2019年全省婦幼健康服務(wù)工作要點(diǎn)

1、2019 年全省婦幼健康服務(wù)工作要點(diǎn)2019 年全省婦幼健康服務(wù)工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣健康江蘇建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展走在前列目標(biāo)要求，貫徹“大婦幼 ”發(fā)展理念，堅(jiān)持政府主導(dǎo)以及問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，大力開(kāi)展婦幼健康基礎(chǔ)提升年活動(dòng)，完善婦幼健康服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)依法監(jiān)管，嚴(yán)控孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，降低嚴(yán)重致殘致愚患兒出生率，不斷滿足新時(shí)代婦女兒童健康需求，獻(xiàn)禮新中國(guó)建國(guó)70 周年。一、不斷完善服務(wù)體系1、構(gòu)建協(xié)同服務(wù)體系。牢固樹(shù)立 “大婦幼 ”理念，大力構(gòu)建婦幼保健機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦產(chǎn)兒童醫(yī)院為架構(gòu)的協(xié)同服務(wù)體

2、系。在發(fā)揮婦幼保健機(jī)構(gòu)基本職能的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)綜合醫(yī)院救治和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康管理功能，著力提升轄區(qū)協(xié)同防治能力。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。2、突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。梳理“兩綱兩規(guī) ”和 “十三五 ”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況，加強(qiáng)考核通報(bào)，確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)指標(biāo)如期完成。提前謀劃新一周期婦女兒童規(guī)劃的婦幼健康主要指標(biāo)和策略措施。落實(shí) “健康中國(guó)人 ”行動(dòng)計(jì)劃（2019-2030）有關(guān)婦幼健康工作要求。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)。3、加快婦保院規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)省婦幼保健院建設(shè)，推動(dòng)泰州、宿遷市婦幼保健院新建步伐。督促規(guī)劃建設(shè)婦幼保健院的縣（市、區(qū)）確定土地指標(biāo)，爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)，全年建成3-5 所縣級(jí)婦幼保

3、健院。引導(dǎo)各級(jí)政府將婦幼保健院建設(shè)納入政府交鑰匙工程，指導(dǎo)各地爭(zhēng)取中央扶持資金。提高建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)婦幼保健院用地標(biāo)準(zhǔn)原則上在150 畝左右，縣（市、區(qū)）三級(jí)婦幼保健院不少于 40 畝。 殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。4、推進(jìn)基層規(guī)范化門(mén)診建設(shè)。以服務(wù)內(nèi)涵為重點(diǎn)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼健康規(guī)范化門(mén)診建設(shè)，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化門(mén)診建成率達(dá)到50%以上。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)示范單位評(píng)估，年內(nèi)建成 20-30 個(gè)省級(jí)示范規(guī)范化門(mén)診。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。二、全力保障母嬰安全5、深入實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)各地深入實(shí)施省母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)保障母嬰安全的主體責(zé)任，鼓勵(lì)各地設(shè)立危急重癥

4、救治專項(xiàng)基金。壓實(shí)部門(mén)責(zé)任，把母嬰安全放在衛(wèi)生健康工作突出位置，推動(dòng)建立系統(tǒng)、連續(xù)、整合、協(xié)同的母嬰安全保障模式，參照傳染病管理模式加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦管理。孕產(chǎn)婦死亡率控制在9/10 萬(wàn)左右，嬰兒死亡率控制在5 以內(nèi)。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。6、發(fā)揮救治中心作用。出臺(tái)孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展救治中心績(jī)效評(píng)估工作，將轄區(qū)協(xié)同防治能力提升和孕產(chǎn)婦死亡情況作為評(píng)估重點(diǎn)，建立救治中心動(dòng)態(tài)調(diào)整和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，指導(dǎo)各級(jí)救治中心加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍。7、落實(shí)相關(guān)救治制度。堅(jiān)持“母嬰安全必查”的原則，常態(tài)化開(kāi)展母嬰安全督促檢查，督促各地、各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)與

5、母嬰安全相關(guān)的家庭醫(yī)生簽約制度、醫(yī)療核心制度、產(chǎn)兒科質(zhì)量制度和母嬰安全制度。將母嬰安全保障工作措施落實(shí)情況納入公立醫(yī)院院長(zhǎng)考核，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和制度。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。8、加大督導(dǎo)問(wèn)責(zé)力度。建立母嬰安全責(zé)任約談通報(bào)制度，重點(diǎn)對(duì)孕產(chǎn)婦死亡上升的地區(qū)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開(kāi)展省級(jí)督導(dǎo)和約談問(wèn)責(zé)。持續(xù)開(kāi)展孕產(chǎn)婦早孕建卡、健康管理、死亡個(gè)案等信息數(shù)據(jù)督查，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，每季度通報(bào)母嬰安全信息。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。9、提升救治管理能力。建立救治中心每月1 次，縣級(jí)每季度1 次，市級(jí)每半年1 次的危重孕產(chǎn)婦救治案例討論制度，提升協(xié)同救治能力。編制危重孕產(chǎn)婦搶救案例精選，開(kāi)展全員培訓(xùn)，

6、組織產(chǎn)兒科醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修，提升健康管理和鑒別診斷能力，增強(qiáng)孕產(chǎn)婦救治意識(shí)。完善孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥主要病種服務(wù)規(guī)范、救治流程和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救治演練。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈- 1 - / 5詰。10、開(kāi)展全程健康教育。以推進(jìn)母子健康手冊(cè)為主線，強(qiáng)化生育全程健康教育，精準(zhǔn)推送母嬰安全相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)，使每個(gè)孕產(chǎn)婦成為自身健康第一責(zé)任人，更好地接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。探索制作群眾歡迎的婦幼節(jié)目、公益廣告，引導(dǎo)婦幼群體培養(yǎng)良好生活習(xí)慣?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。三、大力防治出生缺陷11、完善防治網(wǎng)絡(luò)體系。出臺(tái)江蘇省出生缺陷綜合防治實(shí)施方案，設(shè)立省級(jí)出生缺陷防治管理中心，建成覆蓋全省

7、的綜合防治體系。督促各地盡快明確產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)市級(jí)全覆蓋。設(shè)立省級(jí)聽(tīng)力障礙診斷中心，指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市至少明確1 家聽(tīng)力障礙診斷中心。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)闥。12、做好政府民生實(shí)事。定期通報(bào)各地篩查進(jìn)展情況，努力實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查全覆蓋，提高陽(yáng)性病例干預(yù)率和確診治療率，高質(zhì)量完成省政府民生實(shí)事項(xiàng)目。指導(dǎo)各地將出生缺陷防治納入當(dāng)?shù)卣裆鷮?shí)事項(xiàng)目，增加項(xiàng)目預(yù)算。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。13、擴(kuò)大篩查病種范圍。在繼續(xù)免費(fèi)開(kāi)展前期項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加新生兒先天性心臟病篩查，鼓勵(lì)各地將孕婦中孕期超聲影像學(xué)檢查納入免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目，提升項(xiàng)目服務(wù)能力，提高群眾獲得感。 鐃誅臥瀉

8、噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。14、提升防治技術(shù)水平。聯(lián)合省人社廳、省總工會(huì)開(kāi)展出生缺陷防治人員技能競(jìng)賽，提升防治技術(shù)水平。提升產(chǎn)前診斷培訓(xùn)基地進(jìn)修帶教能力，規(guī)范產(chǎn)前診斷技術(shù)人員定期考核工作。舉辦新生兒先天性心臟病篩查、診斷技術(shù)培訓(xùn)班。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。15、推進(jìn)防治辦法立法。在廣泛征求各部門(mén)、社會(huì)各界修改意見(jiàn)基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取將江蘇省出生缺陷防治辦法納入省政府2019 年立法計(jì)劃，提高財(cái)政支持力度，提升群眾關(guān)注度。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。四、認(rèn)真做好健康服務(wù)16、做好項(xiàng)目條線管理。下發(fā)關(guān)于做好婦幼條線國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知，規(guī)范項(xiàng)目資金使用和管理， 會(huì)同基層衛(wèi)生處做實(shí)做優(yōu)婦幼項(xiàng)目， 提升

9、服務(wù)真實(shí)性和有效性。 逐步將 “兩癌 ”檢查覆蓋擴(kuò)大至城區(qū)婦女，全省 “兩癌 ”檢查超過(guò) 150 萬(wàn)人，補(bǔ)服葉酸人數(shù)超過(guò) 28 萬(wàn)人，孕優(yōu)檢查超過(guò)21 萬(wàn)對(duì)。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。17、做優(yōu)婦幼服務(wù)項(xiàng)目。推廣一站式婚檢服務(wù)，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。探索青春期保健、更年期保健服務(wù)模式，拓展婦女心理、婦女營(yíng)養(yǎng)服務(wù)內(nèi)涵和可及性，推廣青春期健康與發(fā)展項(xiàng)目。加強(qiáng)中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。做實(shí)艾滋病梅毒乙肝母嬰阻斷項(xiàng)目，降低傳播率。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和技術(shù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。開(kāi)展婦幼服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。18、促進(jìn)兒童健康發(fā)展。下發(fā)我省健康兒童行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，提高兒童健康保障水平

10、，培育省級(jí)兒童早期發(fā)展基地3-5 家。推廣新生兒保健等適宜技術(shù)，對(duì)早產(chǎn)兒進(jìn)行專案管理。修訂江蘇省愛(ài)嬰醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn) ，提升 0-6 月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率。加強(qiáng) 0-6歲兒童殘疾篩查，開(kāi)展兒童營(yíng)養(yǎng)干預(yù)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合省教育廳開(kāi)展優(yōu)質(zhì)園衛(wèi)生保健評(píng)估。買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。19、保障婦女生殖健康。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家流產(chǎn)后避孕服務(wù)規(guī)范，實(shí)施產(chǎn)后、人流后節(jié)育知識(shí)宣傳和關(guān)愛(ài)行動(dòng)， 減少重復(fù)人流數(shù)量。 推動(dòng)各地落實(shí)高效避孕節(jié)育措施，提高避孕節(jié)育服務(wù)落實(shí)率。繼續(xù)推進(jìn)免費(fèi)避孕藥具進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、進(jìn)高校，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放機(jī)高校全覆蓋，將青春健康教育融入高校日常宣教，推廣“互聯(lián)網(wǎng) +”服務(wù)

11、模式。出生人流比控制在1： 0.9以下。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。20、加大健康扶貧力度。 繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村婦女“兩癌 ”檢查等項(xiàng)目， 實(shí)現(xiàn)全省建檔立卡適齡婦女“兩- 2 - / 5癌 ”檢查全覆蓋。 加強(qiáng)政策和資源統(tǒng)籌， 在婦幼項(xiàng)目資金分配上向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)傾斜。啟動(dòng)先天性結(jié)構(gòu)畸形救助項(xiàng)目， 繼續(xù)開(kāi)展新生兒遺傳代謝病救助項(xiàng)目，會(huì)同省兒童少年福利基金會(huì)實(shí)施“江蘇省脫貧攻堅(jiān)建檔立卡戶少兒病殘救助”項(xiàng)目，爭(zhēng)取讓更多患兒和家庭受益。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。五、強(qiáng)化兒童近視防控21、建立兒童視力檔案。嚴(yán)格落實(shí)綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案，指導(dǎo)基層按兒童眼及視力保健技術(shù)規(guī)范要求，做實(shí)做好0-6 歲兒

12、童眼保健和視力檢查工作，實(shí)現(xiàn)0-6 歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上的目標(biāo)。為全省在園兒童建立視力健康電子檔案，并隨兒童入學(xué)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。22、加強(qiáng)評(píng)議考核。配合教育廳，開(kāi)展對(duì)市、縣級(jí)人民政府兒童青少年近視防控工作責(zé)任的考核工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi) 0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率、6 歲兒童視力不良檢出率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，納入基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核并與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。23、提升眼保健能力。加強(qiáng)對(duì)眼保健醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提升宣傳教育、視力篩查能力。指導(dǎo)各地按照近視防治指南 、斜視診治指南和弱視診治指南，做好本地區(qū)兒童青少年近視防治和兒童眼病診治工作。構(gòu)氽頑

13、黌碩飩薺齦話騖門(mén)戲。24、推進(jìn)近視防控試點(diǎn)工作。配合疾控部門(mén)做好兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)工作，指導(dǎo)南京市雨花臺(tái)區(qū)等 5 個(gè)區(qū)（市）省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展眼健康檔案的建立和更新工作，同時(shí)開(kāi)展課題研究工作，為全省兒童青少年近視防控工作探索行之有效的辦法。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。六、加強(qiáng)婦幼隊(duì)伍建設(shè)25、擴(kuò)大婦幼人才培養(yǎng)。推動(dòng)南京醫(yī)科大學(xué)、徐州醫(yī)科大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)等高校增設(shè)婦產(chǎn)醫(yī)學(xué)、兒科、助產(chǎn)等專業(yè)，擴(kuò)大婦幼健康相關(guān)專業(yè)招收規(guī)模。支持江蘇衛(wèi)生類(lèi)高職院校開(kāi)設(shè)婦幼健康相關(guān)專業(yè)，為基層培養(yǎng)婦幼人才。 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。26、強(qiáng)化婦幼人才激勵(lì)。開(kāi)展婦幼人才現(xiàn)狀研究，爭(zhēng)取會(huì)同相關(guān)部門(mén)在公開(kāi)招聘、崗位聘用、

14、職稱評(píng)定、薪酬分配、物價(jià)醫(yī)保等方面出臺(tái)傾斜政策。設(shè)立助產(chǎn)高級(jí)職稱評(píng)審專業(yè)。開(kāi)展全省婦女保健、圍產(chǎn)保健、新生兒保健等婦幼特色?？平ㄔO(shè)。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。27、推進(jìn)婦幼人才國(guó)際化。建立全省婦幼國(guó)際化人才庫(kù)，分專業(yè)設(shè)立海外培訓(xùn)基地，遴選婦幼人才赴海外培訓(xùn)進(jìn)修，并納入委國(guó)際合作項(xiàng)目給予支持。根據(jù)需求，擴(kuò)大中德銀發(fā)項(xiàng)目婦產(chǎn)和兒科醫(yī)生引進(jìn)數(shù)量。開(kāi)展婦幼健康重點(diǎn)學(xué)科和人才評(píng)審及績(jī)效考核工作。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。28、加強(qiáng)婦幼醫(yī)教協(xié)同。依托科研能力較強(qiáng)的高等院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，搭建婦幼健康科研合作平臺(tái)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高婦幼健康科研能力。協(xié)同南京醫(yī)科大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展出生缺陷綜合防治研究，協(xié)同南京大學(xué)開(kāi)展婦幼產(chǎn)業(yè)研究。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。七、加強(qiáng)婦幼信息化建設(shè)29、部署使用省級(jí)系統(tǒng)。完成省婦幼健康信息系統(tǒng)在無(wú)錫試點(diǎn)任務(wù)，完善功能模塊。利用等級(jí)醫(yī)院評(píng)審、學(xué)科人才評(píng)審、助產(chǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等有力抓手，強(qiáng)力推動(dòng)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)his 系統(tǒng)對(duì)接，在全省部署使用婦幼信息系統(tǒng)。為新生兒建立電子健康檔案。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭。30、推進(jìn)系統(tǒng)互聯(lián)互通。推動(dòng)省婦幼健康信息系統(tǒng)與公安戶籍信息、稅務(wù)信息等外部平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。推動(dòng)三級(jí)婦幼保健院與省綜合醫(yī)院監(jiān)管平臺(tái)信息互通。開(kāi)展服務(wù)需求調(diào)研