在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上講話.doc

1、在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上講話同志們：工業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的只有一個(gè)，就是深入貫徹省、市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度，集中更多的生產(chǎn)要素，為加速我區(qū)工業(yè)發(fā)展再增信心、再鼓干勁，為推動(dòng)*加快發(fā)展再添措施、再求突破。剛才，對(duì)*年度XXXX、XXXX先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)人民政府，向受到表彰的企業(yè)和單位表示熱烈的祝賀！希望受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)和單位珍惜榮譽(yù)，再接再厲，為推進(jìn)*加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我講四

2、點(diǎn)意見：一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加快工業(yè)發(fā)展的重要性加快*發(fā)展，重點(diǎn)在工業(yè)、難點(diǎn)在工業(yè)、突破在工業(yè)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要進(jìn)一步深化對(duì)我區(qū)工業(yè)發(fā)展階段特征、主導(dǎo)地位和嚴(yán)峻形勢(shì)的再認(rèn)識(shí)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。（一）加快工業(yè)發(fā)展，必須深化對(duì)工業(yè)階段特征的認(rèn)識(shí)。一是工業(yè)增長(zhǎng)較快，但總量不大，必須加快發(fā)展。近年來(lái)，全區(qū)工業(yè)一直保持30%左右的增速。但必須清醒看到，我區(qū)工業(yè)總量仍然很小，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、塊頭小，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力差。*年，區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值XX億元，僅占全市的XX%。規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP的比重為XX%，比全市平均水平低XX個(gè)百分點(diǎn)。正是由于工業(yè)上的差距，*年我區(qū)財(cái)政收

3、入8006萬(wàn)元，僅占全市的XX%。因此，要實(shí)現(xiàn)*加快發(fā)展，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，最根本的出路就在于大力發(fā)展工業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，但結(jié)構(gòu)不優(yōu)，必須提質(zhì)發(fā)展。我區(qū)水電能源、機(jī)械制造和綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)具有一定比較優(yōu)勢(shì)，但還沒有形成競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以低端為主、企業(yè)結(jié)構(gòu)以中小企業(yè)為主、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以初級(jí)產(chǎn)品為主，這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、效益不優(yōu)、貢獻(xiàn)不大的根本原因。三是企業(yè)逐步聚集，但鏈條不長(zhǎng)，必須成鏈發(fā)展。我區(qū)“兩區(qū)一中心”目前聚集規(guī)模企業(yè)XX戶，園區(qū)工業(yè)集中度XX%、比全省少近XX個(gè)百分點(diǎn)，尤其缺少處于產(chǎn)業(yè)鏈控制環(huán)節(jié)的帶動(dòng)性企業(yè)。工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀迫切需要我們進(jìn)一步盤活存量、引進(jìn)增量，做大總量、提高質(zhì)

4、量，奮力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展跨上一個(gè)新臺(tái)階?。ǘ┘涌旃I(yè)發(fā)展，必須深化對(duì)工業(yè)主導(dǎo)地位的認(rèn)識(shí)。從工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系看，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，工業(yè)是主導(dǎo)，主導(dǎo)不力，基礎(chǔ)不牢。解決我區(qū)“三農(nóng)”問題，根本性、主導(dǎo)性的力量是工業(yè)化，就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，“三農(nóng)”問題就沒有解決的希望；必須用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的牽引，靠龍頭企業(yè)對(duì)千家萬(wàn)戶的帶動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也只有在工業(yè)化的推動(dòng)下才能做強(qiáng)做大。從工業(yè)與商貿(mào)業(yè)的關(guān)系看，工業(yè)是皮，商貿(mào)是毛，皮之不存，毛將焉附。工業(yè)發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。工業(yè)發(fā)展，可以帶來(lái)金融業(yè)的發(fā)展；工業(yè)發(fā)展，可以促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流的加快，可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的活力；

5、工業(yè)發(fā)展，可以有力推動(dòng)商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲、房地產(chǎn)等行業(yè)的迅速發(fā)展。從工業(yè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系看，城鎮(zhèn)化同樣離不開工業(yè)化。沒有工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)就會(huì)“空心化”，城鎮(zhèn)發(fā)展就會(huì)“空殼化”。從這個(gè)角度說(shuō)，沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。由此可見，工業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、城鎮(zhèn)化的“助推器”、吸納就業(yè)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。（三）加快工業(yè)發(fā)展，必須深化對(duì)工業(yè)發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。我們應(yīng)當(dāng)看到，今年與去年相比，我省工業(yè)面臨的發(fā)展形勢(shì)又有了新的變化。一方面，今年的國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較之去年，止滑回升、總體向好的趨勢(shì)特征更加明顯，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化；另一方面，我區(qū)工業(yè)還面臨保鞏固、促增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的雙重使命，

6、任務(wù)更重、困難更多、壓力更大。一是金融危機(jī)的影響仍將繼續(xù)。雖然目前最壞的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，但我們也清醒地看到金融危機(jī)未完全消退，特別是今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回升，一季度GDP增長(zhǎng)高達(dá)11.9%，高增長(zhǎng)的形勢(shì)會(huì)強(qiáng)化市場(chǎng)的緊縮預(yù)期，國(guó)家將對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策作適應(yīng)調(diào)整，據(jù)專家預(yù)測(cè)，二季度有可能開始加息。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力趨大。國(guó)家對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅有明確的工作要求，而且逐步出臺(tái)了一系列剛性的措施，強(qiáng)力推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這對(duì)我們的考驗(yàn)和壓力是空前的。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際國(guó)內(nèi)的熱點(diǎn)和未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，低碳生產(chǎn)、低碳生活必

7、將滲透到生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域。而我區(qū)正處于工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，在工業(yè)結(jié)構(gòu)中資源型、消耗型產(chǎn)業(yè)的比重較大。而轉(zhuǎn)變這種結(jié)構(gòu)，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。與此同時(shí)，我們也要看到，國(guó)家將繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，已將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃，正醞釀出臺(tái)針對(duì)新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；我省將加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)等領(lǐng)域的支持。對(duì)此，我們要有充分的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，以更大的力度、更新的舉措抓工業(yè)，以工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越。二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展加快工業(yè)發(fā)展，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)繁重而緊迫任務(wù)。我們必須緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)

8、任務(wù)，堅(jiān)持“工作力量向工業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)布局向園區(qū)集中、優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中”，在做大總量中調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，在科學(xué)發(fā)展中升級(jí)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。今年，我們必須確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶，總數(shù)達(dá)到61戶；新增銷售收入億元以上企業(yè)3戶，力爭(zhēng)銷售收入3億元的企業(yè)；工業(yè)增加值突破10億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)35%以上。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作：（一）要在打造重大支撐項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。抓工業(yè)發(fā)展，投入是硬道理，項(xiàng)目是主抓手。雖然近年來(lái)我們?cè)谧ロ?xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效，但項(xiàng)目規(guī)模小、總量少的狀況仍然沒有根本改變，投入不足依然是當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的最大問題。我們必須緊緊抓住投入這個(gè)“牛鼻子”，想方設(shè)法

9、增加有效投入。一是著眼投產(chǎn)率，建成竣工一批。對(duì)今年要建成投產(chǎn)的重大項(xiàng)目，必須準(zhǔn)確把握進(jìn)度，合理調(diào)配施工力量，集中人力、物力和財(cái)力，正排工序，倒排工期，加快推進(jìn)。相關(guān)部門要根據(jù)項(xiàng)目不同階段的特點(diǎn)，切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中碰到的困難和問題，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦。二是著眼竣工率，加快建設(shè)一批。凡是已進(jìn)入建設(shè)階段的項(xiàng)目，要在保證質(zhì)量安全的前提下，千方百計(jì)加快資金投放和建設(shè)進(jìn)度，盡可能多地形成實(shí)物量。當(dāng)前，要全力推進(jìn)弘利展化工、方舟科技、潤(rùn)聯(lián)羽絨商貿(mào)城等重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快形成實(shí)物量，盡快竣工驗(yàn)收。三是著眼進(jìn)場(chǎng)率，啟動(dòng)開工一批?；趪?guó)家宏觀政策的變化調(diào)整特別是可能收緊的信貸政策的形勢(shì)，對(duì)今年能夠開工的

10、項(xiàng)目，必須創(chuàng)造條件，千方百計(jì)啟動(dòng)。發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門要堅(jiān)持積極介入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做深做細(xì)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、環(huán)評(píng)等前期工作，做好征地、拆遷、安置等工作，盡快開工一批項(xiàng)目。四是著眼開工率，儲(chǔ)備謀劃一批。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，特別是抓住建設(shè)川西綜合樞紐中心、啟動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和實(shí)施“一極一軸一區(qū)塊”戰(zhàn)略的契機(jī)，盡快包裝儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、覆蓋面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)儲(chǔ)備的項(xiàng)目，要加快立項(xiàng)審批，做好環(huán)評(píng)、安評(píng)和資金籌集等前期工作，盡快開工建設(shè)。（二）要在做大優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。大企業(yè)、大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的支撐力量。加快培育一批規(guī)模檔次高、市

11、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌影響力大的大企業(yè)、大集團(tuán)，努力形成以十億元企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)群體為骨干、以中小企業(yè)群體為基石的三個(gè)層面的企業(yè)梯隊(duì)。一是著力扶持現(xiàn)有大企業(yè)。要進(jìn)一步完善企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)基金、稅收優(yōu)惠等途徑，鞏固發(fā)展一批、承接引進(jìn)一批、整合擴(kuò)張一批、成長(zhǎng)壯大一批等多種方式，推動(dòng)骨干企業(yè)快速做大做強(qiáng)，形成龍頭、龍身、龍尾和諧共舞、共同騰飛的大好局面。二是積極引進(jìn)一批大企業(yè)。要強(qiáng)化對(duì)外開放為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念，把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目上，放在引進(jìn)一批具有重要產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的大企業(yè)、大集團(tuán)上，承接引進(jìn)一批龍頭型、基地型大項(xiàng)目。三是著力培育拳頭產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、培育名牌

12、產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。尤其對(duì)首次獲得國(guó)家、省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的，要進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。四是要大力發(fā)展中小企業(yè)。加快建立面向中小企業(yè)的信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、信息服務(wù)和人才培養(yǎng)等社會(huì)化服務(wù)體系，積極引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新、外”的路子。（三）要在培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力打造一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力的產(chǎn)業(yè)集群。一要壯大支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我區(qū)初步形成了水電電冶、機(jī)械制造、綠色食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今后，要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。水電能源要抓好建成電

13、站的運(yùn)行，加快沙坪電站建設(shè)進(jìn)度，確保周公河梯級(jí)電站順利建成投產(chǎn)；機(jī)械制造業(yè)要加大技改力度，支持眾友機(jī)械、青江機(jī)器等一批企業(yè)做大做強(qiáng)；綠色食品加工業(yè)要以茶葉、畜產(chǎn)品、乳制品等產(chǎn)品為基礎(chǔ)，不斷提高深加工層次，開拓新的食品領(lǐng)域，向規(guī)?；l(fā)展。二要培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，皮革、建材、化工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。我區(qū)現(xiàn)有皮革生產(chǎn)企業(yè)XX多家；建材生產(chǎn)企業(yè)XX家；化工生產(chǎn)企業(yè)XX家。但是，這些生產(chǎn)企業(yè)由于產(chǎn)品具有同質(zhì)性、產(chǎn)品檔次不高，加之企業(yè)之間缺乏溝通聯(lián)系，相互保守，各自為戰(zhàn)，很容易出現(xiàn)隨意降價(jià)、相互壓價(jià)等不良行為。相關(guān)部門要重視規(guī)劃引導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，以現(xiàn)有的龍頭企業(yè)為核心，促進(jìn)分工協(xié)作，加粗拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)

14、鏈，努力把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育成我區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最緊、組織協(xié)作水平最高的產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模效益。三要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)培育新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)；抓住全省實(shí)施“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市上實(shí)施“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的契機(jī)，加快培育產(chǎn)業(yè)集群，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（四）要在推動(dòng)園區(qū)集中發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破?！皟蓞^(qū)一中心”是我區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)新突破的聚集地，也是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要載體。我們要繼續(xù)按照“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的發(fā)展原則，充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚功能，促進(jìn)生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)向園區(qū)集聚，把“兩區(qū)一中心”打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地、推進(jìn)集群發(fā)展的載體和

15、擴(kuò)大對(duì)外開放的平臺(tái)。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。草壩工業(yè)集中區(qū)要繼續(xù)抓好“一橫兩縱一環(huán)繞”道路網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)今年基本完成；要加大協(xié)調(diào)力度，積極與電力公司銜接，促進(jìn)110千伏變電站、和龍開門站盡快開工建設(shè)。農(nóng)為園區(qū)要突出抓好“U”字型內(nèi)環(huán)線和防洪工程建設(shè)。二要加快項(xiàng)目落地。要進(jìn)一步完善園區(qū)項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)行一站式審批、一條龍服務(wù)，為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造良好條件。尤其要對(duì)去年的洽淡項(xiàng)目及意向項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理，力爭(zhēng)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。三要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。要建立進(jìn)入退出機(jī)制，按照投資強(qiáng)度100萬(wàn)元/畝，對(duì)進(jìn)入園區(qū)企業(yè)進(jìn)行考核，對(duì)產(chǎn)業(yè)配套不強(qiáng)、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益偏低的企業(yè)，依法收回土地。要

16、按照“準(zhǔn)行政、小機(jī)構(gòu)、高效率、大服務(wù)”的要求，實(shí)行園區(qū)封閉運(yùn)行管理，確保體制機(jī)制始終充滿生機(jī)和活力。（五）要在轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。在轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的過(guò)程中，企業(yè)是主體，創(chuàng)新是關(guān)鍵，技術(shù)是靈魂。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重點(diǎn)是調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整布局結(jié)構(gòu)。要加快實(shí)施城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”，促進(jìn)遷建企業(yè)盡快向園區(qū)集中，扶持青江機(jī)械、熊貓乳業(yè)、西龍紙業(yè)、眾友公司、小航電器等企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)產(chǎn)值過(guò)億元，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和上檔升級(jí)。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。去年，國(guó)家先后出臺(tái)了鋼鐵、汽車等9大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，省上也在修改完善“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)納入的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，這無(wú)疑是我們加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

17、機(jī)遇期。我們要把我區(qū)最有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái)，加快構(gòu)建特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的*產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)目前的原材料及初加工型向深加工、高附加值型轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展制造業(yè)、化工建材工業(yè)、綠色食品加工業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，讓新型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重有大幅度的飛躍。三是調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)。目前我區(qū)的規(guī)上企業(yè)隊(duì)伍中，本地新成長(zhǎng)的比重偏低，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的比重偏低。今后，我們要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)放在引進(jìn)規(guī)模企業(yè)上來(lái)，重點(diǎn)在新能源、新材料和農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面上下功夫，以招商引資的突破帶動(dòng)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破。四是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)按照減量化、再利用、資源化的原則，著力抓好機(jī)械制造、水電電冶等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗改造，實(shí)現(xiàn)低投入、低

18、消耗、低排放和高效益的集約型增長(zhǎng)。工業(yè)企業(yè)要在新產(chǎn)品開發(fā)下功夫，盯住同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈但科技含量比較高的產(chǎn)品去攻堅(jiān)，加快技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品升級(jí)換代。今年，省上將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)改造的扶持，各企業(yè)要積極做好項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取得到資金支持。三、積極主動(dòng)有為，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境各級(jí)各部門要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，著力營(yíng)造推進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境“四大環(huán)境”。（一）著力營(yíng)造更加堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是最大的環(huán)境，抓工業(yè)發(fā)展，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。一是要以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目責(zé)任制度，分管工業(yè)工作的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全力

19、抓工業(yè)；區(qū)級(jí)四大班子的領(lǐng)導(dǎo)要包干一戶以上的重點(diǎn)企業(yè)，做到目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求“三明確”，及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)反映的問題。二是要堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。對(duì)于今年工業(yè)發(fā)展任務(wù)，有關(guān)部門要層層分解落實(shí)到部門、企業(yè)和責(zé)任人，做到層層有責(zé)任、人人有壓力，形成上下結(jié)合、全面覆蓋的責(zé)任體系。三是要嚴(yán)格堅(jiān)持“周報(bào)月會(huì)”制度。繼續(xù)堅(jiān)持每周通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，每月分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)采取有效措施，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。（二）著力營(yíng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。要圍繞打造億元企業(yè)、10億元企業(yè)，分類制定相關(guān)扶持政策。要圍繞培育行業(yè)“單打冠軍”，專門出臺(tái)單項(xiàng)激勵(lì)政策。要圍繞培育“團(tuán)體冠軍”，做大幾個(gè)品牌。在貫徹執(zhí)行政策過(guò)程中，要進(jìn)一步

20、強(qiáng)化政府、企業(yè)雙方責(zé)任，實(shí)行雙向硬化約束機(jī)制，作為政府及其相關(guān)部門，必須堅(jiān)決兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)政策和服務(wù)承諾，決不允許“打折扣”，切實(shí)做到企業(yè)能做多大，政府的支持就有多大；作為企業(yè)，就是要把政府的政策激勵(lì)變?yōu)樽龃笞鰪?qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力，竭盡全力確保“每年有新變化、三年上大臺(tái)階”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)政府創(chuàng)造環(huán)境和企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富兩個(gè)主體的雙向互動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)做大做強(qiáng)。（三）著力營(yíng)造更加高效的服務(wù)環(huán)境。要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的理念，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，解企業(yè)之所難，主動(dòng)創(chuàng)造條件，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)

21、中心人員管理，把各部門業(yè)務(wù)骨干力量選派到中心工作，全力打造“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事速度最快、服務(wù)水平最高、辦事成本最低”的政務(wù)環(huán)境。二是認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”。要充分授權(quán)，全區(qū)149項(xiàng)行政審批項(xiàng)目必須全部進(jìn)入中心，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和限時(shí)辦結(jié)率要達(dá)到省上的要求。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定實(shí)施方案，在今年9月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。（四）著力營(yíng)造更加良好的生產(chǎn)要素環(huán)境。水、電、氣、煤、油和運(yùn)力、資金等生產(chǎn)要素，是工業(yè)生產(chǎn)的命脈。各相關(guān)部門在協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)要素方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，必須要變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作，圍繞水、電、氣、煤、油和運(yùn)

22、力、資金等生產(chǎn)要素，主動(dòng)到企業(yè)服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決問題。土地方面，要利用好災(zāi)后重建用地指標(biāo)，合理調(diào)節(jié)優(yōu)化用地，盡最大努力保障工業(yè)用地需求。融資方面，要加強(qiáng)政銀企合作，完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，爭(zhēng)取金融部門信貸支持。電力方面，要加強(qiáng)與電力公司、天然氣公司的戰(zhàn)略合作，加快電網(wǎng)、氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保電力和天然氣供應(yīng)。當(dāng)前，要抓好工業(yè)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，千方百計(jì)為企業(yè)協(xié)調(diào)物資運(yùn)輸困難、勞務(wù)用工緊張等問題，組織企業(yè)在確保安全的前提下，開足馬力生產(chǎn)。四、狠抓當(dāng)前工作，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”一季度，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，基本實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。GDP預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)16%；實(shí)現(xiàn)區(qū)屬增加值12.5億元，同比增長(zhǎng)17.

23、0%；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.8億元，同比增長(zhǎng)38.6%；區(qū)屬固定資產(chǎn)投資完成6.5億元，同比增長(zhǎng)9.48%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成2874萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.7%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.15億元，同比增長(zhǎng)18.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)15.9%?？傮w來(lái)看，我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些不容忽視的困難和問題。一是重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。一季度，全區(qū)重大項(xiàng)目投資完成2.84億元，僅完成年計(jì)劃的11.8%，低于正常進(jìn)度13.2個(gè)百分點(diǎn)；造成固定資產(chǎn)投資低于正常進(jìn)度0.89個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)民增收難度大。受

24、氣候因素的影響，春茶采摘期推遲，茶葉質(zhì)量和名優(yōu)茶生產(chǎn)不同程度下降；受其他地方口蹄疫的影響，成品豬價(jià)格明顯下滑，由去年的6-7元/斤下降到4-5元/斤。三是部分企業(yè)開工不足。受煤、電、氣等要素供應(yīng)的影響，我區(qū)高載能工業(yè)開工時(shí)間比去年推遲，恒圣石墨等企業(yè)無(wú)法投產(chǎn)。要確保“雙過(guò)半”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，二季度，GDP必須保持在15%的增速；區(qū)屬固定資產(chǎn)投資要完成XX億元，增長(zhǎng)XX%；財(cái)政一般預(yù)算收入要完成XX萬(wàn)元，增長(zhǎng)XX%；社會(huì)消費(fèi)零售總額要完成XX億元，增長(zhǎng)XX%；城鎮(zhèn)居民可支配收入要增加XX元，增長(zhǎng)XX%；農(nóng)民人均純收要增加XX元，增長(zhǎng)XX%。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好以下工作：（一）加快災(zāi)后重建進(jìn)度。按照全省災(zāi)后

25、恢復(fù)重建的要求，今年，我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的總體目標(biāo)是：力爭(zhēng)在9月30日前完成災(zāi)后重建投資額和項(xiàng)目數(shù)達(dá)到85%以上，年底完成投資額90%以上、項(xiàng)目數(shù)92%以上。民房重建項(xiàng)目，要確保5月完成主體工程；學(xué)校重建項(xiàng)目，要抓好沙灣小學(xué)、上壩小學(xué)、興賢小學(xué)和大興中學(xué)重建進(jìn)度；衛(wèi)生重建項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)中醫(yī)院二期工程；文化重建項(xiàng)目，要加快文廣大樓、圖書館、文化館工作進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)；基層政權(quán)、市場(chǎng)、電力設(shè)施恢得等重建項(xiàng)目也要抓緊推進(jìn)。同時(shí)，要嚴(yán)格項(xiàng)目管理、嚴(yán)格資金管理、嚴(yán)格質(zhì)量管理，確?！叭耆蝿?wù)兩年基本完成”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（二）加快新農(nóng)村示范片建設(shè)。要繼續(xù)按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)旅游化、村鎮(zhèn)建設(shè)園林化、村莊環(huán)境田園化

26、、鄉(xiāng)村建筑特色化”的思路，抓緊完成新農(nóng)村建設(shè)示范片總體規(guī)劃編制工作。要抓緊啟動(dòng)示范片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民房風(fēng)貌改造工作，盡快改變示范片的面貌。要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)項(xiàng)目、資金與規(guī)劃銜接工作，加快示范片的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確保“從*到上里旅游沿線看不到谷樁板田，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局基本形成，全面完成沿線農(nóng)房改造”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（三）著力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。要切實(shí)抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)，重點(diǎn)抓好望魚古鎮(zhèn)、海子山景區(qū)的旅游規(guī)則和招商引資工作；加快龍井山桃花園的開發(fā)打造；力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)上里古鎮(zhèn)二期開發(fā)；指導(dǎo)碧峰峽盡快完成AAAAA旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村旅游”接待單位的

27、服務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范管理，全面啟動(dòng)*年度“鄉(xiāng)村旅游”接待單位星級(jí)評(píng)定工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)全面上檔升級(jí)。（四）深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要迅速對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行全面自查，召開專題會(huì)議進(jìn)行分析研究的安排部署，找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，明確整改時(shí)限，限期整改到位，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的不利局面。區(qū)整治辦、愛衛(wèi)辦要牽頭組織全區(qū)各級(jí)各部門，在節(jié)前開展一次受國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，對(duì)衛(wèi)生死角、環(huán)境“臟亂差”地區(qū)進(jìn)行徹底清理，營(yíng)造清潔、衛(wèi)生、優(yōu)美的節(jié)日氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學(xué)校，要根據(jù)分工職責(zé)，分別做好本單位、本行業(yè)、本轄區(qū)的環(huán)境治理工作。各有關(guān)職能監(jiān)

28、管部門要密切配合，在從即日起在本行業(yè)、本領(lǐng)域范圍內(nèi)，深入開展集中整治活動(dòng)。城管、工商部門要切實(shí)大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的管理，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng)、以路為市行為；交通部門要扎實(shí)推進(jìn)交通安全秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，保障節(jié)日期間運(yùn)力充足，確保道路交通安全通暢；城管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對(duì)私搭亂建的整治力度，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決制止一起，要防止節(jié)日期間出現(xiàn)監(jiān)管漏洞；水務(wù)部門要抓緊研究制定河道治理方案，落實(shí)整治人員和措施，重點(diǎn)抓好隴西河、周公河河道環(huán)境整治，力爭(zhēng)盡快取得實(shí)效。（五）狠抓安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前，要突出抓好上海世博會(huì)安保工作，XXXXXXXXXXXXXX。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)

29、任；強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全整治，加強(qiáng)隱患排查治理；加強(qiáng)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。同志們！*的發(fā)展，潛力在工業(yè)，出路在工業(yè)，希望在工業(yè)。全區(qū)上下一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)和使命意識(shí)，乘勢(shì)而上，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保完成全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)*加快發(fā)展而努力奮斗！在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上講話同志們：今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議，是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作會(huì)議以后，召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)xx年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況，表彰在xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出

30、突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人；圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全面安排部署xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會(huì)，牛書記還要作重要講話。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講兩個(gè)方面的問題。一、xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要情況xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年，是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，突出抓好企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，取得了良好的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增

31、強(qiáng)，扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元，同比增長(zhǎng)80.2；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元，同比增長(zhǎng)59.7；實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元，同比增長(zhǎng)130.54；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.06億元，同比增長(zhǎng)159.6；虧損企業(yè)虧損額971萬(wàn)元，同比降低了53.1。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。市場(chǎng)份額逐步穩(wěn)定，產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng)，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品，有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85，比上年提高了0.44個(gè)百分點(diǎn)。投入力度明顯加大，重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元，增長(zhǎng)65.7；全市重點(diǎn)項(xiàng)目

32、投資過(guò)千萬(wàn)元的107個(gè)，投資額達(dá)到31.85億元；項(xiàng)目投資過(guò)億元的35個(gè)，投資額達(dá)到23.95億元。招商引資成果顯著，工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)。年引進(jìn)各類項(xiàng)目542個(gè)，合同利用外資84.8億元，增長(zhǎng)57.6，實(shí)力利用市外資金40.6億元，增長(zhǎng)50.9；實(shí)際利用外資4850萬(wàn)美元，增長(zhǎng)287。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元，同比增長(zhǎng)52.8。xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn)：1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)的步伐，特別是對(duì)扭虧無(wú)望，資不抵債的困難企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn)

33、。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件家，完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù)，盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度，用新的思維來(lái)審視國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值；打破人員安置的瓶頸制度，出臺(tái)了更加優(yōu)惠政策，吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來(lái)參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展，企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī)，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、招商引資力度加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度進(jìn)一步提高。年市委市政府堅(jiān)持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動(dòng)作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動(dòng)。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺(tái)州及日本、韓國(guó)等地舉辦了的合資合作項(xiàng)目洽談會(huì)、招商推

34、介會(huì)，積極參加了第四屆棗洽會(huì)。在全年引進(jìn)各類項(xiàng)目、合同利用市外資金、實(shí)際利用市外資金、實(shí)際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實(shí)力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、出臺(tái)的關(guān)于鼓勵(lì)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國(guó)外市場(chǎng)，在搞好代理出口的同時(shí)，重點(diǎn)扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營(yíng)出口，特別是春季全國(guó)播發(fā)流行性“非典”的情況下，廣大企業(yè)克服重重困難，度過(guò)了個(gè)個(gè)難關(guān)，全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達(dá)到2651萬(wàn)美元，有效拉動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。3、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)。年全市深入開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化“抓經(jīng)

35、濟(jì)就是抓項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項(xiàng)目”的觀念。加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度。全年開工建設(shè)投資過(guò)千萬(wàn)的項(xiàng)目107項(xiàng)，完成年度投資28.7億元，其中過(guò)億元的重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，已經(jīng)開工建設(shè)的有20個(gè)。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運(yùn)行，投資27.5億元的二期工程項(xiàng)目已于年10月份奠基開工。裝機(jī)容量260萬(wàn)千瓦的山國(guó)電滕州發(fā)電廠項(xiàng)目，順利通過(guò)國(guó)家發(fā)改委組織的項(xiàng)目調(diào)研評(píng)估，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè)，到目前，第一條生產(chǎn)線已竣工，近期將點(diǎn)火生產(chǎn)。二期項(xiàng)目也于去年11月奠基，預(yù)計(jì)今年7月即將竣工投產(chǎn)，項(xiàng)目全部完成后，總投資將超過(guò)4億元，形成日產(chǎn)1200噸玻璃

36、的能力。利稅規(guī)模過(guò)億元的盈泰食品城、盛隆機(jī)焦、騰達(dá)標(biāo)件、億源熱電等一批大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度加快；錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利，去年底均實(shí)現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo)，年內(nèi)可形成簡(jiǎn)易生產(chǎn)能力。同時(shí)投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床、復(fù)興金屬等項(xiàng)目也先后開工建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。通過(guò)落實(shí)政策措施，加大幫扶力度，深入開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。益康集團(tuán)、大地機(jī)床、華能線纜等一批民營(yíng)企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支骨干力量。年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元，增長(zhǎng)55；實(shí)

37、現(xiàn)利稅7億元，增長(zhǎng)32；新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)850家，增長(zhǎng)160，民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家；為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。5、積極推廣高新技術(shù)，深入開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)。通過(guò)推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造，加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品種類，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，極大的推動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年實(shí)施過(guò)百萬(wàn)元的技改項(xiàng)目242個(gè)，累計(jì)完成技改投資18億元。同比增長(zhǎng)28，累計(jì)竣工193個(gè)，新增銷售收入26億元，利稅6億元。年全市共研制、開發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)，其中填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。通過(guò)實(shí)施科

38、技開發(fā)，我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，科技進(jìn)步對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到進(jìn)一步提高。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”，深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動(dòng)”的結(jié)果。是全市各級(jí)各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。在此，向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問，向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意！過(guò)去了的一年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的成績(jī)，但也應(yīng)該看到，我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在著一些問題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依然是資源型工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱；煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)還沒有得到充分發(fā)揮。二是我

39、市的企業(yè)規(guī)模較小，大企業(yè)、骨干企業(yè)較少，缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌，資源配置也不盡合理。三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展速度不快，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。四是安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)，多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多，新增勞動(dòng)力就業(yè)壓力較大。二、xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)xx年是我市搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展，提前完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年。展望xx年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體上比較樂觀。去年世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了復(fù)蘇階段，今年世界經(jīng)濟(jì)將保持逐步回升的態(tài)勢(shì)，整體形式上可能好于去年。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，十六大及十六屆三中全會(huì)的召開將對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我省大力

40、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，我省的先進(jìn)地區(qū)都在抓緊機(jī)遇爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，近幾年來(lái)我市不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)工作思路，總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深化企業(yè)改革，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資，狠抓大項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上加速發(fā)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于加快我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展意義非常重大。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立的認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，繼續(xù)堅(jiān)持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則，以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展為主線，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化招商引資，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)資產(chǎn)重組，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

41、，提升安全生產(chǎn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的整體思路，我市制定的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)是：工業(yè)增加值：完成43.7億元，增長(zhǎng)30.2%，力爭(zhēng)完成45.4億元，增長(zhǎng)35.4%。產(chǎn)品銷售收入：完成166.4億元，增長(zhǎng)30%；力爭(zhēng)完成172.8億元，增長(zhǎng)35.5%。利稅：實(shí)現(xiàn)21.7億元，增長(zhǎng)29.1%；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)22.7億元，增長(zhǎng)35.1%。利潤(rùn)：實(shí)現(xiàn)11.9億元，增長(zhǎng)28.8%；力爭(zhēng)完成12.4億元，增長(zhǎng)34.5%。技術(shù)改造及固定資產(chǎn)投資：實(shí)施投資過(guò)百萬(wàn)元的技改新上項(xiàng)目150個(gè)，完成總投資30億元，其中技改投資15億元。抓好100個(gè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，培育棗莊市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，省級(jí)企業(yè)技

42、術(shù)中心2個(gè)，建立產(chǎn)學(xué)研基地2個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20。規(guī)模以上企業(yè)新增45家，銷售收入過(guò)億元的企業(yè)20家，過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到48家。全年完成進(jìn)出口總額4320萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)80，力爭(zhēng)完成5000萬(wàn)美元，其中出口4200萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)100，力爭(zhēng)完成4600萬(wàn)美元；實(shí)際利用境外資金確保完成7755萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)65，力爭(zhēng)完成9400萬(wàn)美元；完成海外營(yíng)業(yè)額300萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)15以上。圍繞上述目標(biāo)，切實(shí)抓好以下七方面的工作。（一）繼續(xù)加大工業(yè)投入，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。對(duì)年開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項(xiàng)目要強(qiáng)化調(diào)度，搞好跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保超額按時(shí)完成投資計(jì)劃。加快新源電廠二期工程、

43、盛隆機(jī)焦、世紀(jì)通泰機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、騰達(dá)標(biāo)件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴(kuò)建、滕州卷煙廠遷址擴(kuò)建等大項(xiàng)目的建設(shè)。積極支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項(xiàng)目，兗礦魯化20平方公里煤化工基地，魯水5000噸水泥熟料技改等項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）要對(duì)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。另外，要盡快組織篩選落實(shí)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；重點(diǎn)搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作，運(yùn)用市場(chǎng)化方式進(jìn)行多元化籌資，加大工業(yè)投入，為全市的經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)動(dòng)力。（二）加大招商引資力度，把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)

44、制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門招商引資的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；要立足于我市的優(yōu)勢(shì)，搞好煤炭深加工、機(jī)電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商，主動(dòng)靠上去做工作，努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。（三）積極鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全省重點(diǎn)發(fā)展的亮點(diǎn)，也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步放手發(fā)展，真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙，廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

45、空間。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、收購(gòu)、租賃等形式，參與國(guó)有、集體企業(yè)改革，讓更多的國(guó)有資產(chǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中逐步退出，讓位于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；大大提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。對(duì)科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營(yíng)企業(yè)，在投資、融資、稅收、土地使用、對(duì)外貿(mào)易等方面給予大力支持；推動(dòng)一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)；促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。（四）大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。1、要加快技術(shù)改造步伐，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之本，沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù)，就不可能有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，設(shè)備工藝

46、技術(shù)落后的實(shí)際，必須深入開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)，加快引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè)，鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)著眼優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)前沿科技，選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)項(xiàng)目為發(fā)展方向，走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子；并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè)，使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把調(diào)整的重點(diǎn)放在解決市場(chǎng)制約、技術(shù)瓶頸和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。在組織結(jié)構(gòu)上，選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、有技術(shù)實(shí)力、

47、有經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)空間、在行業(yè)中有影響力和帶動(dòng)作用的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行中長(zhǎng)期重點(diǎn)規(guī)劃和集中扶持。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組等形式，組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團(tuán)，集中力量做大做強(qiáng)。今年調(diào)整工作的重點(diǎn)是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團(tuán)；以郭莊礦業(yè)、金達(dá)煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團(tuán)；探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)機(jī)焦、信誠(chéng)化工為依托的煤化工集團(tuán)。完善大宗集團(tuán)、益康集團(tuán)的內(nèi)部管理體制。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要立足資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，以錦丘、東大、

48、金達(dá)等煤礦企業(yè)為依托，組建煤炭集團(tuán)，盡快形成400萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。以新源熱電為依托，抓好新源二期工程建設(shè)和山國(guó)電滕州發(fā)電廠爭(zhēng)取工作，盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸工作，做好煤炭深加工；依托盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦等企業(yè)，大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè)，使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，盡快組建行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)管理，開展行業(yè)自律，搞好行業(yè)規(guī)劃，完善社會(huì)分工，整合資源，形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以各行辦牽頭，按行業(yè)分類和特點(diǎn)，探討行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)行辦法，建立一套完善的運(yùn)行機(jī)制，走企業(yè)共同發(fā)展的路子。3、加大治理工業(yè)污染，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)新思路。以南水北調(diào)工程的實(shí)施為契

49、機(jī)，積極實(shí)施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度，重點(diǎn)抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制，建立重點(diǎn)污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，強(qiáng)力實(shí)施二氧化硫排放總量控制，熱電企業(yè)全面實(shí)施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進(jìn)的旋窯生產(chǎn)工藝，有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評(píng)估的，一律視為違法建設(shè)，堅(jiān)決予以查處；對(duì)高能耗、高污染的“五小”企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)停。必須堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)化配置資源，加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，降低產(chǎn)品能耗、物耗，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)

50、效益。針對(duì)我市煤矸石資源豐富，熱電企業(yè)較多的特點(diǎn)，積極推動(dòng)以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展，減少建材行業(yè)對(duì)自然資源的依賴和破壞，全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，顯著提高社會(huì)效益。（五）繼續(xù)深化企業(yè)改革，不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持深化改革與加強(qiáng)管理并舉，以改革促管理，以管理鞏固改革的原則。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接，搞好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)國(guó)有控股企業(yè)依照公司法進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，完善法人治理結(jié)構(gòu)；通過(guò)引外資、吸民資，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，吸引

51、借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)自身情況，對(duì)現(xiàn)有管理流程進(jìn)行有效整合，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（六）積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)外向度較低，大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）出口空白，30的獲權(quán)企業(yè)出口無(wú)實(shí)績(jī)、加工貿(mào)易比重偏低的實(shí)際，圍繞培植和壯大出口企業(yè)，在全市深入開展出口上臺(tái)階活動(dòng)，全年增加自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)30家；消滅出口空白鎮(zhèn)（街）和獲權(quán)無(wú)實(shí)績(jī)企業(yè)。積極鼓勵(lì)有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場(chǎng)和投資設(shè)廠，帶動(dòng)我市境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場(chǎng)的擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極組織具備條件的企業(yè)申報(bào)外經(jīng)合作簽約權(quán)，壯大外經(jīng)企業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)外

52、派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語(yǔ)言和涉外知識(shí)培訓(xùn)，為擴(kuò)大勞務(wù)輸出儲(chǔ)備高素質(zhì)的勞務(wù)人員，打造滕州的勞務(wù)品牌。（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年發(fā)生的“7.26”礦難事件，凸現(xiàn)出我市在安全生產(chǎn)的監(jiān)管方面存在著不足，今年更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)“一法一規(guī)章”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，加大監(jiān)督檢查力度，突出抓好安全管理，把工作的重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來(lái)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，常抓不懈，做到安全監(jiān)察與加強(qiáng)管理相結(jié)合，懲處與教育相結(jié)合，制度建設(shè)與設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施；主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的調(diào)查摸底，分行業(yè)、企業(yè)建立安全生產(chǎn)

53、工作檔案，實(shí)行分類指導(dǎo)和管理，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。另外，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法。節(jié)能降耗不僅可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還可以促使企業(yè)推廣使用高新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)改造，促使企業(yè)向低投入、少排污、可循環(huán)的節(jié)約型企業(yè)轉(zhuǎn)變；能創(chuàng)造良好的社會(huì)效益，是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前我市的工業(yè)企業(yè)普遍存在著能源和水資源消耗偏高的情況，節(jié)能降耗，提高效益刻不容緩。經(jīng)貿(mào)部門作為節(jié)能法的執(zhí)法主體，應(yīng)加大對(duì)節(jié)能法的宣傳力度；深入企業(yè)排查，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，積極搞好節(jié)能綜合監(jiān)測(cè)和考核；切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法。促進(jìn)節(jié)能工作的進(jìn)一步開展，提高各類企業(yè)的節(jié)能意識(shí)，提高資源利用率，同

54、時(shí)進(jìn)一步提高自身企業(yè)的效益。同志們，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨，市委、市政府和全市人民對(duì)我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作、真抓實(shí)干，全面完成今年的各項(xiàng)工業(yè)發(fā)展任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)！在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上講話這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題會(huì)辦會(huì)的召開，深入分析各積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)。主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)

55、上階段工作，分析當(dāng)前工作形勢(shì)，動(dòng)員全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、超前謀劃、堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，下面，我再講幾點(diǎn)意見。一、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神公務(wù)員之家 （一）會(huì)議總結(jié)了2009年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，分析了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去的一年，我省和全國(guó)一樣，是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下緊緊圍繞“止滑提速、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)止滑提速并保持逐月快速增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.2%，有力支撐了全省GDP增速過(guò)14%的發(fā)展目標(biāo)；規(guī)模以上工業(yè)增加值

56、占全省GDP比重將達(dá)45%左右，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，工業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用進(jìn)一步增強(qiáng)。會(huì)議分析了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)。會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著不確定因素，一是金融危機(jī)的影響還將繼續(xù)。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力趨大。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。同時(shí)，會(huì)議指出我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著諸多機(jī)遇，一是國(guó)家西部大開發(fā)新政將為我省工業(yè)發(fā)展提供新的政策支持。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“三化”將為我省工業(yè)發(fā)展提供新空間。三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大將為工業(yè)發(fā)展形成新支撐。四是災(zāi)后重建將繼續(xù)為工業(yè)發(fā)展提供新支持。（二）會(huì)議提出了2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求并對(duì)下一步工業(yè)經(jīng)濟(jì)工

57、作進(jìn)行了全面的部署會(huì)議提出了全省工業(yè)工作的總體要求：全省工業(yè)要牢牢把握“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，堅(jiān)持“在鞏固回升中調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)型升級(jí)”的工作思路，推動(dòng)“7+3”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加快以“1525工程”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)“兩個(gè)帶動(dòng)”作用扶持中小企業(yè)配套發(fā)展，加大企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度，狠抓工業(yè)節(jié)能降耗，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。會(huì)議對(duì)2010年工作進(jìn)行了全面的部署和安排。一是抓“開門紅”，確保全省工業(yè)在首季“開門紅”，實(shí)現(xiàn)“雙超過(guò)”，即“規(guī)模以上工業(yè)增加值超過(guò)2010年全國(guó)一季度平均水平，超過(guò)省委提出的全年增長(zhǎng)奮

58、斗目標(biāo)（增長(zhǎng)18%）”。二是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，力爭(zhēng)全年“7+3”產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)的79%左右。三是抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)“三化聯(lián)動(dòng)”，繼續(xù)實(shí)施全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)“1525工程”，促進(jìn)形成10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)集群催生特色產(chǎn)業(yè)帶。四是“抓大促小”，力爭(zhēng)全年全省新增規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)1200家，新增規(guī)模以下企業(yè)15000家。五是抓技術(shù)改造，力爭(zhēng)全年技改投資實(shí)現(xiàn)3000億元，保持20%增長(zhǎng)。六是抓工業(yè)節(jié)能降耗，確保完成全年工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。七是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的安全生產(chǎn)“兩個(gè)好轉(zhuǎn)”的根本任務(wù)。八是積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，要求各市（州）和全省非重災(zāi)縣（市、區(qū)）的機(jī)構(gòu)改革也要在6月底前基本完成。公務(wù)員之家二、2009年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作回顧過(guò)去的一年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同全省一樣是最為艱難的一年。 在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞“止滑提速、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)振興等政策機(jī)遇，突出資源轉(zhuǎn)化，著力產(chǎn)業(yè)支撐、狠抓技術(shù)進(jìn)步、加速構(gòu)建“1+7”園區(qū)體系、強(qiáng)化要素保障，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了觸底止滑、回升提速、恢復(fù)性