普通氣體建設項目商業(yè)計劃書

1、泓域咨詢 /普通氣體建設項目商業(yè)計劃書普通氣體建設項目商業(yè)計劃書MACRO 泓域咨詢報告說明從事液態(tài)氣體生產的企業(yè)主要有自建空分設備的傳統(tǒng)鋼鐵、化工等企業(yè)，外資巨頭以及內資民營專業(yè)氣體生產企業(yè)等。液態(tài)氣體模式初期投入較大，進入門檻高，市場集中度高于瓶裝氣體。西北、東北地區(qū)依托鋼鐵、石化等傳統(tǒng)企業(yè)的自有空分裝置富余產能在當地形成強有力的競爭格局；華南、華東地區(qū)由于外資進入較早，已形成外資、本土鋼鐵化工企業(yè)及專業(yè)氣體生產企業(yè)共同競爭的局面。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資22859.34萬元，其中：建設投資18694.33萬元，占項目總投資的81.78

2、%；建設期利息208.25萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金3956.76萬元，占項目總投資的17.31%。根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入34900.00萬元，綜合總成本費用28064.89萬元，凈利潤4183.65萬元，財務內部收益率12.99%，財務凈現(xiàn)值3834.12萬元，全部投資回收期5.88年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于

3、挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產業(yè)發(fā)展進入新階段。報告對項目實施的可行性、有效性、技術方案和技術政策進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價。以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于

4、行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目緒論第二章 項目建設背景及必要性分析第三章 市場需求及行業(yè)前景分析第四章 產品規(guī)劃方案第五章 選址可行性分析第六章 建筑工程方案第七章 原輔材料供應、成品管理第八章 工藝技術分析第九章 項目環(huán)境影響分析第十章 勞動安全第十一章 節(jié)能說明第十二章 組織機構、人力資源分析第十三章 進度規(guī)劃方案第十四章 投資計劃方案第十五章 經濟收益分析第十六章 項目招標、投標分析第十七章 項目風險分析第十八章 總結說明第十九章 附表 附表1：主要經濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算

5、表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目緒論一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：普通氣體建設項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：杜xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服

6、務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約72.51畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：普通氣體50000噸/年。二、項目提出的理由工業(yè)氣體應用于冶金、鋼鐵、石油、化工、電子、醫(yī)療、環(huán)保、玻璃、建材、建筑、食品飲料、機械等眾多基礎性行業(yè)，故其周期性與國民經濟整體發(fā)展周期一致，受下游單一行業(yè)波動影響較小。作為工業(yè)生產的重要原料，工業(yè)氣體零售市場的

7、經營狀況與下游行業(yè)的景氣程度密切相關。鋼鐵、化工等傳統(tǒng)行業(yè)與宏觀經濟的關聯(lián)度較高，存在一定的周期性特征。隨著新能源、新材料和環(huán)保等新興產業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)氣體的應用領域得到了極大拓展，同時食品飲料、醫(yī)療衛(wèi)生等抗周期行業(yè)需求不斷提升，行業(yè)周期性波動進一步弱化。目前，鋼鐵、化工等傳統(tǒng)大宗用氣市場規(guī)模相對較為穩(wěn)定，用氣品類也較為單一，新興分散零售市場用氣數量和種類在工業(yè)氣體應用中占比越來越高，有逐漸超過傳統(tǒng)行業(yè)用氣市場需求的趨勢。綜合判斷，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為

8、經濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產業(yè)發(fā)展進入新階段。三、項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資22859.34萬元，其中：建設投資18694.33萬元，占項目總投資的81.78%；建設期利息208.25萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金3956.76萬元，占項目總投資的17.31%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資22859.34萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）14359.34萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額85

9、00.00萬元。五、項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：34900.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：28064.89萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4183.65萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：12.99%。5、全部投資回收期（Pt）：5.88年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：7783.79萬元（產值）。六、項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、報告編制依據和原則（一）編制依據1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項

10、目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業(yè)結構調整指導目錄。（二）編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。八、研究范圍報告是以該項目建設

11、單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內容及規(guī)模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。九、研究結論項目建設符合國家產業(yè)政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優(yōu)越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟

12、效益好，在財務方面是充分可行的。十、主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48339.95約72.51畝1.1總建筑面積50273.55容積率1.041.2基底面積30937.57建筑系數64.00%1.3投資強度萬元/畝247.441.4基底面積30937.572總投資萬元22859.342.1建設投資萬元18694.332.1.1工程費用萬元16696.942.1.2工程建設其他費用萬元1492.892.1.3預備費萬元504.502.2建設期利息萬元208.252.3流動資金3956.763資金籌措萬元22859.343.1自籌資金萬元14359.343.2銀

13、行貸款萬元8500.004營業(yè)收入萬元34900.00正常運營年份5總成本費用萬元28064.896利潤總額萬元5578.207凈利潤萬元4183.658所得稅萬元1394.559增值稅萬元1354.8810稅金及附加萬元1256.9111納稅總額萬元4006.3412工業(yè)增加值萬元10849.5013盈虧平衡點萬元7783.79產值14回收期年5.88含建設期12個月15財務內部收益率12.99%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3834.12所得稅后第二章 項目建設背景及必要性分析一、行業(yè)背景分析（1）瓶裝氣體模式瓶裝氣體模式是指采用工業(yè)氣瓶供應氣體的模式。瓶裝氣體模式由于受運輸成本制約，銷售半徑

14、一般不超過100公里，因而瓶裝氣體市場區(qū)域性特征較為明顯。受到瓶裝氣體運輸半徑的影響，供應市場具有碎片化的特性。區(qū)域性的競爭對手主要是大量分散在各地的氣體充裝站，這些充裝站主要以將液態(tài)氣體氣化并充裝功能為主，自身不生產氣體，大都從上游購買。除了普通的單獨氣瓶供應，對于用氣量中等的客戶，專業(yè)氣體生產企業(yè)還可以提供匯流排、集裝格、杜瓦瓶等多種瓶裝供氣方案。其中匯流排、集裝格的特點是便于氣瓶集中管理，主要適用于大量使用瓶裝氣體的用戶。液態(tài)杜瓦瓶的特點是供氣時間長、純度高、氣源穩(wěn)定、安全可靠、占地面積小，適用于用氣量中等（10Nm3/h以內），供氣可靠性要求高，或要求提供冷源的客戶。匯流排集裝格杜瓦瓶

15、生產瓶裝氣體的主要為區(qū)域性的專業(yè)氣體生產企業(yè)。瓶裝氣體下游客戶眾多，由于瓶裝氣體具有靈活的特點，可以服務于用量小、用氣點較為分散或作業(yè)場合特殊的客戶。這些客戶單個用氣量不大、行業(yè)分布較廣，單一行業(yè)變化對行業(yè)的銷售影響較小。（2）液態(tài)氣體模式液態(tài)氣體模式是指以自有的液態(tài)生產基地生產液態(tài)氣體，或利用已有的大宗用氣項目富余的液態(tài)產能，通過槽車和低溫儲罐向客戶提供液態(tài)氣體的模式。液態(tài)氣體模式為在客戶現(xiàn)場安裝包括低溫液態(tài)儲罐、氣化器、自動壓力控制系統(tǒng)、輸送管道、流量計等一系列設備，雙方按重量或流量計讀數結算用氣量。該模式一般適用于液態(tài)產品月用量在50m3以上的客戶。液態(tài)氣體是瓶裝氣體的上游產品，該模式相

16、對于瓶裝氣體模式服務環(huán)節(jié)減少，省去了頻繁更換空瓶，充裝及搬運環(huán)節(jié)的大量人工成本，運輸成本更低，運輸半徑更長。適用于距離稍遠，用氣量較大，或不具備管道供氣、現(xiàn)場制氣條件的客戶。液態(tài)氣體銷售半徑一般不超過300公里，也具有一定的區(qū)域性特征。不同包裝物載氣量對比：一個10方的液態(tài)儲罐=1600個40L氣瓶=57個175L杜瓦瓶液態(tài)氣體模式的下游主要包括瓶裝氣體充裝站以及各行業(yè)的終端客戶。液態(tài)氣體是大中型專業(yè)氣體生產企業(yè)重要的利潤來源。例如，林德-普萊克斯集團、法液空、美國空氣化工的液態(tài)氣體業(yè)務占收入比都超過30%，法液空更是達到54%。而國內工業(yè)氣體行業(yè)起步較晚，還處于發(fā)展期，如杭氧股份，盈德氣體的

17、液態(tài)氣體收入占比僅為8%-10%，還有很大的發(fā)展空間。從事液態(tài)氣體生產的企業(yè)主要有自建空分設備的傳統(tǒng)鋼鐵、化工等企業(yè)，外資巨頭以及內資民營專業(yè)氣體生產企業(yè)等。液態(tài)氣體模式初期投入較大，進入門檻高，市場集中度高于瓶裝氣體。西北、東北地區(qū)依托鋼鐵、石化等傳統(tǒng)企業(yè)的自有空分裝置富余產能在當地形成強有力的競爭格局；華南、華東地區(qū)由于外資進入較早，已形成外資、本土鋼鐵化工企業(yè)及專業(yè)氣體生產企業(yè)共同競爭的局面。（3）現(xiàn)場制氣模式現(xiàn)場制氣模式是指在客戶的生產現(xiàn)場建設空氣分離裝置或工業(yè)尾氣回收提純再利用裝置，通過現(xiàn)場生產的形式一對一向客戶供應工業(yè)氣體?，F(xiàn)場制氣前期投入較大，但企業(yè)一般會與客戶簽訂長期合同，達成

18、穩(wěn)定、排他的合作關系，具有一次性投入長期受益的特點?，F(xiàn)場制氣模式不受運輸的制約，無明確的銷售半徑。現(xiàn)場制氣模式主要下游客戶為電子、鋼鐵、化工等對工業(yè)氣體有大量持續(xù)需求的行業(yè)?，F(xiàn)場制氣的客戶主要分為三種，一種是中小型現(xiàn)場制氣，特點是工藝流程簡單、操作維護方便，針對的是中小型氣體用戶；一種是大型客戶，需要大型高度集成化空分設備系統(tǒng)滿足其供氣需求，具有進入門檻高、單個項目產值大等特點。從事現(xiàn)場制氣的企業(yè)為行業(yè)內具有一定資金和技術實力的企業(yè)，主要有外資巨頭、內資專業(yè)氣體生產企業(yè)和部分空分設備制造商。法液空、林德氣體等外資氣體供應商從20世紀80年代起就已經進入中國市場，并依靠雄厚的資金實力和豐富的項目

19、運作經驗迅速占領了國內大型現(xiàn)場制氣市場，具有絕對優(yōu)勢。（4）管道供氣模式管道供氣模式是指專業(yè)氣體生產企業(yè)在一個區(qū)域建立生產基地作為供氣中心，并通過管道輸送的方式向一個區(qū)域內多個用戶集中供氣的模式。與此同時，生產基地的富余生產能力還可通過液態(tài)氣體和瓶裝氣體的方式向銷售半徑覆蓋范圍內其他用戶銷售。目前，國內的管道供氣市場廣闊，新興工業(yè)園區(qū)傾向于考慮園區(qū)集中供氣模式。管道輸送的銷售半徑一般取決于園區(qū)的地理位置，一般來說生產基地與用戶集中的工業(yè)園區(qū)不超過20公里，或在園區(qū)內直接投資現(xiàn)場制氣設備進行一對多供氣。這種模式能夠提供專業(yè)化、安全的產品和服務，提高綜合效益。管道供氣模式的主要參與方多為跨國企業(yè)及

20、實力較強的內資專業(yè)氣體企業(yè)。本土企業(yè)中，盈德氣體為較大的管道供氣企業(yè)。二、產業(yè)發(fā)展分析（一）行業(yè)相關政策1、國家火炬計劃優(yōu)先發(fā)展技術領域鼓勵發(fā)展工業(yè)排放溫室氣體的減排技術與設備、碳減排及碳轉化利用技術、大型高效空分設備及關鍵裝置、中空纖維膜、分子篩制氮、制氧及氫氣回收設備，高效中空纖維膜的開發(fā)、多晶硅等、引線框架材料、電子化工材料、電子化工材料、高純材料、專用氣體等。2、危險化學品安全生產“十二五”規(guī)劃推進城鎮(zhèn)現(xiàn)有危險化學品企業(yè)搬遷扶持政策的研究和制定。在對企業(yè)現(xiàn)狀進行安全評價的基礎上，按照企業(yè)風險大小，制定城鎮(zhèn)危險化學品生產企業(yè)搬遷計劃。積極推動城鎮(zhèn)危險化學品生產儲存企業(yè)搬遷進入化工園區(qū)，不

21、能搬遷的危險化學品生產儲存企業(yè)限期轉產或關閉，妥善處置搬遷企業(yè)的地下危險化學品輸送管道，徹底消除隱患。到2015年底，完成城鎮(zhèn)內存在高安全風險的危險化學品生產儲存企業(yè)搬遷、轉產或關閉，城鎮(zhèn)危險化學品安全風險得到初步有效控制。推動其他威脅公共安全的危險化學品企業(yè)搬遷進入化工園區(qū)，不能搬遷的危險化學品企業(yè)限期轉產或關閉。3、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案到2018年，推廣高效鍋爐50萬蒸噸，高效燃煤鍋爐市場占有率由目前的不足5%提高到40%；淘汰落后燃煤鍋爐40萬蒸噸；完成40萬蒸噸燃煤鍋爐的節(jié)能改造。推進燃料結構優(yōu)化調整，在燃氣管網覆蓋且氣源能夠保障的區(qū)域，可將燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐。4、國

22、務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委關于建立保障天然氣穩(wěn)定供應長效機制若干意見的通知支持各類市場主體依法平等參與儲氣設施投資、建設和運營，研究制定鼓勵儲氣設施建設的政策措施。優(yōu)先支持天然氣銷售企業(yè)和所供區(qū)域用氣峰谷差超過3：1、民生用氣占比超過40%的城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)建設儲氣設施。符合條件的企業(yè)可發(fā)行項目收益?zhèn)I集資金用于儲氣設施建設。對獨立經營的儲氣設施，按補償成本、合理收益的原則確定儲氣價格。對儲氣設施建設用地優(yōu)先予以支持。各地區(qū)要加強儲氣調峰設施和LNG接收、存儲設施建設，有效提高應急儲備能力。5、巴黎氣候協(xié)定確定全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內的目標，并提出為把升溫控制在1.

23、5攝氏度之內而努力。新協(xié)定還指出，全球將盡快實現(xiàn)溫室氣體排放達標，本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。6、中國制造2025組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升、清潔生產、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術改造。開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術產業(yè)化示范。實施重點區(qū)域、流域、行業(yè)清潔生產水平提升計劃，扎實推進大氣、水、土壤污染源頭防治專項。制定綠色產品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標準體系，開展綠色評價。到2020年，建成千家綠色示范工廠和百家綠色示范園區(qū)，部分重化工行業(yè)能源資源消耗出現(xiàn)拐點，重點行業(yè)主要污染物排放強度下降20%。到2025年，制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產品單耗達到世界先進水平，綠色制造

24、體系基本建立。7、高新技術企業(yè)認定管理辦法國科發(fā)火201632號把“超凈高純試劑及特種（電子）氣體”、“天然氣制氫技術”、“超高純度氫的制備技術”、“廢棄燃氣回收利用技術”、“煤液化、煤氣化以及煤化工等轉化技術；以煤氣化為基礎的多聯(lián)產生產技術”、“太陽能光伏發(fā)電技術”、“半導體發(fā)光技術”等列為國家重點支持的高新技術領域。8、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出要大力發(fā)展循環(huán)經濟，按照減量化、再利用、資源化的原則，推進生產、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經濟發(fā)展，加快構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。9、中國氣體工業(yè)“十三五”發(fā)展指南提出未來行業(yè)發(fā)展方向為：推動企業(yè)聯(lián)合重組提升競爭力；

25、鼓勵自主創(chuàng)新，推廣應用新技術；建立和完善空分能耗指標，提升行業(yè)整體水平；推進行業(yè)知名品牌建設，提升產品質量；推行行業(yè)信用評價；推動社會責任報告的發(fā)布；優(yōu)化產業(yè)布局，推進氣體行業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展清潔能源，推進廣泛應用等。10、2017年能源工作指導意見擴大天然氣利用。制訂實施關于加快推進天然氣利用的意見，推進城鎮(zhèn)燃氣、燃氣發(fā)電、工業(yè)燃料、交通燃料等重點領域的規(guī)?；?。推動天然氣與可再生能源融合發(fā)展，在四川、江蘇、廣東等地區(qū)實施天然氣融合發(fā)展示范工程。推進京津冀大氣污染防治重點地區(qū)氣化工程。推動長三角地區(qū)船用燃料天然氣替代，推進車船用天然氣和江海聯(lián)運試點。積極推動天然氣大用戶直供。大力推進天然氣分

26、布式能源發(fā)展。11、能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃2020年能源發(fā)展主要目標是：能源消費總量。能源消費總量控制在50億噸標準煤以內，煤炭消費總量控制在41億噸以內。全社會用電量預期為6.87.2萬億千瓦時；能源自給率保持在80%以上，增強能源安全戰(zhàn)略保障能力，提升能源利用效率，提高能源清潔替代水平；保持能源供應穩(wěn)步增長，國內一次能源生產量約40億噸標準煤，其中煤炭39億噸，原油2億噸，天然氣2200億立方米，非化石能源7.5億噸標準煤。發(fā)電裝機20億千瓦左右；非化石能源消費比重提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達到10%，煤炭消費比重降低到58%以下。發(fā)電用煤占煤炭消費比重提高到55%以上；單位國內

27、生產總值能耗比2015年下降15%，煤電平均供電煤耗下降到每千瓦時310克標準煤以下，電網線損率控制在6.5%以內等。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成

28、本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。第三章 市場需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況1、有利因素（1）產業(yè)政策支持工業(yè)氣體行業(yè)是我國產業(yè)政策重點支持發(fā)展的高新技術產業(yè)之一?？萍疾俊⒇斦?、國家稅務局聯(lián)合發(fā)布的高新技術企業(yè)認定管理辦法（2016）將“超凈高純試劑及特種（電子）氣體”、“天

29、然氣制氫技術”、“超高純度氫的制備技術”、“廢棄燃氣回收利用技術”等列為國家重點支持的高新技術領域。此外，由于工業(yè)氣體廣泛應用于機械制造、電子半導體、光纖光纜、LED、光伏太陽能等國家重點發(fā)展的新興行業(yè)，國家對這些行業(yè)制定的鼓勵政策和支持國產化政策也能間接推動工業(yè)氣體行業(yè)的快速發(fā)展。（2）特種氣體的國產化趨勢給專業(yè)氣體企業(yè)帶來機遇同外資企業(yè)比較，內資企業(yè)生產特種氣體的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，特種氣體作為危險化學品，產品包裝、運輸有嚴格的規(guī)定，部分產品的進出口受相關國家管制，進口周期長、容器周轉困難，給客戶使用和售后服務帶來很多不便，比如從美國進口特種氣體，海運及通關手續(xù)需要近2個月的

30、時間，包裝容器的周轉效率極低，運輸成本非常高，甚至高于氣體本身價格。相較之下，國內特種氣體企業(yè)物流成本更低，供貨更及時；其次，產品價格具有明顯的優(yōu)勢，比如國內利用尾氣回收方式制備的高純氣體產品平均價格只有國際市場價格的60%，采用國產高純氣體產品可大幅度降低下游行業(yè)的制造成本；最后，盡管開發(fā)、研究起步晚，但是，目前部分特種氣體產品的尾氣回收提純技術、容器處理技術、氣體提純技術、氣體充裝技術和檢測技術已經達到國際通行標準。綜上所述，特種氣體國產化是未來行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，這給國內專業(yè)的氣體生產企業(yè)帶來了巨大的機遇。（3）國內企業(yè)自主研發(fā)能力增強經過多年的發(fā)展，我國部分工業(yè)氣體生產企業(yè)不斷改進工藝

31、設備和生產技術，在產品研發(fā)上實現(xiàn)了突破，掌握了自主知識產權，打破了國外技術壟斷。不斷增強的自主研發(fā)能力，已成為促進國內工業(yè)氣體行業(yè)發(fā)展的積極因素。（4）下游需求持續(xù)增長工業(yè)氣體應用領域廣泛，大宗集中用氣市場基數大；新興分散零售市場隨著電子半導體、機械制造、光纖光纜、LED、光伏太陽能、醫(yī)療衛(wèi)生、生物醫(yī)藥、食品、新型建材、電光源照明等行業(yè)近年來的快速發(fā)展，對工業(yè)氣體的需求量隨之增長，拓展了氣體行業(yè)的發(fā)展空間，也減小了氣體行業(yè)受傳統(tǒng)產業(yè)景氣周期影響所出現(xiàn)的需求波動。（5）符合節(jié)能減排的環(huán)保要求節(jié)能減排、綠色環(huán)保是當今社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。工業(yè)氣體行業(yè)未來的發(fā)展趨勢與節(jié)能環(huán)保產業(yè)息息相關。例

32、如：尾氣回收提純再利用的生產方式構建了物質良性流動的循環(huán)經濟模式，受到國家政策鼓勵；工業(yè)氣體作為生產過程中的輔料，能夠提高生產效率，降低能耗，減少有害物質排放，比如在窯爐燃燒中運用高純度的工業(yè)氧可以提高燃燒效率、運用氧氣的活性污泥法可進行化工污水處理；另外，超純氨、高純氫等產品在LED、光伏太陽能等節(jié)能環(huán)保行業(yè)具有廣泛應用。工業(yè)氣體行業(yè)未來的發(fā)展趨勢符合節(jié)能減排的環(huán)保要求，是實現(xiàn)社會經濟可持續(xù)發(fā)展的推動力之一。2、不利因素目前，我國工業(yè)氣體行業(yè)的發(fā)展存在專業(yè)人才匱乏、國際巨頭競爭和生產規(guī)模小等不利因素。（1）專業(yè)人才匱乏氣體行業(yè)生產、充裝、運輸等涉及到環(huán)節(jié)較多，操作復雜，技術要求高，需要大量掌

33、握生產技術、具有實際操作經驗的技術工人，技術人才的儲備數量直接制約著工業(yè)氣體企業(yè)的發(fā)展速度。雖然很多行業(yè)內企業(yè)已經意識到人才培養(yǎng)和儲備的重要性并采取了相關的應對措施，但與行業(yè)整體的發(fā)展速度相比，專業(yè)人才缺乏的問題依然明顯，并逐漸成為制約我國工業(yè)氣體行業(yè)發(fā)展的關鍵因素之一。（2）國際巨頭競爭我國氣體行業(yè)起步較晚，全球主要的外資氣體企業(yè)早已參與到國內市場尤其是大型現(xiàn)場制氣市場的爭奪中，憑借先進的技術、雄厚的資本、豐富的運營管理經驗和品牌效應，在大型現(xiàn)場制氣市場占據了一定的市場份額，處于行業(yè)領先地位。盡管國內氣體生產企業(yè)在生產成本上具有比較優(yōu)勢，本土化的特點使得對客戶的需求也有更深刻的挖掘能力，但在

34、未來的一段時期內，外資巨頭在國內市場仍將給我國本土氣體生產企業(yè)帶來一定的競爭壓力。（3）國內氣體企業(yè)規(guī)模較小國內氣體企業(yè)規(guī)模較小，且一般為區(qū)域性企業(yè)，受制于技術和資金等多方面因素，產品種類不夠豐富，大部分企業(yè)主要生產空分氣體，無特種氣體或清潔能源的生產能力，小而散的格局制約了國內氣體行業(yè)的整體競爭力。二、市場分析（一）工業(yè)氣體行業(yè)的全球發(fā)展概況（1）工業(yè)氣體發(fā)展簡史第一階段，工業(yè)氣體開始進入商業(yè)領域18世紀末，科學家們通過化學方法把氮氣、氧氣等從空氣中分離出來，為工業(yè)氣體行業(yè)奠定了基礎。行業(yè)初期，氧氣主要被用于醫(yī)用領域，在19世紀末開始進入焊接等商業(yè)用途。同一時期，乙炔被發(fā)現(xiàn)，并逐漸成為常用的

35、焊割氣體，隨后乙炔被發(fā)現(xiàn)能夠溶于丙酮，從而使乙炔的遠途運輸成為可能，進一步推動了乙炔的商業(yè)應用。第二階段，工業(yè)氣體行業(yè)日趨成熟分餾加工方法的發(fā)明和使用，大大降低了工業(yè)氣體的生產成本，加速了工業(yè)氣體的產業(yè)化進程。20世紀中期，兩次世界大戰(zhàn)和運用氧氣、乙炔焊炬切割的技術有力地推動了工業(yè)氣體需求的增長。同時，鋼鐵企業(yè)出于減少碳與磷的含量、提高鋼鐵產品質量的考慮，放棄了早期的空氣噴射法而改用氧氣噴射法，新方法的采用使1965年全球氧氣產量比1960年增加了10倍。此外，氮也被大量用作惰性“覆蓋劑”，推動了氣體生產設備的大規(guī)模興建。第三階段，工業(yè)氣體行業(yè)持續(xù)增長20世紀80年代電子產業(yè)的興起推動特種氣體

36、的需求提高。金屬預制及生產等傳統(tǒng)市場消費增大，加上在保健、電子、飲料和食品包裝等終端市場增加新的應用領域，氣體行業(yè)在20世紀90年代持續(xù)增長。能源領域在過去數年成了氣體行業(yè)發(fā)展的最大動力。氣體作為能源在眾多行業(yè)得到廣泛運用，這使氣體需求在21世紀初持續(xù)走強。未來，新興領域帶來新的增長機遇目前全球工業(yè)氣體市場中，傳統(tǒng)下游行業(yè)應用已較為成熟。全球工業(yè)氣體巨頭開始著力發(fā)展一些新興領域，包括太陽能、二氧化碳捕集、頁巖氣勘探以及新能源汽車等在內的新興市場將為工業(yè)氣體商提供新的綠色增長機會。（2）行業(yè)發(fā)展趨勢行業(yè)的發(fā)展速度在很大程度上取決于所在國家或地區(qū)的經濟發(fā)展水平。西方發(fā)達國家由于起步早、工業(yè)基礎雄厚

37、，工業(yè)氣體行業(yè)在西方已有了百年的發(fā)展歷史。全球工業(yè)氣體需求的主要市場仍然是北美和歐洲，但增速顯著放緩。未來5年亞太地區(qū)新興工業(yè)經濟體的市場需求在全球增長最快，尤其是中國和印度兩國，已成為拉動全球市場增長的主要引擎。其它一些發(fā)展中地區(qū)（包括拉美、非洲以及中東地區(qū)）的需求增速也將超過全球平均水平。以全球最大的工業(yè)氣體供應商林德-普萊克斯集團為例，林德-普萊克斯集團近年來的業(yè)務增長的主要原因在于東南亞、中國和東歐化工行業(yè)產能的進一步提升，中國大型煤化工項目的發(fā)展，以及中國和印度經濟的高速增長帶來的氣體業(yè)務外包的趨勢加快。（二）我國工業(yè)氣體的發(fā)展概況我國氣體產品的品種日益增多，產量日益增大，以龐大的產

38、業(yè)優(yōu)勢，巨大的市場潛能和廣闊的發(fā)展前景，吸引著全世界的目光。進入21世紀以來，中國擁有快速發(fā)展的工業(yè)市場和日益增長的產品需求，已逐漸成為世界上氣體行業(yè)最活躍的市場之一，對于氣體的需求量持續(xù)高速增長，給氣體行業(yè)帶來歷史性的發(fā)展機遇。國際五大工業(yè)氣體巨頭林德-普萊克斯集團、法液空、美國空氣化工、德國梅賽爾集團、日本大陽日酸株式會社先后在中國投資辦廠。因為氣體產品應用覆蓋面大，近年來我國已將氣體的生產和供應與供電供水一樣，作為工業(yè)投資環(huán)境的基礎設施，視為國民經濟“命脈”而列為公用事業(yè)行業(yè)。隨著國民經濟的快速發(fā)展，氣體產品應用范圍不斷擴大，用量不斷增加，新產品不斷推出，純度不斷提高，市場需求不斷擴大，

39、產值增長速度遠遠超過同期國民經濟總值的增長速度。雖然氣體工業(yè)總產值在國民經濟生產總值中所占的比例不算大，但它對近年來飛速發(fā)展的微電子、航空航天、生物工程、新型材料、精密冶金、環(huán)境科學等高新技術行業(yè)有重要影響，是這些行業(yè)不可缺少的原材料之一。正是由于各種新興工業(yè)行業(yè)和現(xiàn)代科學技術的需要和推動，工業(yè)氣體產品才在品種，質量和數量等方面取得令人矚目的飛躍發(fā)展。根據研究機構SAI統(tǒng)計的數據，2015年我國工業(yè)氣體市場規(guī)模為92億美元，過去五年的年均增長率為9.7%，大大快于全球市場增速。預計2020年我國工業(yè)氣體市場規(guī)模將達到128億美元，2015-2020年的年均增長率為6.8%，增長水平預期與國際趨

40、同，進入平穩(wěn)增長時期。（三）我國工業(yè)氣體的發(fā)展趨勢國內工業(yè)氣體行業(yè)近幾年來的發(fā)展趨勢可概括為以下幾方面：（1）由大宗集中用氣市場向新興分散零售市場拓展。工業(yè)氣體行業(yè)按照供氣方式不同可分為傳統(tǒng)的大宗集中用氣市場和新興分散零售市場，兩大細分市場的特點及經營模式如下：大宗集中用氣市場。1、客戶對單一氣體使用量巨大，如鋼鐵、有色金屬冶煉用氧氣進行富氧燃燒。2、用氣品種較少，主要為空分氣體中氧氣、氮氣；供應方式以現(xiàn)場制氣或管道輸氣集中供應為主。新興分散零售市場：電子、機械制造、光纖、LED、光伏、醫(yī)療、食品、生物醫(yī)藥、新型建材、電光源照明、精細化工等。1、客戶對單一氣體需求量相對較小，需求氣體品種多，如

41、在超大規(guī)模集成電路晶圓片制造過程中，工藝步驟超過450道，大約要使用50種不同類型的氣體。2、用氣品種不斷增多，主要使用合成氣體、特種氣體、空分氣體；供應方式主要采用移動儲存設備配送。近年來，隨著國內電子、機械制造、光纖光伏等新興產業(yè)的快速發(fā)展，新興分散用氣市場不斷發(fā)展壯大，這一市場的特點是客戶對單一氣體需求量相對較小，但對氣體品種需求較多，供氣方式以瓶裝氣體或液態(tài)氣體零售為主。由于外資企業(yè)在國內的發(fā)展戰(zhàn)略主要定位于大型管道供氣或現(xiàn)場制氣的大宗供氣市場，因此零售氣體市場與中小型現(xiàn)場制氣市場已成為內資企業(yè)爭奪的焦點。目前，鋼鐵、化工等傳統(tǒng)大宗用氣市場規(guī)模相對較為穩(wěn)定，用氣品類也較為單一，新興分散

42、零售市場用氣數量和種類在工業(yè)氣體應用中占比越來越高，有逐漸超過傳統(tǒng)行業(yè)用氣市場需求的趨勢。（2）專業(yè)社會化外包占比提高早期國內工業(yè)氣體行業(yè)主要以大型國有企業(yè)自建空分設備自供氣體，富余生產能力外銷的模式為主；同時，也有許多空分氣體需求規(guī)模較小的企業(yè)使用小型高能耗空分設備自行制氣。目前國內市場中，大型工業(yè)用戶主要用氣模式仍以自產自銷為主，對于自產自銷的大型工業(yè)用戶來說，由于空分設備的實際產量與企業(yè)用氣需求存在一定差異，再加之供氣不穩(wěn)定的影響，導致企業(yè)設備綜合利用率較低，當期無法消耗的產品多被放空，資源浪費現(xiàn)象突出；對于數目眾多、用氣規(guī)模較小的中小型工業(yè)用戶而言，目前則主要改為采用外包給專業(yè)氣體生產

43、企業(yè)供氣這種更經濟的模式。未來這種專業(yè)社會化外包占比提高的趨勢將給專業(yè)氣體生產企業(yè)帶來巨大增長機遇和廣闊的市場空間。（3）特種氣體品種不斷豐富特種氣體從應用領域上分為：電子氣體、高純氣體、標準氣體，是隨著近年來國防工業(yè)、科學研究、自動化技術、精密檢測、微電子技術等的發(fā)展而成長起來的。近年來，隨著下游應用領域的逐步擴展，特種氣體的品種也與日俱增。隨著非低溫氣體分離技術（吸附、膜分離）、混配技術和提純技術的發(fā)展，更多的特種氣體產品逐步走向市場。據不完全統(tǒng)計，現(xiàn)有特種氣體達260余種，特種氣體已成為高科技應用領域不可缺少的基本原材料。目前工業(yè)上常用的特種氣體包括氫氣、氦氣等。現(xiàn)在國際上一般利用天然氣

44、或水煤氣制取氫氣，用低溫冷凝法分離天然氣的方式制取氦氣。目前，特種氣體尤其是氦氣在我國主要依賴進口，一定程度上形成外資的壟斷格局，成本高，且供氣及時性和穩(wěn)定性不能得到有效保證。（4）尾氣回收循環(huán)再利用模式占比擴大特種氣體或合成氣體不能直接通過空氣分離的方式獲取，需要通過化學反應等其他方式來獲得，生產成本相對較高。這一類氣體可以利用尾氣回收的方式生產，提高資源利用效率。尾氣回收模式是指專業(yè)氣體生產企業(yè)回收其他工業(yè)企業(yè)在生產過程中產生的富含某種具有經濟價值的氣體的尾氣，并凈化提純再利用的生產模式。這種模式能夠幫助產生尾氣的企業(yè)達到低成本的危廢處理、節(jié)能減排的目的，同時也能夠實現(xiàn)尾氣的循環(huán)利用，豐富

45、專業(yè)氣體生產企業(yè)自身的上游資源，并創(chuàng)造經濟效益。尾氣回收包括氫氣回收、氦氣回收、氬氣回收、天然氣回收、氨氣回收、二氧化碳回收等，市場容量和開發(fā)潛力巨大。（5）技術研發(fā)日益受到重視目前國內專業(yè)氣體生產企業(yè)的研發(fā)實力與世界領先水平還有一定的差距，例如高純原料氣的分析檢測技術、容器處理和儲運技術等。工業(yè)氣體，特別是特種氣體對容器處理過程要求非常高，跨國公司均獨立開發(fā)了配套使用的氣體閥門、管線和標準接口，避免了二次污染，大大提高了產品純度，也提升了高純氣體的產量?？鐕纠米陨淼馁Y本優(yōu)勢和百余年氣體行業(yè)發(fā)展的積累，在工業(yè)氣體行業(yè)相關技術和應用上，一直處于世界領先的水平。隨著國內經濟的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，國

46、內專業(yè)氣體生產企業(yè)在快速發(fā)展中對技術研發(fā)也越來越重視，技術研發(fā)實力也有長足的進步，一部分生產、檢測、提純和容器處理的技術已經達到國際標準。隨著高純氣體的應用越來越廣，對純度、質量、穩(wěn)定性要求越來越高，國內氣體企業(yè)逐步加大了對高純氣體原料氣分析檢測技術的投入力度，部分領先企業(yè)已掌握了較為完整的分析測試方法，并能夠自主生產現(xiàn)場分析儀器，其中許多儀器已為標準配置。（6）國內氣體企業(yè)亟需整合壯大根據研究機構SAI統(tǒng)計的數據，2015年我國工業(yè)氣體市場規(guī)模為92億美元，過去五年的年均增長率為9.7%，為快速增長時期，大大快于全球市場增速。未來中國工業(yè)氣體行業(yè)的市場空間將持續(xù)擴大，但同時也使中國成為世界幾

47、大工業(yè)氣體公司的重點發(fā)展區(qū)域。目前，全球各大工業(yè)氣體企業(yè)均以合資或獨資等方式在國內設立了分子公司。國內專業(yè)氣體生產企業(yè)由于產品特性、銷售半徑等特征，一般為區(qū)域性企業(yè)，并受制于設備、技術、資金、物流等多方面因素，發(fā)展存在較大瓶頸，因此一直以深耕細作區(qū)域市場為核心，并通過兼并整合，完善區(qū)域性布局，向周邊地區(qū)延伸。在這一背景下，國內專業(yè)氣體生產企業(yè)亟需整合行業(yè)內資源，發(fā)展壯大，才能與國外公司展開全面競爭。第四章 產品規(guī)劃方案一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積48339.95（折合約72.51畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積50273.55。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx

48、集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產普通氣體50000噸，預計年營業(yè)收入34900.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 選址可行性分析一、項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)

49、域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二、建設區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內經濟發(fā)展最具活力的增長極，建設成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產業(yè)園區(qū)。經過多年發(fā)展，園區(qū)產業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數據、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產業(yè)。 在環(huán)境建設方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基

50、礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內

51、涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)

52、新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。2019年，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全力建設“高質量產業(yè)之區(qū)、高品質宜居之城”，經濟高質量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。當前，世界經濟格局復雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，對標對表抓落實，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經濟

53、社會各項事業(yè)再上臺階。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。（一）實施科技創(chuàng)新引領大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構、院校開展對接活動，組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉化項目。培育高新技術企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術含量，使之成為技術

54、優(yōu)勢明顯，經濟效益顯著的區(qū)域經濟龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術項目和高新技術產品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資建設或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網科技大市場發(fā)展，建立集技術交易、技術經紀、科技金融、科技咨詢、知識產權于一體的線上線下科技成果轉化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉化服務體系、農村科技成果轉化服務體系、科技合作交流成果轉化服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化體系和技術信息網絡成果推廣服務體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為

55、高端優(yōu)質人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強專業(yè)技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊伍建設，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動者的綜合素質。加快人才引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設，組建產業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術聯(lián)盟。（三）加大機制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權激勵機制，鼓勵企業(yè)采取股權獎勵、股權出售、股票期權等方式，對企業(yè)重要管理、科技人員實施股權激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)

56、新園區(qū)建設機制。推廣“政府推動、企業(yè)經營、市場運作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設、專業(yè)化招商管理服務機制。創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。四、“十三五”發(fā)展目標建設高質高效、持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展強市。經濟保持平穩(wěn)較快增長，產業(yè)結構優(yōu)化升級，實體經濟不斷壯大，質量效益明顯提高。創(chuàng)新驅動成為經濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經濟達到新水平。產業(yè)強市成效顯著，項目建設鱗次櫛比，傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，新興產業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快，中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進，具備條件的農村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經濟深入發(fā)展，主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質量明顯改善，經濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局初步形成。五、產業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”行動計劃為引領，實施產業(yè)強縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設一流的經濟開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)