學(xué)校保潔服務(wù)外包項目招標(biāo)書

1、一品街道清掃保潔及其場鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運外包項目招標(biāo)書（本招標(biāo)書由招標(biāo)人自行編制，解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有）一、項目名稱： 一品街道清掃保潔及場鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運二、項目地點： 一品街道辦事處轄區(qū)三、項目單位： 一品街道辦事處四、項目期間： 2014 年 月 日 20 年 月 日五、服務(wù)范圍：1. 清掃保潔區(qū)域 主要包括：一品正街（七田辦公樓洗車場氮肥廠楊正清處）、新街（農(nóng)行 轉(zhuǎn)盤巴蜀居）、民興路、政府廣場及附屬設(shè)施、順欣街、順合街、菜市一品 山水、老街、老工商所老派出所巷道、橋口壩林場橋口壩加油站，以上路段及 其可視范圍 20 米內(nèi)公共區(qū)域。經(jīng)實測 7.7 萬平方米。2. 垃圾中轉(zhuǎn)站管護(hù)及其場鎮(zhèn)、農(nóng)村垃圾

2、清運 主要包括：垃圾中轉(zhuǎn)站管理維護(hù)、場鎮(zhèn)垃果皮箱垃圾、圾箱體收集清運、農(nóng) 村垃圾坑及其成堆暴露垃圾收集清運。六、衛(wèi)生清掃保潔及垃圾收集清運要求及標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法 具體內(nèi)容見附件一。七、重要說明1、承包方保潔人員的住宿、就餐、醫(yī)療、工傷、相關(guān)保險、治安等問題由 保潔公司自行解決，與招標(biāo)方無任何關(guān)系。2、承包方日常清掃保潔及垃圾中轉(zhuǎn)站運行垃圾清運所需的設(shè)備、工具、清 潔劑、運行維護(hù)費等相關(guān)費用由承包方承擔(dān)，招標(biāo)方只需承擔(dān)清掃保潔、 垃圾清 運協(xié)議期內(nèi)的承包勞務(wù)費用。3、承包方的保潔人員必須統(tǒng)一著裝，服從招標(biāo)方日常臨時工作安排。4、承包方的保潔人員必須遵守招標(biāo)方各項規(guī)章制度的規(guī)定。5 、招標(biāo)方提供灑水

3、車 1 輛、垃圾收集車 2 輛、垃圾壓縮車 1 輛（壓縮箱體2 個）、垃圾箱體 11 個、以及垃圾中轉(zhuǎn)站相關(guān)設(shè)備。以上設(shè)備運行維護(hù)均由承 包方負(fù)責(zé)并在承包期滿后完好交付招標(biāo)方。八、投標(biāo)報價1、投標(biāo)人按本招標(biāo)書中的要求，經(jīng)現(xiàn)場測看后自定報價。2、以上報價包括勞務(wù)支出、各類保險、勞保福利、住宿、材料、機(jī)器損耗、 稅收、管理費等一切費用。九、付款方式 按中標(biāo)單位年保潔費總額的中標(biāo)價簽訂合同，合同生效后按月支付保潔費。每月 10 日經(jīng)考核合格后支付上月保潔費。十、參加投標(biāo)人的條件及要求：1、具有獨立企業(yè)法人資格，注冊資金 50 萬元以上（含 50 萬元），具有道 路清掃保潔基礎(chǔ)和符合資質(zhì)規(guī)定的技術(shù)力量

4、及道路清掃保潔設(shè)備的企業(yè)的 企業(yè)。2、具有地市級建設(shè)和城管或以上業(yè)務(wù)行政主管部門頒發(fā)的 城市生活垃圾 經(jīng)營性清掃、收集運輸服務(wù)許可證。3、具有二年或二年以上承包清掃保潔業(yè)績的企業(yè)（以合同為準(zhǔn)）。4、必須遵守國家相關(guān)法規(guī)，主動接受招標(biāo)人作業(yè)質(zhì)量檢查和處罰標(biāo)準(zhǔn)；接 受招標(biāo)人臨時工作安排；能接納招標(biāo)人現(xiàn)有在崗清掃保潔人員和折價使用 現(xiàn)有作業(yè)工具；提交招標(biāo)人認(rèn)可的作業(yè)方案和處理突發(fā)事件預(yù)案等。5、應(yīng)提供法定代表人身份證及法定代表人證或法定代表人授權(quán)委托書及授 權(quán)委托人本人身份證、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證。6、中標(biāo)單位必須在合同簽訂前繳納履約保證金 5 萬元人民幣。十一、投標(biāo)書的組成（

5、 按照以下順序編制投標(biāo)書 ）1、營業(yè)執(zhí)照；2、公司簡介、業(yè)績證明、有關(guān)證書；3、報價單（指一年承包的費用，需用大小寫分別注明）；4、保潔服務(wù)考核辦法、工作細(xì)則、人員編制情況等；5、保潔服務(wù)承諾書；6、法定代表人授權(quán)委托書。一、投標(biāo)文件的要求和份數(shù)1、投標(biāo)書應(yīng)有 正副本各壹份 ，必須密封投遞， 在密封處加蓋企業(yè)法人公章。2、投標(biāo)書必須由法定代表人或授權(quán)代表人簽署。3、投標(biāo)報價單、承諾書須加蓋單位公章，法定代表人或委托人簽章。4、投標(biāo)書用 A4 紙編制。投標(biāo)書應(yīng)打印成冊，不得有加行、涂抹或修改5、投標(biāo)書密封后在規(guī)定時間內(nèi)送到一品街道辦事處城建環(huán)?？疲瓦_(dá)后不 得撤回或修改，逾期不送達(dá)者視為自動放棄

6、。十二、評標(biāo)（一）評標(biāo)組織：招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定組成評標(biāo)小組。（二）評標(biāo)原則：本著“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)“的原則并按招標(biāo)文件要 求和條件進(jìn)行評標(biāo)。（詳見附件二）十三、其它1、中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包，不得降低質(zhì)量要求。2、中標(biāo)單位須在合同訂立起 10 天內(nèi)將保潔服務(wù)人員按要求到位正常運作。3、投標(biāo)方在收到招標(biāo)書后，應(yīng)認(rèn)真審閱，如有疑問要求澄清，應(yīng)在收到招 標(biāo)書后 3 天內(nèi)，將需要明確的問題書面送達(dá)或者電話咨詢，電話 66423341。4、招標(biāo)書、中標(biāo)方的投標(biāo)書及其答疑書、承諾書均為簽定合同的依據(jù)及合 同組成文件。十四、承包方違章處理規(guī)定：1、保潔承包方必須遵守招標(biāo)方的各項規(guī)章制度，如有違反，按招標(biāo)方的處

7、 罰制度給予處理。2、如因工作失誤而造成招標(biāo)方經(jīng)濟(jì)損失，由承包方負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失。不 可抗力的因素除外。3、承包方必須接受招標(biāo)方衛(wèi)生保潔質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、安全等監(jiān)督，若有違 反相關(guān)的規(guī)定和保潔標(biāo)準(zhǔn)， 招標(biāo)方有權(quán)開具處罰通知書給承包方， 罰款將從勞務(wù) 費中扣除。十五、招投標(biāo)的時間、地點安排1、發(fā)標(biāo)書、看現(xiàn)場的時間： 20 年 月 日前地點： xxxxxxxxxxxxx聯(lián)系電話：2、投標(biāo)時間： 20 年 月 日 9:00 至 15:00 截止3、開標(biāo)時間：20 年 月 日上午 10：00地點：地點：巴南區(qū)一品街道辦事處二 0 一四年二月十九日附件一道路清掃保潔質(zhì)量要求1、道路整體清潔，做到“八無六凈

8、”?！拔鍩o”即：無堆積物、無果皮紙 屑、無灰沙泥土、無污泥積水、無死動物及糞便、公廁無蛛網(wǎng)、無集便、無明 顯異臭?！傲鶅簟奔矗郝访鎯?、邊角凈、溝眼（下水口）凈、人行道凈、花壇 內(nèi)及周圍凈、垃圾箱及果殼箱凈。2 、 道路清掃作業(yè)必須在 8：30 前完成，道路清掃結(jié)束后開始道路保潔作 業(yè)，除落葉季節(jié)外或特殊情況外，保潔時間不得進(jìn)行道路清掃作業(yè)；3 清掃保潔及收集的垃圾必須倒入指定的垃圾中轉(zhuǎn)集裝箱內(nèi)，垃圾池周邊 要打掃干凈，做到垃圾日產(chǎn)日清。4 、清掃保潔時不準(zhǔn)往道路雨水口掃，不準(zhǔn)往綠化帶中倒垃圾和余土；5 、清掃保潔人員上崗作業(yè)時，必須著工作服，提高安全意識，注意避讓來 往車輛，禮貌待人；6 、清

9、掃人員應(yīng)按規(guī)定時間上下崗，在責(zé)任路段上面對面交接班，確保作業(yè) 時間內(nèi)不空檔；7 、雨天應(yīng)帶好雨具，先把雨水口污物清理，再清掃保潔，停雨后將雨水推 凈；8 、保潔作業(yè)時間，垃圾隨掃隨清，路面污物滯留不超過 60分鐘；9 、清掃保潔人員上崗，推車、鏟、保潔箱、掃把等作業(yè)工具應(yīng)配帶齊全， 使用完好；10 、每日 8:00-18:00 巡回清掏果殼箱、垃圾箱，做到不滿溢。收集完后， 將果殼箱、垃圾箱復(fù)位，周邊清理干凈，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，無垃圾死角；果殼 箱每周擦洗一次，保潔時間，表面整潔無污物、痰跡、塵土，無歪倒。果殼箱 內(nèi)如起火及時撲滅，不得超過 10 分鐘；11 、沿途暴露、裝修垃圾、余土等雜物二推

10、車以下（含二推車）由路段清 理，二板車以上上報有關(guān)部門，由有關(guān)部門會同路段管理人員協(xié)助解決。12 、嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入中轉(zhuǎn)站，不得焚燒垃圾。13、農(nóng)村垃圾坑及其暴露成堆垃圾及時清理，不得滿溢及污水橫流。14、服從各項突擊性任務(wù)和指令，如遇重大活動和重要檢查時，聽從街道 的統(tǒng)一安排和調(diào)度。清掃保潔及其垃圾清運考核方式考核采取明查與暗查相結(jié)合、 突擊檢查與例行檢查相結(jié)合、 細(xì)致檢查與全范 圍檢查相結(jié)合、隨機(jī)抽查路段與熱點難點督促檢查等方式，以日檢、周檢、月檢 相結(jié)合的方法，進(jìn)行檢查考核評分。 日檢查分值為 100 分，由所安排人員每日進(jìn) 行檢查；周檢分值為 100 分，由所組織分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員每周進(jìn)

11、行 1-2 次檢查； 月檢分值為 100 分，由所組織主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核檢查，月底考核結(jié)果按加權(quán)平均百分制計算， 其中日檢考核占 40%，周檢考核占 30%，月檢考核占 30%。 清掃質(zhì)量檢查考核標(biāo)準(zhǔn)序 號項目質(zhì)量檢 查考核標(biāo)準(zhǔn)1早上 8:30 前未完成第一次大掃，下午 6:00 前未完成第二次大掃扣 0.5 分 / 處2清掃保潔未達(dá)標(biāo)“五無六凈”，每 100 米長扣 1 分 /處3丟班次、漏崗、丟路段、漏掃的扣 1 分 / 人次4曠工、未按時到位或換崗扣 0.5 分 / 人 次5清掃保潔時間內(nèi)成包、成堆的雜物垃圾未及時清理超過 60 分鐘扣 0.2 分 / 處 次6工作時不負(fù)責(zé)任，做

12、私事，不按規(guī)定巡回保潔，串崗、坐崗超過 10分鐘扣 0.2 分 / 人7道路有污泥積存（小于或等于 1 m2 為 1 處）扣 0.1 分/處8有焚燒垃圾行為扣 0.5 分/處9人為向綠化帶、漏眼、雨水井等處傾掃、傾倒垃圾和余土扣 0.3分 / 人次10未按規(guī)定穿工作服上崗扣 0.5 分 / 人 次11未按規(guī)定配保潔箱、鏟、推車扣 0.5 分 / 人 次12使用不規(guī)范工具清掃保潔扣 0.1 分 / 人 次13未按規(guī)定配給工作服、勞保用品扣 0.5 分/人14板車車況不好，影響生產(chǎn)，不及時維修更換扣 0.5 分 / 車 次15保潔車損壞不及時維修（超過 5 天）扣 0.5 分/人16較小的灑漏、污

13、染不及時清理（每 1 m2 為 1 處）扣 0.5 分/次 處17垃圾未倒入中轉(zhuǎn)站箱內(nèi)、廁所有蛛網(wǎng)、集便、明顯臭味扣 0.5 分/次18店面垃圾未及時清理、扣 0.5 分/次19帶火種進(jìn)入中轉(zhuǎn)站扣 0.5 分 / 人 次20果殼箱、垃圾箱未及時清掏，造成垃圾積存、滿溢；農(nóng)村垃圾坑滿溢、污水橫流，暴露成堆垃圾未及時清理扣 0.5 分/個21收集完垃圾后未清理周邊環(huán)境，有散落、存留垃圾扣 0.2 分/個22收集完垃圾后容器亂放未復(fù)位、箱體歪倒未扶正扣 0.3 分/個23果殼箱體外表未每周清洗干凈，有積灰、污垢扣 0.3 分/個24果殼箱內(nèi)燃燒 10 分鐘內(nèi)未阻止、熄滅扣 05 分/個25發(fā)現(xiàn)果殼箱

14、損壞（不能正常使用）、丟失， 24 小時內(nèi)不報告分管 領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門扣 0.5 分/個26綠化帶、花壇內(nèi)有塑料袋、雜物等垃圾、小廣告未及時清理扣 0.3 分 / 處27道路突發(fā)事件不能在 30 分鐘內(nèi)開始處理。（指突然發(fā)生，造成道 路環(huán)境嚴(yán)重污染和通告嚴(yán)重障礙的事件，包括自然災(zāi)害與事故災(zāi) 害。）扣 1 分 / 次28因優(yōu)質(zhì)服務(wù)不到位，造成市民投訴，經(jīng)核屬實扣 1 分 /次29不聽指揮、無故拖延扣 1 分 /次30媒體負(fù)面曝光扣 2 分 / 次31媒體表揚報導(dǎo)獎 1 分 / 次五、獎罰措施 根據(jù)每月考核得分情況進(jìn)行當(dāng)月獎罰兌現(xiàn) , 滿分 100 分?？荚u分 90-95 分不獎不 罰；考評分 96

15、 分及以上，每高 1 分獎作業(yè)質(zhì)量獎 500元；考評分低于 90分的， 每低 1 分扣作業(yè)質(zhì)量獎 500元；考評分低于 70分為不合格，每低 1 分扣作業(yè)質(zhì) 量獎 1000元。在市、區(qū)明察暗訪中排名不低于 14 名。否則在服務(wù)費中扣除 2000 元。連續(xù)三個月為不合格的， 除扣罰作業(yè)質(zhì)量款外并終止合同和扣罰全部履約保 證金。附件二評分標(biāo)準(zhǔn)一、評標(biāo)辦法：本項目采用綜合評標(biāo)法，即在最大限度的滿足招標(biāo)文件實 質(zhì)性要求前提下， 按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后， 以評標(biāo)得分 最高的投標(biāo)人作為預(yù)成交候選人的評標(biāo)方法。二、評標(biāo)委員會各成員對各投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評審，各評委對某投標(biāo)單位 評分經(jīng)小計， 再以各評委評分的算術(shù)平均值為該單位的最終評標(biāo)得分。 得分最高 的為中標(biāo)候選人。三、評分標(biāo)準(zhǔn)（ 一 ） 投標(biāo)報價（ 60 分）其中每位投標(biāo)人評標(biāo)價計分公式為：以所報總價的最底價為基