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1、 法國憲法形成和發(fā)展過程中的特點 1.人權宣言的地位和內(nèi)容(1)法國是歐洲第一個擁 有成文憲法的國家。1789年頒布的人權宣言在人類歷史上具有 劃時代的意義,對世界各國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展都產(chǎn)生過深遠影響,它 是法國第一個憲法性文件。(2 )法國早在1789年爆發(fā)了劃時 代的法國資產(chǎn)階級大革命,建立了資產(chǎn)階級政權。為了鞏固其政權, 維護其利益,通過了人權宣言。該宣言確立了資產(chǎn)階級的自由 和平等原則;確立了資產(chǎn)階級法治原則,其中包括 罪行法定主義 法律面前人人平等的原則等;還確立了資產(chǎn)階級國家制度的基本 原則,提出主權在民國家分權的主張。人權宣言充分體現(xiàn)了 資產(chǎn)階級反對封建主義,發(fā)展資本主義,解放生
2、產(chǎn)力的要求,在當時 起了重要的進步作用。但是,宣言突出強調(diào)了 私有財產(chǎn)不可侵犯的 原則,沒有提出反封建的根本問題,如取消農(nóng)民的封建義務和封建土 地所有制,沒有規(guī)定集會、結杜的自由和國家政體的問題,這些正顯 示了資產(chǎn)階級的局限性??傊藱嘈约扔邢冗M性的一面 又有局限性的一面。它是法國憲法產(chǎn)生的基礎,有著重要的地位和作 用。2 .法國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展法國從1789年資產(chǎn)階級 革命開始到現(xiàn)在200多年的時間,政治風云多變,國內(nèi)外的階級斗 爭尖銳復雜,階級力量對比關系不斷變化,政治形式多次變更,其間 經(jīng)歷了兩次封建王朝復辟,兩次帝制和五次共和,先后頒布了14部 憲法。法國憲法發(fā)展的歷史,大體可分為
3、兩大階段:(1)第一 階段:從1789年資產(chǎn)階級革命開始到1875年第三共和國的建立, 標志著法國資產(chǎn)階級議會制政體的完全確立和資產(chǎn)階級統(tǒng)治的全面 鞏固。這一階段,先后經(jīng)歷 80多年,頒布了 11部憲法。這些憲法 反映了各個歷史階段力量對比關系的變化,也反映了法國資產(chǎn)階級革 命比較徹底的特點,它確立了資產(chǎn)階級民主的原則,宜布廢除了封建 的貴族制度、等級制度、爵位制度等。這些憲法在摧毀封建制度,確 立資本主義制度中起了進步作用,它是鞏固資產(chǎn)階級政權的重要工 具。(2)第二階段:從1875年第三共和國建立到現(xiàn)在。此階 段共通過了 3部憲法,其中以戴高樂憲法最為重要,成為法國的現(xiàn)行 憲法。3 .法國
4、現(xiàn)行憲法的特點958年戴高樂憲法也叫第 五共和國憲法,它分序言和15章,共92條。這部憲法最主要的特 點是總統(tǒng)權力的擴大和議會權力的縮小,以及確立了兼具議會制和總 統(tǒng)制的某些特點的被稱作半總統(tǒng)制的政治體制。憲法一方面 給予總統(tǒng)強有力的權力。規(guī)定總統(tǒng)在法國的政治生活和國家機關中居 主導地位,是國家權力的中心,不僅享有傳統(tǒng)的總統(tǒng)權力,還享有單 獨采取的非常權力。從此意義上說,法國政治體制具有總統(tǒng)制的特點。 另一方面,憲法在極力削弱議會權力的同時,仍保持了內(nèi)閣對議會負 責的基本原則。因此,法國總統(tǒng)要實現(xiàn)自己制定的政策,還要取得議 會多數(shù)的支持和保證,在一定程度上受議會的牽制。這又說明了法國 憲法又具
5、有議會制的特點。這種兼具總統(tǒng)制和議會制特點的憲法對政 權的穩(wěn)定,保持政策的連續(xù)性,以及推動經(jīng)濟的發(fā)展起了很大作用。 (2) 1958年法國憲法與英、美等國憲法相比較,還具有另外兩個 特點:法國憲法在序言第2條、第十二章第77-87條中確立了法 國和其殖民地的原則以及建立法蘭西共同體的形式。法國憲法還專 門規(guī)定了 政黨地位”。而在英美國家,有關政黨的立法都包括在結社 自由之內(nèi)。總之,法國是歐洲大陸第一個擁有成文憲法的國家, 法國憲法最明顯的特點就是憲法變動頻繁, 錯綜復雜,為世界各國提 供了經(jīng)驗和史料。1958年法國憲法即第五共和國憲法屬于剛性憲法, 即其制定和修改都有嚴格的程序,其憲法中用專門章節(jié)規(guī)定
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