hse手冊(cè)29395

1、HSE管理手冊(cè)29395荊州市欣泰熱處理有限公司 文件編號(hào)XT/SHE-2013A 質(zhì) 量 手 冊(cè)依據(jù) HSE 標(biāo)準(zhǔn)類 別： 分 發(fā) 號(hào)： 版 本： XH/SHE-2013A 持有部門： 發(fā)布日期： 2013年01月10日編 制審 核批 準(zhǔn)文件編制小組楊賢才林子柱前 言為了控制或消除荊州市欣泰熱處理有限公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和服務(wù)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護(hù)全體員工的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境，依據(jù)Q/SHS 0001.1-2001中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系和Q/SHS 0001.5-2001中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系

2、的要求，同時(shí)滿足GB/T28001-2001職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系 規(guī)范和GB/T24001-2004 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南的要求，保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身和相關(guān)方安全、環(huán)境與健康管理（HSE）目標(biāo)，特制定XT/HSE-00-2013（A版）安全、環(huán)境與健康（HSE）管理手冊(cè)（以下簡稱HSE管理手冊(cè)）。本手冊(cè) XT/HSE-00-2013 （A版）為首次發(fā)布。本手冊(cè)由荊州市欣泰熱處理有限公司司安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。 目 錄前言修改頁0.1批準(zhǔn)與發(fā)布令10.2公司簡介20.3HSE方針、目標(biāo)和承諾30.4手冊(cè)管理41目的與適用范圍52引用標(biāo)準(zhǔn)63術(shù)語與定義74HSE管理體系要素94.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針

3、目標(biāo)和責(zé)任104.2組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制124.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與隱患治理214.4承包商和供應(yīng)商管理244.5項(xiàng)目HSE策劃和施工作業(yè)管理244.6運(yùn)行和維修254.7變更管理和應(yīng)急管理264.8檢查和監(jiān)督274.9事故處理和預(yù)防284.10審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)2930 / 3530 / 3530修改頁序號(hào)版本號(hào)修改章節(jié)、內(nèi)容修改人/日期批準(zhǔn)人/日期0.1 批準(zhǔn)與發(fā)布令安全、環(huán)境與健康(HSE)管理手冊(cè)是荊州市欣泰熱處理有限公司依據(jù)中國石油化工集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SHS 0001.1-2001中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系、Q/SHS 0001.5-2001施工企

4、業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范、GB/T 28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范、GB/T 24001-2004環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南建立的HSE管理體系，并結(jié)合公司實(shí)際情況編寫的，符合國家的安全、環(huán)境與健康政策、法規(guī)。其目的是保證公司機(jī)械、電氣、儀表設(shè)備的安裝、維護(hù)與檢修，機(jī)械零部件加工和銷售等業(yè)務(wù)活動(dòng)都在相關(guān)安全、環(huán)境與健康的法律、法規(guī)要求范圍內(nèi)進(jìn)行，保護(hù)環(huán)境，保障全體員工的安全和健康?，F(xiàn)批準(zhǔn)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理手冊(cè)XT/HSE-00-2013（A/0）正式發(fā)布，并于2013年1 月10 日起正式實(shí)施。管理手冊(cè)所描述的HSE管理體系是公司開展安全、環(huán)境與健

5、康管理工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是對(duì)客戶、周邊社區(qū)的承諾。本手冊(cè)現(xiàn)予以發(fā)布，全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理體系的全部規(guī)定和內(nèi)容，確保HSE管理體系的有效運(yùn)行。現(xiàn)任命 楊賢才 同志擔(dān)任本公司安全、環(huán)境與健康管理工作的管理者代表，負(fù)責(zé)安全、環(huán)境與健康管理體系的建立和運(yùn)行的組織與管理。按照管理者代表的職責(zé)實(shí)施，并就體系的運(yùn)行情況、取得的業(yè)績、存在的不足，向公司經(jīng)理匯報(bào)，提出改進(jìn)的建議。 公司經(jīng)理：林子柱2013年 1 月 10 日0.2 公 司 簡 介0.3 HSE方針、目標(biāo)和承諾HSE方針安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。HSE目標(biāo)追求最大限度地不發(fā)生事故

6、、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)造一流的HSE業(yè)績。目標(biāo)指標(biāo)1、重大環(huán)境污染事故為零，固體廢棄物100%分處置。2、火災(zāi)事故為零。3、重大人身傷亡事故為零，千萬元產(chǎn)值負(fù)傷率不超過2。HSE承諾遵守法律、法規(guī)，所有的業(yè)務(wù)活動(dòng)都在安全、環(huán)境與健康法律、法規(guī)許可的范圍內(nèi)進(jìn)行，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE的態(tài)度始終如；HSE管理的目的，就是追求最大限度地不發(fā)生事故，不損害員工健康、不破壞自然環(huán)境；最高管理者是HSE管理工作的第一責(zé)任人，每位員工對(duì)公司的HSE事務(wù)都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，良好的HSE表現(xiàn)是獎(jiǎng)勵(lì)和聘用員工的重要依據(jù)，對(duì)在HSE管理方面作出突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；采取科學(xué)有效的培訓(xùn)方式，提高

7、全體員工的HSE意識(shí)；提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持，不斷改善員工的工作條件和環(huán)境；廣泛征求業(yè)主及社會(huì)各界的意見，盡可能滿足他們?cè)贖SE方面的合理要求。0.4 手 冊(cè) 管 理0.4 HSE手冊(cè)管理0.4.1 目的 確保HSE管理體系內(nèi)各部門和各分公司使用有效版本，并履行規(guī)定的HSE職責(zé)。0.4.2 適用范圍適用于公司HSE管理手冊(cè)的編制、修訂、審批、標(biāo)識(shí)、發(fā)布、發(fā)放、保管和實(shí)施管理。0.4.3 HSE管理手冊(cè)由HSE管理者代表負(fù)責(zé)組織編制、修訂并審核，公司經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。0.4.4 HSE管理手冊(cè)由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)管理。按照文件控制程序要求，登記、發(fā)放、保管和回收。登記表應(yīng)有HSE管理手

8、冊(cè)持有者的簽名和收到日期，每年檢查一次HSE管理手冊(cè)的使用和控制情況，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)告HSE管理者代表。0.4.5 HSE管理手冊(cè)分為“受控”、“非受控”和“作廢”三種版本，在手冊(cè)封面標(biāo)識(shí)，加蓋“受控”、“非受控”和“作廢”，以示區(qū)別。 非受控版本向相關(guān)方提供，受控版本發(fā)放給公司領(lǐng)導(dǎo)、各單位相關(guān)人員，以及第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員。 0.4.6 HSE管理手冊(cè)采用按章節(jié)活頁裝訂格式，每一頁都必須注明版本。0.4.7 HSE管理手冊(cè)持有者對(duì)HSE管理手冊(cè)應(yīng)妥善保管，不得涂改，不得翻印。遺失時(shí)應(yīng)及時(shí)向安全質(zhì)量部報(bào)告，經(jīng)HSE管理者代表同意后補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)時(shí)，遺失的HSE管理手冊(cè)受控分發(fā)號(hào)作廢，補(bǔ)發(fā)新分發(fā)號(hào)。調(diào)

9、離本公司或本崗位時(shí)必須交回管理手冊(cè)。0.4.8 安全質(zhì)量部廣泛收集各單位運(yùn)行中存在的問題，提出修改意見。修改后的HSE管理手冊(cè)經(jīng)HSE管理者代表審核后送公司經(jīng)理批準(zhǔn)，發(fā)布執(zhí)行。0.4.9 HSE管理手冊(cè)遇下列情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂：國家法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有變化時(shí)、公司HSE職能機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)、體系要素和相關(guān)活動(dòng)有增減時(shí)、在內(nèi)、外審核后發(fā)現(xiàn)有不適合時(shí)。當(dāng)HSE管理手冊(cè)經(jīng)過多次修改或修訂后應(yīng)換版由安全質(zhì)量部提出，報(bào)HSE管理者代表批準(zhǔn)。若公司HSE管理體系發(fā)生較大變化或有其他需要時(shí)，由HSE管理者代表視情況組織進(jìn)行換版。HSE管理手冊(cè)換版仍執(zhí)行本手冊(cè)“手冊(cè)管理”的有關(guān)規(guī)定。0.4.10 本手冊(cè)版本從英

10、文字母“A”開始，修改次數(shù)從阿拉伯?dāng)?shù)字“0”開始依次按順序使用，手冊(cè)編號(hào)XT/HSE-00-2013。若部分內(nèi)容修改、修訂，只改變修改次數(shù)，版本不變；若換版時(shí)，版本相應(yīng)變更，修改標(biāo)識(shí)重新從“0”開始。 0.4.11 HSE管理手冊(cè)修改發(fā)布后，由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)按規(guī)定的發(fā)放范圍進(jìn)行登記發(fā)放，同時(shí)收回或銷毀作廢版本。1 目的與適用范圍1.1 目的1.1.1 本公司編制、實(shí)施HSE管理手冊(cè)以期達(dá)到以下目的： 闡明本公司的HSE方針、目標(biāo)、承諾，規(guī)定組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源； 為HSE管理體系審核提供依據(jù)，證實(shí)HSE管理體系的符合性和有效性； 對(duì)HSE管理體系實(shí)施有效控制，規(guī)定改進(jìn)方法，滿足不斷發(fā)展的

11、HSE管理要求； 對(duì)外介紹本公司的HSE管理體系； 按HSE管理手冊(cè)的要求培訓(xùn)有關(guān)人員；1.1.2 管理手冊(cè)是公司開展HSE管理和對(duì)外提供HSE管理保證的綱領(lǐng)性文件，是全體員工進(jìn)行HSE管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，是向相關(guān)方提供HSE管理保證的依據(jù)。1.2 適用范圍本手冊(cè)規(guī)定了公司安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求，適用于公司石油化工裝置機(jī)械、電氣、儀表設(shè)備的安裝、維護(hù)與檢修，0.4KV35KV送變電工程施工與服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)的HSE管理工作。（以下簡稱熱處理 作業(yè)）1.3 手冊(cè)覆蓋的活動(dòng)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)所涉及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的相關(guān)實(shí)現(xiàn)過程、管理活動(dòng)。涉及部門：公司領(lǐng)導(dǎo)、綜合辦公室、安全質(zhì)量部、

12、生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、經(jīng)營財(cái)務(wù)部、各分公司。1.4 手冊(cè)覆蓋的活動(dòng)場所固定場所：廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行熱處理作業(yè)的現(xiàn)場。2 引用標(biāo)準(zhǔn)2.1 中國石油化工集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：Q/SHS 0001.1-2001中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系Q/SHS 0001.5-2001施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范Q/SHS 0001.9-2001施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南2.2 GB/T 24001-2004環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南2.3 GB/T 28001-2001職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系 規(guī)范3 術(shù)語與定義3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對(duì)危害分析

13、結(jié)果做出判斷的過程。3.2事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。3.3環(huán)境公司運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。3.4危害可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.5風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。3.6要素安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。3.7可容忍風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)公司的法律義務(wù)和HSE方針，已降至公司可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。3.8事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的事情。3.9環(huán)境因素公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。3.10

14、環(huán)境影響全部或部分地由公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。3.11HSE方針公司對(duì)其全部HSE表現(xiàn)（行為）的意圖與原則的聲明。3.12安全、環(huán)境與健康管理體系指實(shí)施安全、環(huán)境與健康（以下簡稱HSE）管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。3.13不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。3.14資源實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和方法等。3.15目標(biāo) 公司在HSE績效方面所要達(dá)到的目的。3.16 指標(biāo) 直接來自目標(biāo)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)所需規(guī)定并滿

15、足的具體的表現(xiàn)（行為）要求，它們可適用于組織或局部，如可行應(yīng)予量化。3.17績效基于HSE方針和目標(biāo)，與公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，HSE管理體系的可測量結(jié)果。注1：績效測量包括HSE管理活動(dòng)和結(jié)果的測量。 注2：“績效”也可稱為“業(yè)績”3.18 評(píng)審高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。評(píng)審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問題和方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。3.19審核判別管理活動(dòng)和有關(guān)過程是否符合計(jì)劃安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施，并系統(tǒng)地驗(yàn)證公司實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針和戰(zhàn)略目標(biāo)過程。3.20 持續(xù)改進(jìn)為改進(jìn)HSE總體

16、績效，根據(jù)HSE方針，公司強(qiáng)化HSE管理體系的過程。注：該過程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。3.21三廢是指生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的“廢水”“廢氣”“廢渣”。3.22 管理者代表由公司最高管理者任命，在公司代表最高管理者履行HSE管理職能的人員。4 HSE管理體系要素公司的HSE管理體系共有十大要素，如圖1所示。本章描述了對(duì)HSE管理體系的要求。計(jì)劃(P)持續(xù)改進(jìn) HSE管理體系十要素1.領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任2.組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理4.承包商和供應(yīng)商管理5.項(xiàng)目HSE策劃和施工作業(yè)管理6.運(yùn)行和維修7.變更管理和應(yīng)急管理8.檢查和監(jiān)督9.事故處理和預(yù)防10.審核、

17、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)實(shí)施(D)改進(jìn)(A)檢查(C) 圖1 ：按PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)的HSE管理體系圖中所示十項(xiàng)要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，在體系的運(yùn)行中，將諸要素聯(lián)系起來，共同發(fā)揮作用，以滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保HSE管理體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。公司建立了獲取適用HSE法律和要求的渠道，并識(shí)別適用于公司業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中危害和環(huán)境因素的法律，以及其他應(yīng)遵守的要求，并將具體要求傳達(dá)給公司全體員工和相關(guān)方。具體參見法律法規(guī)獲取識(shí)別評(píng)價(jià)程序。公司最高管理者依據(jù)GB/T 24001、GB/T 28001和Q/SHS 0001.1-2001、Q/SHS 0001.5-2001的要求，明確了HSE管理者代表和HS

18、E管理體系組織機(jī)構(gòu)；成立了企業(yè)HSE管理委員會(huì)，并指定了HSE管理部門，明確和落實(shí)了各相關(guān)部門和人員的HSE職責(zé)。在開展現(xiàn)狀調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，編制了簡潔明確、通俗適用的管理手冊(cè)和14個(gè)程序文件。a）公司是HSE管理體系實(shí)施的主體，公司經(jīng)理是HSE的最高管理者，依據(jù)本手冊(cè)的要求，設(shè)立HSE管理者代表和HSE管理組織機(jī)構(gòu)；組建HSE管理委員會(huì)和HSE管理部門；編寫了崗位責(zé)任制，明確和落實(shí)各級(jí)組織和人員的HSE職責(zé)。b）在開展HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制出簡潔明確、通俗適用的程序文件，明確各崗位人員職責(zé)并建立相應(yīng)的檢查、考核制度。c）按照安全、環(huán)境與健康一體化管理思

19、想，補(bǔ)充完善HSE管理制度；d）組織進(jìn)行HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)，開展全員性的HSE基本知識(shí)教育，使每位員工意識(shí)到做好HSE工作是自身的責(zé)任和義務(wù)；e）全面進(jìn)行HSE管理的運(yùn)行工作，及時(shí)組織階段性工作總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，推廣有效的HSE管理方針，鼓勵(lì)正確的HSE行為，對(duì)取得突出HSE業(yè)績的和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；f）定期進(jìn)行HSE管理體系實(shí)施程序內(nèi)部審核和評(píng)審，按照持續(xù)改進(jìn)的原則，不斷提高企業(yè)的HSE管理水平。HSE程序文件經(jīng)公司最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布，并投入運(yùn)行。公司通過審核、評(píng)審，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高HSE管理水平；4.1 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任4.1.1 總則公司在HSE管理上制定了明確的

20、承諾和可供遵循的方針目標(biāo)，公司經(jīng)理對(duì)HSE管理提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)并作出承諾，各單位（部門）負(fù)責(zé)人通過履行HSE職責(zé)、樹立HSE的表率作用。高層管理者通過提供資源、組織考核和審核，不斷改善公司的HSE業(yè)績，以實(shí)際行動(dòng)表明對(duì)HSE管理的重視。4.1.2 領(lǐng)導(dǎo)承諾4.1.2.1 承諾的原則a）公司經(jīng)理是HSE管理工作的第一責(zé)任人，代表公司向社會(huì)和員工提供公開、明確的承諾，并以文件化的形式保障其承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、?cái)、物方面的支持；b）公司下屬的各分公司負(fù)責(zé)人是本單位HSE管理工作的第一負(fù)責(zé)人，代表本單位對(duì)內(nèi)提供承諾；c）公司及時(shí)收集員工、業(yè)主、相關(guān)方有關(guān)HSE管理方面的建議，適應(yīng)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的HSE管

21、理要求，提高HSE承諾標(biāo)準(zhǔn)。4.1.2.2 承諾的內(nèi)容公司的HSE承諾內(nèi)容是依據(jù)國家和地方政府的法律法規(guī)要求，結(jié)合公司實(shí)際而制定的，其內(nèi)容包括： 遵守國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)HSE的法律、法規(guī)，所有的業(yè)務(wù)活動(dòng)都在安全、環(huán)境與健康法律、法規(guī)許可的范圍內(nèi)進(jìn)行，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE的態(tài)度始終如一； HSE管理的目的，是追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞自然環(huán)境； 通過為員工樹立正確的HSE表率作用，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSE行為； 保證HSE管理體系正常運(yùn)行，并提供必要的人、財(cái)、物支持； 不斷改善員工的工作條件和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)； 消除職業(yè)危害，改善勞動(dòng)條件，保護(hù)職工身體健康； 加強(qiáng)

22、員工HSE教育培訓(xùn)，提高員工的HSE技術(shù)素質(zhì)； 定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（安全評(píng)價(jià)），搞好隱患治理和風(fēng)險(xiǎn)控制； 為員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和衛(wèi)生保健措施； 對(duì)HSE管理方面作出突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)； 通過實(shí)施HSE管理，杜絕事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。 定期對(duì)公司的HSE管理體系進(jìn)行評(píng)審，使之不斷完善，實(shí)現(xiàn)HSE管理工作的持續(xù)改進(jìn)； 定期公布公司HSE表現(xiàn)水平，廣泛征求員工、業(yè)主及相關(guān)方的意見，盡可能滿足他們有HSE方面的合理要求，適應(yīng)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步。4.1.2.3 承諾的表現(xiàn)形式：領(lǐng)導(dǎo)承諾在企業(yè)HSE管理手冊(cè)中明確體現(xiàn)；各單位(部門)通過各級(jí)組織層層簽訂安全責(zé)任狀予以體現(xiàn)。4.1.3

23、 分公司向公司的承諾：貫徹執(zhí)行國家、集團(tuán)公司和本公司有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度和要求，并將其落實(shí)到分公司的每一項(xiàng)具體工作中,全面履行本分公司HSE職責(zé),持續(xù)改進(jìn)HSE績效,確保公司HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.1.4 HSE方針、目標(biāo)4.1.4.1 HSE方針、目標(biāo)的制定原則： 由公司經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布； 公司所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都應(yīng)滿足HSE管理的各項(xiàng)要求，能夠得到各級(jí)組織的貫徹實(shí)施； 遵循公司HSE方針目標(biāo)并保持一致，與公司的其他方針保持一致，并具有同等重要性； 考慮業(yè)主和相關(guān)方的要求，使公眾易于獲得，并盡可能有效地減少對(duì)HSE帶來的風(fēng)險(xiǎn)和危害； 承諾符合或高于有關(guān)法律法規(guī)和

24、其他要求，當(dāng)法律、法規(guī)沒有相關(guān)規(guī)定時(shí)，可選用公司內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 體現(xiàn)公司業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危害及環(huán)境影響的性質(zhì)、規(guī)模，全面、完整的體現(xiàn)安全、環(huán)境與健康一體化的思想； 通過定期審核和體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，預(yù)防為主的思想。4.1.4.2 企業(yè)HSE方針見0.6章節(jié)4.1.4.3 企業(yè)HSE目標(biāo) 管理者代表組織貫徹公司方針、目標(biāo)，對(duì)全體員工進(jìn)行宣傳、教育、培訓(xùn)、檢查和考核，確保貫徹實(shí)施，以保證員工對(duì)方針的理解、執(zhí)行。 安全質(zhì)量部組織相關(guān)部門對(duì)方針目標(biāo)分解成具體指標(biāo)，納入年度工作計(jì)劃，在定期審核和管理評(píng)審時(shí)，對(duì)HSE方針目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，如方針目標(biāo)需要更改時(shí)，需經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)，并形成文件重新發(fā)布、宣貫。4

25、.1.4.4 各單位按自身施工特點(diǎn)及相關(guān)方的要求制定目標(biāo)，由主管副經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施，安全質(zhì)量部備案。4.1.5 責(zé)任4.1.5.1 各級(jí)最高管理者是本單位HSE管理工作的第一責(zé)任人，各級(jí)管理者是HSE管理體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵因素，通過嚴(yán)格履行HSE職責(zé)，規(guī)范HSE行為表現(xiàn)，帶動(dòng)和影響全體員工，創(chuàng)造出良好HSE業(yè)績。 以自身HSE的正確表率為榜樣，建立有效激勵(lì)機(jī)制，不斷強(qiáng)化和鼓勵(lì)正確行為。 建立和完善HSE管理制度，明確HSE目標(biāo)、職責(zé)，配置相應(yīng)的資源。 各級(jí)管理部門應(yīng)為HSE管理的具體行動(dòng)提供支持，應(yīng)定期對(duì)HSE管理體系進(jìn)行審核，編制年度HSE管理報(bào)告，不斷完善管理體系，總結(jié)取得的進(jìn)展并規(guī)劃將

26、采取的措施； 定期進(jìn)行HSE業(yè)績考核，及時(shí)吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定改進(jìn)措施，不斷提高HSE管理水平。 各級(jí)管理者應(yīng)就HSE方面的有關(guān)問題與員工和相關(guān)人員進(jìn)行積極的探討和交流。 各級(jí)管理者應(yīng)把HSE管理工作要求優(yōu)先納入管理業(yè)務(wù)、計(jì)劃和決策程序之中，提供必要的支持，滿足公司HSE持續(xù)發(fā)展的總體要求。4.2 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制4.2.1 總則明確本公司HSE管理體系的組織機(jī)構(gòu)和各單位、各層次人員的職責(zé)、權(quán)限以及合理配置人、財(cái)、物的資源，為員工提供必要的培訓(xùn)，以提高全體員工的意識(shí)和專業(yè)技能，建立培訓(xùn)記錄，按要求不斷完善培訓(xùn)計(jì)劃，制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度，有效控制HSE管理文件，為實(shí)現(xiàn)HSE管理提供

27、切實(shí)可行的依據(jù)。4.2.2 組織機(jī)構(gòu)4.2.2.1 公司建立完善的HSE管理體系的組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立HSE管理委員會(huì)為HSE事務(wù)的決策機(jī)構(gòu)，安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。4.2.2.2 HSE管理委員會(huì)由公司經(jīng)理任主任，分管安全工作的副經(jīng)理任副主任，成員由公司其他領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及分公司負(fù)責(zé)人組成。4.2.2.3 公司HSE管理體系的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置見附錄A：HSE管理體系組織機(jī)構(gòu)圖，闡明了公司各單位、各部門在HSE管理體系中的相互關(guān)系。4.2.2.4 公司最高管理者任命公司主管副經(jīng)理為公司的HSE管理者代表，代表最高管理者行使職權(quán)，HSE管理者代表在確保HSE管理體系的建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)中承擔(dān)日常組織和管

28、理工作的具體責(zé)任。4.2.2.5 HSE管理體系職能劃分具體見附錄BXT公司HSE管理體系職能分配表。HSE管理體系職能分配表闡明公司各職能部門、分公司在HSE管理體系中的相互關(guān)系，包括責(zé)任部門和相關(guān)部門。4.2.3 職責(zé)4.2.3.1 最高管理者職責(zé) 公司最高管理者是公司HSE第一責(zé)任人，對(duì)公司HSE工作負(fù)全面責(zé)任； 貫徹執(zhí)行國家、地方政府和公司有關(guān)HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定； 負(fù)責(zé)組織公司HSE管理體系的建立及實(shí)施工作，組織制定公司HSE方針及目標(biāo)； 審定HSE工作計(jì)劃和規(guī)劃，簽發(fā)HSE規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，親自主持并批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施和隱患治理計(jì)劃； 主持召開HSE管理

29、委員會(huì)會(huì)議，及時(shí)解決HSE工作中的重大問題； 為提高HSE管理水平提供必要的、合理的資源配置，并保障合理分配和有效利用； 負(fù)責(zé)建立公司HSE職責(zé)考核機(jī)制，定期組織對(duì)公司高層管理人員的職責(zé)考核； 組織對(duì)重大事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故“四不放過”原則，堅(jiān)持發(fā)生重大事故向公司匯報(bào)制度； 執(zhí)行公司關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法，落實(shí)安全保證基金的交納，審批返回基金的使用； 定期組織HSE管理評(píng)審，解決體系運(yùn)行中的重大問題，提出持續(xù)改進(jìn)意見。4.2.3.2 HSE管理委員會(huì)職責(zé) 貫徹執(zhí)行國家、地方政府和公司有關(guān)HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定； 組織建立公司HSE管理體系，制定公司HSE方針和目標(biāo)，

30、做出HSE的重大決策； 審定年度HSE工作計(jì)劃，監(jiān)督審查HSE管理工作的實(shí)施情況； 落實(shí)HSE管理委員會(huì)會(huì)議制度，聽取階段或年度HSE工作情況報(bào)告，研究解決HSE工作中的重大疑難問題。4.2.3.3 黨委書記職責(zé) 對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家、地方政府和公司有關(guān)HSE方針、政策、法律、法規(guī)，起保證監(jiān)督作用； 抓好HSE方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳教育，不斷提高員工的HSE意識(shí)； 協(xié)助最高管理者總結(jié)推廣HSE管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把HSE工作業(yè)績作為評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容； 參與公司HSE管理決策，支持公司最高管理者把HSE承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)際資源。4.2.3.4 HSE管理者代表職責(zé) 代表公司最高管理者全面負(fù)責(zé)企業(yè)HSE管理

31、體系的建立和實(shí)施工作，對(duì)公司HSE工作負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 領(lǐng)導(dǎo)HSE管理部門的工作，及時(shí)解決HSE管理體系運(yùn)行中的重大問題； 主持公司HSE管理體系內(nèi)部審核工作，審批HSE管理體系審核計(jì)劃和報(bào)告，及時(shí)向最高管理者匯報(bào)體系運(yùn)行情況，協(xié)助最高管理者進(jìn)行HSE管理決策； 組織制定公司年度HSE的目標(biāo)與計(jì)劃，并組織實(shí)施； 定期向公司最高管理者和HSE管理委員會(huì)匯報(bào)工作，為管理評(píng)審和HSE的改進(jìn)提供依據(jù)； 組織協(xié)調(diào)HSE管理體系的實(shí)施和審核，糾正不符合HSE管理體系文件規(guī)定的行為； 定期主持召開HSE工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)、布置HSE管理工作； 定期組織HSE檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改； 定期組織對(duì)公司各

32、單位、各部門負(fù)責(zé)人的HSE職責(zé)考核； 組織對(duì)重大事故和惡性未遂事件的調(diào)查處理，及時(shí)上報(bào)主管部門。4.2.3.5 生產(chǎn)副經(jīng)理職責(zé) 按照“管生產(chǎn)必須管安全”，“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)公司的HSE管理負(fù)主要責(zé)任； 負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE管理工作，督促分管業(yè)務(wù)部門履行其HSE職責(zé)，并組織考核； 組織制定、修訂和審批HSE管理規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程及安全措施計(jì)劃，并組織實(shí)施； 堅(jiān)持貫徹“五同時(shí)”原則，監(jiān)督檢查分管部門HSE管理制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正生產(chǎn)中的失職和違章行為； 組織安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)重大生產(chǎn)事故隱患的整改； 組織分管業(yè)務(wù)部門貫徹執(zhí)行HSE管理體系文件，解決HSE管理體系運(yùn)行中的重大

33、問題； 組織制定分管范圍內(nèi)HSE工作年度目標(biāo)和計(jì)劃，并組織實(shí)施； 定期主持召開分管范圍內(nèi)的HSE工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)、布置HSE管理工作，解決安全生產(chǎn)中存在的問題； 定期組織召開分管范圍內(nèi)的HSE檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改； 組織對(duì)分管范圍內(nèi)重大事故和惡性未遂事件的調(diào)查處理； 協(xié)助最高管理者進(jìn)行HSE管理決策。4.2.3.6 經(jīng)營副經(jīng)理職責(zé) 貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司及本企業(yè)的HSE管理制度和規(guī)定； 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)其主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)； 負(fù)責(zé)分管職能部門和單位負(fù)責(zé)人HSE職責(zé)的考核工作

34、，檢查、監(jiān)督分管職能部門和單位HSE規(guī)章制度的執(zhí)行情況； 定期主持召開分管范圍內(nèi)的HSE工作會(huì)議，分析HSE工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)、布置HSE工作，及時(shí)解決存在的問題。4.2.3.7 黨委副書記、紀(jì)委書記職責(zé) 貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司及本企業(yè)的HSE管理制度和規(guī)定，充分發(fā)揮群眾在HSE工作中的監(jiān)督作用，組織宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、模范事跡和事故通報(bào)； 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)宣傳部、紀(jì)委監(jiān)察、團(tuán)委等部門的HSE工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 參與企業(yè)HSE管理決策，關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善，保護(hù)職工的安全和健康； 組織紀(jì)委監(jiān)察部門參加重大事故的調(diào)查處理，做好職

35、工傷亡事故的善后處理工作；負(fù)責(zé)分管職能部門和負(fù)責(zé)人的HSE職責(zé)考核，檢查、監(jiān)督分管職能部門和單位HSE規(guī)章制度的執(zhí)行情況； 組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)，支持經(jīng)理關(guān)于HSE工作的獎(jiǎng)懲； 配合行政領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)推廣HSE先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在評(píng)選先進(jìn)時(shí)，應(yīng)把HSE工作業(yè)績作為重要內(nèi)容； 定期組織主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE檢查，落實(shí)重大事故隱患和不符合項(xiàng)的整改糾正措施；4.2.3.8 工會(huì)主席職責(zé) 貫徹執(zhí)行國家、全國總工會(huì)、地方政府有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司及公司的HSE管理制度和規(guī)定，充分發(fā)揮群眾在HSE工作中的監(jiān)督作用； 參與企業(yè)HSE管理決策，關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善，保護(hù)職工的安

36、全和健康，把HSE工作列入職工代表大會(huì)議題； 參加重大事故的調(diào)查處理，協(xié)助做好職工傷亡事故的善后處理工作； 督促公司HSE工作的貫徹執(zhí)行，關(guān)心員工勞動(dòng)條件的改善，做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作。4.2.3.9 經(jīng)理助理職責(zé) 貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度和規(guī)定； 負(fù)責(zé)工藝技術(shù)范圍的HSE工作，督促生產(chǎn)技術(shù)部門履行各自的HSE職責(zé)； 組織審查分管范圍內(nèi)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和HSE技術(shù)措施項(xiàng)目，使之完善可靠，技術(shù)上切實(shí)可行； 參加重大事故的調(diào)查處理，采取有效措施，防止發(fā)生重復(fù)事故； 負(fù)責(zé)審查重大事故隱患整改方案，組織安技措施和隱患治理的設(shè)計(jì)工作； 參加分管業(yè)務(wù)范圍

37、內(nèi)的重大HSE措施的討論；4.2.3.10 副總工程師職責(zé) 負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE管理工作，督促分管業(yè)務(wù)部門履行其HSE職責(zé)，并組織考核； 組織制定、修訂和審批安全技術(shù)規(guī)程及安全措施計(jì)劃，并組織實(shí)施； 堅(jiān)持貫徹“五同時(shí)”原則，監(jiān)督檢查分管部門HSE管理制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正生產(chǎn)中的失職和違章行為，解決HSE管理體系運(yùn)行中的重大問題； 組織安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)重大生產(chǎn)事故隱患的整改； 組織制定分管范圍內(nèi)HSE工作年度目標(biāo)和計(jì)劃，并組織實(shí)施； 定期主持召開分管范圍內(nèi)的HSE工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)、布置HSE管理工作，解決安全生產(chǎn)中存在的問題； 定期組織召開分管范圍內(nèi)的HSE檢查

38、，落實(shí)重大事故隱患的整改； 組織對(duì)分管范圍內(nèi)重大事故和惡性未遂事件的調(diào)查處理； 協(xié)助最高管理者進(jìn)行HSE管理決策。4.2.3.11 安全質(zhì)量部職責(zé) 在公司HSE管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司的HSE監(jiān)督管理工作； 組織制定、修訂公司HSE管理體系文件，負(fù)責(zé)體系運(yùn)行的管理和監(jiān)督，處理HSE管理體系運(yùn)行中的有關(guān)事項(xiàng)； 積極貫徹執(zhí)行HSE管理的方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)指標(biāo)的分解和落實(shí)； 按規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病的防治工作，組織職業(yè)健康檢查，建立健康檔案，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測，提出勞動(dòng)保護(hù)用品的配備建議，負(fù)責(zé)環(huán)保檢查監(jiān)測。 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查HSE工作的貫徹執(zhí)行情況，組織HSE定期與專項(xiàng)檢查； 組織或參加事故的調(diào)

39、查、分析、處理，并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。4.2.3.12 生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé) 負(fù)責(zé)在組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工技術(shù)措施和技術(shù)交底時(shí)，應(yīng)保證其具備相應(yīng)的HSE技術(shù)措施 負(fù)責(zé)要求在滿足HSE要求的前提下，組織施工生產(chǎn)。 組織并檢查對(duì)員工的有關(guān)HSE技術(shù)方面的培訓(xùn)和考核。 組織開展HSE技術(shù)研究工作，積極推廣、采用先進(jìn)技術(shù)和裝備。 在施工生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)上，在檢查、布置施工生產(chǎn)的同時(shí)，同時(shí)檢查、布置HSE工作。 參加HSE管理體系評(píng)審和重大事故的調(diào)查分析，吸取教訓(xùn)，完善施工HSE技術(shù)措施。4.2.3.13 經(jīng)營財(cái)務(wù)部職責(zé) 執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行合同評(píng)審，在簽定承包合同中明確HSE責(zé)任條款；

40、 簽定合同前，對(duì)承包商的安全資質(zhì)進(jìn)行審查，確保承包商滿足HSE管理的要求； 認(rèn)真貫徹國家關(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取規(guī)定，做到?？顚Ｓ茫⒆龊帽O(jiān)督檢查； 在編制、下達(dá)經(jīng)營計(jì)劃和總結(jié)計(jì)劃完成情況時(shí)，應(yīng)會(huì)同HSE管理部門下達(dá)HSE控制指標(biāo)和保證措施計(jì)劃，并及時(shí)總結(jié)執(zhí)行情況。4.2.3.14 綜合辦公室職責(zé) 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)HSE指示，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門的HSE文件、資料，對(duì)公司貫徹國家、地方政府和公司的HSE方針、政策起保證監(jiān)督作用； 做好HSE會(huì)議記錄，對(duì)HSE管理部門的有關(guān)資料，及時(shí)組織匯審、打印、下發(fā)； 協(xié)助行政總結(jié)推廣HSE管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并把HSE工作業(yè)績做為評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容； 在

41、安排、總結(jié)工作時(shí)，同時(shí)安排、總結(jié)HSE工作。4.2.3.15 人力資源部職責(zé) 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)HSE指示，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門的HSE文件、資料，對(duì)公司貫徹國家、地方政府和公司的HSE方針、政策起保證監(jiān)督作用； 負(fù)責(zé)組織HSE的教育和培訓(xùn)工作； 在安排、總結(jié)工作時(shí)，同時(shí)安排、總結(jié)HSE工作。4.2.3.16 工會(huì)職責(zé) 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貫徹HSE方針、政策的監(jiān)督，把HSE工作列入職工代表大會(huì)的議題； 協(xié)助HSE部門搞好HSE競賽活動(dòng)和合理化建議活動(dòng)，搞好基層HSE建設(shè)； 參加HSE監(jiān)督檢查，督促隱患的及時(shí)整改； 參加重大事故的調(diào)查處理，協(xié)助做好員工傷亡事故的善后處理工作； 關(guān)心員工勞動(dòng)條件的改善

42、，保護(hù)員工在勞動(dòng)中的安全和健康，做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作。4.2.3.17 團(tuán)委職責(zé) 配合行政和黨委抓好團(tuán)員、青年遵紀(jì)守法和HSE宣傳教育，組織學(xué)習(xí)HSE操作技能； 開展豐富多樣的HSE生產(chǎn)競賽活動(dòng)； 總結(jié)推廣團(tuán)員、青年有關(guān)HSE工作的典型經(jīng)驗(yàn)。4.2.3.18 分公司經(jīng)理職責(zé) 保證上級(jí)各項(xiàng)HSE標(biāo)準(zhǔn)、制度在本分公司的貫徹執(zhí)行，對(duì)本分公司的HSE工作全面負(fù)責(zé)； 負(fù)責(zé)組織對(duì)本分公司員工的各類HSE教育，提高全員HSE意識(shí)； 定期召開本分公司HSE例會(huì)，及時(shí)解決HSE貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題； 督促、參加并指導(dǎo)班組每周HSE活動(dòng)及班前會(huì)； 定期進(jìn)行HSE的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違章行為，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改，不斷

43、改善員工工作條件； 發(fā)生事故立即上報(bào)，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，參加事故調(diào)查、分析，落實(shí)防范措施。4.2.3.19 HSE監(jiān)督員職責(zé) 參與制定有關(guān)HSE目標(biāo)謀劃、技術(shù)措施，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況； 負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)入現(xiàn)場前的HSE教育、崗位HSE教育； 監(jiān)督、檢查、參加、指導(dǎo)班組每周HSE活動(dòng)及班前講話； 深入現(xiàn)場巡回檢查，對(duì)各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行HSE監(jiān)督，及時(shí)糾正違章和失職行為，督促檢查隱患整改，遇有緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)。4.2.3.20 班組長職責(zé) 保證上級(jí)各項(xiàng)HSE標(biāo)準(zhǔn)、制度在本班組的貫徹執(zhí)行，對(duì)本班組的HSE工作全面負(fù)責(zé)； 負(fù)責(zé)組織員工的崗位HSE教育和班組每周HSE活動(dòng)，學(xué)習(xí)有關(guān)HSE操作規(guī)程

44、； 認(rèn)真做好每日班前講話，針對(duì)當(dāng)日施工生產(chǎn)任務(wù)，交清相應(yīng)的HSE措施，并在工作中監(jiān)督執(zhí)行； 負(fù)責(zé)檢查班組內(nèi)各崗位作業(yè)中的HSE執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違章和隱患及時(shí)處理； 做好有關(guān)HSE防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常處于完好狀態(tài)； 發(fā)生事故搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場，并立即報(bào)告，對(duì)事故處理予以積極協(xié)助。4.2.3.21 全體員工職責(zé) 嚴(yán)格遵守自己的安全承諾，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)HSE管理制度及本崗位操作規(guī)程，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的HSE工作負(fù)直接責(zé)任； 積極參加班組每周HSE活動(dòng)及每日班前講話，自覺接受HSE教育培訓(xùn)，增強(qiáng)自身HSE意識(shí)及防護(hù)能力；一一 上崗按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動(dòng)防護(hù)器具和消

45、防器材： 有權(quán)拒絕接受不符合HSE管理規(guī)定的作業(yè)任務(wù)有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人的違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止； 正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)： 發(fā)生事故要果斷正確處理，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場。4.2.4 HSE職責(zé)考核 公司的各級(jí)組織和每位員工，都負(fù)有HSE責(zé)任，都必須把HSE工作貫穿在公司的一切活動(dòng)中，公司各單位嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理體系的要求，落實(shí)其部門、崗位的HSE職責(zé)。4.2.4.1 考核原則a）公司及所屬的各單位建立完善的HSE考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，公司每一位員工、部門的HSE業(yè)績表現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相聯(lián)系；b）本公司各級(jí)組織應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、全體員工簽訂安全承諾

46、書，分層次制定HSE職責(zé)的檢查考核制度；c）HSE職責(zé)考核工作自上而下逐級(jí)進(jìn)行，上級(jí)考核下級(jí)，同級(jí)正職考核同級(jí)副職；d）公司的各級(jí)責(zé)任人必須把HSE職責(zé)的履行情況納入個(gè)人的述職內(nèi)容，定期向職工報(bào)告，接受員工的監(jiān)督，HSE職責(zé)考核按#荊州市欣泰熱處理有限公司司工效掛鉤考核實(shí)施辦法執(zhí)行；e）各部門責(zé)任人定期向公司主管副經(jīng)理書面報(bào)告HSE職責(zé)的履行情況，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和考核；f）各單位的責(zé)任人必須定期向員工報(bào)告本人HSE職責(zé)的履行情況，同時(shí)書面報(bào)告上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，接受上級(jí)考核和員工的監(jiān)督；g）各單位必須將員工的HSE職責(zé)的履行情況納入單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核范圍，定期考核兌現(xiàn)。4.2.4.2

47、 考核程序a）公司對(duì)各分公司、各部門的考核，由公司HSE管理委員會(huì)組織，每半年進(jìn)行一次；c）對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、員工的考核結(jié)束后，要將考核結(jié)果及意見反饋，并與獎(jiǎng)金考核掛鉤；d）對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取糾正措施，保證公司HSE管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。4.2.4.3 公司考核形式a）公司安全質(zhì)量部對(duì)各單位的HSE職責(zé)考核，考核結(jié)果以書面形式交經(jīng)營財(cái)務(wù)部，經(jīng)公司考核小組討論后，由經(jīng)營財(cái)務(wù)部執(zhí)行；b）公司管理者的HSE職責(zé)履行情況，由公司HSE管理委員會(huì)考核。4.2.4.4 HSE考核主要內(nèi)容a）高層管理者、職能部門對(duì)推行HSE管理體系的資源和行動(dòng)支持情況； b）各級(jí)管理者、員工HSE職責(zé)的履行情況

48、；c）隱患的治理和防范措施的落實(shí)情況；d）HSE培訓(xùn)及持證上崗情況；e）公司HSE制度、規(guī)章的執(zhí)行情況；f）事故處理“四不放過”原則的落實(shí)情況；g）HSE工作的落實(shí)情況；h）全體員工HSE行為，以及多次重復(fù)性不符合行為的整改責(zé)任，尤其是“三違”現(xiàn)象及“三違”肇事的處理、HSE目標(biāo)及相關(guān)指標(biāo)完成情況、公司的HSE基礎(chǔ)管理情況。i）對(duì)各單位HSE的考核按照#荊州市欣泰熱處理有限公司司工效掛鉤考核實(shí)施辦法執(zhí)行。4.2.4.5 考核記錄安全質(zhì)量部對(duì)考核結(jié)果應(yīng)建立考核記錄，并予以登記存檔。4.2.5 資源4.2.5.1 資金 公司應(yīng)優(yōu)先安排用于HSE管理方面的資金，確保HSE管理體系的有效運(yùn)行。a) 資

49、金來源 安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)； 勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)； 安全生產(chǎn)保證基金等。b）資金的用途 重大隱患的治理； 安全裝備與設(shè)施； 勞動(dòng)防護(hù)用品； HSE教育培訓(xùn)及HSE活動(dòng)； HSE先進(jìn)單位、個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)等； 經(jīng)營財(cái)務(wù)部要按規(guī)定進(jìn)行提取，HSE管理方面的資金應(yīng)做到?？顚Ｓ?。4.2.5.2 人力資源配置要求：a）公司專職HSE監(jiān)督員的配備比例不應(yīng)小于7，項(xiàng)目部專職HSE監(jiān)督員的配備比例不應(yīng)小于10；b）HSE監(jiān)督員具備必須的HSE管理技能和管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后持證上崗；c）所有的HSE監(jiān)督及管理人員應(yīng)予以登記。4.2.5.3 物力資源配置公司及各單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須為HSE管理部門和HSE管理人員提供適宜的

50、辦公場所和辦公用品及設(shè)備，并配備必要的監(jiān)測儀器、防護(hù)用品、通信器材、應(yīng)急醫(yī)療用品和交通工具等資源。4.2.6 能力評(píng)價(jià)及培訓(xùn)4.2.6.1 公司應(yīng)建立人力資源控制程序，對(duì)員工進(jìn)行HSE能力評(píng)價(jià)，識(shí)別培訓(xùn)需求，確保其工作可能對(duì)員工自身和環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過HSE培訓(xùn)，具有相應(yīng)的工作能力，提高員工的整體素質(zhì)和HSE技能。4.2.6.2 能力評(píng)價(jià)安全質(zhì)量部確定各類人員資格要求和資格證書的需要范圍和程度，人力資源部驗(yàn)證各崗位人員所需要的資格，從教育背景、參加培訓(xùn)情況、資歷與經(jīng)驗(yàn)、崗位資格等方面定期對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的資格和能力評(píng)價(jià)。人員的要求：a) 員工應(yīng)具備的HSE素質(zhì)和能力 具備良好的HS

51、E意識(shí)，自覺做到遵章守紀(jì)； 對(duì)各自崗位職責(zé)和HSE要素有充分認(rèn)識(shí)，充分履行HSE職責(zé)； 掌握正確的操作方法，具備處理本崗位HSE事務(wù)的能力； 能正確使用防護(hù)用品和消防器材，具備處理事故的能力及應(yīng)急技能 經(jīng)過必要的HSE技術(shù)培訓(xùn)，資質(zhì)證件齊全，持證上崗。b) 需要進(jìn)行資格評(píng)定的人員 公司管理層人員； 部門負(fù)責(zé)人及各分公司HSE管理人員； 從事特種作業(yè)人員； 在應(yīng)急反應(yīng)中起關(guān)鍵作用的人員。 c) 資格評(píng)價(jià)要求 由安全質(zhì)量部確定各類人員資格要求和資格證書的需要范圍和程度，人力資源部驗(yàn)證各崗位人員所需要的資格； 公司應(yīng)從教育背景、參加培訓(xùn)情況、資歷與經(jīng)驗(yàn)、崗位資格等方面定期對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的資格和能力評(píng)價(jià)。4.2.6.3 培訓(xùn)公司HSE培訓(xùn)工作由人力資源部歸口管理。根據(jù)HSE培訓(xùn)需求，由安全質(zhì)量部提出HSE培訓(xùn)計(jì)劃，人辦資源部負(fù)責(zé)在公司年度培訓(xùn)計(jì)劃中作出安排。安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。培訓(xùn)的分類： 全員HSE基本知識(shí)培訓(xùn)； 新人廠員工的三級(jí)HSE教育； 進(jìn)入現(xiàn)場前的HSE教育； 復(fù)工、轉(zhuǎn)崗人員教育； 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)管理人員的HSE培訓(xùn) HSE監(jiān)督員培訓(xùn)； 特種作業(yè)人員培訓(xùn)； 班組長培訓(xùn)。培訓(xùn)的要求、內(nèi)容、方式、考核發(fā)證和培訓(xùn)記錄見人力資源控制程序。4.2.7 信息交流與溝通4.2.7.1 公司制訂信息交流控制程序，建立有效的信息交流機(jī)制和暢通的信息