保工程項(xiàng)目可以順利的完成。同時(shí)項(xiàng)目管理人員還必須具有敬業(yè)精神，有良好的素質(zhì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，建筑行業(yè)引進(jìn)并創(chuàng)造了大量的、先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法和模式，使得行業(yè)總體施工管理水平有了很大提高。在這種形勢(shì)下，不斷提高項(xiàng)目管理班子每個(gè)成員的自身素質(zhì)，才能在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。應(yīng)該不斷完善項(xiàng)目管理部門(mén)各項(xiàng)職能的明確，使項(xiàng)目具有層次性，在政府和項(xiàng)目管理者的監(jiān)督下，確定好建設(shè)單位和監(jiān)理單位之間的關(guān)系。在選擇服務(wù)項(xiàng)目的過(guò)程中，單位應(yīng)該非常的慎重，完善對(duì)測(cè)量、勘察和設(shè)計(jì)等項(xiàng)目的服務(wù)，業(yè)主應(yīng)該選擇那些實(shí)力比較雄厚的項(xiàng)目單位，在對(duì) 項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，單位應(yīng)該通過(guò)對(duì)建設(shè)單位的實(shí)力進(jìn)行分析，從而可以防止項(xiàng)目不合格發(fā)生的返工。市政項(xiàng)目的施工時(shí)間非常長(zhǎng)，在施工的過(guò)程中，應(yīng)該做好各方面銜接工作。6 結(jié)束語(yǔ)在市政工程施工的前期，完善相關(guān)的